Kunta (Italia)

Vuonna Italiassa , The kunta (in Italian : comune , monikko Comuni ) on perus kunnan hallinnollisen organisaation maan mukaisesti artiklan 114 Italian perustuslain mukaan "tasavalta on jaettu alueisiin, maakunnat. Ja kunnat ”.

Klo 1. st tammikuu 2020, Italiassa on 7904 kuntaa .

Kunnan organisaatio

Italian kunnat ovat usein suurempia ja asuttuja kuin ranskalaiset kunnat, koska ne on suurelta osin yhdistetty viimeisen sadan vuoden aikana, jotta ne voisivat saavuttaa kriittisen koon ja järkeistää resursseja. Siitä huolimatta on vielä alle 10000 asukkaan kuntia.

Helpottaa väestön ja kunnanhallinnon välisiä suhteita tai ottaa huomioon tiettyjen alueiden taloudelliset, kulttuuriset tai sosiaaliset erityispiirteet:

kunnat pienten ja keskisuurten voivat järjestää alueellaan frazioni (vuonna Aostan laaksossa , vuonna FR. , kylissä ), joilla ei ole omaa kehoa (ei pormestari, eikä paikallinen kokoonpano);
suurille kunnille voidaan myöntää Circoscrizione (vastaa Ranskan kunnallispiirejä). Nämä vaalipiirit ilmestyivät käytännössä 1960-luvulla paikallisen demokratian edistämiseksi, ja vuonna 1976 annettu hallinnollista hajauttamista koskeva laki näki nimenomaisesti niiden olemassaolon. Niiden luominen on pakollista yli 250 000 asukkaan kunnissa ja valinnainen 100 000 - 250 000 asukkaan kunnissa. Jokainen kunnanvaltuusto (se) päättää jakamisesta vaalipiireihin, mutta missään niistä ei voi olla alle 30 000 asukasta. Kyseisillä alueilla on neuvoa-antava tehtävä, ja kunnanvaltuusto voi päättää siirtää toimivaltuuksia niille (usein päiväkotien ja ala-asteen koulujen hoito , sosiaalipalvelut ja kotitalousjätteiden keruu ). Kunnan elimet ovat:
kunnanvaltuuston (se) ( Consiglio Comunale ) ja 12-60 jäsentä (riippuen määrä väestöstä), on neuvotteleva elin kunnan;
Yhteiset Junta ( Giunta Comunale ) on toimeenpaneva elin kunnan. Sen puheenjohtajana ja johtajana on pormestari, ja siihen kuuluvat avustajat ( Assessori , Aostan laaksossa , ranskaksi , arvioijat ), jotka viimeksi mainitut ovat valinneet kunnanvaltuustossa (se) ;
nimen ensimmäinen maistraatin on syndicin vuonna Aostan laaksossa , vuonna ranskaksi ; in German Bürgermeister , että Bolzanon autonominen maakunta ; vuonna Ladin laaksoissa , Ombolt ; in Friuli-Venezia Giulian , vuonna Slovenian , Župan .

Kunnan osaaminen

Kunnat vastaavat päiväkodeista ja peruskouluista , sosiaalisesta toiminnasta , julkisten teiden puhtaudesta ja kotitalousjätteiden keräämisestä. Monissa kunnissa on kunnallinen poliisi ( polizia municipale ), joka on pääasiassa vastuussa paikallisista tehtävistä (liikenteen hallinta, kauppojen ja kaupallisten laitosten valvonta, erityisesti luvan avaamisen ja aikataulujen noudattamisen osalta. Avaaminen ja sulkeminen).

Kunta voi olla vain osa yhtä maakuntaa , mutta sillä on suorat suhteet ylempiin hallintotasoihin ( alue ja Italian valtio).

Kunnat, joilla on erityisasema

Kaupungit

Kunnat voivat hyödyntää otsikko " kaupunki ", jos se on siirretty heille asetuksella, ja tasavallan presidentin , tekemät ministerineuvosto , joko presidentin aloitteesta, tai ehdotuksesta hallituksen tai presidentin aloitteesta. asianomaisen kunnan pyyntö.

" Kaupungin " otsikko on pohjimmiltaan kunniamerkki; sen avulla kunta voi näyttää tietyn vaakunan .

