Landsgemeinde (kirjaimellisesti saksaksi : ”kokoamisen maa” ) on toimielin suoran demokratian Sveitsissä . Ilmestyi XIII th luvulla , se esiintyy kahtena kantoneissa : Glarus ja Appenzell Inner Rhodes .
Kansan tahdon korkein osoitus, sille annettiin alun perin kolme suvereenia valtaa ( lainsäätäjä , toimeenpaneva ja oikeudellinen ), mutta se menettää ominaisuutensa vuosisatojen ajan pitäen vain lainsäädännöllistä. Perinteisesti huhtikuun lopun ja toukokuun alun välisenä aikana järjestetty se on varattu maan kansalaisille, jotka nauttivat kansalaisoikeuksistaan. Naiset siellä sallitaan vasta jälkipuoliskolla XX : nnen vuosisadan .
Sveitsi on osittain suoran Sveitsin demokratian väline, eikä sitä ole vapautettu kaikesta kritiikistä. Historiallisesti se on ollut paikka, jossa korruptio ja vaikutusten väärinkäyttö ovat yleisiä. Landsgemeinde ei myöskään ole luotettavin mittaus näyttää äänistä. Samoin sen yhteensopivuudesta kansainvälisen oikeuden kanssa on keskusteltava.
Termi Landsgemeinde on uudissana ilmestyi aikana XV : nnen vuosisadan , tai jopa XVI : nnen vuosisadan . Sitä ei käytetä historiallisissa lähteissä ennen tätä ajanjaksoa. Grimm Dictionary of 1885 osoittaa alla merkintä " Landsgemeinde " , "kokoonpano kaikkien aktiivisina kansalaisina demokraattisessa Canton " . Historiallinen sanakirja Sveitsin määrittelee sen "juhlakokous, jossa kansalaisten oikeus äänestää valitsevat viranomaisia ja keskustella asioista maan" , samoin kuin Carlen ( "kokoamisen kansalaisilla on oikeus äänestää sveitsiläisen poliittinen kokonaisuus, joka on järjestetty seremoniallisesti ja sen perustuslaillisen järjestyksen mukaisesti ” ).
Termi paikallinen voi vaihdella alueittain. Siten se kantaa nimeä Talgemeinde (kokoonpano laaksossa) on Berner Oberland , Teding vuonna Engelberg , parlamento (eduskunta) in Leventine , kumina (yleinen sursilvan , siinä mielessä yhteisiä kokoonpano), tschendada (tai tschentada , mistä retoromaani tschendar , istua alas, ottaa käyttöön), Landsgemeinde tai Bsatzig ( Besetzung murteella, ammatti, täällä funktiosta) tai Zendengemeinden on Valais kymmeniä .
Landsgemeinden alkuperä ei ole tiedeyhteisössä yksimielinen.
Historiallinen sanakirja Sveitsin paikkoja alkuperä Landsgemeinde on ruudullinen (kutsutaan maapäivien saksaksi, Litt. Yleiskokous maa), tapahtuma, jossa väestö kerää kun haastemies antaa oikeuden aluetta, nimi Suzerain tai " Emperor keisarillisen välittömyyden nauttiville alueille . Täten löydämme Landsgemeinden kaltaisia instituutioita koko Pyhän Rooman valtakunnasta , etenkin nykyisen Saksan pohjoispuolella ( Oldenburgissa , Frieslandissa ja Dithmarseessa ), mutta myös etelämpänä ( Voralbergissa ja Tirolissa ) sekä Islannissa. (välillä 930 ja 1264, Althingin muodossa ). Nämä Sveitsin rajojen ulkopuolella olevat laitokset eivät kuitenkaan käytä nimeä Landsgemeinde . Teoria, jonka mukaan Landsgemeinde laskeutuu Thing on kuitenkin kyseenalaistettu, todisteiden puuttuessa.
Ennen 1960, historiantutkimus mielestä alkuperä Landsgemeinde piilee Markgenossenschaften (de) ( Litt. Walking osuuskunta) riippumattomien laaksojen Keski Sveitsi . Landsgemeinde olisi siten kokoonpanon Markgenossenschaft , joka on osuuskunta rakenne kyliä kokoontuvat voimavaroja. Tämä teoria on epätodennäköinen, koska tämän yhteisömuodon läsnäoloa ei osoiteta Alppien laaksoissa. Historioitsija Paul Kläui (of) kieltäytyi siitä ensimmäistä kertaa .
On kuitenkin yksimielistä, että vain makropoliittiset muutokset (erityisesti paikallisten aatelisten kaatuminen ja korvaaminen, Alppien asema Pyhän imperiumin rajoilla ja Habsburgien kiinnostuksen siirtyminen itään) ja paikalliset taipumukset yhteistyöhön on mahdollista saada kehys, joka suosii Landsgemeinden syntymistä .
