Turkin perustuslakiuudistus 2017

Perustuslakiuudistus 2017 Avaintiedot
Tämän kuvan kuvaus, myös kommentoitu alla Turkin suuren kansalliskokouksen jaosto vuonna 2013. Esitys
Maa Turkki
Viralliset kielet) Turkki
Tyyppi muutokset vuoden 1982 perustuslakiin
Liitetty perustuslain mukainen oikeus
Hyväksyminen ja voimaantulo
Kirjailija (t) Turkin suuri kansalliskokous
Lainsäätäjä 26 th lainsäätäjät
Hallitus Yıldırımin hallitus

Turkin perustuslaillinen uudistus 2017 , muuten pätevyys uudistuksen presidentialization tai perustuslain muutos Turkin hallitus, on askel siirryttäessä poliittisten toimielinten Turkin tasavallan peräisin parlamentaarinen järjestelmä on presidenttivaltainen . 2004 tehdyn tarkistuksen täydellisen hyväksymisen jälkeen21. tammikuuta 2017viranomaiset antoivat vahvistuksen kansanäänestyksellä, joka tapahtui16. huhtikuuta 2017. Kansanäänestyksen tulokset ovat 51,37% "kyllä" ja 48,63% "ei", mikä tarkoittaa, että perustuslakiuudistushanke hyväksyttiin kansanäänestyksellä.

Se on oikeudenmukaisuuden ja puolueen sekä Recep Tayyip Erdoğanin vuoden 2002 jälkeen noudattaman politiikan mukainen . Sen kannattajat pitävät uudistusta demokraattisesti valittujen instituutioiden vahvistamisena poliittisen epävakauden yhteydessä. vastustajiensa mukaan autoritaarisena ajautumisena.

Asiayhteys

Oikeus ja kehitys (AKP) sai ehdottoman enemmistön Turkin kansalliskokouksen vuonna 2002 sen jälkeen, kun lähes 10 vuotta poliittinen epävakaus: päätyttyä herruudesta Isänmaa puolueen vuonna 1991, Turkki on 9 hallitusten 10 vuotta. Jälkeen Abdullah Gül (johtaja hallituksenMarraskuu 2002 klo Maaliskuu 2003) Recep Tayyip Erdoğan valitaan pääministeriksi ja johtaa ministerineuvostoa, kunnes hänet valitaan yleisillä vaaleilla tasavallan presidentiksielokuu 2014.

Vuonna 2014 Recep Tayyip Erdoğanista tuli ensimmäinen tasavallan presidentti, joka valittiin yleisillä välittömillä vaaleilla, mutta tehtävälle, lähinnä protokollalle, annetut valtuudet pysyvät muuttumattomina.

Of 19. elokuuta 2002että parlamenttivaalit kesäkuun 2015 mennessä , AKP hyötyneet hallitusten rakennettu absoluuttisen enemmistön Grand National Assembly. Tämä hallitsevuus menetetään elokuussamarraskuu 2015missä pääministeri Ahmet Davutoğlu on pakko muodostaa väliaikainen koalitiohallitus . Marraskuussa 2015 pidetyt ennenaikaiset vaalit palauttavat AKP: n, mutta hallitus pitää tätä jaksoa toimielinten parlamentaarisuuteen liittyvänä toimintahäiriönä.

Äänestys tapahtuu sen jälkeen, kun vuosi 2016 oli merkitty vallankaappausyrityksellä heinäkuussa 201 6, joka johti viranomaisiin luomaan hätätilan, joka valtion turvallisuuden nimissä rajoittaa siviilejä ja jättää laajat valtuudet poliisille . Seuraavien kuukausien aikana tuhansia virkamiehiä kaikista julkisista tehtävistä (koulutus ja armeija kärsivät eniten) rangaisttiin, erotettiin , erotettiin tai vangittiin, yleisin selitys on väitetty kuuluminen terroristiksi pidettyyn Gülen-liikkeeseen . Näiden toimien massiivisuus ja järjestelmällisyys ovat saaneet kansalaisyhteiskunnan, kansalaisjärjestöt ja kansainvälisen lehdistön pitämään sitä puhdistuksena .

Huolimatta toimeenpanovallan lisääntyneestä vallasta, Turkin valtiota kuvataan usein "heikentyneeksi" joko sisäpolitiikassa (etenkin vuodesta 2015 lähtien) tai kansainvälisissä suhteissa ja Syyrian konfliktin pysähtyneisyydessä .

Perustelut

Turkin hallitus perustelee perustuslakiuudistuksen esittämällä useita argumentteja:

Prosessi

Keskustelut alkavat suuri kansankokous Turkin päällä9. tammikuuta 2017. Konteksti on erityisen kireä, kaksi varajäsentä loukkaantuu ( Gökcen Özdogan Enç ja Şafak Pavey ). 19. tammikuuta 2017leimaton kansanedustaja Aylin Nazlıaka käsiraudoissa itsensä luennoitsijaan ilmaisemaan olevansa eri mieltä.

