Tyyppi | Julkinen virasto |
---|---|
Maa | Ranskan kuningaskunta |
Perustaja | Louis XIV |
---|
Yleinen Farm on nauttia osan tuloista Ranskan kuningas myönsi jälkimmäisen tietyin edellytyksin myös valitun tarjoajan, jonka vakuudet muodostavat yhtiön yleisen Viljelijät . Luonut Ludvig XIV aloitteesta Colbert vuonna 1680 , laitos oli tarkoitus tukea resepti välillisiä veroja , tulleja , rekisteröintimaksut ja tuotteita maaomaisuus .
Yleisesti ottaen maatila on rahoittajien joukko, joka ottaa kuninkaan tulot tilalla; he eivät siis ole yksinkertaisia pankkiireja, vaan myös verohallinnon johtajia. Farm ei täysin vastaa kaikista näistä toiminnoista, kunnes välillä 1726 ja 1780 . Tämän veroyrityksen virkailijoita ja osakkeenomistajia kutsutaan "maanviljelijöiksi".
Yleinen maatila tunnetaan instituutiona, mutta monet sen poliittisen historian näkökohdat jätetään huomiotta.
Affermage juuret maatalouden ja provosts.
Philippe Augusten alaisuudessa henkilölle myönnettiin jo ennalta määrätyksi ajaksi ja tietyksi summaksi oikeus kerätä kaikki kruunun tulot provostilta ja tuomarilta vuokrasopimuksen ajaksi.
Maatilat olivat alun perin hyvin hajanaisia. Jokainen tulo- tai verotyyppi oli erikseen vuokrattu maakunnittain ja useammin bailiwickin ja jopa provostin mukaan. Tämä jako ei antanut avustuksen antajalle mahdollisuutta arvioida tarkasti antamiensa tulojen arvoa. Useimmiten naurettavista hinnoista vuokrasopimukset tuottivat valtavia voittoja. Useimmiten ali-viljelijöille tarjotaan uudelleen paljon viljelijöille huomattavasti korkeampien hintojen vuoksi, mikä johti jälkimmäisiin tinkimättömään ja usein kohtuuttomaan tariffien soveltamiseen.
Vuodesta 1598 Sully aloitti maatilojen uudelleenryhmittelyn. Se johtaa vain yhteen vuokrasopimukseen1. st lokakuu 1604. Uusi ostaja, Charles du Ham, sai vuokrasopimuksen viiden vuoden ajaksi 670 000 puntaa vuodessa . Vertailun vuoksi vuoden 1605 vuokrasopimusten summa oli tuskin yli 100 000 puntaa. Vuonna 1607 hän julisti luonnoksia koskevan yleisen asetuksen menettelyjen yhdenmukaistamiseksi.
Samanaikaisesti hän pyrkii muodostamaan koko valtakunnan yhdellä tullialueella ja summalla, mutta ilman menestystä "ulkomaisiksi katsotut" provinssit tapaamaan "viidessä suuressa maatilassa".
Ainutlaatuisen maatilan perustan oli laatinut Colbertin aloitteesta otettu joukko tekstejä toukokuussa 1680 kesäkuussa 1680 annetulla Louis XIV: n määräyksellä, Versaillesissa heinäkuussa 1681 annetulla asetuksella ja 25. heinäkuuta annetuilla asetuksilla. , 1681. Tämä tekstisarja päättyy helmikuun 1687 viiden suuren maatilan tosiasiasta annettuun asetukseen. Näitä erittäin tarkkoja säännöksiä ei kuitenkaan koskaan panna täysimääräisesti täytäntöön, koska kuninkaallinen valtiovarainministeriö ja Louis XIV: n edunsaajat toistuvat vaikeuksissa löytää välittömät resurssit, mikä johti sekavaan ajanjaksoon hallituskauden loppuun saakka.
Silti Colbert osoitti jo suurta epäluottamusta maatilasta. Jos hän ei kiistä rahoittajien ja liikemiesten välttämättömyyttä , hän kiinnittää poliittisessa testamentissaan kuninkaan huomion "tällaisissa sopimuksissa, on välttämätöntä, että se, jolle majesteettinne luottaa taloudensa puolesta, vastustaa kansalaisten vilpittömyyttä. Yritys, joka huolehtii siitä. Hänen olisi vaikeaa, ellei hän ryhtyisi kaikkiin varotoimiinsa, että häntä ei usein petetty hänen toimittamassaan tiliotteessa: esineitä suurennetaan tai pienennetään taitavasti sen mukaan, onko niissä mitään. " Ja edelleen " Talouden intendentti, jolla on siihen suunta, voi myös sopia urakoitsijoiden kanssa jakamaan kakun VM: n vahingoksi. Tämän väärinkäytön estämiseksi on välttämätöntä laittaa yhtiöön mies, johon voimme luottaa ” .
Tämä havainto on tunnustus kuninkaallisen voiman voimattomuudesta arvioida menetetyn arvon arvoa ja hallita maatilan tuloksia. Colbert näyttää kuitenkin hyväksyvän riskit ja haluavan "kieltää paketit, joissa ei ole ylijäämää, samoin kuin lainat, koska se palauttaisi herra Fouquetin ministeriön ja avaisi oven kaikille väärinkäytöksille" .
Hän jopa ehdotti kuninkaalle, koska "ylellisyys ja turhamaisuus on koko Ranskan pilkannut jonkin aikaa [ylellisyys ja turhamaisuus" , erityisesti viljelijöiden, veron perustamisesta kulta-, hopea-, silkkikankaat ja pitsi-satamaan. Neuvoja ei noudateta, mutta se on edelleen ennakoiva näkemys isä Terrayn käytännöistä , korruption ilmapiiristä ja Louis XV: n hallituskauden lopun röyhkeästä ylellisyydestä.
Vuokrasopimus myönnetään viljelijälle, joka on yksityishenkilö, jonka nimissä Ferme Générale -sopimus on vuokrattu ja jonka Fermiers Général on vakuuksia vuokrasopimuksen ajan. Tämän tuomarin nimi on ainoa, joka esiintyy neuvoston asetuksessa, jolla uudet yleiset maanviljelijät annetaan kuninkaan maatilojen haltuun. Tämä tuomio tehdään useimmiten vuotta tai kuusi kuukautta ennen nykyisen vuokrasopimuksen päättymistä. Sen on kuuluttava kirjeiden patenttiin, jotta se voidaan rekisteröidä suvereeneissa tuomioistuimissa ja lainkäyttöalueilla, joille tiedetään maatalouden oikeuksia koskevat riidat. Kaikki maatilojen tosiseikoista annetut tuomiot koskevat vain voittanutta tarjoajaa. Kaikenlaiset oikeudelliset asiakirjat toimitetaan hänen nimissään ja toimitetaan hänen valitsemassaan kotipaikassa joko Pariisin Hôtel des Fermesissä tai provinsseissa kaikissa perintätoimistoissa. Tällä nimellä tarkoitamme kaikkia sen vakuuksia; on yhteistä nimetä Ferme Généralen elin tai viljelijöiden yritys. Tarjouskilpailun voittaja on yleensä vähän louhittua miestä, esimerkiksi vuonna 1750 menestynyt tarjoaja Girardin oli Machault d'Arnouvillen valet de chambre . Hän on viime kädessä vain ehdokas ja saa vuosipalkkaa 4000 puntaa palveluistaan . Hän ei harjoita mitään tilan toimistoissa. Lopuksi tarjouskilpailun voittaja sai palkkaa 6000 puntaa vuokrasopimuksen kuuden vuoden aikana, minkä jälkeen palkka oli 300 puntaa seuraavina kuuden vuoden ajan.
Vuokrasopimuksessa määrätään, että viljelijää vastaan ei voida nostaa kantetta kahden vuoden kuluttua sen päättymisestä. Vuokrasopimuksen aikana tai kahden vuoden kuluessa nostetut kanteet määrätään kymmenen vuoden kuluessa, koska yksityishenkilöiden, ostajan ja hänen vakuuksiensa väliset toimet vapautetaan siis 10 vuoden kuluttua vuokrasopimuksen päättymisestä omaisuudenhoitajalta ja edustajalta. rekisterit, lukuun ottamatta tutkittavia menettelyjä.
Maanviljelijät olivat alun perin (Fauconnet-vuokrasopimus) 30, he voisivat sopia ala-maatiloista. Alafarmarit ovat vastuussa heille. Vuonna 1756, kun Henriet-vuokrasopimus perustettiin, ala-maatilat kiellettiin ja ylläpitäjien määrä kasvoi 60: een.
Huutokauppojen järjestämisen, huutokauppojen järjestämisen, vuokrasopimusten rekisteröinnin ehdot olivat hyvin tarkasti säänneltyjä 25. heinäkuuta 1681, mutta nämä muodollisuudet hävisivät nopeasti. Itse asiassa harvoilla ihmisillä oli taloudellisia valmiuksia kantaa vuokrasopimusten taakka, ja nykyisen vuokrasopimuksen viimeisenä vuonna maanviljelijät neuvottelivat varainhoidon valvojan kanssa uuden sopimuksen ehdoista ilman tarvetta. erityiset muodollisuudet.
Tämä vuodesta 1680 peräisin olevien vuokrasopimusten taulukko on pääosin otettu Lavoisierin nimikirjoituksista, joita on täydennetty Guyot-hakemiston Fermier Généraux -artikkelista. Meidän on erotettava kolme erillistä ajanjaksoa vuoteen 1703, jolloin yleinen maatila löytää perustan ja kehittää toimintaansa, erityisesti tupakan alalla. Mutta vuodesta 1691 lähtien hallitsijan huolenaiheet eivät enää ole veronkannon järjestämisessä, verotulot ja valtiovarainministeriön taloudellinen tilanne heikkenevät. Vuodesta 1703 alkoi levoton ajanjakso, joka seurasi Ludvig XIV: n sotien seurausten kohtaamia vaikeuksia .
Vuosien 1703 ja 1726 välillä tilanne oli erittäin hämmentynyt, vuokrasopimukset eivät enää löytäneet haltijoita, jotkut jouduttiin muuttamaan Régieksi. Konkurssi Lain ja konkurssi Compagnie des Indes tehty verohallinnon, jopa muodossa Régie mahdotonta.
Tilanne parani lopulta vuodesta 1726 Carlier-vuokrasopimuksen myötä.
