Pormestari on, Ranskassa, jäsen kunnanvaltuuston että kunnan valittiin järjestämään työt ja suorittaa työhön.
Sillä on siis useita rooleja: se on samalla tasavallan hajautettu auktoriteetti siinä mielessä, että sillä on lailla annetut sääntelyvaltuudet, joiden avulla se voi hoitaa kunnan asioita; hän on myös valtion edustaja saman kunnan alueella.
Ensimmäisessä tapauksessa, pormestari on suuri toimivalta erityisvastuista alueella kuntansa, jonka hän käyttää läpi asiakirjoja kutsutaan tilauksia . Hän on erityisesti kunnan hallintopäällikkö, jonka henkilöstön johtamisen hän huolehtii. Toisessa tapauksessa pormestari on siviiliasiamies ja oikeus poliisi . Näiden kahden tehtävän yhdistelmä asettaa hänet erityisesti kunnan poliisin johtoon , josta hän on vastuussa toiminnasta.
Etuoikeuksiensa, roolinsa ja kunnan merkityksen asukkaille vuoksi pormestari ilmentää sitä ja nauttii huomattavaa suosiota Ranskan väestön keskuudessa, toisin kuin muualla esiintyvä poliittisen luokan halveksinta. Usein matalapalkkainen toiminta suurimmalla osalla kuntia (85% alle 20 000 asukkaan) pormestari on ennen kaikkea kunnalleen ja väestölle sitoutunut henkilö, joka loistaa usein alueensa puolustamiseksi.
Rooli, toiminnot ja poliittista vaikutusvaltaa pormestari omalle alueelleen nyt myös näille presidenttien intercommunalities (of EPCI , teknisten liitot tai sekoitettu ammattiliitot ), jonka hän valitsee erityisesti sisällä valtuusto. Yhteisöä . Tämä luo keskustelun kaupunginjohtajan roolin tulevaisuudesta Ranskassa, jonka etuoikeuksia voi nyt rajoittaa uusien toimijoiden syntyminen ja vahvistus, jotka johtavat yhä enemmän väestön keskeistä julkista politiikkaa (kaupunkisuunnittelu PLUI: n kautta , kaupunkiliikenne , jätteiden kerääminen ja käsittely ovat tunnettuja esimerkkejä).
Alkaen X : nnen vuosisadan , jotkut kaupungeissa ominaisuus franchising charter yhteisöllinen. Joissakin näistä peruskirjoista määrätään pormestarin perustamisesta, joka johtaa kunnan toimeenpanovaltaa ja ottaa tiettyjä vastuita erityisesti järjestyksen ylläpitämisen suhteen.
Ranskan vallankumous luotiin yhtenäinen oikeudellinen kehys koko alueella, ja asetti luominen kuntien vastuussa alueen seurakuntien joka siihen saakka oli rakennettu Ranskan alueella.
14. heinäkuuta 1789 Pariisin kauppiaiden provosti murhattiin, tämä merkki valittiin, mutta vain kuninkaallisten upseerien joukossa. Hänet korvattiin suosiolla seuraavana päivänä, 15. heinäkuuta 1789 , kolmannen kartanon presidentti ja entinen kansalliskokouksen puheenjohtaja Jean Sylvain Bailly . Viimeksi mainittu vastaanottaa Ranskan kuninkaan 17. heinäkuuta kaupungintalossa (mikä oikeuttaa hänen vallan takavarikoimisen).
Kunnat ovat 14. joulukuuta 1789 annettu asetus. Voidaan arvioida, että kyse on 44 000 seurakunnan kansallistamisesta.
Alku- ja hallintoneuvostojen perustamista koskevalla 22. joulukuuta 1789 annetulla lailla ja sen täytäntöönpanopäätöksellä järjestetään vaalit 8. tammikuuta 1790 annetussa ohjeessa edustajakokousten ja hallintoelinten perustamisesta. ”Asukasyhteisöt” valitsevat neuvoston jäsenet ja kunnan asiamiehen (pormestarin) miesten vaalien perusteella: kolme työpäivää äänestäjäksi ja kymmenen työpäivää.
Ensimmäiset kunnallisvaalit pidetään helmikuussa 1790. Toimeksianto on 2 vuotta uusiutumaton (tai voidaan uusia kahden vuoden vuorotellen).
Pormestari julistaa uudet lait suoraan kirkon saarnatuolilta, ja ennen messun alkua hän voi mahdollisesti keskustella tapahtumista ja pitää luentoja. Joissakin kunnissa kirkko kuitenkin säilyttää ensisijaisuutensa, koska pormestari puuttuu massaan ja joskus jopa kirkon ulkopuolelle.
On huomattava, että vuonna 1791 perustettiin maaseudun vartijat , joilla on poliisin hallinnollinen toimivalta.
Toiset kunnallisvaalit pidetään marraskuussa 1791. Kolmannet kunnallisvaalit marraskuussa 1792.