Mukaisesti perustuslain , äänestyksen artikkeleita muuttaa sitä toteutetaan äänten kolmen viidesosan äänistä. Tämä välillinen enemmistö saavutetaan sen jälkeen , kun Oikeus- ja kehityspuolueen (AKP, konservatiivinen islamisti) ja Nationalistisen toimintapuolueen (MHP, äärioikeiston kansallismielinen) parlamentaariset ryhmät ovat sopineet epävirallisesta sopimuksesta . MHP sai AKP: lta erityisesti kurdivastaisia ​​kantoja.

Sisältö

Muutos koostuu sarjasta 18 artikkelia, joista äänestetään erikseen.

Luettelo uudistuksen artikkeleista
Ehdotus 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21
Tulos Joo Joo Joo Joo Joo Joo Joo Joo Ei Ei Joo Joo Joo Joo Joo Joo Joo Joo Joo Joo Joo Joo Joo Joo Joo Joo Ei Ei Ei Ei Joo Joo Joo Joo Joo Joo Joo Joo Joo Joo Joo Joo

1 artikla

1 artiklalla muutetaan perustuslain 9 artiklaa, joka koskee tuomareiden asemaa. Heidän on nyt tehtävä "puolueettomia" päätöksiä .

2 artikla

2 artiklalla muutetaan perustuslain 75 artiklaa, joka koskee Turkin suuren kansalliskokouksen varajäseniä . Heidän lukumääränsä nousee 550: stä 600: een. Kelpoisuusikää alennetaan 25: stä 18: een ja miehet ovat oikeutettuja vasta suoritettuaan asepalveluksen . Varajäsenen toimikausi pidennetään 4: stä 5 vuoteen, lainsäädäntö- ja presidentinvaalit pidetään samanaikaisesti.

3 artikla

3 artiklalla muutetaan perustuslain 76 artiklaa. Kelpoisten varajäsenten alaikärajaa nostetaan 25: stä 18: een, miesten on oltava aikaisemmin suorittaneet asepalveluksensa .

4 artikla

4 artiklalla muutetaan perustuslain 77 artiklaa. Edustajien toimikautta pidennetään neljästä viiteen vuoteen tasavallan presidentin toimikautensa mukaisesti, ja heidän valintansa pidetään samana päivänä.

5 artikla

5 artiklalla muutetaan perustuslain 87 artiklaa. Se määrittelee uudelleen Turkin suuren kansalliskokouksen roolin.

Tasavallan puheenjohtajuus

Tasavallan presidentin vaalit pidetään samaan aikaan kuin Turkin suuren kansalliskokouksen varajäsenet . Vaikka Turkin pääministerin virka lakkautetaan ja tasavallan presidentistä tulee myös hallituksen päämies, perustetaan Turkin tasavallan varapuheenjohtajan virka .

Oikeusjärjestelmä

Sotatuomioistuimet hajotetaan.

Analyysejä

Tuki

Oikeus ja kehitys (AKP) on tärkein puolestapuhuja uudistusta. Pääministeri Binali Yıldırım julistaa vuonnalokakuu 2016että "Turkille on välttämätöntä vankalle poliittiselle tahdolle perustuva järjestelmä, joka pystyy luomaan kestävän vakauden" . Toimintansa tosiasiallisesta poistamisesta hän ilmoittaa10. tammikuuta 2017että "kaksi kapteenia upottaa veneen" . Oikeusministeri Bekir Bozdag sanoitammikuu 2017että "pääasiallisesti pyritään erottamaan toimeenpanovalta ja lainsäädäntövalta sekä niiden siirtäminen toisistaan ​​riippumatta" .

Oppositiot

Useat valtioista riippumattomat järjestöt pitävät autoritaarisena Turkin hallinnon presidentinvastaistamista . Parlamentaaristen oppositiopuolueiden joukossa republikaaninen kansanpuolue (CHP, vasemmiston keskusta) ja kansan demokraattinen puolue (HDP, vasen) vastustavat hanketta, kun taas kansallismielinen toimintapuolue (MHP, äärioikeisto) päätti tukea häntä neuvottelut.

Turkin Bar unioni katsoo, että uudistuksen "tuhoaa vallanjako" .

Seuraukset

Tarkistuksen hyväksymisen jälkeen oppositiohahmot: Republikaaninen kansanpuolue (CHP, nationalistinen sosiaalidemokraatti), kansan demokraattinen puolue (HDP, lähti vähemmistöjen puolustamiseksi), työväenpuolue (EMEP, vasemmistoradikaali), Vapaus ja solidaarisuuspuolue ( ODP, radikaali vasemmalla) ja ihmisten taloja vaatimukseen "ei edessä" varten kansanäänestystä tarkoitus16. huhtikuuta 2017. Republikaanisen kansanpuolueen pääsihteeri Kemal Kılıçdaroğlu heti sen jälkeen, kun oli hyväksytty kahdeksastoista ja viimeinen artikkeli, jonka mukaan hänen on perustuslakituomioistuimessa haastettava muutoksen mitätöimiseksi.