Aika | Sukunimi | Palkinnon päivämäärä | Peruutuspäivä | Vuosihinta
1 kpl vuosi |
Kokonaismäärä
jokaisesta vuokrasopimuksesta |
Ennakkovarat
(kirjat) |
Viljelijöiden lukumäärä |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Kirjat | Kirjat | ||||||
1681-1687 | Bail Fauconnet | 26. heinäkuuta 1681 | 56,670,000 | 384 744 000 | |||
1687-1691 | Domergue ja Charrière vuokraavat | 18. maaliskuuta 1687 | 63 000 000 | 378 000 000 | |||
1691-1697 | Bail Pointeau | 11. syyskuuta 1691 | 61 000 000 | 315316583 | |||
1697 - 1703 | Temppelivuokraus | 30. huhtikuuta 1697 | 59 000 000 | 354 000 000 | |||
1703 - 1707 | Bail Ferreau | 18. elokuuta 1703 ja 10. syyskuuta 1707 | |||||
1707-1713 | Regie Isambert | 4. syyskuuta 1708 ja vuotuinen uusiminen | |||||
1713-1715 | Regie Nerville | 29. elokuuta ja 9. joulukuuta 1713 | |||||
1715-1718 | Baux Bonnet ja Manis | 25. kesäkuuta ja 5. lokakuuta 1715 | 28. kesäkuuta 1718 | ||||
1718-1719 | Lambert Bail | 28. kesäkuuta 1718 | 27. elokuuta 1719 | ||||
1719-1720 | Pillavoine-vuokraus | 23. syyskuuta 1719 | 5. syyskuuta 1720 | ||||
1721-1726 | Régie Cordier, Girard ja Simon
ja muut |
11. syyskuuta 1721 uusitaan vuosittain
siihen asti kun 1. st lokakuu 1726 |
|||||
1721-1726 | Porvarillinen takautuva vuokrasopimus, joka tunnetaan nimellä Bail des Restes | 10. syyskuuta 1726 | 70 000 000 | 461 000 000 | |||
1726-1732 | Carlier vuokrasopimus | 20. elokuuta 1726 | 80 000 000 | 480 000 000 | 8 000 000 | 40 | |
1732-1738 | Bail Desboves | 9. syyskuuta 1732 | 84 000 000 | 504 000 000 | 8 000 000 | 40 | |
1738-1744 | Forcevillen vuokrasopimus | 1. st heinäkuu 1738 | 91 083 000 | 546 498 000 | 8 000 000 | 40 | |
1744-1750 | Laita La Rue | 15. lokakuuta 1743 | 92 000 000 | 552 000 000 | 8 000 000 | 40 | |
1750-1756 | Girardin ja Bocquillon vuokraavat | 28. lokakuuta 1749 ja 6. maaliskuuta 1751 | 102 765 000 | 616,590,000 | 20000000 | 40 | |
1756-1762 | Henrietin vuokrasopimus | 31. elokuuta 1756 | 110 000 000 | 660 000 000 | 60 000 000 | 60 | |
1762-1768 | Vakuus Prévost | 6. heinäkuuta 1762 | 124 000 000 | 744 000 000 | 72 000 000 | 60 | |
1768-1774 | Alaterren vuokrasopimus | 24. marraskuuta 1767 | 132 000 000 | 792 000 000 | 92 000 000 | 60 | |
1774-1780 | Bail David | 26. huhtikuuta 1774 | 152 000 000 | 972 000 000 | 92 000 000 | 60 | |
1780-1786 | Salzardin vuokrasopimus | Nicolas Salzard | 122 900 000 | 737 000 000 | 63,960,000 | 41 | |
1787-1791 | Bail Mager | Jean-Baptiste Mager | 144 000 000 | 864 000 000 | 68 840 000 | 44 |
Colbert on yksittäisen vuokrasopimuksen alku, mutta vuodesta 1681 hänen vaikutusvalta on vähemmän suuri kuninkaan päätöksissä. Hän kuoli vuonna 1683, eikä hänen seuraajillaan enää olisi samaa paikkaa valtakunnan asioiden hoidossa. Vuodesta 1667 lähtien Louis XIV aloitti loputtoman sodan, jonka keskeyttivät vain lyhyet rauhanjaksot. Vaikutusmies on nyt Louvois. Armeijan uudelleenjärjestely, eri kampanjoiden kustannukset asettavat valtakunnan konkurssin partaalle. Maatila auttaa estämään tällaisen näkymän. Kun Domergue- ja Charrière-vuokrasopimukset päättyivät, jolloin verotulot olivat kärsineet suuresti Augsburgin liigan sodan seurauksista , valtiovarainministeri M. de Pontchartrain oli vakuuttunut siitä, että ainoa tapa palauttaa perintäoikeudet ja Pysyvän luoton takaamiseksi oli tehtävä yksi vuokrasopimus kaikista oikeuksista, jotka molemmilla yhtiöillä oli jaettu vuosina 1687–1691 , yhdistämällä kahden yrityksen takuut yhdellä vuokrasopimuksella, joka myönnettiin Pointeau'n nimissä. Tämä vuokrasopimus päättyi yli 50 miljoonan punnan tappioihin. Viljelijät olivat ennakoineet tilanteen ja allekirjoittamisesta lähtien varoittaneet M. de Ponchartrainia siitä, etteivät he pysty vastaamaan kustannuksiin. Päävalvoja myönsi vuokrasopimuksen edullisin ehdoin ja vaati kuitenkin heidän sitoutumistaan vakuuttamalla heille, että kuningas ottaisi huomioon aiheutuneet tappiot. Tämä sitoumus pidettiin ja toimintavaje katettiin useilla kuninkaan valtiovarainministeriön käteismääräyksillä.
Mutta selviytyäkseen hyväksikäytöstä viljelijöiden oli toistuvasti käytettävä lainaa vuokrasopimuksen aikana. Itse asiassa tämä vuokrasopimus toimi Régie, kuningas otti riskit toisin kuin maatilan vuokrasopimukset. Lopussa vuokrasopimuksen viljelijöiden saanut palkkio on £ 800.000 heidän tuskansa ja hoitoa. Tänä aikana maatilan hallintoa koskevat säännöt on jäsennelty keskushallinnon organisaation, tarkastuskierrosten ja kirjanpidon kannalta.
Vuonna 1697 , samalla takuulla, Thomas Templierin nimiin solmittiin uusi vuokrasopimus, jonka hinta sodan aikana oli 59 miljoonaa puntaa vuodessa. Siihen sisältyi erityislauseke rauhan palauttamiseksi: vuokrasopimukseen ei pitänyt tulla muutoksia, vaikka vuosina 1680 ja 1681 päätetyt veronkorotukset, etenkin leimattujen papereiden ja suolan osalta, lakkautettiin perimästä. rauhan allekirjoittaminen.
Tämä vuokrasopimus tunsi erilaisia omaisuuksia. Neljä vuotta rauhaa, kaksi sotaa Espanjan perimyssodan kanssa vuonna 1701 . Tupakka vedetään tilalta ja vuokrataan erikseen 1 500 000 puntaa , kuningas moninkertaistaa erityistoimistojen perustamisen Aid and Domains -asioissa, maanviljelijöiden myöntämä alahallinto ei voi enää täyttää sitoumuksiaan. Templar-vuokrasopimuksen vakuudet on velvoitettava keskeyttämään se 2 400 000 puntaa . Tullien, erityisesti suolan, korotus johti huomattavaan kulutuksen laskuun; päinvastoin, hollantilaisille vuokrattu passi ja rahtivero 1 600 000 puntaa toivat yli 3 500 000 puntaa . Vuokrasopimuksen päättyessä maanviljelijät saivat palkkiona yhteensä 2 miljoonaa puntaa. He päättivät, että se jaetaan muiden takuiden kanssa kaikkien vakuuksien, heidän leskiensä tai perillisten kesken suhteessa maksuosuuteen ja yhtä suurena osuutena jokaisena vuokrasopimuksen vuotena.
Tästä toimenpiteestä tulee sääntö ja sitä sovelletaan vuoteen 1780 asti .
1703-1726: häiriö veronkannossaVuodesta 1703 alkoi suuri sekaannusten aika. Louis XIV: n hallituskauden viimeisinä vuosina kuninkaallisen valtiovarainministeriön taloudelliset vaikeudet olivat endeemisiä. Vastatakseen siihen hallitsija moninkertaistaa sellaisten toimistojen perustamisen, jotka eivät löydä haltijoita, irtisanoo nykyiset vuokrasopimukset tiettyjen yleisyyksien oikeuksien luovuttamiseksi yleensä 10 vuodeksi, toisinaan ikuisesti. Tällaisessa tilanteessa Ferme Généralen vuokrasopimukset eivät enää löydä haltijoita, ja itse asiassa Ferreaun vuokrasopimus toimii virastona. Tämä järjestelmä otetaan käyttöön Isambertin ja Nervillen hallintaa varten. Veroalalla Louis XIV: n hallituskausi päättyi erityisen heikentyneeseen tilanteeseen.
Seuraavia vuosien 1714–1720 vuokrasopimuksia hallitaan itse asiassa, ne kaikki irtisanotaan ennen normaalia toimikauttaan. Lain konkurssin jälkeen Pillavoinen vuokrasopimus purettiin. Se oli myönnetty Intian ikuisen yrityksen vakuudella , jonka laki oli kaatunut syksyllä. Vuosien 1721 ja 1726 välillä kokoelma on jaettu useiden virastojen kesken, joiden toimivaltuudet vaihtelevat koko ajan ja jonka osoittautui Carlier-vuokrasopimuksen allekirjoittamisen aikaan mahdottomaksi lopettaa tilejä.
Ministeri teki sitten tilan historiassa ainutlaatuisen päätöksen yhdistää kaikki nämä johdot yhteen takautuvaan vuokrasopimukseen, joka tunnetaan nimellä Bail des Restes ja joka myönnettiin 10. syyskuuta 1726 Louis Bourgeoisille 461 000 000 kokonaishinnalla. . väliseksi ajaksi 1. St lokakuu 1720 kohteeseen 1. st Lokakuu 1726. vuokrasopimuksen jäänteitä antoi viljelijöiden voittoa yli 6 miljoonaa kuten Lavoisier
Yhtiön organisaatio muuttui vähän tänä aikana. Ainoa merkitysmuutos on se, jonka Intian ikuinen yritys teki 15. kesäkuuta 1720 pidetyssä keskustelussa maakuntien kirjanpitojärjestyksessä. Suuntaviivojen keskittäminen korvattiin kansallisella keskityksellä kullekin oikeusluokalle. Hôtel des Fermesiin perustettiin erikoistuneet toimistot, joihin kukin kirjanpitäjä lähetti kunkin vuoden lopussa kirjanpitoaan ja kaikki tositteet. Tämä menettely mahdollisti sekä keskittämistoimien nopeuttamisen että niiden sisällön suojaamisen. Eri keskityksistä laadittiin nettotulokartta, jota käytettiin seuraavien vuokrasopimusten hintojen määrittämiseen. Tämä järjestelmä otettiin käyttöön Ferme Généralen loppuun saakka.
1726-1780: La Ferme palauttaa kaikki taitonsaVuosina 1726–1780 maatila koki tehtävissään olennaisen kehityksen.
Vuoteen 1756 saakka organisaatiota hallinnoi ennen kaikkea finanssiyhtiö, jonka jälkeen siitä tuli olennainen hammas kuninkaallisen valtionkassan taloudellisten tarpeiden hallinnassa. Ennakot valtiovarainministeriöön ovat keskimäärin 8 miljoonaa euroa vuodessa, ja maanviljelijöiden rahasto käyttää käyttöpääomaa alkukulujen kattamiseen.
Vuodesta 1756 viljelijän rahasto koostui lähinnä kuninkaan kassaan suoritetuista ennakoista. Ennakot, joita hän ei voinut maksaa takaisin ja jotka kasvavat 60 miljoonasta 1756 93,6 miljoonaan vuonna 1774.
1726-1756: Maatila, verojen ja monopolien johtajaCarlier-vuokrasopimuksen hinta nostettiin 80 miljoonaan tupakkatuotteita lukuun ottamatta. Tämä on merkittävä kehitys, samankaltaisia tuotteita ei ole koskaan tuotettu enempää kuin 52 miljoonaa ja ne ovat pudonneet jopa 47: ään Louis XIV: n hallituskauden lopussa. Tämän ajanjakson maanviljelijät vuokrasivat tuet ja verkkotunnukset ja muodostivat toimintarahaston toimintakustannusten kattamiseksi odottaessaan ensimmäisiä tuloja. "Näin ollen Boquillon-vuokrasopimuksen ennakkomäärärahat olivat 26 miljoonaa, tuen ja kartanon alaviljelijöiden toimittama ennakkovuosineljännes oli 7 883 000, joten käteisen käteinen kokonaismäärä oli 33 883 000, josta summa oli tarkoitus tuoda Kuninkaallinen valtiovarainministeriö takasi vuokrasopimuksen, 8 miljoonan hinnan: käteisenä, palveluina ja tarpeina jäi 25 883 000 puntaa ” täyttääkseen paremmissa olosuhteissa valtiovarainministeriön tarpeet, maanviljelijät turvautuvat kohtuullisissa rajoissa, lainojen ottamiseen lainoilla, jotka maksetaan maatalouden vastaanottajalle.
Tälle kaudelle on ominaista oikeuksien nopea eteneminen. Vuonna 1748 maanviljelijöiden voitoista otettiin käyttöön 10 prosentin maksu.