Neljännet kunnallisvaalit pidettiin vuoden 1795 alussa, mutta kunnan edustajat alistuivat "kantonien kuntien presidenteille", toisin sanoen kunnista tuli kantonien osastoja.
9. syyskuuta 1798 annetun lain mukaan Decadin uskonnollinen juhla korvaa sunnuntai-messun. Nyt pormestari luennoi ja erityisesti juhlii häät
Vuosina 1799–1848 monarkian palauttaminen, perustuslaillinen, 22. Frimaire-vuoden VIII perustuslaki (13. joulukuuta 1799) palaa pormestarin valintaan, jonka prefekti nimittää alle 5000 asukkaan kunnille. Restoration vahvistetaan nimittämisestä kaupunginjohtajia ja kunnanvaltuutettujen.
Sadan päivän välitapahtuman aikana 20. huhtikuuta 1815 annetulla asetuksella palautetaan alle 5000 asukkaan kuntien väliaikaiset vaalit miesten väestöoikeuden perusteella. Rojalististen pormestareiden nimitykset jatkuvat Waterloon taistelun jälkeen.
21. maaliskuuta 1831 annetulla lailla pormestarit nimitetään (kuningas yli 3000 asukkaan kunnille, pienempien prefekti), mutta vain kuudeksi vuodeksi valittujen kunnanvaltuutettujen joukosta. Vaalit pidetään yleensä puolessa kunnissa joka kolmas vuosi marraskuussa, ja heidät aloitetaan tammikuussa tai helmikuussa.
Kunnallishallinnosta 18. heinäkuuta 1837 annettu laki vahvistaa hallintopoliisin valtuudet (joita nykyään kutsutaan kaupunginjohtajan tai kunnan poliisin poliisivaltuuksiksi), maaseudun vartijat jatkavat.
Vuoden 1848 vallankumouksen jälkeen , vuodesta3. heinäkuuta 1848 vuonna 1851 kunnanvaltuusto valitsi pormestarit alle 6000 asukkaan kunnille.
Toisen tasavallan säädetään vuonna 1851 nimittämisestä kaupunginjohtajat maaherra, kunnille, joissa on alle 3000 asukasta ja viisi vuotta 1855. Nämä säännöt pätevät aikana toisen keisarikunnan
Toisen imperiumin kaatumisen jälkeen kolmas tasavalta perusti vuonna 1871 useimpien kuntien pormestarit ja apulaiskaupunginjohtajat heidän kunnanvaltuustojensa ja niiden sisällä sen jälkeen, kun kunnanvaltuutetut valittiin yleisillä vaaleilla. Tämä sääntö on yleistää kaikkiin kuntiin (paitsi Pariisi) mukaan kunnan lain ja5. huhtikuuta 1884, jonka perusperiaatteet inspiroivat edelleen nykyistä lainsäädäntöä.
Kuitenkin:
Pormestari on kunnanvaltuuston puheenjohtaja . Hänet valitaan salaisella äänestyksellä kunnanvaltuutettujen keskuudessa kunnanvaltuuston ensimmäisessä kokouksessa, joka on pidettävä perjantain ja sunnuntain välisenä aikana koko neuvoston vaaleista .
Jos kukaan ehdokas ei ole saanut ehdotonta enemmistöä kahden äänestyksen jälkeen, vaalit pidetään kolmannella kierroksella suhteellisella enemmistöllä. Äänten mennessä tasan, vanhin julistetaan valituksi.
Kuten muutkin kunnanvaltuutetut, pormestarin on oltava vähintään 18-vuotias, kun hänet valitaan tähän tehtävään. Hänen on oltava ranskalainen . Kunnanvaltuutetut (pormestareita ja varajäseniä lukuun ottamatta) voivat itse olla jonkin Euroopan unionin jäsenmaan kansalaisia .
Toiminnot kaupunginjohtajan ovat ristiriidassa presidentti on maakuntaliitto , presidenttinä alueneuvoston ( yleisneuvosto ennen 2015 osastojen vaaleissa), sekä komissaari jäsen toimeenpanevan hallituksen Euroopan keskuspankin tai jäsen Banque de Francen rahapoliittinen neuvonantaja .
Sama pätee tiettyihin julkisen talouden pääosaston virkoihin, jotka vastaavat erityisesti veronkannasta tai valvonnasta ja joita ei voida valita pormestareiksi tai apulaiskaupunginjohtajaksi. Yli 3500 asukkaan kuntien pormestarit ja yli 5000 asukkaan kuntien varapormestarit eivät myöskään voi toimia vapaaehtoisena palomiehenä toimeksiannossaan olevassa kunnassa. Tämä toimenpide toteutettiin mahdollisten hierarkkisten konfliktien välttämiseksi. Vapaaehtoiset palomiehet asetettiin osaston palo- ja pelastuspalvelun osastojohtajan alaisuuteen, joka itse asetettiin toimenpiteen aikana pormestarin alaisuuteen.
Laki kaksoistehtävistä antaa pormestarille kunnanviraston lisäksi yhden valittavan toimiston henkilökunnan ( kansanedustaja , senaattori , alueneuvos , lääninvaltuutettu ). Kunnanvaltuutetun tehtävää ei katsota henkilökohtaiseksi toimeksiannoksi.
