Sopimustyyppi | Konkordaatti |
---|
Merkki |
26 messidor- vuosi IX (15. heinäkuuta 1801) Pariisi |
---|
Osat | Ranskan tasavalta | Paavin valtiot ( Pyhä istuin ) |
---|---|---|
Allekirjoittajat | Joseph Bonaparte Emmanuel Crétet |
Ercole Consalvi |
Ratifiointi | Napoleon Bonaparte , ensimmäinen konsuli | Paavi Pius VII |
Katso sopimus Wikisource-sivustosta
Ranskan konkordaatti järjestelmää (tai konkordaatti ) on joukko määräyksiä järjestämistä suhteita eri uskontojen ja valtion Ranskassa jälkeen konkordaatti sopimuksen päätökseen vuonna 1801 hallituksen Napoleon Bonaparte ja paavi Pius VII .
Tämä hallinto oli voimassa vuosina 1802 (8. huhtikuuta annettu laki) - 1905 (äänestys 9. joulukuuta kirkkojen ja valtion erottamista koskevasta laista ). Sitä on kuitenkin edelleen olemassa Alsace-Mosellessa , eikä siellä ollut sovellettu asumuserolakia, kun se palasi Ranskaan vuonna 1919; sen osia löytyy myös tietyiltä merentakaisilta alueilta.
Konsulaatin velkojen uudelleenjärjestelyjärjestelmä on vahvistettu 18 saksalaisen vuoden X lailla (8. huhtikuuta 1802), joka liittyy palvonnan järjestämiseen, jolla pannaan täytäntöön Pariisissa 26 Messidorissa allekirjoitettu konkordiaattisopimus, vuosi IX (15. heinäkuuta 1801), mutta siihen lisätään lausekkeita, joita Pyhä Tuoli ei ole koskaan tunnustanut , nimittäin:
Imperiumin alaisuudessa 17. maaliskuuta 1808 annetulla asetuksella laajennettiin Concordatin hallintoa israelilaisten kulttiin.
Tätä järjestelmää on sovellettu myös Algeriassa , jossa se otettiin käyttöön:
Ranskan vallankumous lopetti etuoikeuksien kirkon ja katolisen papiston alla Ancien Régime . Kansallistaminen omaisuutta papiston on kuitenkin vastineensa Civil perustuslaissa papiston , joka takaa palkkio tiettyjä pappeja. Mutta paavi Pius VI: n vastustaminen tätä lakia ja kansalaisvalaa koskeva kysymys johti "perustuslaillisen" kirkon ("vannovien pappien") ja "tulenkestävän" kirkon (valaan) jakamiseen. Tulenkestävien papit hyvin nopeasti sulavaa vallankumouksellisten on kuningasmielinen vastavallankumouksellisten ja joutuvat erilaisten vainojen sitten seuraava kynnyksellä tasavallan (syyskuu 1792), sellaisen anticlerical politiikan ja liike dechristianization . Perustuslakikirkko romahtaa heti, kun valmistelukunta päättää olla korvaamatta palvontaa (21. helmikuuta 1795).
Papiston siviililain 1790 nojalla ranskalaisten papien on annettava uskollisuusvala perustuslaille. Paavi Pius VI tuomitsi huhtikuussa 1791 tämän valan, joka teki pappeista lähes virkamiehiä.
Toinen seuraus papiston perustuslaista on piispojen (osaston) valitsijoiden valitsemat piispat, jotka korvaavat kuninkaallisen vallan aikaisemman nimitystavan paavin vahvistuksella. Mutta tämä osastojen äänestäjien suorien vaalien järjestelmä osoittautui tehottomaksi. Vuonna 1795 puolet piispakunnista oli ilman aktiivisia haltijoita. Vuoden 1797 neuvosto hyväksyi kaksikerroksisen järjestelmän, jossa uskolliset valitsivat pappien ehdottaman kolmen ehdokkaan välillä.
Ranskan vallankumouksen jälkeen on siis ollut papisto Ancien Régimestä , jonka piispat olivat usein maanpaossa ulkomailla, ja perustuslaillisen papiston , joka oli uudelleensijoittanut " Pariisissa yhdistyneiden piispojen " ryhmä: Grégoire , Royer , Desbois ja Saurine .
18. Brumairen vallankaappauksen (9. marraskuuta 1799) jälkimainingeissa koko vuosikymmenen myrkyllisen uskonnollisen kysymyksen ratkaiseminen oli Napoleon Bonaparten ensisijainen tavoite . Hän uskoo, että uskonto on välttämätöntä valtion vakaudelle, mutta tukee myös uskonnollista moniarvoisuutta. Talleyrand , silloinen ulkosuhdeministeri, mutta myös perustuslain piispa (paavin keskeyttämä ja erottama), oli neuvottelujen keskipisteessä. Hän pyrkii aktiivisesti työskentelemään nyt vakiintuneen tasavallan sovittamiseksi paavin kanssa.