1756-1780: Johtajan rooli, mutta myös kuninkaallisen valtionkassaVuonna 1755 Ranska aloitti seitsemän vuoden sodan , valtiovarainministeriön tarpeet sen tukemiseksi olivat erittäin tärkeitä, niitä ei ollut mahdollista kattaa kokonaan veroilla. Maatilan rooli muuttaa sitten ulottuvuutta, se ei ole enää vain maatilojen organisaation johtaja, vaan siitä tulee kuninkaan kassa. Neuvottelut uudesta vuokrasopimuksesta, jota johtaa varainhoidon valvoja de Séchelle , johtavat täysin erilaisiin rakenteisiin:
Henriet Bail (1756)Nämä lausekkeet heikentävät maatilaa suuresti. Maanviljelijät olivat muodostaneet 60 miljoonan euron rahaston 1 miljoonan henkilökohtaisella rahoitusosuudella, joka maksettiin kokonaan valtiovarainministeriölle. Alakaupungin lakkauttaminen vei heiltä myös Aidesin ja Domainen aliviljelijöiden tarjoaman ennakkovuosineljänneksen (noin 8 miljoonaa). Heillä ei ole enää käyttöpääomaa, ja heidän oli käytettävä 60 miljoonan euron lainaa vuonna 1756. He aikovat pienentää kokoa valtiovarainministeriön vuotuisilla takaisinmaksuilla, mutta viimeksi mainittu ei kyennyt vastaamaan sitoumuksiinsa.
Pienimmätkin riskit johdossa voivat johtaa vain yleiseen konkurssiin. Lisäksi 21. marraskuuta 1759 annetussa asetuksessa määrättiin tilalippujen maksamisen keskeyttämisestä ja niiden rekisteröimisestä uudelleen yleisiin taloudellisiin tuloihin.
Tuotteet pysyivät kuitenkin vahvina ja johto jätti jokaiselle yleiselle viljelijälle 240 000 puntaa voittoa 14,4 miljoonan puntaa. Se olisi ollut korkeampi ilman hallituksen määräämää lainanottotoimintaa ja tupakan hinnan nousua 4 soolaa kiloa kohden.
Bail Prévost (1762)Prévost-vuokrasopimus tapahtuu samoin ehdoin ja samoin valtionkassan epäonnistumisin. Tulot ovat kuitenkin edelleen vahvat, ja maatila pyrkii nopeuttamaan elpymistä vähentääkseen lainojensa määrää. Lavoisier'n mukaan tämä vuokrasopimus antoi jokaiselle yleiselle maanviljelijälle 332 000 puntaa voittoa, jonka kokonaisvoitto oli lähes 20 miljoonaa puntaa.
Bail Alaterre (1768)Alaterren vuokrasopimus nostettiin kuitenkin vain 132 miljoonaan eli 12 miljoonaan. Mutta valtiovarainministeriö vaati 92 miljoonan ennakkoa. Viljelijät suostuivat tähän uuteen vaatimukseen ja perustivat 93,6 miljoonan punnan ennakkorahaston, joka jaettiin Prévost-vuokrasopimuksen 72 miljoonaan ennakkoon (kahden vuokrasopimuksen takuut olivat samat), 20 miljoonasta, joka oli maksettu heidän aarrelleen. takaisinmaksettava tasaerinä vuokrasopimuksen kuuden vuoden aikana.
Lippujen maksamisen keskeyttämisestä vuonna 1759 heikentynyt maatila ei kyennyt täyttämään sitoumuksiaan, ja helmikuussa 1770 oli tarpeen määrätä tilalippujen maksaminen toistaiseksi. Tätä toimenpidettä muutettiin seuraavana marraskuussa vuotuisella palautuksella arvontaan 3,6 miljoonan punnan rajaan saakka.
Tuotteet pysyivät vahvina koko ajan; mutta kuninkaallisen vallan toteuttamat erilaiset toimenpiteet olivat vähentäneet huomattavasti maanviljelijöiden voittoja. Vuonna 1770 isä Terray oli finanssikriisistä selviytyäkseen korottanut kymmenennen veron 30 prosenttiin takautuvasti vuokrasopimuksen ensimmäiseen vuoteen. Lavoisier ei anna lukuja, mutta hänen tietonsa perusteella voimme arvioida jokaisen viljelijän voiton 170 000 - 260 000 puntaa.
Bail David (1774)David-vuokrasopimuksen tuloksena oleva tila on voimakkaasti velkaantunut maatila. Aikaisempien velkakirjojen takaisinmaksu on 21,6 miljoonan punnan vuokrasopimus 6 vuoden aikana. Terray asetetaan myös ankarissa olosuhteissa uuden vuokrasopimuksen. Se on erotettu varttomaksuista, kruunun kiinteistä tuloista ja erilaisista tuista, joiden määrä on noin 8 miljoonaa puntaa. Vuokrasopimuksen vuosihinnaksi on kuitenkin asetettu 152 miljoonaa, mikä on 20 miljoonan korotus. edelliseen. Viljelijät rakensivat 93,6 miljoonan dollarin rahaston eli 1 560 000 puntaa osaketta kohden. 2. tammikuuta 1774 tehtyä vuokrasopimusta muutettiin lopulta saman kuukauden 20 määräyksellä, jossa viljelijöille määrättiin voitonjako, joka laskettiin laskutettuaan kaikki kustannukset, mukaan lukien maanviljelijöiden joukkovelkakirjasta maksamat korot:
Tämä voitonjako oli palauttaa luopumista maksun 10 th . Tämä muutos, jonka pääkontrolleri asetti vuokrasopimuksen allekirjoittamisen jälkeen, on kuitenkin yksi maanviljelijöiden oikeudenkäynnin syytteistä.
Vuodesta 1770 lähtien vuokrahintojen arvostus tarkentui ja lähestymistapa riskeihin muuttui; nämä kaksi delegointimuotoa ovat samanlaisia, ja maatilan vuokraus siirtyy vuonna 1774 suorasta vuokrasopimuksesta vuokrasopimukseen, johon osallistuu voittoja. Tämä on Neckerin vuonna 1780 tekemä havainto: "Régiesillä ja Fermeillä on nykyisen perustansa mukaan suurin yhtäläisyys, ja kiistämällä etusijan asteen pysähtymme vain näiden kahden nimen kirjaimellisessa merkityksessä annetaan toiselle näistä lomakkeista ” . Tämä järjestelmä katosi vuonna 1780 verkkotunnusten ja domaniaalisten oikeuksien yleishallinnossa ja avustusvirastossa. Sen piti olla sama1. st tammikuu 1784Ferme Générale, mutta 24. lokakuuta 1783 annettu asetus ilmoitettiin ennen sen täytäntöönpanoa. Hän asetti Salzard-vuokrasopimuksen maanviljelijät vaikeaan tilanteeseen, joka oli voimakkaasti velkaa täyttääkseen valtiovarainministeriölle tehdyt ennakot, ja he tarjosivat velkojilleen, jotka olivat lainanneet viljelijöille vain johtajan takauksia.
Tullien valvonnan säilyttämiseksi luonnosten oikeudet kerätään nyt hänen majesteettinsa hyväksi ja niitä hallitaan hänen puolestaan alentamalla vuokrasopimuksen hintaa vastaavalla osalla. Sota Englannin kanssa oli päättynyt ja kauppa vaati muutoksia tullijärjestelmään. Tämä tarkoitti, että valta saa jälleen täyden vapauden sopimusoikeuksista. Siksi maatila oli alkamassa tästä konfliktista heikentynyt ja sen pilkkominen, joka aloitettiin vuonna 1771 kiinnitysoikeuksia lukuun ottamatta, on nyt paljon laajempi.
9. tammikuuta 1780 annetulla sovintopäätöksellä perustettiin yleisen maatilan viereen kaksi muuta viranomaista, "Alueiden ja valtion oikeuksien yleishallinto" ja "Yleinen apu". Yleinen maatila säilytti vain keräysluonnokset, verot ja tupakkatuotteet . Tuote vuonna 1780 edusti noin 80 miljoonaa; se on 101 miljoonaa vuoden 1787 tuloksissa . Tämän kehityksen myötä viljelijöiden lukumäärä vähennetään 40: een. Lähes kaikista Davidin vuokrasopimuksen 20 maanviljelijästä, joita ei löydy seuraavista vuokrasopimuksista, tulee toisen tai toisen luotujen johtokuntien johtajat. Suurin osa heistä ei ole huolissaan viljelijöiden kokeiden aikana.
Necker katsoi, että Davidin vuokrasopimuksen ehdot olivat olleet negatiivisia kuninkaalliselle valtiovarainministeriölle, ja hän otti käyttöön uuden tavan voiton jakamiseen. Vuokrasopimus perustuu nyt viljelijöiden takaaman vähimmäishinnan (122 900 000 vuodessa) ja odotetun hinnan (126 000 000) välillä. Kahden hinnan välisestä voitosta viljelijät saivat 2 prosenttia, tämän arvon ylittäen voitot puolet kuninkaan ja hänen viljelijöidensä kesken.
Salzardin vuokrasopimus 27. maaliskuuta 1780 on siten kiinteä 126 miljoonan punnan vuotuinen summa. Tulojen kasvu Davidin vuokrasopimukseen verrattuna on noin 40 miljoonaa vuodessa. Yli 126 miljoonan voitot jaetaan puolet kuninkaan ja maanviljelijöiden kesken. Viljelijöiden on perustettava rahasto 1.560.000 euroa osakkeelta eli 62,4 milj, kuitenkin 41 th paikka on luotu kuningas mahdollisuuksia osallistua kehysten tilalla hän on valinnut ja joka edistää rahaston korottamiseksi oikeuksia että on myöntänyt ne ja saa osan vastaavasta voitosta, joka jaetaan siten 41 osakkeeseen. Näin luotu rahasto on 63,96 miljoonaa puntaa. (XII artikla)
Salzard-vuokrasopimuksen aikana ennakkovarojen korko oli 5% ensimmäisestä miljoonasta ja 7% seuraavista 560 000 puntaa eli 89 200 puntaa vuodessa. Palkkaksi vahvistettiin 30000 puntaa vuodessa. Salzard-vuokrasopimuksen voitto oli 45 960 000, josta viljelijät keräsivät puolet. Näiden perusteiden ja 1,56 miljoonan sijoitetun pääoman bruttotuotto on noin 14%.
Uudessa vuokrasopimuksessa määrättiin 30,9 miljoonan punnan ennakkomaksu valtionkassalle lainan ja ennakon tai vakuuden muodossa (XIII artikla). Uuden yrityksen on myös jatkettava niiden joukkovelkakirjojen takaisinmaksua, joiden maksu oli keskeytetty vuonna 1770 . 3,6 miljoonaa vuodessa.
Tariffeja korotettiin yhdenmukaisesti 1/10: lla vuoden 1781 määräyksellä, joka tuotti noin 11 miljoonaa lisätuloa. Tähän vuokrasopimukseen liittyy tärkeitä muutoksia. Pariisin sisäänkäyntien valvonnassa tapahtunut kiristys pahentaa merkittävästi maatilan epäsuosiota.
Farmers General -seinäVuonna 1784 maanviljelijät Lavoisierin ajatuksesta haluavat pysäyttää salakuljetuksen jatkuvasti lisääntyvän kehityksen ja periä sisäänpääsymaksut suuremmalle määrälle kuluttajia, jotka saatiin silloiselta taloushallinnon valvojalta Charles Alexandre de Calonnelta . kotelon pystyttämiseksi Pariisin ympärille: vuosien 1784 ja 1789 välillä otettiin käyttöön 55 estettä . Palattuaan valtaan vuonna 1788 Necker hylkää projektin ja23. toukokuuta 1789, erottaa projektin arkkitehdin Nicolas Ledouxin . Edellisenä päivänä14. heinäkuuta 1789, pariisilaiset hyökkäävät esteisiin; useita sytytettiin tuleen ja muuri osittain tuhoutui. 1. st toukokuu 1791, Pariisin sisäänpääsymaksut poistetaan.
