Neuvostoliiton perustuslaki vuodelta 1977

Perustuslaki Brezhnev Avaintiedot
Tämän kuvan kuvaus, myös kommentoitu alla Leima kunnioittaen Brežnevin perustuslakia Esitys
Otsikko

(ru)  : "  Конститу́ция (Основно́й Зако́н) Сою́за Сове́тских Социалисти́ческих Респу́блик  "

Trad.  : "Neuvostoliiton sosialististen tasavaltojen liiton perustuslaki (perustuslaki)"
Maa Neuvostoliitto sitten Venäjä
Viralliset kielet) Venäjän kieli
Tyyppi Perustuslaki
Liitetty Perustuslaillinen oikeus
Hyväksyminen ja voimaantulo
Hyväksyminen Jonka korkein neuvosto on7. lokakuuta 1977
Kumota 25. joulukuuta 1991

Neuvostoliiton vuoden 1936 perustuslaki Ei mitään: Neuvostoliiton hajoaminen

7. lokakuuta 1977, korkein neuvosto hyväksyi yksimielisesti neljännen ja viimeisen Neuvostoliiton perustuslain , joka tunnetaan myös nimellä Brežnevin perustuslaki . Virallinen nimi perustuslaki perustuslaki (perustuslaki) unionin Sosialististen neuvostotasavaltojen (In Russian  : Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистическибликпун )

Johdanto-osan mukaan " proletariaatin diktatuurin tavoitteet on saavutettu, Neuvostoliitosta on tullut koko kansan valtio. " Brežnevin perustuslakia edeltäneisiin perustuslakeihin verrattuna yhteiskunnan perustuslaillisen sääntelyn rajat ulotettiin. Ensimmäisessä luvussa määriteltiin kommunistisen puolueen johtava rooli ja vahvistettiin valtion ja hallituksen hallinnon periaatteet. Artiklan 1 määritelty rooli Neuvostoliiton kuin valtiososialismi, samoin edellisen perustuslait: "Neuvostoliiton Sosialististen on sosialistinen valtio koko kansan, joka ilmentää tahtoa ja etuja työläisten, talonpoikien ja intellektuellit, maan kaikkien kansakuntien ja kansallisuuksien työntekijät. " Suurin ero on se, että hallitus ei enää edusta ainoia työläisiä ja talonpoikia. Seuraavissa luvuissa vahvistetaan taloushallinnon ja kulttuurisuhteiden periaatteet.

Vuoden 1977 perustuslaki oli pitkä ja yksityiskohtainen, ja siinä oli 28 artikkelia enemmän kuin vuoden 1936 Neuvostoliiton perustuslaissa . Perustuslaissa määriteltiin nimenomaisesti vastuunjako tasavaltojen hallitusten ja keskushallinnon välillä. Esimerkiksi perustuslaki antoi rajavalvonnan ja hallinnollisen jaon tasavaltojen vastuulle. Siellä oli kuitenkin säännöksiä, joilla vahvistettiin säännöt, joiden mukaan tasavallat voivat tehdä muutoksia. Perustuslaissa keskityttiin siis koko hallintojärjestelmän toimintaan.

Muutosprosessi

Perustuslain hyväksyminen oli korkeimman neuvoston säädös, samoin kuin mahdolliset muutokset tähän perustuslakiin. Muutokset vaativat kongressin edustajien kahden kolmasosan enemmistön hyväksynnän, ja ne voidaan ehdottaa:

Lisäksi virallisten organisaatioiden ja jopa tiedeakatemian hallitusjäsenet voisivat ehdottaa muutoksia ja muuta lainsäädäntöä.