Kaksikielisten tai kolmikielisten alueiden kunnat

Aostan laakson itsehallintoalueen kunnilla on ainutlaatuinen nimi ranskaksi (vanhojen nimien italiankielisen käännöksen hylkääminen fasistisen hallinnon aikana ), myös virallisissa italiankielisissä toimissa (joissa ne on nimetty " comune di " ja " kunnassa ). Aostan kunnalla on kaupungin nimi, ja se on alueen ainoa kunta, jolla on myös variantti nimestä italiaksi: " Città di Aosta " - "Aostan kaupunki".

Lys-laakson kolme saksankielistä Walser-yhteisöä , Gressoney-Saint-Jean , Gressoney-La-Trinité ja Issime , hyötyvät kolminkertaisesta nimityksestä saksalaisen virallisen aseman vuoksi kunnallisella tasolla. Kaksi Gressoney voidaan määritellä " Comune ", " Commune " ja " Gemeinde ", kun taas Issekin nimi on tarkoitettu " Gemeindeverwaltung " (ranskaksi Municipalité ). Ainoa virallinen variantti näiden kolmen kunnan nimistä on ranskankielinen.

Bolzanon autonomisen maakunnan kunnilla on kaksoisnimitys saksaksi ja italiaksi , Ladinin lisäksi, jos myös jälkimmäinen kieli on säädetty. "Kommuuni" käännetään Ladinissa sanalla "kemun", saksaksi " Gemeinde " (tai " Stadtgemeinde ", kun taas kaupungin nimi on " Marktgemeinde ") ja " Marktgemeinde " niille, jotka ovat jo hyötyneet " Markt " -nimestä ennen liitettä. n Tiroli Italialle 1919 .

( Friuli-Venezia Giulian itsehallintoalueella tietyillä Triesten , Gorizian ja Udinenin maakuntien kunnilla on kaksikielisyys ja kaksinkertainen nimitys italiaksi ja sloveeniksi , sekä toponyymisesti (ainoa virallinen muunnos paikallisen alueen ulkopuolella). verkkotunnus, joka on kuitenkin jäljellä italiaksi) on nimi ( it. , " Comune di "; slo. , " Občina ").

Kunnat, joilla on hyvin erilaiset ominaisuudet

Italian kunnissa on huomattavia eroja, vaikka niitä on yli neljä kertaa vähemmän kuin ranskalaisia kuntia . Esimerkiksi Rooman kunnan pinta-ala on 1285,30 km 2 ja sen väkiluku on 2 546 804 ; se on Italian suurin ja väkirikkain. Pienin kunta on Atranin ( Campania ) kunta, jonka pinta-ala on 0,12 km 2 . Vähiten asuttu on 30 asukkaan Morteronen ( Lombardia ) alue.

Myös kuntien väestötiheys vaihtelee merkittävästi: Barin maakunnassa keskimääräinen tiheys on 32 000 asukasta kuntaa kohti, kun taas Aostan laaksossa se on 1630.

Tiettyjen kuntien pieni koko johtaa toimintakyvyttömyyteen ja tehokkuuden menetykseen. Tuloksena on ollut usean vuoden ajan halu optimoida kuntien koko yhdistämällä pienemmät. Tämä halu kohdistuu kuitenkin paikalliseen vastarintaan, mikä johtuu tiettyjen kuntien - usein vanhasta - historiasta sekä valittujen virkamiesten halusta säilyttää tehtävänsä.

Luettelo kunnista, joissa on yli 300 000 asukasta

Sijoitus	Yleinen	Alue	Maakunta	Asukkaat
1	Rooma	Lazio	Rooman pääkaupunki	2 933 303
2	Milano	Lombardia	Milano	1 365 270
3	Napoli	Campania	Napoli	988,247
4	Torino	Piemonte	Torino	908,700
5	Palermo	Sisilia	Palermo	668,588
6	Genova	Liguria	Genova	608 959
7	Bologna	Emilia Romagna	Bologna	383 349
8	Firenze	Toscana	Firenze	374,279
9	Bari	Apulia	Bari	320,034
10	Catania	Sisilia	Catania	318,534

Huomautuksia ja viitteitä

(it) Italia , tuttitalia.it
Kuukausittainen demografinen raportti siirretty 31.5.2010 ( ISTAT-TIEDOT ).