Sisäänpääsyoikeuksien franchising-uudistukset PariisissaSilti pohjalta ehdotuksen Lavoisier, uudistamalla osallistumismaksuista tapahtui rajoittamiseksi liittyvät petokset franchise josta tarjoajien Invalides sotakoulussa The Bastille ja useat uskonnolliset yhteisöt hyötyneet . Lavoisier oli osoittanut, että näiden eri laitosten mahdollinen kulutus oli paljon pienempi kuin todelliset toimitukset ja että tämä ylijäämä hyödytti yrityksiä, jotka vääristivät kilpailua myymällä alhaisin hinnoin. Omavastuu korvattiin vastaavalla vuosieläkkeellä.
Maanviljelijät takaivat 8. maaliskuuta 1786 allekirjoitetulla vuokrasopimuksella 144 miljoonan tuotteen vuodessa, joka maksetaan kahdestoistaosassa kuukaudessa. Voittojen jakamiseen puuttui vain yli 150 miljoonaa. Kun maksu oli suoritettu kahdestoistaosalla, heillä oli lupa nostaa riittävä summa varmistaakseen kullekin palkkana 30000 puntaa ja 3600 puntaa kuluna 5 prosentin ennakkomaksujen koron lisäksi. Ne huolehtivat tullien hallinnasta Régien nojalla. Edellytykset tupakkamonopolin voittojen jakamiselle olivat tiukemmat kuin aikaisemmissa vuokrasopimuksissa.
Aids ja sisäisen perussopimuksissa poistettiin lokakuussa 1790 gabelle 20. maaliskuuta 1791 tosiasiallisesti Régie des Aides ja Ferme Générale ei enää ollut. Mager vuokrasuhde päättyy presidentin asetuksella, 20 maaliskuu 1791 taannehtivasti 1. st heinäkuu 1789.
Vuodesta 1726 Ancien Régimen loppuun asti oli 223 maanviljelijää ja 71 avustajaa, joista 56 oli haltijoiden poikia tai veljenpoikia. Suurin osa heistä tuli keskiporvaristosta: lääkäreitä, tavallisia upseereita, kauppiaita, kokokokoajia jne. Ennen yrityksen aloittamista he olivat nousseet sosiaaliseen hierarkiaan. Jotkut perheet jalostanut XVII th luvulla. Jotkut Louis XV: n alaisuuteen nimitetyt maanviljelijät olivat korkeiden tuomareiden, parlamentin lakimiesten, yleisten rahastonhoitajien tai pankkiirien poikia.
Harvoilla viljelijöillä oli vähän uuttoa, André Haudry oli Corbeilin leipurin poika, Claude Dupin , josta tuli yksi aikansa ylellisimmistä miehistä, oli Châteauroux-kokoisen keräilijän poika. Honoré Chambon, Bail Carlier -yhtiön alaviljelijä, silloinen maanviljelijä vuodesta 1732, oli entinen virkailija talojen vastaanottajalle, jotkut jopa sanovat hänen olleen entinen lakimies.
Koska toiminnoille pääsyyn vaaditaan tarvittavat varat, puolet niistä tulee rahankäsittelijöiden keskeltä. Sen alkuperä, ruumis viljelijöiden yleensä on loppujen lopuksi eroa muista kehon yhteiskunnalle XVIII nnen vuosisadan, ellei viimeisimmän liittyminen aatelisto.
Barthélemy Mouffle d'Angervillen teoksessa oleva luettelo maanviljelijöistä ja heidän alkuperästä ja ominaisuuksista vuosina 1720–1751 vahvistaa kaikin tavoin tämän yleisen maanviljelijöiden kokoonpanon. Monille perheille yleinen maatila on ollut foorumi päästäksesi talon tai miekan aatelistoihin.
Niinpä vuonna 1726 yli kolmasosa viljelijöistä oli tavallisia, mutta he olivat vain 17% vuonna 1774 ja 10% vuonna 1786, kun Mager-vuokrasopimus otettiin käyttöön. Aateliset saatiin pääasiassa ostamalla kuninkaan sihteerien toimistot.
Yves Durand huomauttaa taipumuksen ammatilliseen endogamiaan yleisen maatilan ympäristössä, vain kolmasosalla yhtiön jäsenistä ei ole suhdetta tai liittoutumaa maatilan muihin perheisiin. Viljelijöillä on tyttäriensä liittoutumien kautta yhteydet korkeaan aatelistoon ja pukeutumiseen. Täten syntyy rahoitusjalo, jota ei pidä sekoittaa kauppaan.
Korostettuaan yleisten maanviljelijöiden, vanhojen perinteiden, konservatiivisuuden, joka muodosti vuoden 1780 maatilan ohjaavan ytimen, ja "... jotka uskoivat, että jokainen vuokrasopimuksen uusiminen sai heidät vieraaksi kuudeksi vuodeksi veroista, jotka heidän oli hallinnoitava ja siinä suhteessa, jonka hallitus ei voinut tehdä mitään muutoksia tänä aikana " , Mollien antaa pitkälti myönteisen mielipiteen vuoden 1780 maanviljelijöistä: " vuoden 1780 maanviljelijöiden suuri enemmistö viljelemällä henkeä käytöstapa, oli paikkansa kunniallisesti ranskalaisen yhteiskunnan ensimmäisissä riveissä; ja monet, jonka suunta he olivat antaneet opintojaan, olisi myyty palvelemaan valtion paremmin, jopa vähemmän voittoa” .
Tietyille viljelijöille edelleen tunnetaan ennen kaikkea niiden loiston ja valtavuudesta kulunsa, kuten Claude Dupin , Étienne-Michel Bouret , joille tuloja 1.500.000 kiloa johtui tai jopa Jean-Joseph de Laborde joka vietti jälleenrakentamisesta Château de la Ferté-Vidame hullu summa 14 miljoonaa puntaa. Siellä hän vastaanotti Ludvig XV: n , tulevan Itävallan Joosef II: n ja Choiseulin herttua.
Mutta tilalla on myös joitain valaistuksen kirkkaimpia älyllisiä hahmoja. Claude-Adrien Helvetius , ranskalainen filosofi ja runoilija, joka tuli maatilalle vuonna 1738, mutta joka on edelleen jälkipolville De espritin kirjoittaja ; vaimonsa olohuoneessa isännöitiin valaistumisen suurimpia hahmoja.
Jean Baptiste Seroux d'Agincourt , taidehistorioitsija, kirjailija monumentaalinen taiteen historiaan Maamerkit sen väheneminen IV th luvulla kunnes sen uusimista XVI e , mutta silti arvovaltainen hen vuonna 2005 ja ehkä kaikkein tärkeintä, Antoine Lavoisier , pidetään isä nykyaikaisen kemian, kuvaavat korkea kulttuurin löytynyt maanviljelijöiden keskuudessa on kaksi e puoli on XVIII th .
Viljelijät asiakassuhde, me olemme heille lukien versio, joka pidetään yhtenä kauneimmista kuvakirjoja on XVIII nnen vuosisadan tarinoita ja uutisia Fountain (1621-1695) julkaistiin vuonna 1762, 65 viljelijät osallistui yleensä erilaisissa suhteissa sen rahoitukseen. Varakkaat maanviljelijät eivät itse asiassa luopuneet mistään kustannuksista, jotta julkaisusta tulisi yksi kauneimmista. se painettiin Antwerpenissä ja painettiin 1000 kappaleena. Useat heistä ovat valaistuneita maalauksen harrastajia. Esimerkiksi Lebas de Courmont oli koonnut erittäin hienon kokoelman flaamilaisia, italialaisia ja ranskalaisia kouluja, joissa oli eklektinen maku, mutta erittäin varma.
Heillä on kirkon tuki, koska he ovat katolisia pankkiirien, useimmiten protestanttien, sijaan. He myötävaikuttavat Pariisin kaunistumiseen asettumalla uusiin länsimaiden alueisiin, joissa he rakentavat upeita yksityisiä kartanoita, ylellisen elämäntavan, rakastajatarensa, ylellisyytensä herättävät kateutta ja ahneutta, ja epäilemättä myöhemmin myötävaikuttavat raivoon, joka kantaa heidät pois.
Viljelijöiden palkkiot muodostuvat vuokrasopimuksen hinnan ja tosiasiallisten takaisinperitysten välisestä erosta. He saivat myös kiinteän palkan ja käyttivät korkoja suoritettujen ennakoiden määrälle. Mutta tämä kiinteä palkka ja nämä korot määrättiin vuokrasopimuksessa vain vuokrasopimuksen voittojen perusteella. Joten menetysten sattuessa maanviljelijöiden oli vähennettävä vuokrasopimuksen aikana saamansa summat ja heillä ei olisi muita varoja kuin mitä kuningas haluaisi myöntää heille työnsä hinnaksi.
Näin tehtiin purettaessa Pointeau- ja Templier-vuokrasopimukset, joista maanviljelijät saivat kuninkaalta maailmanlaajuisen 800 000 ja 2 000 000 punnan korvauksen. Nämä tilanteet olivat kuitenkin poikkeuksellisia, ja useimmiten hyödyt olivat erittäin tärkeitä. Lisäksi tämä Lavoisier'n vakuutus on yllättävä, että Pointeau-vuokrasopimus tehtiin olosuhteissa, jotka eivät antaneet toivoa myönteisiin tuloksiin. Viljelijät, jotka olivat siitä tietoisia, olivat kiinnittäneet päävalvojan huomion tähän tilanteeseen, joka vakuutti heille, että kuningas ottaisi tappiot huomioon. Vaikuttaa hämmästyttävältä, että sinänsä nämä tietoiset neuvottelijat olivat tyytyväisiä 800 000 puntaa tai 20000 puntaa / osake kokonaispalkkioon koko jakson ajan.
Näiden tilien todellisia sulkemisehtoja on vielä tutkittava Pointeau- ja Templier-vuokrasopimusten osalta.
Arviota eri vuokrasopimusten todellisesta hyödystä on vaikea määrittää. Vaikka maanviljelijöiden voitot ovat tuottaneet runsaasti kirjallisuutta, tätä kysymystä on käsitelty vain vähän historiallisia töitä. Clamagéran arvioi verohistoriansa aikana Carlier-vuokrasopimuksen keskimääräiseksi voitoksi 11 000 000 puntaa. Kuva, johon on lisättävä Bail des Restes -säätiön edut samalla takuulla. Kun otetaan huomioon maanviljelijä Durand de Mezyn kustannukset, hän arvioi sen olevan 39 miljoonaa puntaa. Jos noudatamme tätä laskutoimitusta, kunkin viljelijän keskimääräinen vuotuinen bruttotulos olisi 437500 puntaa.
Lavoisier puolestaan arvioi jokaisen maanviljelijän Henriet-vuokrasopimuksen (1756) vuotuiseksi voitoksi 240 000 puntaa ja Prévost-vuokrasopimuksen 332 000 puntaa. Alaterne-vuokrasopimuksesta (1768), ilmoittamatta tarkkoja lukuja, hän ilmoittaa, että voitot olisivat olleet yhtä suuret kuin Prévost-vuokrasopimus ilman, että pidätettäisiin 1/10 voitoista, jotka tilattiin allekirjoittamisen jälkeen neuvoston päätöksellä ja marraskuun 1771 määräyksessä asetettu maatilamaksujen nousu, joka johti tuotteiden laskuun maatilamaksuihin, joihin vaikutti voimakkain 4 ja 6 soolin nousu kiloa kohden. Näiden yksityiskohtien perusteella voimme arvioida kunkin viljelijän voiton välillä 170 ja 260 000 puntaa.
Ainoa tiedossa oleva arvio Davidin vuokrasopimuksen eduista on Nicolas François Mollienin , entisen varainhoidon valvojan edustajan, joka vastasi vuodesta 1781 Ferme Généralen valvonnasta. Sen mukaan keskimääräinen palkka on 300 000 puntaa vuodessa paikkaa kohti. Sitä tulisi ottaa varoen, koska se ei perustu tarkkoihin tietoihin, mutta se ei poikkea Lavoisier'n aiemmista vuokrasopimuksista esittämistä luvuista.