On tavallista, että hallituksen jäsen on pormestari. Vuosina 1997–2007 eri pääministerit vaativat kuitenkin ministereiltä ja valtiosihteereiltä, että he luopuisivat mahdollisista kaupungintaloistaan, joista suurin osa tuli sitten ensimmäisiksi varajäseniksi.
Kunnanvaltuusto valitsee myös pormestarin varajäsenet, joita usein kutsutaan apulaispormestareiksi , sen jälkeen kun ne ovat neuvottelujen perusteella määrittäneet heidän määränsä. Pormestareiden tavoin heidän on oltava Ranskan kansalaisia, eikä varapormestareiksi voida valita myös varainhoidon edustajia, joita yllä mainittu yhteensopimattomuus koskee, samoin kuin vapaaehtoisia palomiehiä yli 5000 asukkaan kunnissa. Lisäksi "pormestarin toimihenkilöt eivät voi olla varajäseniä, jos tämä toimihenkilö liittyy suoraan pormestarin tehtävän toteuttamiseen".
Pormestarin varajäsenten lukumäärä on korkeintaan 30% kunnanvaltuuston henkilöstöstä. Siten alle 100 asukkaan kunnissa, joista kunnanvaltuusto koostuu Ranskan vuoden 2014 kunnallisvaaleista alkaen , seitsemästä kunnanvaltuutetusta pormestarilla voi olla korkeintaan 2 varajäsentä.
Yli 80 000 asukkaan kuntiin voidaan varapormestarien lisäksi perustaa varapuheenjohtajia, jotka vastaavat pääasiassa yhdestä tai useammasta kaupunginosasta. Valittujen määrä ei saa ylittää 10: tä prosenttia kunnanvaltuuston henkilöstöstä.
Tällöin kunnanvaltuusto valitsee pormestarin varajäsenet samojen sääntöjen mukaisesti kuin pormestarin vaaleihin sovellettavat säännöt.
Koska kunnallisvaaleissa 2008 , sijainen pormestarit kunnissa, joissa on yli 3500 asukkaan on valittu mukaan listojen mukaan ehdottomalla enemmistöllä , ilman sekoittamista tai kannatusääniä , ja kunnioittaen yhdenvertaisuuden periaatteeseen. Tätä järjestelmää sovelletaan vuoden 2014 kunnallisvaaleista lähtien kuntiin, joissa on yli 1000 asukasta, miesten ja naisten välisen tasa-arvon edistämiseksi.
Mikäli purkautumisesta kunnanvaltuuston , eroaminen kaikkien jäsenten virassa, kumoamista, joka on tullut lopulliseksi vaalin kaikki sen jäsenet, tai kun kunnanvaltuusto ei voida muodostaa, joka on erityinen valtuuskunta nimeämä prefektin tilauksen kahdeksan päivän kuluessa, täyttää tehtävänsä.
Se valitsee presidentin ja tarvittaessa varapuheenjohtajan. Presidentti tai, jos tämä ei ole mahdollista, varapuheenjohtaja hoitaa pormestarin tehtäviä. Sen valtuudet päättyvät uuden neuvoston perustamiseen.
Pormestarin toimikausi on 6 vuotta. Se on sama kuin kunnanvaltuuston . Hänet voidaan valita uudelleen.
Pormestarilla on oma toimeksiannonsa: hän voi erota vapaasti ja vaihtaa hänet kuolemantapauksessa tai erotettaessa tehtävänsä tuomioistuimen päätöksellä tai ministerineuvoston päätöksellä aiheuttamatta uusia kunnallisvaaleja.
Pormestari on sekä valtion edustaja että kunnan edustaja alueellisena kollektiivina .
Pormestarin valtuudet ja velvollisuudet määritellään erityisesti paikallishallinnon yleissäännöissä (CGCT).
Pormestari suorittaa prefektin alaisuudessa hallinnollisia tehtäviä silloin, kun hän toimii siihen liittyvällä voimalla, erityisesti:
Tällä alueella pormestarilla on omat toimivaltuutensa, ja sillä on laaja autonomia ja arvostus lakien ja asetusten soveltamiseen erityisesti seuraavissa asioissa:
Erityisen hallinnollisen poliisin asioissa sillä on merkittäviä valtuuksia useilla aloilla, kuten:
Kaupunkisuunnittelun osalta se myöntää rakennuslupia ja muita kaupunkisuunnittelulupia kunnan puolesta kaupungeissa, joissa on kaupunkisuunnitteludokumentteja , kuten paikallinen kaavoitussuunnitelma .
Tätä varten se julkaisee kunnallisasetuksia esimerkiksi liikenteen, pysäköinnin, uinnin ja navigoinnin sääntelystä kunnassaan, sallii yleisölle avoimien laitosten avaamisen (ERP), määrittelee työn väestön tai ihmisten vaarassa ympäristössä.