Reichs Vogt (edustaja Graf ), kunta laaksossa tarjoaa muun muassa rikosoikeuden vähitellen näkee tehtäväkseen yhdistämisen että Landamman , demokraattisesti valitsema yhteisön kautta Landsgemeinde , kuten on laita. Glarusissa . Landsgemeinde tulee siten haltija ylintä, toistetaan vastuu, valtuudet ja tehtävät Reichsvogtei (Office of Vogt ), koska alueet joilla on tämä kokoonpano maiden itsenäistyvät keisarillisen vallan. Tässä mielessä Landsgemeinde nähdään joskus eräänlaisena talonpojan aristokratian , koska osallistujat kokoonpano ovat osa etuoikeutetun luokan (yhteisössään ainakin). Enemmistö Landammänner ovat historiallisesti jäseniä patriisi perheitä .
Yhteenvetona voidaan todeta, että Landsgemeinde polveutuu oikeusviranomaiselta, mikä ajan myötä lisää sen toimivaltaa kattaa nämä kolme valtaa.
Ensimmäiset Landsgemeinden pidetään Urin kantonissa vuonna1231. Tämä demokratian muoto levisi sitten Schwyziin vuonna1294(mistä löydämme ensimmäisen asiakirjan Landsgemeinden tekemistä päätöksistä ), sitten Unterwald (1300 tai1309). Zug järjestää ensimmäisen Landsgemeindensa vuonna1376ja Glarus11. maaliskuuta 1387. Appenzellin kantonin (niin yhtenäinen) yhdisti ensimmäisen Landsgemeinde vuonna1378, sitten säännöllisesti 1403.
Tutkimusmaat käyttävät myös tilaisuutta järjestää nämä ensisijaiset kokoukset, jotka "perustetaan joskus suojakantonien välittömällä vaikutuksella" . Tämä on tilanne Ticino vuonna Leventina , vuonna Bellinzonese , että Rivieran ja Valle di Blenio . Gothardin pohjoispuolella Schwyzin alaiset maat ( Marche , Einsiedelnin maa , Küssnacht ), Glarus ( Werdenberg , Gaster (de) ), Bern ( Oberhaslin bailiwick , Obersimmental , Saanen ) ja Luzernissa ( Entlebuch ) ja Uznachissa (Schwyzin ja Glarusin kesken) perustivat myös tämän laitoksen.
Saksankielisessä Sveitsissä ja Ticinossa läsnä oleva Landsgemeinde on samanlainen kuin III Rhaetian liigojen ( Gerichtsgemeinden , litt. Oikeuslaitosten kunnat, poliittisen ja oikeudellisen vallan haltijat) lainkäyttöalueilla ja Valaisissa kymmenissä suosituissa kokouksissa . Historiallinen sanakirja Sveitsin myös rinnastaa seurakunnissa communiers paikallistasolla maaseutukunnissa (nyt kunnallinen kokoonpanot ).
Sen arvostus on erilainen. Mielivaltaisuutta näissä kansankokousten noususta XVII nnen vuosisadan , mikä osoittaa huononeminen moraalisen politiikan kantonien osalta. Korruption muodot vaaleissa tai tiettyjen esineiden äänestäminen on todistettu XVI - luvulta . Landsgemeindenin päättämät sakot eivät riitä estämään väärinkäyttöä. Landsgemeinde tulee siten ” suosittu oligarkia ” , määräytyy suojellakseen etujaan nähden suhteessa ulkomaille ja köyhimpien. Aikana XVIII nnen vuosisadan , se kuitenkin idealisoitu, pidetään inkarnaatio alkuperäisen kuvan demokratiasta, kylpee ihanne suosittuja demokratian muotoilemat Rousseau , kun taas toiset arvostelevat aikalaiset näki sen diktatuuri plebeiji , inhottavasti oma etuoikeuksia. Caesura puuttui vasta vuonna 1798, Helvetisen tasavallan perustamisen aikaan.
Kun hyökkäys Ranskan vallankumoukselliset joukot vuonna 1798 ja julistamiseen Helvetic tasavallan , hahmo Landsgemeinde kyseenalaistuu.
Helvetinen tasavalta, yhtenäinen tasavalta, joka perustuu ranskalaiseen malliin sisaryhteisöjen kanssa , ei salli kantonien säilyttää itsemääräämisoikeuttaan. Landsgemeinde , poliittinen osoitus tästä suvereniteettia , on näin ollen poistettu, ja symbolit kiinnitetty siihen tuhoutuvat (esimerkiksi paikka Landsgemeinde Wil an der Aa, tänään Oberdorf ).
Kun välitystoimintana , Napoleon jälleen kerran mahdollistaa järjestämisestä Landsgemeinden . Laitoksen palauttaminen ei kuitenkaan poista sen puutteita , ja vanhat korruption ja kuohunnan mallit ovat palauttaneet paikkansa. Periodi palautuksen jälkeen sovittelu tilapäisesti poistanut demokraattisen voitot (jäljempänä tasa yksilöiden ja alueiden), palaavat järjestelmä cooptation ja syrjäytymistä ulkomaalaisia asioihin yhteisöä.