Sijoitetun pääoman bruttokannattavuus on 19–20 prosenttia suhteessa sijoitettuun pääomaan. Salzardin ja Magerin vuokrasopimuksissa asetettujen ehtojen oli tarkoitus vähentää kannattavuutta noin 13–14 prosenttiin
MaksutKunkin maanviljelijän voitto ei ollut hänen nettopalkkaansa, jokaisesta paikasta rasitettiin erityisiä maksuja.
Rumput ja eläkkeetMaanviljelijöillä, joilla ei ole taloudellisia resursseja kulujensa tarpeiden tyydyttämiseen, otettiin osakkuusyrityksiä, jotka luonnollisesti osallistuivat voittoon maksuunsa saakka.
Mutta näiden krupierien rinnalla kuningas asetti muita, jotka eivät maksaneet mitään, mutta kuitenkin saivat osingon, joka otettiin rasitetun paikan voiton osuudesta. Lisäksi kuningas myönsi joskus eläkkeitä tietyille osakkeille. Mutta sen lisäksi, että nämä käytännöt aiheuttivat asianomaisille viljelijöille, niistä tuli osa vuokrasopimuksen neuvotteluja ja ne myötävaikuttivat maatilojen hintojen laskuun.
Edunsaajien luettelo on täydentävä. Kuningas pitivät neljänneksellä kaksi ja puoli on 3 : nnen paikassa; Terray oli paisti 1/4 kahdessa kuormia ja 22 000 puntaa eläkettä toisessa; M minua Pompadour , M minua Dubarry , mutta tädit Louis XVI miespalvelija Louis XV huoneessa, konsertti laulaja kuningatar, eri virkamiehet pienten talleista jne émargeaient voitot tilalla. Turgot, kun hän tuli valtaan vuonna 1774, ei voinut koskea nykyisten vuokrasopimusten ehtoja, mutta hän ilmoitti aikomuksestaan olla myöntämättä mitään näistä suosioista kenellekään maatilojen ulkopuolella tulevaisuudessa.
Toukokuussa 1776 erotetut Turgotin lupaukset kuitenkin unohdetaan, kun Davidin vuokrasopimus solmitaan.
David-vuokrasopimusta rasitettiin siten 404 000 puntaa kohden vuodessa eläkkeiltä ja lupauksilta 12,5 paikan edusta tai 100 000 puntaa per paikka olevan voiton perusteella 1250 000 puntaa lantioilta. Näiden maksujen osuus kokonaistuloista oli 27,5%.
Nämä rumput eivät olleet ilman haittoja maatilan moitteettomalle toiminnalle. Yhtäältä he myötävaikuttivat sellaisten käytäntöjen julkistamiseen, joita yhtiö ei halunnut paljastaa, ja toisaalta ne vaarantivat ennakkorahaston vapauttamisen mukavuusjärjestöjen maksuviivästyksiin tai maksujen laiminlyönteihin saakka ja voisivat vaarantaa hyvän kassanhallinnan. Sellaisena Lavoisier tuo tämän esimerkin: "Yleistila, jolta ei ole tarvinnut ennakkoon tarvittavaa rahastoa, olisi altistunut palvelujen epäonnistumiselle, ellei se olisi ryhtynyt varotoimenpiteisiin tupakkatuotteiden viivästyttämiseksi. puntaa Pohjois-Amerikan englantilaisten siirtomaiden vallankumouksen aiheuttamien materiaalien korkeammalla hinnalla ” .
Ryhmien ja eläkkeiden poistaminen puuttuu Neckerin uudistukseen ja 9. tammikuuta 1780 annettuun asetusehdotukseen.
LahjuksiaViljelijöiden oli otettava erilaisia lahjuksia maksujen luovutuksen tai hankinnan yhteydessä yhtiön pääsytodistusten kaupan vuoksi. Tärkein oli palkkio, jonka varainhoidon valvoja sai jokaisen uuden vuokrasopimuksen allekirjoittamisen yhteydessä. Alun perin 100 000 puntaa, tämä käytäntö tuli yleiseksi jokaisen vuokrasopimuksen uusimisen yhteydessä. Isä Terray vaati 300000 puntaa allekirjoittaessaan David vuokrasopimuksen vuonna 1774 ja 1 ° / °° kokonaismäärästä vuokrasopimuksen eli kokonaissumma 452000 kiloa. Keskusteluissa Salzardin vuoden 1780 vuokrasopimuksen ehtojen vahvistamisesta Necker luopui kaikesta korvauksesta.
NettopalkkaOn edelleen vaikea arvioida, kun otetaan huomioon David-vuokrasopimuksen tiedot, seuraavia tekijöitä:
Mollienin arvion mukaan 60 osakkeen voitto olisi 18 miljoonaa puntaa. Vähennetty 10 : nnen poistot eli 1,8 miljoonaa, määrä harjanteita 12,5 osuus on 3,75 miljoonan eläkkeitä 404 000 kirjaa ja lopulta lahjoa Abbot Terray 452000 kiloa. Jaettava voitto on siis 12 498 000 puntaa eli keskimäärin 208300 puntaa osaketta kohden.
On myös otettava huomioon korko lainalle, jonka maanviljelijät saavat antamaan 1 560 000 punnan ennakkorahaston kattamiseksi. Lavoisier arvioi tämän summan, mukaan lukien notaarin palkkiot 1,5% ensimmäisenä vuonna, ja 6 prosentin keskimääräisen koron perusteella 93 600 puntaa. Tämän päättelyn mukaisesti kunkin viljelijän keskimääräinen nettopalkka olisi 114 700 puntaa.
Tämä laskelma edellyttää seuraavia havaintoja
Ferme Générale on kuninkaan tulojen nauttiminen, jonka kuningas myöntää tietyin edellytyksin menestyneelle tarjoajalle, jonka vakuudet ovat General Farmers Company. Tämän säännöksen maksut, lausekkeet ja ehdot kirjataan neuvoston päätökseen.
Vain ihmiset, joilla oli maanviljelijän kuninkaan myöntämä lisenssi, voivat olla osa yhtiötä. Neuvoston vuonna 1687 antamalla asetuksella muutettiin vuoden 1681 asetusta, jolla vapautettiin pääsy toimintoihin. Kun paikka vapautui, seuraajan valitsivat ne, joiden kollegan hän oli, mutta vuodesta 1707 vaadittiin kuninkaan patentti. Patenteista tehtiin useita tapahtumia. Myönnettiin tuomioistuinmiehille, joilla ei ollut aikomusta käyttää toimintoa, heidät nostettiin. Louis XV lahjoitti sen ensimmäisen kirurginsa tuleville vävyille tyttärensä myötäjäisiksi. Kuningas antoi maanviljelijöiden jopa myydä paikkansa nimettöminä joukkovelkakirjoina, joiden myyntiin kohdistui lahjuksia.
Jotkut maanviljelijät saivat paikkansa vain vaikutusvaltaisten ihmisten välityksellä kuninkaan kanssa, joka hyvien tehtäviensä palkkana sai eläkkeen, joka vähennettiin suojelijoidensa voitoista.
Ennen vuotta 1756 Généralité antoi aputiloille oikeudet apuvälineille ja verkkotunnuksen oikeudet muille yrityksille . Tämän päivämäärän jälkeen kaikki oikeudet yhdistetään yhdeksi, mutta vaikka on vain yksi yritys, tilan jokaisella osalla oli hoitajansa, kulut ja tulot erillään. Jokaisella näistä kolmesta osasta oli oma kehyksensä. Necker otti tämän organisaation haltuunsa, kun hän pilkkoi maatilan vuonna 1780.
Vuodesta 1756 lähtien Ferme généralella oli pääkonttori Pariisissa Hôtel des Fermesissä, joka sijaitsee nykyisellä Cour des Fermes -kadulla . Se oli myös kaksi muuta rakennukset Pariisissa: Tällä hotelli de Bretonvilliers on Ile Notre-Dame ja hotelli de Longueville lähellä Louvre .
JohtajatKeskuspalvelujen toiminta jakautui kolmeen pääosaan:
Komiteoiden lukumäärä 26 aikana 4 : nnen vuoden David vuokrasopimuksen, joka kattaa kaikki hallinnon ja kulujen Farm. Tärkein oli Régien varojen ja kustannusten osuus. Siellä oli henkilökuntaa, eläkkeitä, oikeudenkäyntikomiteoita, komitea jokaiselle maatilan tuotteelle, suolavero, luonnokset, tupakka jne. David-vuokrasopimuksen nojalla Régie des Aidesia johti erityiskomitea, joka oli jaettu neljään osastoon, joista kukin johtui kahdesta maanviljelijästä ja jossa oli 12 jäsentä. Régie des Domaines et droits -liitokset koostuivat kahdesta komiteasta, jotka asetettiin herra Poujaudin alaisuuteen. Jokainen komitea asetettiin puheenjohtajan alaisuuteen, ja siihen kuului 6–20 maanviljelijää. Komiteoiden päätökset ilmoitettiin paikallisille yksiköille kirjeenvaihto-osastoilla, joihin kuului useita maantieteellisesti päteviä toimistoja. Merkityksensä mukaan kullakin osastolla oli 1–4 viljelijää, joilla kullakin oli erityinen maantieteellinen pätevyys.
Retkiosaan kuului kaksi tai kolme maanviljelijää, jotka valtiovarainministeriö nimitti tarkastamaan maatilan palvelut maakunnissa. Kääntäjillä oli hyvin laaja määritelmä, he tarkistivat kassakoneet, prikaatien, toimistojen ja myymälöiden toiminnan, varastojen tilan sekä varastojen ja suolatilojen pitämisen.
KeskushuoltoMaatuotteita käsittelevässä monografiassaan Lavoisier antaa tietoja maatilan henkilökunnasta. Keskuspalvelut edustavat 680 työntekijää. Organisaatio kuuluu vastaanottimen ja päävalvojan alaisuuteen, jota avustavat 6 yksityistä rekisterinpitäjää, 4 kassaa, 8 laskuria ja 10 rahankuljettajaa.
Heidän alaisuudessaan 43 erilaista toimistoa, jotka kattavat maatilan hallinnon (henkilöstö, eläkkeet, takuut, oikeudenkäynnit), ja lähetystyöhön tai tilan vastuualueeseen kuuluvat tuotteet.
Jokaisen toimiston kärjessä yksi 56 johtajasta tai jopa 2 tärkeimmistä. Oikeudenkäyntipalvelu on jaettu kahteen alihallintoon. Jokaisessa toimistossa on koosta riippuen 1-3 varatoimistopäälliköä, joiden lukumäärä on 81.
Lopuksi 347 virkailijaa ja 52 vanhempaa virkailijaa, jotka muodostavat ensimmäisen tason johdon, jaetaan eri toimistoihin. 65 tarkastajaa tai tarkastajaa, jotka on liitetty eri toimistoihin, varmistavat työn laadun. Oikeudenkäyntivirastoon kuuluu neuvoston, johon kuuluu 10 asianajajaa ja yksi syyttäjä.
Maatilalla työskentelee myös 2 kappelia, 4 sveitsiläistä, 2 ovimiehiä, 1 verhoilija, 2 postitseja ja 4 puun asentajaa.
Maatila on erityisen jäsennelty hallinto sekä tehtävien suorittamisen että edustajiensa sisäisen valvonnan kannalta. Tämän tyyppinen organisaatio muodostaa mallin tulevista taloushallinnoista, jotka syntyvät vuoden 1791 jälkeen.
Verosuunnitelmien ja tupakan hallinnassa työskenteli 23554 työntekijää, joista 42 johtajaa, 79 päävalvojaa tai tarkastajaa, 85 keräilijää, 287 suolaveroa vastaanottavaa, 987 luonnosvastaanottajaa, 588 tarkastajaa, 453 varastoa ja 21 118 prikaatien työntekijää, joista 352 kapteenit, joiden palkkojen määrä on Lavoisier'n mukaan lähes 7500000 puntaa vuodessa tai keskimääräinen henkilökohtainen korvaus 350 puntaa.