Neuvostoliiton perustuslakia muutettiin usein ja muutettiin useammin kuin länsimaissa. Kuitenkin vuoden 1977 perustuslaki yrittivät välttää usein toistuvat muutokset luomalla erilliset Lainsäädäntöpolitiikka yksiköt, joilla on yhtä suuri valta, jolloin lainsäädäntöä, kuten kabinetti Act of5. heinäkuuta 1978. Muuhun lainsäädäntöön on sisältynyt kansalaisuuslaki, laki korkeimman neuvoston valitsemisesta, laki korkeimman neuvoston varajäsenten asemasta, päätöslauselma komiteoista, paikallishallinnon asetuksista sekä korkeimman oikeuden ja ylemmän oikeusasteen lait. Ne mahdollistivat näiden hallintoelinten erityisten toimintasääntöjen muuttamisen.

Perustuslailliset oikeudet

Koska demokraattinen perustuslaki, Neuvostoliiton perustuslaki kuului useita kansalais- ja poliittisia oikeuksia, kuten sananvapaus , lehdistönvapaus , kokoontumisvapaus, ja uskonnonvapaus . Lisäksi perustuslaki mahdollisti taiteellisen luovuuden vapauden, perheen suojelun, henkilön ja kodin loukkaamattomuuden sekä oikeuden yksityisyyteen. Hallituksen marxilais-leninistisen ideologian mukaisesti perustuslaki antoi myös sosiaaliset ja taloudelliset oikeudet, joita länsimaisten demokratioiden perustuslailla ei taattu. Näihin kuuluvat työn, vapauden ja vapaa-ajan vapaus, terveyden suojelu, vanhusten ja sairaiden hoito, oikeus asumiseen, koulutus ja kulttuurietuudet.

Toisin kuin länsimaissa perustuslaissa, Neuvostoliiton perustuslaissa asetettiin rajoituksia poliittisille oikeuksille, kun taas nämä samat rajoitukset länsimaissa jätetään lainsäädäntö- tai oikeusjärjestelmien tai valtion perustuslakien ja niiden toimeenpanevan, lainsäädännöllisen tai oikeuslaitoksen vastuulle. Artikla 6 tukahdutti kaiken järjestäytyneen hallituksen vastustuksen antamalla Neuvostoliiton kommunistipuolueelle vallan johtaa ja johtaa yhteiskuntaa. Tämä artikkeli kuitenkin lopetti sen jälkeen vallinneiden lakien lainvastaisuuden laillistamalla tosiasiallisen tilanteen  : puolueen elimillä oli etusija valtion elimissä. Seurauksena on puolueen ominaisuuksien kasvu ja lisääntynyt rekrytointi puolueen sisällä (jopa 9% väestöstä vuonna 1986). Asetuksen 39 artiklassa hallitukselle annettiin lupa kieltää kaikki vahingolliset toimet sanomalla, että "kansalaisten oikeuksien ja vapauksien nauttiminen ei saa tapahtua yhteiskunnan tai valtion etujen vahingoksi" . Artiklan 59 artiklassa kansalaisia ​​velvoitettiin noudattamaan lakeja ja noudattamaan puolueen määrittelemiä sosialistisen yhteiskunnan normeja. Hallitus ei pitänyt luovuttamattomana poliittisia ja sosioekonomisia oikeuksia, jotka perustuslaki antoi ihmisille: kansalaiset nauttivat näistä oikeuksista vain siltä osin kuin ne eivät häirinneet sosialismin etuja , ja vain NPSU: lla oli valta. Ja valtuudet päättää hallituksen ja yhteiskuntapolitiikasta. Näin ollen 52 artiklassa säädetty oikeus sananvapauteen voidaan keskeyttää, ellei tämän vapauden käyttö ole osapuolen politiikan mukaista. Sananvapaus ei sisältänyt oikeutta kritisoida hallitusta glasnost- päiviin saakka . Hallituksella oli valta kieltää tunnustamattomien uskonnollisten ryhmien kokoukset, ja uskonnollisen sananvapautta rajoittavien lakien rikkomisesta rangaistiin ankarasti tasavallan rikoslain nojalla.

