Paikallinen Asunto-ohjelma (PLH) on Ranskassa tärkein mekanismi asuntopolitiikan paikallistasolla artiklassa määritellyn L.302-1 ja L.302-9-2 rakennus- ja rakentamismääräyskokoelman. Asumiseen. Se on olennainen asiakirja asuntopolitiikassa tehtävien investointien ja toimien havainnoimiseksi, määrittelemiseksi ja ohjelmoimiseksi alueen mittakaavassa.
PLH on asianmukainen taso, jonka lailla pidetään asuntojen suunnittelussa ja arvioinnissa. Se sisältää 3 pääosaa
PLH: n tavoitteena on osoittaa kuntien tai kaupunkisuunnittelussa toimivaltaisten EPCI: n maavarat asetettujen tavoitteiden ja periaatteiden saavuttamiseksi.
PLH: n tavoitteissa otetaan huomioon SCOT: n kehitysvaihtoehdot ja erityisesti kunta-asuntojen tasapaino.
Siinä asetetaan tavoitteet ja periaatteet:
Oikeudellisten standardien hierarkian kannalta tämän asiakirjan (PLH) on:
Toisaalta:
Niiden sisältöä voidaan tarkistaa, jotta otettaisiin paremmin huomioon Grenelle de l'Environnementin vuonna 2007 vahvistamat ympäristöongelmat, jotka näkyvät Grenelle I- ja Grenelle II -laeissa .
Vuodesta 2004 lähtien yksinomaan kuntien väliset yhteistyölaitokset valmistelevat ja valvovat PLH: ta valtion valvonnassa prefektuurien kautta ( laillisuuden valvonta jne.). Yleensä EPCI nimittää koordinaattorin, projektipäällikön ja asiakkaan.
Tämän asiakirjan myötä EPCI: stä tulee laajemmin asuntopolitiikan järjestävä viranomainen lainsäätäjän vuonna 2004 haluamassa hajauttamistoimessa . PLH: n ympärysmitta on kunnan tai kaupungin kattama alue. Kuntien välinen viranomainen, joka toteuttaa se.
Valtio ilmoittaa ( prefektin välityksellä ) EPCI: n presidentille:
Valtio päättää prefektin välityksellä alueiden osastojohtajien (DDT) avustamana PLH-hankkeen merkityksestä kuultuaan asumisen ja majoituksen alueellista komiteaa.
PLH: n toteutumisella kunaryhmän tasolla on vaikutuksia SRU-laissa asetettujen sosiaalisten asuntokiintiöiden toteuttamiseen . Lain 55 §: ssä, joka on lueteltu rakennus- ja asuntolain L302-8 §: ssä , täsmennetään, että tavoite saavuttaa 20 prosenttia sosiaalisesta asunnosta, jota normaalisti sovelletaan kunnassa, voidaan saavuttaa ryhmän tasolla kunnista, kun jälkimmäinen on perustanut paikallisen asumisohjelman (kunkin asianomaisen kunnan on kuitenkin lähestyttävä tavoitetta 25 prosentista). PLH: n olemassaolo antaa sen vuoksi EPCI: lle mahdollisuuden keskittyä käsissään kaikki kotelointiin vaikuttavat vektorit.
Rakentamisesta ja asumisesta Koodi on Légifrance määritellään (artikkeleita L302-1 ja seuraavat, + sääntelyn osa) luonteeseen, yleisiä periaatteita ja menetelmää hyväksyminen PLH.
PLH: n toteutuminen edellyttää tiettyjä valtiontukia ja tukia. Se on erityisesti edellytys "kiviaineen" siirtämiselle sopimuksen mukaan EPCI: ille .
Tulevien energiansäästöstandardien ennakointi aiheuttaa myös ANRU: n mukaisia bonuksia tai Ademen tukea
Valtio voi myöntää tukia (rahoituslain myöntämien rajoitusten rajoissa), virastot tai muut yhteisöt (alueneuvosto) PLH-tutkimuksiin, ja EPCI voi integroida asuntotarkkailutietojen tiedot.
Muita tukia voidaan myöntää PLH: n seurantaan ja arviointiin erityisesti valtion ja asuntopolitiikkaan liittyvän pätevyyden saavuttaneiden EPCI: n välisten sopimusten puitteissa.