Toinen keisari käytiin Sonderbundin sodan ja liittovaltion perustamisen välillä vuonna 1848.
Jotkut kantonit, joilla on Landsgemeinde , kuten Uri, Schwyz, Zug, Nidwalden ja Obwalden, liittoutuivat vuonna 1847 muiden konservatiivisten katolisten kantonien ( Valais ja Fribourg ) kanssa kohtaamaan protestanttisia ja liberaalimpia kantoneita . Seuraavassa kävi sisällissota, joka kesti alle kuukauden, ja konservatiiviset kantonit hävisivät ja palasivat uudelleen liittoon, josta tuli liittovaltio vuonna 1848.
Liittovaltion perustaminen ottaa käyttöön liittovakuuden käsitteen, jonka mukaan kantoni ei voi tehdä mitään perustuslain muutoksia, jotka ovat liittovaltion lain vastaisia . Liittovaltio harjoittaa siten kantonien toiminnan valvontaa, mukaan lukien Landsgemeindenin päätökset .
Liittovaltion perustamisen jälkeen Landsgemeinde menetti asteittain voimansa. Koska koko tarkistamista liittovaltion perustuslain vuonna 1874 , ääni kantoneita on kaksinkertainen enemmistö voi enää antaa kautta Landsgemeinde, mutta vain kautta vaaliuurnilla .
Alkaen XX : nnen vuosisadan , kantonien viranomaiset luopua tiettyjä kohtia asialistalle. Esimerkiksi Glarus on valinnut hallituksensa jäsenet ja kaksi edustajaa valtioneuvostoon äänestyslipuun vuodesta 1971 lähtien.
Samaan aikaan useat kantonit eroavat tästä laitoksesta. Tämä pätee Schwyziin, joka kumosi sen vuonna 1848. Landsgemeinde selvisi vain kahdessa kantonissa: Appenzell Rhodos-Inneres ja Glaris. Se hylättiin 1990-luvulla Nidwaldenin, Appenzell Ausserrhodenin ja Obwaldenin kantoneissa logistisista syistä (johtuen tilan puutteesta naisten äänioikeuden käyttöönoton jälkeen), mutta ennen kaikkea siksi, että yhä useammin käytettiin salaista äänestystä. Sen hylkääminen Zugin, Schwyzin (vuonna 1848) ja Urin (vuonna 1928) kantoneissa johtuu pikemminkin alueellisista tai puolueellisista jännitteistä.
Historiallisesti Landsgemeinde on yhteisön korkein voima. Ennen kaikkea edustajakokous jakaa oikeuden , erityisesti rikosoikeuden (myös poliittisten oikeudenkäyntien tapauksessa ), ja sillä on myös armahdusoikeus . Se antaa kuitenkin oikeuslaitoksen XVI - luvulta . Sen jälkeen se saa lainsäädäntö- ja hallintovallan . Siten se voi uusia tapoja tai antaa uusia lakeja (tai jopa vahvistaa ne joka vuosi, kuten Uri ja Schwyz ) ja panna täytäntöön valtiopäivän päätökset. Hänellä on myös lopullinen valta vaaleissa, erityisesti tuomarit, tuomarit, liittovaltion valtiopäivien edustajat ja keskeiset virkamiehet. Loogisesti sillä on myös valta erottaa virkamiehiä. Lopuksi, Landsgemeinde (ennen Helvetisen tasavaltaa) voi julistaa sodan ja ratifioida sopimuksia muiden voimien kanssa. Tässä mielessä näiden kantonien vallanjako puuttuu, eikä osaamista ole määritelty selkeästi.
Landsgemeindenin voimat kehittyvät eri tavoin kantoneista riippuen . Koska perustamista liittovaltio , The Landsgemeinde on pysynyt yli kaikkien poliittisten osoitus kansanvallasta. Tämä suvereenin vallan nimitys löytyy kantonilaista perustuslaista, joka aina huolehtii Landsgemeindestä , kuten Glarusissa ( "valtiovallan käyttää kansa ... Landsgemeinden kautta " ).
Ensimmäisistä painoksistaan lähtien vain Landleute ( litt. Paikalliset ihmiset) voi osallistua Landsgemeinde -ohjelmaan , toisin sanoen ikäisillä miespuolisilla kansalaisilla, joilla on mahdollisuus kantaa aseita. Osallistuakseen maan kokoukseen he eivät saa olla edunvalvojia tai hyötyä julkisesta avusta . Naiset ja liittolaiset ( Eidgenossen , muiden kantonien kansalaiset ) suljetaan siten pois . Köyhät tai epärehellisestä toiminnasta tuomitut kansalaiset on lueteltu "mustissa kirjoissa" (kuten Schwyzissä tai Urissa ); muualla heidän nimensä sanotaan ennen kokoonpanon alkua (kuten Appenzellissä ); in Obwalden , leikata hiukset on merkki kunniattomuuden ja köyhyyden esto niiden pääsyä kokoonpanoon.