Prikaati on yleisen tilan operatiivinen perusyksikkö. Saman vyöhykkeen prikaatit on ryhmitelty yleiseen valvontaan, joka on jaettu kapteeneiksi (tai tarkastuksiksi), jotka asetetaan pääkapteenien alaisuuteen. Nämä johtavat useita prikaatteja, joista kukin koostuu vaihtelevasta määrästä miehiä (yleensä neljästä kahdeksaan, enemmän kaupunkien valvontaan). Prikaatinkenraali, jota apuprikaatikko (tai luutnantti) avustaa, komentaa kutakin prikaattia.
Alisteisen prikaatin henkilöstö on suurelta osin lukutaidottomia ja siksi heikosti opastettua velvoitteissaan
Avustajat, Pariisin sisäänkäyntien ja kartanoiden valvonta2440 työntekijää varmisti avun hallinnoinnin, mukaan lukien 156 johtajaa, 115 yleistä vastaanottajaa, 76 alavastaanottajaa, 80 matkatarkastajaa, 121 kaupunkitarkastajaa, 1892 vastaanottajaa ja toimihenkilöä, lukuun ottamatta tupakkakauppiaita, joiden Necker arvioi olevan 4700. He kokivat niin pienet määrät. palkkiot siitä, että he hyväksyivät tällaiset tehtävät vain muiden ammattiensa lisäksi. Tilan valvonnassa hän ei nähnyt heitä osana henkilöstöään. Pariisin sisäänkäynnit työllistävät suuren henkilöstön, 655 henkilöä ja hyvin erilaisia. Lavoisier antaa seuraavan yksityiskohdan: ”1 johtaja, 7 virkailijaa, 1 rekisterinpitäjän pääjohtaja, 1 päävastuuhenkilö, 1 ohjaaja, 1 agentti oikeudenkäynteihin, 3 toimisto-poikaa, 11 tilintarkastajaa; 1 tilipäällikkö, 1 apulaispäällikkö, 3 virkailijaa, 2 tilintarkastajaa, 1 kaavan varastonpitäjä, 1 tarkastaja, 1 laskuri, 1 stamper, 9 jakelijaa, 1 oluenhallintajohtaja, 1 tarkastaja, 2 valvontaa, 7 harjoittajaa, 4 ylimääräistä numeroa, 1 keräilijä, 2 ohjainta, 10 toimihenkilöä omakotitalojen harjoittamiseen, 1 mittauksen päävalvoja, 18 mittausohjainta, 6 työntekijää hevosella, 453 jalalla, 5 matkustavaa ohjainta hevosella, 5 jalkaa, 26 portinvartijaa tai muuta, 65 portinvalvojat, 3 portinvartijaa ” . Lavoisier'n mukaan kiinteistöhallinnossa työskenteli 30 johtajaa, 36 tarkastajaa, 58 tilintarkastajaa, 152 matkatarkastajaa ja 608 tilintarkastajaa. Necker puolestaan toimii 2600 tekojen valvojana, mutta hyvin suurelle osalle niistä se oli vain liitännäistoimintaa, ei kovin palkkiota, eikä maatila, kuten tupakkakaupatkaan, pitänyt heitä työntekijöinä.
Maatilan palveluksessa oli keskushallinnossa 680 henkilöä, ulkoisissa palveluissa, lähinnä prikaateissa, 27 533 henkilöä, ja tapauskohtaisesti noin 5000 tupakkakauppaa ja 2000 tilintarkastajaa.
Kaikille näille edustajille maksettiin palkkoja verotuloista ja he käyttivät valtion oikeuksia. He olivat kuitenkin riippuvaisia yksityisestä rahoitusyhtiöstä. Voimme verrata heitä virkamiehiin, joille on annettu yksityisoikeudellisen yrityksen käyttöön annettu veronmääritys- ja valvontatehtävä; tämä ei ole vähiten paradoksi Ancien Régimen verojärjestelmässä.
Samanaikaisesti hallinnon perustamisen kanssa, jossa on keskustaso, paikalliset palvelut ja hyvin keskitetty johto, laitos on rakennettu. Kuhunkin osastoon perustetaan valvontaelin, joka tarkastaa toimihenkilöiden kirjanpidon ja kaiken työn. Keskustasolla kiertueosasto koostui yleisistä maanviljelijöistä, jotka varainhoidon valvoja nimitti tarkastamaan kaikki yrityksen palvelut ja edustajat maakunnissa. Vallankumouksen aattona maatilalla ja kahdella hallituksella on jäsennelty ja tehokas hallinto, joka hoitaa maatilan kaikkia tehtäviä ja erityisesti verotuksen sitä osaa, joka on selvästi monimutkaisin, joka muodostaa oikeudet. rekisteröinti ja verkkotunnus.
Luonnos ohjesäännöksiHeinäkuun 1681 määräykset antoivat maatilan työntekijöille useita etuoikeuksia. Työntekijöiden oli annettava vala oikeudessa, ja heillä oli oikeus kantaa miekkoja ja muita aseita. Heidät vapautettiin sotureiden holhouksesta, edunvalvonnasta, keräämisestä, valvonnasta, huoltajuudesta ja majoituksesta. Lisäksi työntekijät vapautettiin kaikista kaupungin maksuista, eikä heitä verotettu vyötäröllä tilan maksamien palkkioiden vuoksi. Jos nämä oikeudet toivat merkittäviä etuja tilan työntekijöille, niiden tarkoituksena oli ennen kaikkea estää paikallishallinnon päätöksiä estämästä tilan toimintaa ja painottamasta eri työntekijöiden tehtävien asianmukaista suorittamista.
Vähitellen säädöksen pääpiirteet selkeytyvät.
Sidos KäteislainaToiminnan alusta alkaen keräämisestä vastaavat virkailijat, kuten kaikki julkisten varojen kirjanpitäjät, joutuivat asettamaan talletuksen, joka vastasi heidän hallinnonsa uskollisuudesta. Kolmannen osapuolen sitoutumista kutsuttiin vakuudeksi. Tätä järjestelmää uudistettiin vuonna 1758; sitten päätettiin velvoittaa kaikki toimistotyöntekijät ja työntekijät, jotka olivat vastuussa jostakin ohjauksesta, hallinnosta ja oikeuksien keräämisestä, mukaan lukien tupakkavarastojen virkailijat ja palvelijat, maksamaan summat, joista he sisältyisivät neuvosto; korko maksettaisiin heille viimeisten 20 vuoden aikana (5%). Tällä uudistuksella oli kolme tavoitetta:
Viimeistä näistä kolmesta suuntauksesta vahvistettiin edelleen vuonna 1761 : pyydetty takaus vahvistettiin lopulta neljännekseksi johdon tai kirjanpitoaseman vuotuisista tuloista, kun se muodostui rahana. Tällaiset takuut olivat tärkeitä, ja harvat työntekijät eivät voineet luopua luottamuksesta kolmansiin osapuoliin yhdistääkseen heidät. Yves Durand on osoittanut Caenin ja Rouenin kenraalien esimerkin avulla , kuinka "tuhansilla maanomistajilla eri puolilla Ranskaa oli kiinnostus tilaan takuiden kautta" ja siten laitoksen ylläpitoon. Kuten yleisesti viljelijöiden krupierien haltijoilla, työntekijöiden takuuhenkilöt kokivat kiinnostuksen vastineeksi sitoumuksistaan.
Tällä laitteella oli useita etuja. Ensinnäkin; Koska vakuus oli annettava valtiovarainministeriölle ja siitä maksettiin korvaus kahdenkymmenen denierin sisällä, huomattavasti alle lainakorkojen, se antoi monarkialle "helpotusta" halvemmalla. Tämä panos oli kaukana merkityksettömästä. Henriet-vuokrasopimuksen mukaan sen arvo oli jo yli 18 miljoonaa ja tilan selvitystilan aikana sen määrän arvioitiin olevan yli 27 miljoonaa. Toiseksi General Farm sai puolestaan turvallisuutta. Tarvittaessa hänen oli helpompaa ottaa käyttöön takuita käteisenä kuin vedota rakennuksissa oleviin takauksiin; erään syyn käteisvakuuden perustamiselle, luimme aikakauslehdestä, "oli se, että kiinteistövakuudelliset joukkovelkakirjat, joita tähän mennessä vaadittiin kuittien vakuudeksi, eivät tarjoaneet, kun se tuli kuin sarja kiistanalaisia tapauksia, jotka useimmiten päättyivät ei-arvoihin. "
Rakennuksen vakuusKesäkuussa 1771 palauttamalla Colbertin ediktin organisaatio ja asema , uusi Louis XV: n määräys , jonka soveltamisala on rajoitetumpi kuin vuonna 1673, otettiin käyttöön uusi menetelmä asuntolainojen puhdistamiseksi ja säädettiin asuntolainarekisteritoimistojen perustamisesta sen hallitsemiseksi. . Itse asiassa neuvoston 30. kesäkuuta tekemällä päätöksellä näiden oikeuksien takaisinperintä on vuokrattu 7. heinäkuuta 1771 lähtien Jean Baptiste Roussellen nimiin. Tarjouskilpailun voittajalla on täydellinen vapaus rekrytoida ja suorittaa tehtäviä. Hän voi käyttää maatilan palveluja, ja johtajien ja työntekijöiden on vastattava ensimmäiseen pyyntöön "ilman mahdollisuutta millään verukkeella eikä mistään syystä kumota sitä ja luopua tottelemattomuuden rangaistuksesta". . He eivät voi vaatia mitään muuta kuin kuninkaan määräämää korvausta. Itse asiassa vain tilintarkastajille on annettu tehtäväksi asuntolainan kirjaajan tehtävät, ja he ottavat henkilökohtaisen vastuun palvelunsa toiminnasta. Ediktin, neuvoston päätöksen ja kirjeiden patenttien päivämäärien samanaikainen osoittaminen osoittaa tarvittaessa, ettei koskaan ollut tarkoitus turvautua upseereihin. Toiminto edellyttää homogeenista organisaatiota alueella, puolustaa oikeudellisia taitoja ja valvontajärjestelmää, jota vain yleinen maatila voisi tarjota. Vain tekojen valvojat voisivat olla näissä viroissa.
Näin ollen 100 nahan osan johtajaa, jotka ovat Roussellen vuokrasopimuksen takuita, eivät puutu johtoon ja ovat vain taloudellisia tukijoita, jotka takaavat 80 miljoonan punnan ennakot, jotka maksetaan miljoonalla kuukaudella. kuninkaan valtiovarainministeriölle ja siitä maksettiin 11 prosentin korko.
Vakuudeksi asuntolainoista vastaavia asiamiehiä sitoo ylimääräinen rakennusvakuus, joka lisätään takuuseen käteisenä, jota heillä on neuvoston 30. huhtikuuta 1758 antaman asetuksen jälkeen. vastuu, tämä takuu merkitsee sitä, että he keräävät toimiston haltijoille kertyneen tariffin tuotteet. Kirjepatentin 3 artiklassa määrätään, että he eivät voi vaatia mitään muuta kuin kuninkaan määräämää korvausta. Koska he eivät voi kieltäytyä toiminnosta, heitä ei kuitenkaan vaadita maksamaan toimistolleen, joten he eivät voi hyötyä kiinteästä palkasta, joka on 4 prosenttia sen arvosta. Asuntolainamiehet ovat siis tosiasiallisesti konservatiivisia virkamiehiä, ja siksi heitä ei pidetä vuonna 1791 virkansa haltijana.
Tosiasia on, että tämä laite, jonka 21 Ventôse-vuoden VII laki ottaa käyttöön heikennetyssä versiossa, osoittaa, että tilan työntekijät ovat kuninkaan "virkamiehiä" ja että asuntolainojen hallintajärjestelmää perustetaan kolmeen perusperiaatteeseen:
Maatila on todellinen elin, keskushallinnon työntekijät palkataan yrityksessä työskenteleviin edustajiin. Entiset virkailijat tai ensimmäiset virkailijat, tekojen valvoja, maakunnan vanhemmat työntekijät muodostavat suurimman osan hallintohenkilöstä. Ylennykset valitaan kaikkien edustajien joukosta.