Pormestari on vastuussa kunnanvaltuuston päätösten täytäntöönpanosta ja toimii sen valvonnassa. Sen tehtävät koostuvat erityisesti kunnan edustamisesta tuomioistuimessa, sopimusten tekemisestä, sopimusten allekirjoittamisesta, talousarvion toteuttamisesta, omaisuuden hoidosta.
Hän käyttää kunnanvaltuuston delegoimia valtuuksia (kunnallisen omaisuuden jakaminen, lainojen myöntäminen, luokkien luominen kouluihin jne.), Ja hänen on siksi vastattava sille toiminnastaan. Nämä valtuuskunnat ovat peruutettavissa milloin tahansa.
Pormestareiden tehtävät ja vastuut ovat oikeudellisesti riippumattomia kunnan koosta ja sen palveluista. Tämä on tärkeä rajoitus tälle järjestelmälle, koska voimme selvästi nähdä, että pienten kuntien pormestarit ovat usein hukkua tehtävistään ja että heillä ei ole konkreettisia keinoja niiden toteuttamiseen. Tämä pätee erityisesti pieniin kaupunkeihin, erityisesti vuoristoihin, joissa asukkaiden määrä on suhteellisen pieni, kun taas alueen laajuus on hyvin suuri ja vaikea tai jopa kokonaan saavutettavissa (rotkot, luolat, kuopat jne.). Tämä on yksi syy paikallisten valittujen virkamiesten vihaan, mutta myös vaikeuksiin löytää vapaaehtoisia tähän tehtävään.
Kuten pormestari, hänen sijaisensa ovat siviiliasiamiehiä ja oikeus poliiseja .
Niiden on tarkoitus korvata pormestari, jos tämä ei kykene toimimaan väliaikaiseen työkyvyttömyyteen (sairaus, odottamattomat matkat) tai hänen seuraajansa valintaan asti, kunnes paluu virkaan, esteen sattuessa.
Laki 13. elokuuta 2004 paikallisten vapauksien ja vastuiden osalta valtuuttaa pormestarin edelleenvaltuuttamaan kunnanvaltuuston hänelle uskomat valtuuskunnat sijaiselle tai kunnanvaltuutetulle.
Pormestari "voi hänen valvonnassaan ja vastuullaan delegoida asetuksella osan tehtävistään yhdelle tai useammalle varajäsenelle ja heidän poissa ollessaan tai heidän estyessään tai kun heillä kaikilla on valtuuskunta jäsenille kunnanvaltuusto ”. Puhumme sitten apulaiskaupunginjohtajasta tai valtuutetusta kunnanvaltuutetusta, esimerkiksi finanssista vastaavasta apulaispormestarista tai urheilusta vastaavasta apulaiskaupunginjohtajasta.
CGCT: n mukaan "pormestarin, sijaisen ja kunnanvaltuutetun tehtävät ovat ilmaisia".
Heidän on kuitenkin saatava korvauksia, jotka katsotaan korvauksiksi.
Pormestarikorvaukset määritellään CGCT: n L 2123-23 artiklassa kunnan koon mukaan prosenttiosuutena julkishallinnon indeksi-asteikon (tunnetaan nimellä indeksi 1015) lopullisesta bruttoindeksistä ja koska 1 kpl helmikuu 2017, bruttoindeksi 1022).
| Pormestareiden ja varahenkilöiden saamat enimmäiskuukausimaksut kuukausittain (euroina) kunnan väestön mukaan 1. st tammikuu 2020) | ||
|---|---|---|
| Väestö | Pormestari | Sijainen |
| Alle 500 asukasta 500 - 999 asukasta 1000 - 3499 asukasta 3500 - 9 999 asukasta 10 000 - 19 999 asukasta 20 000 - 49 999 asukasta 50 000 - 99 999 asukasta 100 000 asukasta 200 000 asukasta ja enemmän |
991,80 1567,43 2,006,93 2139,17 2528,11 3500,46 4278,34 5639,63 |
385,05 416,17 770,10 855,67 1,069.59 1,283.50 1,711.34 2567 2,819.82 |
Nämä “arvot ovat korvauksen bruttokatot 19. heinäkuuta 2010. Kunnan neuvoston tehtävänä on äänestää näiden korvausten suuruudesta kunnioittaen näitä enimmäismääriä.
Näistä korvauksista peritään pakolliset sosiaalimaksut (eläkkeelle siirtyminen, sosiaaliturva jne. ), CSG: lle , CRDS: lle ja henkilökohtainen tulovero . Nämä maksut ovat tavallisen lain mukaisia.
Julkisten seremonioiden aikana pormestarin ja varajäsenten on käytettävä virallista pukua.