Ikä, josta kansalainen voi osallistua, vaihtelee ajan ja paikan mukaan. Näin ollen enemmistö tässä suhteessa on 14 vuotta Urissa, Unterwaldenissa (Nidwalden ja Obwalden) ja Zugissa , mutta Landsgemeindessa on oltava 16-vuotias Schwyzissä, Glarusissa ja Appenzellissa . Venetsialainen Marino Sanuto kertoo kuitenkin, että 10-vuotiaat lapset voivat äänestää Schwyzissä Marignanin taistelun jälkeen.
Jokainen kansalainen, jolla on ääni Landsgemeindessä, voi myös tehdä ehdotuksia tai asettua ehdokkaaksi. Tämä valta ei kuitenkaan käytännössä ole rajoittamaton, ja siihen sovelletaan de jure ja de facto rajoituksia. Aikaisemmin Urissa ehdotusten piti tulla seitsemältä kansalaiselta, jotka kaikki olivat eri perheen jäseniä. Samoin kansalaisen on vähitellen mahdotonta jättää laskua Landsgemeinden päivänä .
Historiallisesti miehille varattu Landsgemeinde avautuu vähitellen naisille.
Joissakin kantoneissa, Schwyz mukaan lukien , lesken naisten osallistuminen todistetaan Marignanin taistelun jälkeen , kuten venetsialainen historioitsija Marino Sanuto kertoi . Vuonna Saanen , naisille, joilla on oikeus vuoren osuuskunta ( Alpgenossenschaft ) voivat myös osallistua Landsgemeinde XVII th luvulla .
Sen jälkeen kun naisten äänioikeus otettiin käyttöön liittovaltion tasolla vuonnaHelmikuu 1971, Glarus myöntää heille äänioikeuden vuonna 1971, jota seuraavat Obwalden ja Nidwalden vuonna 1972, sitten Appenzell Ausserrhoden vuonna 1989. Viimeinen kantoni, jolla Landsgemeinde on myöntänyt äänioikeuden naisille, on Appenzell Rhodes -Interior , vuonna 1991. määrättiin liittovaltion tuomioistuimen päätöksellä Theresia Rohnerin valituksen jälkeen Landsgemeinden vuoden 1990 päätöksistä .
Landsgemeinde pidetään vuosittain lopussa huhtikuun tai toukokuun alussa riippuen kantonin. Urissa ja Schwyzissä, Pyhän Johanneksen juhla (24. kesäkuuta) säilytetään, kun taas huhtikuun viimeisenä sunnuntaina järjestetään edustajakokouksia Schwyzissä ja Nidwaldenissa. Vuonna Urin Landsgemeinde tapahtuu välillä loppukeväästä ja alkukesästä. Kansalaiset voivat kuitenkin järjestää ylimääräisiä kokouksia tarvittaessa.
Landsgemeinde seuraa vakava seremoniallinen (joka oli tullut "pompous" päässä barokin ajan ). Kokoonpano etenee kulkueella paikallisten muistomerkkien ja papiston jäsenten mukana rumpujen ja fanfarmin rytmissä kantonien merkkien (erityisesti perinteisten lippujen) mukana paikkaan, jossa rengas pystytetään , ympyrä rajoittamalla väkijoukkoa. äänestäjistä, joka muistuttaa muinaista sirkusta Duroyn mukaan.
Kokouksen puheenjohtajana toimii Landamman yhdessä muiden virkamiesten kanssa. Avauksena (erilainen kantonista riippuen) lausutaan rukous (kuten Veni Creator Spiritus tai Our Father and Hail Mary ), ja pidetään uskonnollinen palvelu. Schwyz The Landamman avaa neuvottelut julistamalla ”Kiitetty olkoon Jeesus Kristus ikuisesti, aamen ” .
Esityslista (sen koostumus ja järjestely) on useimmiten määräytyy paikallisperinteen, mutta tärkein kohde on vala on Landsleute ja valittujen viranomaisten, mikä on erityisen tärkeää, merkki yhtenäisyyden yhteisössä.
Alun perin äänet laskettiin portaalijärjestelmää käyttäen: kokoonpanon kahdessa päässä kaksi lanssilla tai miekalla aseistettua miestä seisoo niin, että nämä kaksi asetta muodostavat käytävän; kaksi muuta miestä otetaan sitten käyttöön laskemaan äänet. Viime aikoina käytetty menetelmä on kättä osoittava äänestys , joka ei ole ilman tiettyä luotettavuusongelmaa .