Konkordaatista sopimus allekirjoitettiin 26. Messidor Vuosi IX (15 heinäkuu 1801) keskiyöllä mukaan Joseph Bonaparte , veli ensimmäisen konsuli , Abbé Bernier (neuvottelija Ranskan paavin), ylläpitäjä Emmanuel Crétet ja edustaja paavi Pius VII , kardinaali Consalvi , valtiosihteeri .
Asiakirja lähetetään sitten paavi, joka ratifioi sen kuukautta myöhemmin, jonka sonni Ecclesia Christi (15. elokuuta 1801).
Concordat on lyhyesti sanottuna kompromissi (vain 39 artikkelia), joskus hyvin epämääräinen.
Artiklan 1 mukaan "katolista, apostolista ja roomalaista uskontoa käytetään vapaasti Ranskassa".
Arkkipiispat ja piispat nimittää hallitus, mutta he vastaanottavat paavin kanonisen instituution. Tekstissä säädetään lisäksi, että " Pyhä istuin luo yhdessä hallituksen kanssa uuden rajan Ranskan hiippakunnista". Palvontarakennukset on osoitettu ”piispojen käyttöön”.
Vastineeksi vuodesta 1790 myydyn kirkollisen omaisuuden hylkäämisestä "hallitus varmistaa piispojen ja pappien asianmukaisen kohtelun" (14 artikla).
Useat säännökset todistavat kirkon alisteisuudesta valtiolle. Piispojen ja pappien on annettava uskollisuusvala hallitukselle (6 ja 7 artikla), ja heidän on annettava Domine salvam fac Rem publicam luettavaksi viran lopussa , aivan kuten Ancien Régimen , Dominen, salvum laulettiin. fac regem .
Ensimmäisen konsulin vaatimus kokoonpanosta piispan elin hänen mielestään velvoittaa hänet luovuttamaan sekä maanpaossa olevat tulenkestävät piispat että perustuslailliset piispat.
15. elokuuta 1801, Pius VII promulgates kaksi alushousut joiden ansiosta tämä uudelleenjärjestely: lyhyt Tam multa vaatii eroamaan piispojen vireille Rooman ja lyhyt viesti multos labores vaatii, että valituista piispojen. Tämä paavin viranomaisen suora väliintulo on erittäin tärkeä teko, koska se palauttaa paavinvallan kanonisen instituution lähteeksi, mikä lopettaa Gallikan kirkon periaatteet .
Vuonna 1801 vielä elossa olevista 97 tulenkestävästä piispasta 45 kieltäytyi lähettämästä eroamistaan paaville. M gr Themines synnyttää pienen kirkon .
Vastaavuusrakentaminen on vain osittaista: se ei koske tavallisia papistoja, jotka eivät estä sen kehitystä - etenkään naisseurakunnat, joiden kasvu on poikkeuksellista. Vuonna 1808 perustetun keisarillisen yliopiston teologisten tiedekuntien avaaminen päättyi epäonnistumiseen, koska Rooma ei tunnustanut niitä, joten niiden antamat tutkinnot eivät hyötyneet kanonisesta arvosta.
Piispojen nimittäminen oli seurausta siviiliviranomaisten ja uskonnollisten viranomaisten välisestä monimutkaisesta neuvottelusta koko konkordaatihallinnon ajan (1801-1905). Piispat nimitetään palvonnasta vastaavan ministerin, toisin sanoen useimmiten sisäministerin, ehdotuksesta - valinta, johon poliittisten ja piispojen suositukset puuttuvat - apostolisen nuncion sopimuksen edellytyksenä .
Tämä käytäntö aiheutti paljon kitkaa kolmannelta tasavallalta - mitä Georges Clemenceau kutsuu "ristiriidaksi". Tietyt antikleristiset republikaanit olivat kuitenkin sitoutuneet konkordatin ylläpitoon, mikä mahdollisti julkisen uskonnon harjoittamisen hallinnan.
Vaikka paavin lähettiläät olisivat halunneet katolisuuden nimeävän "valtionuskonnoksi", Talleyrand voitti Bonaparten hänen näkemyksilleen ja sai aikaan, että katolisuus nimetään vain "kansalaisten enemmistön uskonnoksi". Hallituksen ei siis tarvitse vaatia erityistä tottelevaisuutta. Tämä kanta on myös sopusoinnussa ranskalaisen gallikanismin perinteen ja papiston julistuksen 1682 artikkeleiden kanssa.
Vuoden 1801 konkordaatti kuitenkin tunnustaa katolisuuden hallitsevaksi (de facto) Ranskassa. Johdanto-osassa lukee: "Ranskan tasavallan hallitus tunnustaa, että katolinen, apostolinen ja roomalainen uskonto on Ranskan kansalaisten suuren enemmistön uskonto".
Tämä lausuma vahvistaa peruskirjassa on Louis XVIII , vuonna 1814 ja että Louis-Philippe vuonna 1830.