Huomautuksia ja viitteitä

Huomautuksia

  1. Yargı yetkisi, Türk Milleti adına bağımsız ve tarafsız mahkemelerce kullanılır. .
  2. İki kaptan bir gemiyi batırır. .

Viitteet

  1. Bayram Balcı, "  Turkin vallan heikkoudet: kaksinkertainen sota PKK: ta ja OIE: tä vastaan  " (tarkastettu 22. tammikuuta 2017 ) .
  2. Didier Billion, "  Turkki, perustuslain uudistus: kohti autoritaarista ja henkilökohtaista hallintoa?  » , Osoitteessa iris-france.org ,18. tammikuuta 2017(käytetty 22. tammikuuta 2017 ) .
  3. Turkin radiotelevisio , "  Turkin pääministeri: perustuslakiluonnos toimitetaan pian parlamentissa äänestettäväksi  " , osoitteessa trt.net.tr ,12. lokakuuta 2016(käytetty 21. tammikuuta 2017 ) .
  4. Radio-tv Turkin , "Perustuslain muutos takaa riippumattomuuden toimeenpano- ja lainsäädäntövallan" puolesta trt.net.fr ,21. tammikuuta 2017(käytetty 21. tammikuuta 2017 ) .
  5. radio-tv-Turkin , ”  perustuslakiuudistus / ensimmäisen kierroksen päätökseen: mitkä ovat tärkeitä artikkeleita äänesti?  » , Osoitteessa trt.net.tr ,20. tammikuuta 2017(käytetty 21. tammikuuta 2017 ) .
  6. (tr) BirGün , "  Kılıçdaroğlu, Şafak Pavey'i ziyaret etti  " , osoitteessa birgun.net ,20. tammikuuta 2017(käytetty 21. tammikuuta 2017 ) .
  7. Olivier Péguy, "  Turkki: varajäsen on yhteydessä parlamenttiin  " , osoitteessa euronews.com ,20. tammikuuta 2017(käytetty 21. tammikuuta 2017 ) .
  8. Delphine Minoui, " Autoritaarinen ajautuminen laukaisee turkkilaisen kammion palamaan" , Le Figaro , lauantai 21. – sunnuntai 22. tammikuuta 2017, sivu 8.
  9. (tr) Abdulkadir Selvi, "  Ekonomi, terör, Kürt olayları  " , osoitteessa hurriyet.com.tr ,16. tammikuuta 2017(käytetty 22. tammikuuta 2017 ) .
  10. (tr) Deutsche Welle , "  Anayasa'da hangi maddeler değişiyor?  » , Osoitteessa dw.com ,11. tammikuuta 2017(käytetty 22. tammikuuta 2017 ) .
  11. (tr) Hürriyet , “  Yeni anayasa değişiklik maddeleri nelerdir? İşte, 18 vuotta vanha anayasa değişiklik metni  ” , osoitteessa hurriyet.com.tr ,16. tammikuuta 2017(käytetty 22. tammikuuta 2017 ) .
  12. (tr) Anadolu Agency , "  Anayasa teklifinde 18. madde kabul edildi  " , osoitteessa aa.com.tr ,20. tammikuuta 2017(käytetty 21. tammikuuta 2017 ) .
  13. (tr) BBC Türkçe , ”  TBMM Genel Kurulu anayasa teklifinin maddelerini tartışacak  ” puolesta bbc.com ,10. tammikuuta 2017(käytetty 22. tammikuuta 2017 ) .
  14. Kansainvälinen rauhan ja ihmisoikeuksien keskus, "  Turkin perustuslain uudistaminen: jatkuvuus Erdoğanin autoritaarisessa ajelussa  " , osoitteessa cipadh.org ,1. st kesäkuu 2016(käytetty 21. tammikuuta 2017 ) .
  15. (tr) Hülya Topçu, “  STK'lar anayasa değişikliği hakkında ne düşünüyor?  » , Deutsche Welle ,18. tammikuuta 2017(käytetty 21. tammikuuta 2017 ) .
  16. (p) Hilal Köylü, ”  Anayasa değişikliği meclisten geçti  ” , on dw.com ,21. tammikuuta 2017(käytetty 22. tammikuuta 2017 ) .
  17. (tr) Derya Kayacan, "  HDP, CHP, EMEP, ÖDP VE Halkevleri: Ev ev dolaşma zamanı  " , osoitteessa evrensel.net ,22. tammikuuta 2017(käytetty 22. tammikuuta 2017 ) .

Aiheeseen liittyvät artikkelit