Koska poliittiset keskustelut Landsgemeindessä voivat olla kiireisiä, poliisin voima on Landammanin käsissä . Tämä valta ilmenee esimerkiksi julistamisen asetuksen alussa kokoonpanon (kuten Uri), tai nostamalla Landesschwert ( palaa miekka maan eli teho) kolme kertaa uhkaamalla karkottamista Ring (kuten Schwyzissä). Kielto alkoholi on rengas on myös osoitettu useissa kantoneissa ja toistetusti XVII th -luvulla .
Tärkeä tapahtuma kyseisissä kantoneissa, Landsgemeinde on myös suosittu festivaali, joka on ratkaiseva yhteisön sosiaalisen yhteenkuuluvuuden kannalta. Virallisen osan jälkeen osallistujat jäävät juomaan, keskustelemaan tai juhlimaan uusien virkamiesten vaaleja. Sodan aikana se on myös vakauden tekijä yhteisölle.
Carlenin mukaan Landsgemeindea voidaan pitää (tai ylläpitää) vain, jos läsnä on kolme tekijää: riittävä oikeudellinen kehys, väestö, joka ei ole liian suuri, ja kohtuullisen kokoinen alue. Oikeudellisesta näkökulmasta suosittu yleiskokous voi tapahtua vain sellaisessa oikeudellisessa kehyksessä, joka takaa kantonien autonomian ja heidän oikeuden itsehallintoonsa . Lisäksi on olemassa inhimillinen ja maantieteellinen tekijä: Carlenin mukaan väestön on kyettävä pääsemään paikalle, jossa Landsgemeinde pidetään, ja osallistumaan ilman liikaa vaikeuksia. Asianomaisen väestön on myös osoitettava kurinalaisuutta ja "demokraattista kypsyyttä" , koska kokous on monimutkainen poliittinen ja logistinen harjoitus, koska jokaisella kansalaisella on aloiteoikeus . Siten vain kantoneilla, joiden alue ja väestö eivät ole liian suuria, on varaa ylläpitää Landsgemeindea . Nämä kriteerit tarkoittavat myös homogeenisuuden muotoa , koska liian usein polarisoitunut kokoonpano estää seesteisen (sileän) Landsgemeinden , kuten maantieteellisessä (kaupunki-maaseutu-konflikti, kuten Zug ) tai uskonnollisessa ( katolinen - protestanttinen ) kantonissa. kuten konflikti , kuten Appenzell, joka erottuu Sisä- ja Ulko- Rodokseksi ).
Uri piti ensimmäisen Landsgemeinde vuonna 1251. Se otti nimen Maiengemeinde , kokoonpanoa pidettiin toukokuussa Lehnplatz kaupungissa Altdorf . Kohteille, joita se ei pysty käsittelemään ajoissa, järjestetään toinen kokoonpano, Nachgemeinde ( litt. Catch-up assembly, myöhemmin nimeltään Berzirksgemeinde , litt. District Assembly), kahdeksan ja neljäntoista päivän kuluttua Landsgemeindesta .
Alppien kantonin viimeinen Landsgemeinde järjestetään6. toukokuuta 1928 suosittu aloite (jonka jättivät 1795 äänioikeuden haltijaa) hyväksyttiin 3 672 äänellä vastaan 2 198. Toinen aloite, joka vaati kansan kokouksen palauttamista, jätettiin käsiteltäväksi 30. huhtikuuta 1952327 kansalaista. Uranan valtioneuvosto ilmoitti sanomassaan, että Landsgemeinde ei ole luotettava keino määrittää kansan tahto ; tämä tavoite saavutettaisiin paljon paremmin äänestyslippuäänestyksellä . Loppujen lopuksi Urin kansalaiset kieltäytyvät palaamasta tähän kansandemokratian muotoon äänestämällä 3672 ääntä vastaan 219819. huhtikuuta 1953(osallistumisaste 73 % ).
Vuonna 1294 Schwyz näki ensimmäisen Landsgemeinden, jolla oli lainsäätäjä .
Useat tekijät ovat vastuussa Landsgemeinden lakkauttamisesta . Toisaalta kaupungin ja maaseudun (aiemmin aihealueiden ) välille muodostunut kuilu johtaa eroihin erityisesti kantonin tason poliittisessa edustuksessa ja julkisten menojen jakautumisessa. Jännitys on niin tärkeä, että maaseutu päättää erota muusta kantonista vuonna 1832, mikä ero lopetetaan vasta liittovaltion puuttumisen jälkeen. Toisaalta Sonderbundin sota vuonna 1847 on ulkoinen poliittinen elementti, joka kannustaa kantonia erottautumaan tästä instituutiosta, mikä tehdään vuonna 1848 pian liittovaltion tulon jälkeen .
Nidwalden , johtuvat jako Unterwalden Obwalden ja Nidwalden , tuntee Landsgemeinde lähtien alusta XVI th -luvulla .