Perustuslaissa ei myöskään otettu käyttöön poliittisia ja oikeudellisia mekanismeja oikeuksien suojaamiseksi; sillä ei ollut nimenomaisia ​​takuita, eikä ihmisillä ollut mitään tapaa vedota ylempään viranomaiseen, jos heidän mielestään heidän oikeuksiaan oli loukattu. Itse asiassa korkein neuvosto ei koskaan tehnyt muutoksia, joiden tarkoituksena on nimenomaan varmistaa yksilön oikeuksien suojaaminen. Korkeimmalla tuomioistuimella ei ollut valtaa varmistaa, että nykyinen lainsäädäntö tai hallitus kunnioittavat valtiosääntöoikeutta. Vaikka Neuvostoliitto oli allekirjoittanut Euroopan turvallisuus- ja yhteistyökonferenssin päätösasiakirjan ( Helsingin sopimukset ), jossa määrättiin kansainvälisesti tunnustettujen ihmisoikeuksien kunnioittamisesta allekirjoittajavaltioissa, mikään Neuvostoliiton ulkopuolella oleva viranomainen ei voinut varmistaa oikeuksia ja oikeuksia. kansalaisten vapauksiin, hallitus ei yleensä noudattanut tämän sopimuksen määräyksiä. 1980-luvun lopulla alkoi kuitenkin julkinen keskustelu perustuslain ja kansallisen lainsäädännön mukauttamisesta kansainvälisiin ihmisoikeussitoumuksiin.

Perustuslaissa määrätään unionin tasavaltojen oikeudesta "irtautua vapaasti" .

Kansalaisen rooli

Perustuslain 59 §: n mukaan kansalaisten oikeuksien käyttäminen on erottamatonta heidän velvollisuuksiensa suorittamisesta. 60–69 artiklassa määriteltiin nämä velvollisuudet: kansalaisten oli pakko työskennellä ja noudattaa työuraa. Lain säännöstössä luokiteltiin työn kiertäminen käsitteelle "  parasiitti  " ja säädettiin siihen liittyvistä rangaistuksista. Perustuslaki vaati myös kansalaisia ​​suojelemaan sosialistista omaisuutta ja vastustamaan korruptiota. Kaikkien kansalaisten oli tehtävä asepalveluksensa suojellakseen ja "nostaakseen Neuvostoliiton valtaa ja arvovaltaa". " Sen laiminlyöntiä pidettiin isänmaan petoksena ja vakavimpana rikoksena. Lopuksi perustuslaissa vanhemmat velvoitettiin kouluttamaan lapsiaan sosiaalisesti hyödylliseen työhön ja kasvattamaan heidät arvokkaiksi sosialistisen yhteiskunnan jäseniksi.

Perustuslaki ja muut lait suojelivat ja vahvistivat Neuvostoliiton kansalaisuutta . Kansalaisuuslainsäädäntö antoi samanlaiset oikeudet maan alkuperäiskansoille kuin kansalaisille. Laissa täsmennettiin myös, että kansalaiset eivät voi vapaasti luopua kansalaisuudestaan. Kansalaisten, jotka halusivat tehdä niin, oli pyydettävä lupaa korkeimman neuvoston puheenjohtajistolta , joka voi hylätä pyynnön, jos hakija ei ollut suorittanut asepalvelusta, ollut rikosrekisterissä tai vastuussa perheenjäsenistä. Lisäksi puheenjohtajisto voisi hylätä pyynnön kansallisen turvallisuuden suojelemiseksi. Presidentti voi kuitenkin peruuttaa kansalaisuuden Neuvostoliiton kunnianloukkauksen tai valtion arvovaltaa tai turvallisuutta heikentävien toimien yhteydessä.

Viitteet

  1. Andrea Graziosi, Neuvostoliiton historia , PUF, coll.  "Uusi Clio",2010, s.  298-299
  2. Xavier Follebouckt, Neuvostoliiton jälkeisen tilan jäädytetyt konfliktit: synty ja aiheet , Presses Universitaires de Louvain,2013, 276  Sivumäärä ( lue verkossa ).

Ulkoiset linkit