Vuodesta 1790 kun kunnat perustettiin , pormestareilla oli erillisenä merkkinä kolmivärinen huivi hapsulla, Kansalliskokouksen asetus20. maaliskuuta 1790edellyttäen, että "kuntien virkamiehet ovat virassa, he käyttävät erottuvana huivina kansakunnan kolmea väriä: sininen, punainen ja valkoinen. " Kaksi , asetuksia ja 17 Floréal ja 8 Messidor Vuosi VIII ( 1800 ), muutettu useaan otteeseen ja erityisesti 2 artiklan n asetus on1. st maaliskuu 1852 Sisäministeriöstä riippuvaisten virkamiesten ja työntekijöiden pukuihin, jotka ovat edelleen voimassa, mutta jotka ovat jääneet käytöstä, määritetään pormestareiden virallinen puku seuraavasti:
Pormestarin varajäsenet:
Nykyään huivin käyttöä säätelevät CGCT: n D. 2122-4 artiklan määräykset, joissa todetaan seuraavaa:
”Pormestarit käyttävät tricolor-huivia kultaisilla hapsuilla tupsulla julkisissa seremonioissa ja aina, kun tehtäviensä suorittaminen voi edellyttää tätä erottavaa merkkiä heidän auktoriteetistaan. Edustajat käyttävät kolmiväristä huivia, jossa on hopeanhohtoiset tupsut, kun he suorittavat rekisterinpitäjän ja oikeusvirkailijan tehtäviä ja kun he korvaavat tai edustavat pormestaria artikloissa L. 2122-17 ja L. 2122-18. Kaupunginvaltuutetut käyttävät tricolor-huivia hopeanhohtoisilla tupsuilla, kun he korvaavat pormestarin L. 2122-17 artiklan mukaisesti tai kun pormestarin valtuutus johtaa heitä juhlimaan häitä asetuksessa L. 2122-18 säädetyin ehdoin. . Kolmiväristä huivia voidaan käyttää joko vyönä tai oikealta olkapäästä vasemmalle puolelle. Vyötä käytettäessä väririvin yläreunassa näkyy sininen. Kun sitä käytetään kantoliinassa, värijärjestyksessä näkyy sininen kauluksen lähellä erilaistumalla parlamentin jäsenten kanssa. "Jugoslavian tasavallan lain mukaan7. kesäkuuta 1848, huivin käyttö oli pakollista viranomaiselle, joka jatkoi kutsua ennen väkijoukkojen leviämistä. Siihen asti kun1. st toukokuu 2012, rikoslain 431-3 §: n mukaan pormestarilla tai jollakin hänen sijaisillaan, kun hän aloitti mainitun haasteen, oli oltava virkansa tunnus.
Sisäasiainministeri Daniel Vaillant katsoi vuonna 2001 vastaukseksi senaattori Serge Mathieulle , että1. st maaliskuu 1852”Siitä on tullut merkityksetöntä eikä sen kumoaminen vaikuta tarpeelliselta. Käytännössä se on kolmivärinen huivi, jonka käytöstä säädetään kuntakoodeksin R. 122–2 artiklassa, joka on pormestareiden ja varajäsenten erottamiskyky ” . Sisääntammikuu 2016, Le Parisien toteaa, että Eric Duval, valittiin vuonna Plouha , on ainoa pormestari pukeutuvat yhä virallista yhtenäinen julkisissa seremonioita.
Luoma asetuksella on22. marraskuuta 1951, pormestareiden virallinen kansallisvärinen merkki on seuraavan mallin mukainen: "Sinisen, valkoisen ja punaisen emalin taustalla on" MAYOR "valkoisella ja" RF "sinisellä; ympäröi kaksi haaraa Vert , oliivipuu Dexter ja tammen synkkä, koko debruising on nippu hopea liktori yläpuolella on kultainen kukko pään parrakas ja töyhtötiainen gules ” .
Pormestareiden virallisen kansallisen värisen merkin käyttäminen, jonka käyttö on vapaaehtoista, on varattu pormestareille tehtäviään hoitaessaan, eikä se vapauta huivin käyttämistä, kun se on voimassa olevien tekstien mukaista.
5 artiklassa asetuksella on31. joulukuuta 1921ja pyöreä ja17. maaliskuuta 1931valtuuttavat prefektit myöntämään pormestareille henkilötodistuksen, jonka avulla he voivat todistaa kykynsä erityisesti silloin, kun he toimivat oikeus poliiseina . Prefekti antaa tämän vain asianomaisen pyynnöstä.
Kiinnittämistä on tricolor kokardi tai rintanappi kansalliset värit ajoneuvonsa on ehdottomasti kielletty viranomaisille muiden kuin mainitsemat asetuksella13. syyskuuta 1989( Tasavallan presidentti , jäsenet hallituksen jäsenet parlamentin puheenjohtaja perustuslakineuvoston varapuheenjohtaja ja valtioneuvoston puheenjohtaja talous- ja sosiaalineuvoston , maaherrat , sub-prefektien edustajat valtion on merentakaiset alueet ). Tämä luettelo on tiukasti rajoittava. Säännösten noudattamatta jättämisestä voidaan määrätä rikosoikeudellisia seuraamuksia.