Nidwaldenin kansankokouksen osaamisen vähentäminen tapahtuu vähitellen. Ensinnäkin poikkeuksellinen Landsgemeinde kokoontuu23. lokakuuta 1994muuttaa tapaa, jolla hallitus ja edustaja valtioneuvostossa valitaan äänestämään. Sama koskee kantonien perustuslain tarkistuksia. Kantonin hallitus päättää sitten perustaa asiantuntijakomitean, joka päättää Landsgemeinden ylläpitämisestä tai poistamisesta . Mietinnössään hän esittää useita argumentteja vuosisatoja vanhan instituution puolesta: se on osa kantonitraditioita ja identiteettiä, se on halvempi järjestää kuin äänestysäänestys ja se on helpompaa. . Käänteisesti salaiset äänestykset lisäävät osallistumista ja takaavat äänestyksen nimettömyyden. Asiantuntijaryhmä ehdottaa kuitenkin yleisen kokouksen säilyttämistä muuttamalla esineiden tarjoamistapaa.
Tämän raportin julkaisemisen jälkeen sosialistipuolue (PS) ehdottaa Landsgemeinden lakkauttamista . Hän väittää, että kantoni ei ole sama kuin ennen, koska se on siirtynyt pääasiassa talonpoikaisalueelta modernille kantonille. Lisäksi otetaan käyttöön naisten äänioikeus ja väestön kasvu. PS: n mukaan nämä muutokset eivät ole enää yhteensopivia Landsgemeinden järjestämisen kanssa , jossa monet ihmiset ovat poissuljettuja, logistiset kapasiteetit ovat rajalliset ( rengasta ei voida laajentaa äärettömyyteen) ja vähäinen osallistuminen.
Kaksi hanketta (asiantuntijaryhmän ja sosialistien hanke) toimitettiin Nidwaldenin kansalle vuonna 1996. Äänestys (äänestyslippujen kohdalla) toteutettiin kahdessa vaiheessa: ensin 22. syyskuuta ja toinen (ratkaiseva äänestys) 1 kpl joulukuu ; lopulta Nidwalden päättää lakkauttaa Landsgemeinden .
Obwalden , joka johtuu Unterwaldenin jakautumisesta , tuntee seremonian, joka juontaa juurensa vanhan yhtenäisen kantonin aikaan. Landamman mukana on haastemies , joka on lipunkantaja ja fanfaari koostuu trumpetistia ja rummut. Kulkua seuraa kantonin sinetin ja kantonin miekan kulkue. Tämän jälkeen vakiokantaja kerää kantonin standardin kaupungintalolta. Vuonna 1985 päätettiin, että paavi Julius II: n vakio kuljetettaisiin Landsgemeindelle kymmenen vuoden välein.
Landsgemeinde-tapahtumaan osallistuvat miehet käyttävät tummia vaatteita, kun taas vahtimestarit ovat pukeutuneet kantonien väreihin. Tavallinen kantolaukku ja trumpettipuhaltimet ovat pukeutuneet perinteiseen pukuun. Seremonian avaa Landamman , joka pitää puheen, jonka jälkeen laulaa Veni Creator Spiritus , joka korostaa kokouksen uskonnollista luonnetta.
Kantonilla oli useita yrityksiä poistaa Landsgemeinde vuodesta 1919.
Neljä suosittua aloitetta esitettiin vuonna 1919, 1922, 1966 ja 1973, ja siinä pyydettiin kantonin perustuslain muuttamista Landsgemeinde -säännösten poistamiseksi . Vuonna 1919 vain 15 ääntä puuttui aloitteen hyväksymiseksi. 11. toukokuuta 1975, Obwalden ihmiset kieltäytyi poistaa tämän toimielimen suosittuja demokratiaa 5351 ääntä (johdolla Kristillisdemokraattien ) vastaan 4095 (lähinnä radikaaleja ja sosiaalinen kristityt ) ja osallistumisaste oli 62 % vuonna Landsgemeinde , jossa on jopa loukkaantuneen henkilön äänestystä edeltäneiden keskustelujen aikana.
Obwalden päättää lopulta erota suositusta kokoonpanostaan äänestyslaatikossa (salainen äänestyslomake otettiin käyttöön vuonna 1973) 29. marraskuuta 1998, kapealla 53 prosentin enemmistöllä .
Glarusissa The Landsgemeinde tapahtuu ensimmäisenä sunnuntaina toukokuussa. Aikana Covid-19 pandemian , se siirrettiin ensimmäisenä sunnuntainaSyyskuu 2020.
Yleiskokousta edeltää yleensä vilkas keskustelu paikallisessa lehdistössä, mutta myös kansalaisten välillä. Kun saapui Ring pystytetty Landsgemeindeplatz The Landamman kiipeää istuimeltaan ja ottaa haltuunsa seremoniallinen miekka ( Landesschwert ). Vuonna 2008 kokoukseen osallistui noin 8000 äänioikeutettua henkilöä.