Ulkoiset merkinnät yhtiöön standardoidaan nopeasti ylemmän numeron ympärille. Supernumeraries ovat nuoret pitävät työntekijä yhtiön patentin tarpeeton toimistoissa, jossa he työskentelevät. Apuohjelmien ja verkkotunnusten palveluita on eniten.
Rekrytointisäännöt otetaan vähitellen käyttöön, tilan keskusyksiköt tekevät päätöksen, ja ne pyrkivät hallintohenkilöstön palveluksessa rekrytoimaan hakijoita, joilla on vähimmäiskoulutustaso ja jotka kuuluvat kunniallisiin perheisiin, mieluiten varakkaisiin (missä tahansa Toiminnoista ei makseta korvausta, mikä merkitsee vähäistä helppoutta) ja luonteeltaan hyvät.
LomatVasta 1750-luvulle saakka virkamiehet eivät voineet jättää palvelustaan. Tähän sääntöön, jota ei käytännössä voida soveltaa, on tehty useita kiertoja, usein paikallisen hierarkian hyväksynnällä. Vuonna 1756 maanviljelijät antoivat hoitajien poissaolon hoitaa henkilökohtaisia asioita. Lupia kutsuttiin "lomiksi". Viljelijät olivat varanneet oikeuden päättää näistä pyynnöistä ja laatineet mallilomakkeen, joka annettiin hakijalle, kun toimivaltainen keskuskomitea oli päättänyt hänelle esitetystä pyynnöstä. On selvää, että tämä keskitetty laite ei toiminut tilan 30 000 työntekijällä, ja vanhemmat työntekijät havaitsivat edelleen suuren määrän puutteita. Tämä järjestelmä johtaa hajautetumpaan järjestelmään, jossa edustaja toimittaa pyynnön suoralle esimiehelleen organisaatiosta riippuen, mikä tapauksesta riippuen myöntää tai antaa lausunnon pyynnöstä. Tämä on julkisessa palvelussa edelleen käytössä oleva järjestelmä.
EläkkeetMaatilalle myönnetään luottamus agenttien eläkejärjestelmän perustamisesta vuonna 1768 . Vuoden 1768 asetuksessa määrätään kaikille työntekijöille vuosittaisista vähennyksistä, jotka vaihtelevat palkan luonteen ja tärkeyden mukaan. Samalla maatila maksoi summan, joka vastaa näiden vähennysten kokonaismäärää. Näin ollen perustettiin eläkerahasto, jonka avulla hän pystyi maksamaan eläkettä toimihenkilöille, joilla on yli 20 vuoden palvelusajanjakso tai jotka kärsivät työkyvyttömyydestä palveluksen aikana tehdyn vamman vuoksi. Satunnaiset työntekijät, kuten tupakkakaupat, jätettiin eläke-etuuksien ulkopuolelle. Kaiken kaikkiaan kaikki rekisteröintimaksuista ja verkkotunnuksista vastaavat työntekijät oli suljettu järjestelmän ulkopuolelle, ja heidät otettiin vastaan vasta vuonna 1787 . Tämä laite osoittaa hämmästyttävää huolta suojelusta ja sosiaalisesta oikeudenmukaisuudesta aikana, jolloin hyväntekeväisyys tuli paikalleen. Tämä laite, jonka vallankumouksen jälkeinen johto ottaa käyttöön, on yhtiön ansioksi.
Jos XVIII e ei tiedä suuria verovastaisia kapinoita, kuten Louis XIII: n ja Louis XIV : n hallituskaudella , vihamielisyys vuokraveroa vastaan kertoo kuitenkin koko vuosisadan. Apurahojen moninkertaistuminen ja yhä tärkeämpi gabelousin läsnäolo johtaa suosittujen piirien hämmennykseen, joka ilmaistaan yleisten valtioiden edessä kirjoitetuissa valitusten muistikirjoissa . Niitä kuvataan siellä "ihmisten iileksiä, rutto, joka tartuttaa valtakunnan, tuhoeläimet, jotka syövät kansakuntaa". Ferme générale on sen vuoksi yksi Ancien Régimen tärkeimmistä instituutioista, jota kritisoitiin voimakkaimmin vallankumouksen aikana . Maanviljelijät maksoivat hinnan telineestä: 28 heistä giljotiinattiin 8. toukokuuta 1794 . Kysymys on edelleen siitä, kohdistuiko tämä oikeudenkäynti henkilöihin vai laitokseen, johon he kuuluivat.
Jopa pelkästään maanviljelijöiden oikeudenkäynnin, joka on myös laitoksen oikeudenkäynti, etenemisen ja erityisen negatiivisen kuvan, jonka se jätti maanviljelijöistä ja yrityksestä historia- ja mentaliteettikollektiivissa, tämä tuomio näyttää erittäin vakavalta. Viljelijöiden on kuitenkin kuntoutettava, ei todellakaan, mutta sekä laitosta että sen toimijoita koskeva tuomio ansaitsee suurelta osin pätevyyden.
Tämä mikrokosmos on mitenkään verrattavissa yhteiskunnalle XVIII nnen vuosisadan, varakas porvaristo aateliston. Muutamat viljelijät, joilla on vähän louhintaa ja joilla ei ole omaisuuksia, ovat sellaisten viljelijöiden protegeja, jotka kykynsä havaittuaan olivat edistäneet uraansa ensin maatilan palveluissa ja sitten sallineet heidän pääsynsä yhtiöön. Maanviljelijät koostuvat yhtä monista tutkijoista, tutkijoista, suojelijoista, ylellisistä persoonallisista henkilöistä tai tuhlaukseen asti, hyvistä miehistä kuin muista yhteiskunnan ryhmistä.
He eivät ansaitse pahempaa eikä parempaa tuomiota kuin koko yhteiskunnallinen elin, johon he kuuluvat, ja vielä vähemmän globaalia tuomiota maatilalle kuulumisensa vuoksi.
Jopa tuomittujen luettelosta on helppo löytää tämä vakio, maailma erottaa Jean Joseph de Laborden loistot, tiedemies Lavoisier'n tai estetti Jean Benjamin de Laborden huolenaiheet. Kummallakaan eikä toisella ei ole mitään yhteistä Jean Jacques Marie Verdunin kanssa, joka pidätettiin muiden maanviljelijöiden tapaan, mutta vain Kolumbian pormestarin, pappi, tuomari, sata perheenpäätä ja paikallisen väestön mielenosoitus allekirjoittivat vetoomuksen. valmistelukunnan edessä sen anteliaisuuden ja etujen takia vähävaraisimmille ja koko paikallisyhteisölle, onnistuu laajentumaan ennen 16 Floréalin oikeudenkäyntiä.
Ainoa partikkelisuus, mutta se on kooltaan suurta, pankkiirien joukossa he ovat rikkaimpia kaikista yhteiskuntaluokista, ja tämä ylellisyys, jota suuri joukko ilmaisee, toisinaan vastahakoisesti, on kohtalokas heille.
He eivät ylivoimaisesti kannattaneet vallankumousta, ainakaan lakiasäätävän kokouksen jälkeistä vallankumousta. Varovaisia, harvat heistä näyttävät kampanjoineen aktiivisesti tasavallan kaatumisen ja rojaltien palauttamisen puolesta. Hyvin pieni osa heistä muutti, mikä viittaa siihen, että uusi hallinto ei tuntenut olevansa uhattuna.
Viljelijät ovat vastuussa erityisen monimutkaisesta verojärjestelmästä, jonka jakelu on erittäin epäoikeudenmukaista ja joka ei liity verovelvollisten taloudelliseen tilanteeseen ja osallistumisvaltaan. Alue ei ole verotuksellisesti yhtenäinen, veropohja vaihtelee maittain sekä suolaveron että tuen osalta, suosien petoksia kaikilla tasoilla ja vaikuttavan valvonta- ja tukahduttamisjärjestelmän kanssa. Viljelijät eivät olleet vastuussa standardin kehittämisestä, vaan vain sen täytäntöönpanosta. Heitä ei voida pitää vastuussa laitteesta, jonka varausten ikä oli tehokkuuspatentin sijasta.
Kunnes puolivälissä XVIII nnen vuosisadan kuninkaallisia suhteellisen avuton arvioida hintaa erityyppisten verojen, että se antaa vuokrata. Sillä ei myöskään ole keinoja hallita maatilan toimintaa ja sen tulosten tarkkuutta. Verotulot pysyivät epävarmoina, Louis XIV: n viimeisten hallitusvuosien sotien, Regencyin vaikean ajanjakson ja Compagnie des Indesin konkurssin seuraukset olivat edelleen kaikkien varainhoidon valvojien mielessä. Kun vuonna 1726 otettiin käyttöön Ferme Générale -yhtiön yksittäinen vuokrasopimus, vaikutti siltä, että vallalla oli laillinen oikeus antaa maanviljelijöiden kerätä merkittävä osa verotuloista vastineeksi keräysriskien ottamisesta.
Vuodesta 1750 , toisaalta, Farm oli jaettu, erityisesti tasolla sen keskushallinto, olipa kyse sen henkilöstön koulutus ja valvonta, ja sen sisäisen toiminnan. Paikallisia palveluita, jotka itse ovat hyvin hierarkkisia, valvotaan paremmin ja tiukasti, tilien keskittämistä vahvistetaan.
Samaan aikaan yleistä varainhoidon valvontaa vahvistetaan ja ammattimaisuus vahvistetaan. Vuokrasopimusten arvostus tarkentuu ja lähestymistapa riskeihin muuttuu.
Henrietin vuokrasopimuksesta ( 1756 ) asiat kiihtyivät, suorasta vuokrasopimuksesta siirryttiin vuokrasopimukseen voitonjaon kanssa ja 1780-luvulta, ainakin Régies des Aides ja Domains, vuokrasopimukseen kiinteällä palkkatasolla ja tulojen jakamisella . Yhtiö hyväksyi nämä muutokset, jotka liittyivät kaikkiin neuvotteluihin erilaisten, kaikilla tasoilla maksettujen ennakkomaksujen uusimisesta, joita se ei halunnut eikä voinut vastustaa, mutta joiden vaikutuksia se pyrki minimoimaan. Osana hintaneuvotteluja. Louis XV: n hallituskauden viimeisinä vuosina vallinneessa korruptiossa maanviljelijät eivät voineet välttää turvautumasta tällaisiin käytäntöihin.
Vasta 1780-luvulla ryhmät, eläkkeet ja muut lahjukset katosivat Calonnen ja ennen kaikkea Neckerin johdolla .
Siitä on vähitellen tulossa valtavan tehokkuuden organisaatio.
Organisaatiotasolla, sen kadottua, se oli vahvistanut kaikki palvelujen, sekä keskus- että paikalliset, toimintasäännöt, joihin kaikki verohallintopalvelut perustuvat. Tämä pätee erityisesti rekisteröintiosastoon. Se perustaa äärimmäisen keskittämisen, joka tuo pienimmänkin asian keskustasolle, arkistoissa on lukuisia esimerkkejä sekä toimihenkilöiden moraalista, ylimäärien toiminnasta että havaintovirheistä vähäistä tuloa tuottavissa kirjanpitoerissä. Yhtiö oli korvannut teknisten keinojen puutteen tuolloin hierarkkisella lähes sotilaallisella organisaatiolla, joka vaati jokaisen toimintatason valvontaa. Tämä kuvio jatkuu koko XIX : nnen vuosisadan kaikissa veroviranomaiset.
Tämä järjestelmä aiheutti viljelijöiden jatkuvan läsnäolon, ja voimme säästää heitä laiskasta oikeudenkäynnistä, josta heitä on joskus syytetty. Jos pienellä osalla heistä, usein ulkopuolelta pakotetuista, oli vain vähäistä toimintaa, useimmat, kuten osastojen jakautuminen ja komiteoiden toiminta osoittavat, olivat väistämättä hyvin säännöllisesti mukana.