Toisaalta paikallisten vaaleilla valittujen virkamiesten ajoneuvot voidaan varustaa kunnan, osaston tai alueen kunnallisilla tunnuksilla, leimoilla, sineteillä tai vaakunoilla, joita täydennetään mainitsemalla heidän toimeksiannonsa. Kuitenkin vain teknisen valvonnan tarra ja vakuutustodistus voidaan sijoittaa tuulilasiin.
Yhdeksän "kuollut Ranskalle" -kuntaa (joita ei ole sulautunut naapurikunnan kanssa) ovat Beaumont-en-Verdunois , Bezonvaux , Cumières-le-Mort-Homme , Douaumont , Fleury-devant-Douaumont , Haumont-près -Samogneux , Louvemont-Côte-du-Poivre , Ornes ja Vaux-devant-Damloup . Nämä kunnat tuhoutuivat täysin Verdunin taistelun aikana vuonna 1916, ja kuusi niistä ei koskaan rakennettu uudelleen, koska siellä oli liikaa räjähtämättömiä taisteluvälineitä sekä häiriintynyt ja saastunut maaperä .
Vuoden 1911 väestönlaskennassa kuuden näistä yhdeksästä kunnasta kertynyt väestö oli 1276 asukasta. Vuoden 1921 väestönlaskennassa oli vain 20, heidän lukumääränsä kasvoi 133: een vuonna 1931, mutta laski 25: een vuonna 1936 ja sitten 0: een vuoden 1999 väestönlaskennasta lähtien. Verdunois ja Louvemont-Côte-du-Poivre vuodesta 1936, Bezonvaux vuodesta 1946 ja Cumières-le-Mort-Homme ja Fleury-devant-Douaumont vuodesta 1999. Vuonna 2017 vain Douaumont, Ornes ja Vaux-devant-Damloup olivat asuttuja. .
Muistinsa säilyttämiseksi valtio päätti vuonna 1919 ensimmäisten Suuren sodan jälkeen järjestettyjen kunnallisvaalien aikana antaa jokaiselle heille rajoitetun kunnanvaltuuston, jossa on kolme jäsentä, joista toinen hoitaa prefektin nimeämiä pormestarin tehtäviä. n Maas ehdotuksesta yleisneuvoston. Nykyään kolmella edelleen asutulla kaupungissa, Douaumontilla, Ornesilla ja Vaux-devant-Damloupilla, on valittu kunnanvaltuusto.
Kuusi nimitettyä pormestaria ovat pääasiassa hallinnollisen yksikön takaajia. Jokainen heistä on ”kunnan komission puheenjohtaja, N: n pormestari ”. Heillä on melkein samat ominaisuudet kuin heidän valituilla kollegoillaan: he käyttävät kolmiväristä huivia ja pitävät symbolisesti siviilirekistereitä, jotka kuitenkin pysyvät tyhjinä väestön puuttuessa. Heidän kotipaikkansa, tosiasiallisesti sijoittautunut toiseen kuntaan, toimii kaupungintalona . Niillä ei kuitenkaan ole asemaa grand äänestäjien valita senaattoreita ja voi sponsoroida presidenttiehdokas ehdokas .
Kuhunkin näistä Ranskan puolesta kuolleista kaupungeista on rakennettu suojakappeli ja muistomerkki kuolleille .
Hugo Biolley valittiin pormestariksi 18- vuotiaana 23. toukokuuta 2020 Vinzieux'ssa Ardèchen osastolla .
Vuoden 2014 kunnallisvaaleissa, nuorin valittu pormestari - päällikkönä luettelon - oli Stéphane Sieczkowski-Samier , iässä 22 vuonna Hesdin vuonna Pas-de-Calais'n . 5. huhtikuuta 2014 Louis Chambon valittiin Falgouxiin 21-vuotiaana ja 6-vuotiaana. Hänestä tuli Ranskan nuorin pormestari edellisenä päivänä Saint-Boingtissa 21-vuotiaana valitun Mathieu Cékovicin edestä . 9 kuukautta. 1. joulukuuta 2016 Rémy Dick valittiin Florangen pormestariksi 22 vuoden ja 4 kuukauden ikäisenä, joten hänestä tuli nuorin pormestari vuoden 2016 lopusta toukokuuhun 2020.
Klo 24. tammikuuta 2008, Agence France-Presse toteaa, että 17 pormestaria on ollut virassa vuodesta 1953 lähtien.
10. kesäkuuta 2020, Vuoden iässä 98 , Marcel Berthomé on vanhin pormestarit Ranskan tehtävässään. Hän on toiminut Saint-Seurin-sur-l'Islen ( Gironde ) kunnanjohtajana vuodesta 1971.
Yves Bahu on ollut käynnissä kunnassa Priez , vuonna Aisne (48 asukasta 2015) vuodesta 1959, eli 62 vuosi.
Klo 1. st Tammikuu 2020, vanhin pormestari on Laëtitia Casalta Canale-di-Verdessä (yli 91), kun taas Ophélie Moniot on nuorin Blumerayssa (alle 28, valittu 25 vuonna 2017).