Ensinnäkin kantoniviranomaiset ( Landamman , kantonituomioistuimen presidentti, syyttäjä jne. ) Valitsee kansankokous ( parlamentti ja kaksi edustajaa valtioneuvostoon valitaan äänestyksellä äänestysliput) ja seuraa sitten kantonien talouden, valittujen virkamiesten palkkojen ja lopuksi esityslistan kohtien hyväksymistä ( Traktanden ).
Kaiken valokuva Landsgemeinde vuonna Glarus vuonna 2009; puiset jalustat rajaavat ympyrän ( Ring ), joka on varattu äänioikeutetuille.
Kirjaudu sisään Glarusin Landsgemeinde -vuoren sisäänkäynnille vuonna 2014, mikä osoittaa, että sisäänkäynti on varattu äänestäjille ja Glarus-nuorille.
Landamman osoitteet kokoonpano Glarusissa; seremoniallinen miekka ( Landesschwert ) nähdään lepää alla vasemman kätensä.
Zug järjestää ensimmäisen Landsgemeindensa vuonna1376.
Samanlainen ongelma Schwyzissä ilmenee Zugissa, nimittäin kaupungin ( Zug ) ja maaseudun ( Baarin , Menzingenin ja Aegerin kunnat , tunnetaan yhdessä nimellä " äusseres Amt " ) välinen konflikti . Kaupunki antaa etusijan erityisoikeuksille (erityisesti aihealueiden hallinnolle), kun taas sen osuus väestöstä on vain kolmasosa. Vuodesta XVII nnen vuosisadan , kaupunki onnistunut saamaan aikaan enemmistön (jos Zug on kaksi ääntä ja muut yleiset kumpikin yhden) ja kun tärkeitä päätöksiä eivät toimivaltaan Landsgemeinde . Vuodesta 1604 lähtien suosittu yleiskokous oli vain valinnainen elin, jossa kaupunki ja muut kunnat käyttivät vuorotellen Landammanin virkaa .
16. tammikuuta 1848kantoni hyväksyy uuden perustuslain äänestämällä 1205 ääntä vastaan 665; uusi perusteksti poistaa muun muassa Landsgemeinden .
Asetetut viimeisenä sunnuntaina huhtikuussa Landsgemeinde tapahtuu 1597 in Trogen (parillisina vuosina) ja Hundwil (parittomina vuosina). Kokous avataan laulamalla Landsgemeindelle omistettu kappale .
Käyttöönoton jälkeen naisten äänioikeuden kantonissa vuonna 1989 ja kasvu kantonin väestön kysymys poistamista Landsgemeinde oli äänestettiin ensimmäistä kertaa25. huhtikuuta 1993, mutta Landsgemeinden enemmistö hylkää ehdotuksen.
Vuonna 1996 suosittu aloite, jolla oli yli 7000 allekirjoitusta, vaati perustuslakiasioiden äänestämistä. Landsgemeinde hylkää sen30. huhtikuuta 1997, mutta suostuu järjestämään äänestyksen Landsgemeinden ylläpitämisestä tai poistamisesta . Äänestysmateriaalissa hallitus esittää Landsgemeinden edut ja haitat : perinne, samastuminen instituutioihin, suora kontakti viranomaisiin, vastuuntunnon vahvistaminen ja itsetutkiskelua suosivat seremonialliset seikat kannattavat sen ylläpitämistä, kun taas vaikeudet äänten laskeminen käden osoittamisella, äänestyksen julkisuus, osallistumisen mahdottomuus harjoitettavan ammatin mukaan ja alhaisemmat osallistumisasteet äänestyslaatikoihin oikeuttavat sen poistamisen.
Äänestys tapahtuu 28. syyskuuta 1997ja 54 prosentin enemmistö (11 623 ääntä vastaan 9 911; 62 prosentin osallistuminen ) päättää poistaa tämän vuosisatoja vanhan instituution. Päätöksen täytäntöönpanon edellyttämät lainsäädäntömuutokset hyväksytään äänestyslaatikossa27. syyskuuta 1998.
Vuonna 2008 suosittu aloite, jolla oli 1 273 allekirjoitusta, vaati Landsgemeinden uudelleen käyttöönottoa . Hallitus suosittelee sen hylkäämistä, kun otetaan huomioon, että laitoksen haitat ovat suuremmat kuin sen edut, sekä eduskunta22. helmikuuta 2010äänin 58 puolesta, 4 vastaan ja 2 tyhjää. Aloite toimitetaan kansalaisten äänestykseen13. kesäkuuta 2010ja hylättiin äänin 11 416 puolesta ja 4 845 (44,8 % osallistuminen ).
Johtuvat jako Appenzellin kantonin , The Inner Rhodes on tämä muoto kansankokouksen vuoden lopulla XIV : nnen vuosisadan .