Sääntelyn kannalta se, kuinka epäsuorien tullien, tullien ja toimien valvonnan perustamat säännöt, selviävät siitä pitkään. Tältä pohjalta, mikä on parempi takuu kuin Joseph Caillaux'lla , joka antaa organisaatiolle tuomion ilman vivahteita "päinvastoin yleisyritys järjesti täydellisellä tiedeellä välillisten verojen hallinnon. Se muodosti huomattavan joukon edustajia, jotka tuntevat kaikki tukikohdan ja näiden verojen kantamisen esittämät kysymykset. Ne ovat "toimistotiloissa asuvan Dupont de Nemoursin iloisen ilmaisun mukaan" yleisen maatilan pakolaisia " .
Sama pätee rekisteröintimaksuihin ja kiinnityksiin, verojärjestelmän tätä osaa hallinnoiviin palveluihin, joita käytettiin edelleen vuonna 1948, termeihin "pakottaminen", "ylimääräiset numerot", "varastonpitäjä", "sommier des löydöt", "lähetykset" heidän 1700- luvun hyväksyntänsä .
Syyllinen sokeus Prikaatien toimintaVerojen, avun ja sopimuksen arviointi ja valvonta voivat perustua vain prikaatien väliintuloon. Heillä oli valta ilman hallintaa takavarikoista, etsinnöistä, ampuma-aseiden käytöstä jne. Tapahtumia oli lukuisia.
Gabelleyritysten prikaatikoille maksetaan heikosti paljoa tai ei lainkaan koulutusta. "Esimiesten valppaus on turhautunut turhaan pitääkseen heidät tehtävässään ... Sitä paitsi valitettavat vartijat, jotka on otettu kansan alimmasta luokasta, voivat heillä on herkku ja kouristukset, jotka ylevä sielu antaa ”, he ovat usein julmia ja liiallisia tehtäviään suorittaessaan. Upseeri, hyvä tai huono esimies, keskimäärin 60 miehelle, toisin sanoen 7-8 prikaatille, ei todennäköisesti salli sellaista kehystä, jolla vältettäisiin ylenmääräiset. Varsinkin kun maatilan työntekijöillä oli kohtuuttomia valtuuksia, he käyttivät ilman mitään takeita mielivaltaista ja melkein rajoittamatonta oikeutta etsinnässä ja takavarikoinnissa. Prikaatit käyttivät laajasti oikeuttaan ampua, rikoksentekijät, salakuljettajat ja muut petokset kuuluivat erityisen lainkäyttöjärjestelmän piiriin, jonka rangaistukset olivat erityisen ankarat. Vuonna 1783 annettiin yli kaksisataa tuomiota keittiöön. Näiden yritysten kanssa termi gabelous ja negatiivisin kuva tilasta liitetään sen aiheisiin.
Tilan hallinto ei näytä olevan niin ihmeellinen sen prikaattien toiminnasta, että se on niin tiukka sen viljatiloista, tehtaista ja kirjanpitäjistä vastaavien kanssa. Jos otamme esimerkiksi raportin herra de Cazen tarkastuksesta Burgundissa, käy selvästi ilmi, että hänen raportissaan hän on kiinnostunut vain prikaatien toiminnasta, niiden sijoittelusta ja tulosten sulkemisesta.
Tämä ei tarkoita sitä, ettei hän sivuuttaisi tätä ongelmaa ja kun hän saapuu Louhansiin , hän vierailee maatilan vankilassa, löytää siellä 17 vankia "kaikki onneton" ja vapauttaa viisi kuudesta naisesta, koska he ovat sairaita tai vastuussa perheistä. Hän kertoo tosiasian mietinnössään, mutta se ei todennäköisesti johda häneen pohdintaan tai ehdotuksiin prikaatien soveltamasta sääntöä ja sen sosiaalisista seurauksista.
Tämä käytös ei ole poikkeus, näyttää siltä, että vaikka maatila, vaikka sen prikaatien käyttäytyminen olikin laitoksen vastaisen kritiikin ytimessä, suosi tehokkuutta huonosti valvottujen miesten mutta myös huonosti palkattujen miesten vallan mitattuun soveltamiseen. heikosti koulutetut, mukaan lukien säännöt, joista he ovat vastuussa.
Farmers General Wall ja Pariisin sisäänkäyntien uudistusVuodesta 1780 lähtien maatila on menettänyt avustajansa ja pitää vain Pariisin sisäänkäynnit. Se pyrkii maksimoimaan tämän tulolähteen mahdollisimman paljon. On järkevää miettiä Pariisin ympäröimisen poliittista suositeltavuutta vuonna 1784 ja sitä, että rikotaan sääntörikkomuksia, jotka helpottavat myytyjen elintarvikkeiden pääsyä pääomaan, tosin petoksella, mutta halvemmalla. Lavoisier ja sen vuoksi maatila on näiden uudistusten alku, mikä on suuresti tyytymätön jo kuplivan pääkaupungin kaikkiin luokkiin.
Tämä jakso on hyvä esimerkki tästä yrityksen sokeudesta, joka ei voinut sivuuttaa raskaita riskejä, joita järjestelmä aiheutti johtajille. Välittömästä kannattavuudesta huolestunut maatila on onnistuneesti pyrkinyt saattamaan tehokkuuden maksimitasolleen ja samalla osaltaan aiheuttamaan oman kaatumisensa.
Vero keskusteluissa XVIII nnen vuosisadanTämä on luultavasti samoista syistä, vaikka myöhässä, tilalla ei tunnu kiinnostunut vero keskusteluissa myöhään kahdeksastoista e . Kauan ennen vallankumousta tietosanakirjoittajat ja fysiokraatit olivat kritisoineet voimakkaasti väärinkäytöksiä, epäjohdonmukaisuuksia valvontaoikeuksien soveltamisessa.
Vuonna 1760 Mirabeau julkaisi veroteoriansa ja vaati välillisten verojen poistamista. Maatilan attribuutioiden ydin on kohdistettu. "Lisääkö viljelijöiden väliintulo ja kohtalokas valppaus tuotteita? ... tuovatko viljelijät kauppaa?" Päinvastoin, he ovat hänen pahimpia vihollisiaan ... Jos he löytävät kauppaverkon, he pyrkivät vain asettamaan siihen tietullin vain pysäyttääkseen sen sadalla salakavalalla muodollisuudella. [maatilan edessä] kaikki on levoton, kaikki siirtyy pois, kaikki pakenee, kaikki piiloutuu ” . Tämä syytös ei jätä tilaa tilalle, ja "on valtava virhe asettaa jokin viranomainen tai virasto väliin subjektien panoksen ja suvereenin reseptin välillä" .
Vuonna 1765 nimettömässä esitteessä oli annettu vakavia tuomioita maatilalta yleensä, kaikki sen hallinnoimat verot, sekä sen toimivallan ydin että tuet ja valtion oikeudet: "Ei riittänyt, että taloihin perustettiin kaikkein omituisin inkvisitio. kansalaisten puolesta - - rangaistaan petoksena voimakasta kulutusta, jota oli rohkaistava; lopuksi rangaista miehet vakuuttamatta heitä: Rahoittajien tehtävänä oli vain jättää toimihenkilöilleen absoluuttiset mestarit näiden samojen kansalaisten kohtalosta, joiden heidän mielestään katsotaan sopivaksi sellaisessa petoksessa kuin he näkevät. sovi ” ; ja muutama sivu myöhemmin "Kaikki perheiden väliset sopimukset, kaikenlaiset lukemattomat sopimukset, jotka tehdään miesten kesken, maksavat valtavat oikeudet ... Teot, jotka ovat kansalaisten omaisuutta, ja mikä on vielä kauheampaa, ne, jotka muodostavat heidän omaisuutensa valtion ja heidän kunniakseen, toimitetaan ahne uteliaisuutta Traitans, joka kääntää ne kaikkiin suuntiin löytää joka tekee niistä alttiita eniten oikeuksia, ja usein ei ollut sopimuspuolten” .
1780-luvulla kritiikki kasaantui. Guillaume-François Le Trosne lainaa Cour des Aidesin raporttia, joka kirjoitti kuninkaalle vuonna 1775 suolaverosta: "Vero on nostanut sen 25 kertaa ensi käden arvoonsa ... hän on vähentänyt sisäistä kulutusta välttämättömässä määrin hän on menettänyt lannoitteen viljelyn maalle ja nautaeläimille tarvittavan säilöntäaineen viljelyn, - - hän on heittänyt tottelemattomuuteen suuren määrän alamaisiasi - - pakottaa sinut tukahduttamaan jatkuvia rikkomuksia saadaksesi käsivarsi, joka on aina nostettu aiheillesi, ja säätää rangaistuksista, jotka on tarkoitettu rikoksiin ... väärinkäytöksiä vastaan ... Tämä vero antaa sinulle 45 miljoonaa, mutta se tuottaa julkista kurjuutta " ja edelleen alueiden laeille ", jotka koskevat kaikkia kansalaisten välillä tehtyjä tekoja ja ovat välimiesmenettelyssä Attendantin mielikuvituksen mukaan, joka on perustettu niin hämärille ja niin epätäydellisille laeille, että maksava ei voi koskaan tietää, mitä hän on velkaa, että usein viljelijä ei. ei parempaa ja että hän on L suvereeni lainsäätäjä asioissa, jotka ovat hänen henkilökohtaisen etunsa kohteena, [ovat] sietämättömiä väärinkäytöksiä . Hän ehdottaa ratkaisua: maatila on poistettava radikaalisti eikä asteittain, ja kaikki esteet voidaan poistaa siten, että "saa kansan osallistumaan uudistukseen ja voittamaan julkisen mielipiteen paljastamalla kaiken rehellisesti ja tarkasti. kustannukset tänään suoraan ja epäsuorasti ja kaikki, mitä kansakunta saa sen tukahduttamisesta ” .
Heti aloittaessaan tehtävänsä Calonne paljasti vuonna 1783 uudistussuunnitelman päälinjat puheessaan tilihuoneessa , jossa pyynnön päälliköt, taloudelliset intendentit ja maanviljelijöiden lähetystöt saattoivat hänet 13. marraskuuta 1783. : "Se on minulle täydellisin onnellisuus, jos voin heti ylittää työlän tilan, joka on tarpeen kattaa sodan velkojen maksamiseksi, onnistua toteuttamaan parannussuunnitelman, joka perustuu itse monarkian kokoonpanoon, käsittää kaikki osat häiritsemättä mitään, uudistaa resursseja pikemminkin kuin puristaa niitä, poistaa ikuisesti ajatuksen näistä empiirisistä ja väkivaltaisista korjaustoimenpiteistä, joita ei pidä edes muistaa, ja löytää totta verojen vähentämisen salaisuus niiden jakamisen suhteellisessa tasa-arvossa sekä veronkannon yksinkertaistamisessa. Se oli voimakas vaatimus verouudistukselle.
Notaabeli of 1787 tuomitsi vero, "vero on tuomittu. Hänen hallintonsa on luonteeltaan niin puutteellinen, ettei se ole altis uudistuksille ” .
Lavoisier, utelias mieli, joka oli kiinnostunut kaikkein monimuotoisimmista aiheista etenkin finanssialalla, jolla hänellä oli tärkeä rooli vuoteen 1791 asti, ei vain jättänyt mitään kirjallisesti ajan verojärjestelmästä ja sen näkymistä toivottavaan kehitykseen, mutta se on myös ollut aloittaja toimenpiteille, jotka ovat varmasti tehokkaita ylläpitämään nykyistä, mutta erittäin epäsuosittuja.
On totta, että kriitikoiden väkivalta ei enää jättänyt tilaa viljelijöille uudessa verojärjestelmässä, että Farm- tai Régie-keskustelu ei ollut heille suotuisa ja että he olivat onnistuneet kaatamaan valtion varainhoidon valvojan, joka halusi vuonna 1783 muuttaa hallinnassa oleva maatila auttaakseen Calonne- ja Loménie de Brienne -yrityksen uudistuksia ja työskentelemään heille suotuisamman pragmaattisen Neckerin palauttamiseksi.
Yhtiö ei ollut ymmärtänyt, että kaikki oli muutettava, jotta mikään ei muutu.