Vuonna 2019 Jean Savoie, nykyinen Pouzayn ( Indre-et-Loire ) kaupunginjohtaja vuodesta 1965, kuoli 95-vuotiaana .
Vuonna 2014 Arthur Richier vuonna Faucon du Caire ( Alpes-de-Haute-Provence ) ja Roger Sénié in La Bastide-de-Bousignac ( Ariège ) suorittaneet yhdestoista aikavälillä.
Vuonna 2008 Manon Dumoulin, 82, suoritti kahdeksannen ja viimeisen toimikautensa Neuville-sur-Ailette ( Aisne ) -kaupungin pormestarina, jossa asuu 80 asukasta. Viisikymmentä vuotta kunnantuomiota tekee hänestä ainoan naisen Ranskassa, joka on palvellut kahdeksan kunnan termiä pysähtymättä.
Vuonna 1914, ensimmäisen maailmansodan aikana , kun Soissonsin pormestari luopui virastaan, ranskalaisten naisten yhdistyksen johtaja Jeanne Macherez julisti itsensä "Soissonsin pormestariksi", joka toimi saksalaisten keskustelukumppanina kahdentoista päivän ajan voidakseen Vältä kaupunkivaurioita.
Vuoden 1925 kunnallisvaalien aikana ja vaikka se oli laitonta ( äänioikeus ja naisten kelpoisuus laillistettiin vasta vuonna 1944), PCF nimitti työntekijän Joséphine Pencaletin ehdokkaaksi kommunistisen kunnan listalle Douarnenezista . Tavoitteena on tavoittaa työntekijöiden äänestäjät, kun taas lakot halvattiin sardiinitölkkyjä tässä Bretonin kaupungissa edellisenä vuonna. Tämä on Neuvostoliiton naisten sihteeristön aloite, jonka välitti PCF: n naisten keskuskomission sihteeri Marthe Bigot . Muissa kaupungeissa jotkut naiset ovat myös ehdokkaita, mutta kaikki voittajat näkevät lopulta valtioneuvoston mitätöimät vaalit (esimerkiksi Marthe Tesson ).
Vuonna Martinique , Louisa Mariello tuli pormestari Macouba vuonna 1941, nimitettiin amiraali Robert , päävaltuutettu ja Vichyn järjestelmän .
Ensimmäinen nainen pormestari historiassa emämaan on filosofian professori Marie-Rose Bouchemousse , nimitettiin Vigeois vuonna 1943. Alle Vichyn , naiset varmasti vielä ei ole oikeutta äänestää tai asettua ehdolle, mutta pormestarit nimitetään eikä enää valita, mikä antaa hänelle pääsyn tähän tehtävään. Emme kuitenkaan tiedä syitä, jotka johtivat tähän nimitykseen.
Jälkeen Liberation The väliaikaishallituksen korvasi kunnan nojalla nimetyt Vichy kuntien valtuuskuntien. Soissonsissa vastustuskykyisestä kommunistista Raymonde Fioletista tulee kaupungin johtavan valtuuskunnan puheenjohtaja, joka ohjaa kaupunkia syyskuusta 1944 toukokuuhun 1945. Sitten häntä ei voida valita.
Sisään 1944Élise Cagniard tuli Périers-sur-le-Danin (Calvados) kunnanvaltuustoon , jossa hänet valittiin pormestariksi prefekti Pierre Dauren päätöksellä ja neljän kunnanvaltuutetun äänellä, jotka korvaavat kansallisen arvokkuuden vuoksi keskeytetyt jäsenet . 18. marraskuuta 1944 hänestä tuli siten yksi vapautettujen Ranskan ensimmäisistä naispormestareista väliaikaisen hallituksen päivätyn määräyksen mukaisesti.5. lokakuuta 1944 äänioikeudesta ja naisten kelpoisuudesta.
21. tammikuuta 1945 Josette Guénin, 31, valittiin Villars-Montroyerin pormestariksi , joka korvasi miehensä, joka kuoli Ranskan puolesta 25. heinäkuuta 1944.
Ensimmäiset vaalit, joihin naiset osallistuvat, ovat vuoden 1945 kunnallisvaalit (huhti-toukokuu). Usein ehdokkaat ovat Resistance- ryhmästä . Siltä osin kuin sisäministeriö aloitti pormestareiksi valittujen naisten lukemisen vasta vuonna 1947, emme tiedä tarkasti naispormestareiden lukumäärää vuonna 1945, joista ensimmäinen valittiin yleisillä vaaleilla , vaikka 17 henkilöä olisi valittu . Échigeyllä (Côte-d'Or) on myös omaperäisyys siitä, että kunnanvaltuustossa on vain naisia. Kommunisti Odette Roux on apuprefektuurin ( Les Sables-d'Olonne ) ensimmäinen naispuolinen pormestari . Saint-Ségalin pormestariksi valitusta Gaullist Suzanne Plouxista tulee myöhemmin varapuheenjohtaja ja ministeri. Kansallisella tasolla kunnanvaltuutettujen naisten määrä on 3%.