Yhdeksän jäsentä hallituksen (kutsutaan Standeskommission ) sekä jäsenenä neuvoston valtioiden valitsee Landsgemeinde . Inner Rhodes poikkeavat muista kantonit Landsgemeinde , mikäli maa Appenzellin ei tiedä käsitettä kantonien kansalaisaloiteoikeutta , esineitä käsitellään aikana kansankokouksen, eikä myöskään vapaaehtoista kansanäänestys (mutta kantonissa on muotoa kansanäänestys). Landsgemeinden edessä käsiteltävät tavarat on talletettava viimeistään kuusi kuukautta ennen viimeksi mainittua1 kpl lokakuu olla ratkaiseva).
Miekka on historiallisesti äänestäjäkortti osallistumaan Landsgemeindeen Appenzellin alueella sekä tikari , miekka ja pistin . Ulkomaiset persoonallisuudet voidaan kutsua: näin on Venäjän kirjailija ja nobelisti Alexander Solzhenitsyn on Landsgemeinde on27. huhtikuuta 1975.
Landsgemeinde in Appenzell vuonna 1966.
Landsgemeinde Appenzellissa vuonna 1980.
Landsgemeinde Appenzellissä vuonna 2006.
Miekka käytetään keinona oikeutus on Landsgemeinde Appenzell.
Sisäisen Rodoksen Landsgemeinden esityslista 2012.
Varsinkin vaikeina tai myrskyisinä poliittisina aikoina Landsgemeinde tietää vain vähän rajoja toimivallalleen ja osoittaa päätöksissään mielivaltaa , varsinkin kun Möckli on antanut oikeutta, jota pidetään poliittisena terrorismina . Vaikka muualla Euroopassa koetaan absolutismia , Landsgemeinde ei epäröi osallistua rikosasioihin. Sinänsä Landsgemeinde Schwyz on tunnettu kaikkialla XVIII nnen vuosisadan sen mielivallan, joten kirjailija Vaud Eugène Rambert kuvailee sitä "tuomioistuin kauheita lapsia ja lasten" ja historioitsija Johann Jakob Blumer n verrata Pariisin vallankumouksellinen tuomioistuimissa . Esimerkki Möcklin tarjoamasta mielivaltaisuudesta, jonka jälkimmäinen kuvailee "erityisen halveksittavaksi" , on syytetyn velvollisuus maksaa summa, jotta hän voisi osallistua omaan oikeudenkäyntiinsä, erityisesti Schwyzissä . Mahdollisuus valittaa Landsgemeinden päätöksistä (yhteisön korkein valta ) oli tuolloin vielä tuntematon idea.
Esimerkkejä korruptiosta harjoittaessa Landsgemeinden ovat osoituksena siitä XVI : nnen vuosisadan . Duroy puhuu tässä yhteydessä "valitettavasta vaaleiden korruption spektaakkelista " , osittain Landammännerin (jota hän kutsuu tuomareiksi) vaaleissa .
Koska päätökset tehdään useimmiten käden osoittamisella, laskeminen ei välttämättä ole luotettavaa. Landamman vastaa laskenta, pikemminkin lähentämisestä tuloksen. Siksi häntä avustaa useita laskureita , joiden määrä vaihtelee tarpeiden mukaan, sijoitettu eri paikkoihin voidakseen tarkkailla väkijoukkoa mahdollisimman hyvin. Logistisesti ei ole myöskään ilmeistä valvoa kansalaisten laatua jokaisessa renkaassa läsnä olevasta ihmisestä , mikä lisää vaalipetosten riskiä .
Sveitsi ratifioi kansalais- ja poliittisia oikeuksia koskeva yleissopimus , jonkaKesäkuu 1992, joka takaa säännöllisten, rehellisten vaalien pitämisen yleisillä ja yhtäläisillä vaaleilla sekä salaisella äänestyksellä . Jotkut kantonit, jotka edelleen pitävät viranomaistensa vaaleja Landsgemeinden kautta , missä luonnostaan ei voida taata äänestyksen salaisuutta, Sveitsi päättää tehdä varauksen taiteelle. 25, anna. b, liiton.
Sveitsi on myös allekirjoittanut Euroopan ihmisoikeussopimuksen pöytäkirjan nro 1 , jolla taataan muun muassa oikeus oikeudenmukaisiin vaaleihin, mutta se ei ole ratifioinut sitä osittain Landsgemeinden takia .
Landsgemeinde ollut erilainen esityksiä taiteen, varsinkin XVIII nnen vuosisadan .
Yksi esimerkki on Die Landsgemeinde (de) , fresko valtioneuvoston kammion seinällä , jonka vuonna 1914 tuottivat Albert Welti ja Wilhelm Balmer. Se edustaa Nidwalden Landsgemeindea, joka tapahtui Wil an der Aassa.
: tämän artikkelin lähteenä käytetty asiakirja.