Vuonna 1989 sosialistinen Catherine Trautmann valittiin Strasbourgin pormestariksi, jolloin hänestä tuli Ranskan suurkaupungin ensimmäinen naispormestari. Vuonna 2014 Anne Hidalgo valittiin Pariisin pääkaupungin pormestariksi.
Vuonna 2020 naisten osuus Ranskan pormestareista on vain 17 prosenttia.
Vuonna 2001 Bertrand Delanoë valittiin pääkaupungin pormestariksi, kun hän julisti julkisesti homoseksuaalisuutensa ( ilmestymisensä ) vuonna 1998 hyvin suuren yleisön lähetyksen aikana ( Zone Interdite M6: lla). Voidaan väittää, että ehdokkaan seksuaalinen suuntautuminen ei vaikuttanut äänestäjien äänestykseen tai että kielteiset ja positiiviset vaikutukset tasapainotettiin.
Todennäköisesti ensimmäistä kertaa Ranskassa, vuonna 2020, transseksuaalinen nainen Marie Cau valitaan pormestariksi Pohjois-Ranskan kylässä ( Tilloy-lez-Marchiennes ). Marlène Schiappa Naisten ja miesten tasa-arvosta ja syrjinnän torjunnasta vastaava valtiosihteeri suhtautuu myönteisesti tähän "ensin". Viimeisten 20 vuoden aikana Ranska on lukenut kunnanvaltuutettuihin vain kaksi naispuolista naista (mukaan lukien Camille Cabral vuonna 2001 Pariisissa).
Vuoden 1992 Maastrichtin sopimuksen jälkeen Euroopan unionista tulevat ulkomaalaiset voivat äänestää ja tulla valituksi paikallisvaaleissa (ja ranskalaiset ulkomailla). Tämä sääntö saatettiin kuitenkin voimaan Ranskassa vasta vuoden 2001 vaaleissa. Maaliskuussa 2014 5900 ulkomaalaista oli ehdokkaana Ranskassa. Käytössä 1 kpl Tammikuu 2020 noin 497000 kuntien virkamiehiä, 2500 kuntien valittiin Ranskan kunnat eivät olleet Ranskan kansalaisia. Hieman alle kolmannes valitsi 2500 kohteeseen 1 kpl tammikuu 2020 olivat British, belgialaiset alle neljäsosa, ja yhteensä 22 kansallisuutta olivat edustettuina 28 (21 + Ranskan kansalainen).
Vuodesta 1993 lähtien pormestarin ja hänen sijaistensa on kuitenkin oltava Ranskan kansalaisia , vuoden 1998 CGCT: n LO2122-4-1 artiklan lopussa, jolla kodifioidaan vuonna 1993 muutetun perustuslain 88-3 artikla perustamissopimuksen mukaisesti. Maastricht, ratifioitu kansanäänestyksen jälkeen vuonna 1992. Kuitenkin syytteen puuttuminen, kun pormestareita tai varajäseniä, joilla ei ole Ranskan kansalaisuutta, valitaan, viittaa siihen, että tämä artikkeli olisi ristiriidassa Ihmisen ja kansalaisen oikeuksien julistuksen 1789 1 artiklan kanssa : "Miehet syntyvät ja pysyvät vapaina ja yhtäläisillä oikeuksilla. Sosiaaliset erot voivat perustua vain yhteiseen hyötyyn. ", Mutta myös DDHC: n 6 artiklassa" Kaikki sen silmissä tasa-arvoiset kansalaiset ovat yhtäläisesti sallittuja kaikissa ihmisarvoissa, paikoissa ja julkisessa työssä heidän kykynsä mukaan ja ilman muuta eroa kuin hyveiden ja kykyjensä mukaan. ", Vahvistettu perustuslain 1 artiklassa ," kaikkien kansalaisten tasa-arvo lain edessä ilman alkuperän erottelua ".
Jotkut ihmiset ovat uransa aikana kahden tai kolmen kunnan pormestareita. Näin on Raymond Vergèsin , Jacquesin ja Paulin isän, kanssa , joka on kolmen eri Réunionin kunnan pormestari vuosina 1935–1957: Salazie 1935–1942, Saint-Denis 1946 ja Saint-André 1948–1957. myös tapauksessa Josette Pons , pormestari Saint-Cyr-sur-Mer 1983-1989, sittemmin Beaussetissa 1995-2002 ja lopuksi pilaantumisen Brignoles ofMaaliskuu 2014 klo heinäkuu 2017.
Yksi perheistä, jotka ovat pitäneet kaupunkia pisin, on Baratte-linja Templeuve-en-Pévèlessä . Eugène Baratte, herra Matonin sijainen, jota seuraa Yves Baratte, pormestari vuosina 1812–1858, jota seuraa hänen poikansa Eugène vuosina 1858–1888, eli 76 vuotta isältä pojalle, ja lopulta Paul Baratte vuosina 1896–1918 .
Méhaignerie-linja johti Balazéa vuosina 1871-2020 , kahdella keskeytyksellä vuosina 1878-1882 ja vuosina 2008-2009.