Itse asiassa 28 tai 29 miljoonasta ranskalaisesta vain 600 000 on protestantteja ja 40 000 juutalaista ; rekisteröimättömiä ateisteja on todennäköisesti pieni määrä .
Vuoden 1802 orgaanisilla artikkeleilla (protestantit) ja vuoden 1808 asetuksella (juutalaiset) vastaavuusjärjestelmä koskee myös vähemmistöjen uskontoja. Se pystyy jopa tietyissä tapauksissa, kuten Nîmesissä , kääntämään enemmistöperiaatteen edun.
Ajan myötä emme enää täysin ymmärrä tämän virallisen tunnustuksen merkitystä. Tuolloin kului tuskin viisitoista vuotta siitä, kun protestanteilla, Alsacen ja Montbéliardin läänin ulkopuolella , oli siviiliasema, ja 30 vuotta aikaisemmin jumalanpalvelusta juhlineet pastorit saatettiin edelleen tuomita kuolemaan.
Tapa, jolla protestanttiset ja juutalaiset konsistoriat perustetaan, on esimerkki osallistumisesta ja viime kädessä sekä merkki että sitoumus integraatiosta.
Nykyinen protestanttisen palvonnan järjestö Ranskassa johtuu suoraan orgaanisista artikkeleista.
Juutalaisten osalta konkordiaatti perustetaan näin:
Mutta toisin pastorit, rabbit ei saa korvausta valtion kun konkordaatti allekirjoitetaan. Tätä on odotettava vuoteen 1830.
Tällä konkordaatihallinnolla oli kaoottinen alku: vuonna 1808 kolmas asetus (" pahamaineinen asetus ") rajoitti juutalaisten liikkumista ja kauppaa. Juutalaisyhteisöt integroituvat kuitenkin hyvin nopeasti, mukaan lukien palautuksen yhteydessä, kuten esimerkiksi Adolphe Crémieux'n tapauksessa .
Lopuksi, tämä uusi oikeudellinen järjestelmä suosii ranskalaisen juutalaisen väestön kaksinkertaistamista 80 vuodessa , erityisesti maahanmuuton vuoksi, itäisissä naapurimaissa ei ole kaukana samanlaisesta suvaitsevaisuudesta.
In Alsace ja Moselin, velkajärjestelyyn järjestelmä on edelleen voimassa: lausunnon valtioneuvostolle annettu24. tammikuuta 1925 julistaa, että 18 alkuvuoden X laki on edelleen voimassa.
Laki kirkkojen ja valtion erottamisesta vuodelta 1905 , joka lopetti vuoden 1801 konkordaatin, hyväksyttiin samalla, kun nämä alueet liittyivät Saksaan ( toukokuussa 1871 tehdyn Frankfurtin sopimuksen jälkeen ).
Konkreettisesti vuoden 1905 asumuserolakia ei sovelleta Alsace-Mosellessa, ja neljä katolista, luterilaista, reformoidtua ja juutalaista kulttiä saavat virallisen aseman. Papit ja lähetystyössä käyvät maallikot, pastorit ja rabbit maksavat valtio. Strasbourgin ja Metzin piispat nimittää valtionpäämies . Itse asiassa Élysée noudattaa nyt Pyhän istuimen toiveita . Myös valtio nimittää Alsace- ja Lorraine-Augsburgin tunnustuksen protestanttisen kirkon ( EPCAAL ) presidentin , jonka nimen ehdottaa tämän kirkon ylemmän konsistorian äänestys . Kolmen osaston israelilaisten konsistioiden valituilla jäsenillä on oltava pääministerin hyväksyntä .
Kaarle X: n vuonna 1828 annettu kuninkaallinen määräys on edelleen voimassa. Guyanassa todella nauttii erityisjärjestely: katolisen papiston ja hän yksin, työnantaja on maakäräjien . Niinpä 27 papille maksettiin 800 000 euron budjetti vuonna 2004, 29 vuonna 2019.
Itse asiassa vuonna 1911, jolloin vuoden 1905 lakia laajennettiin koskemaan Länsi-Intiaa ja Reunionia , osa Guyanan poliittisesta luokasta vastusti kaikkia muutoksia. Siirtomaa-komissio antoi sitten kielteisen lausunnon, vaikka se ei ollutkin toimivaltainen asiassa.
Siitä lähtien asia on otettu esiin useita kertoja, erityisesti:
Toukokuussa 2014 yleisneuvosto Guyanan tiedoksi piispan Cayenne päätös olla maksamatta pappeja hiippakunnan vuodesta 1 st toukokuuta 2014. Piispa haastoi päätöksestä hallinto-oikeuteen , joka määräsi Yleisohje jatkaa suorittamisen maksut. Guyanan yleisneuvosto kieltäytyi panemasta tuomioistuimen päätöstä täytäntöön syyskuun 2014 alussa Guyanan prefekti määräsi pappien automaattisen palkanmaksun . Perustuslakineuvosto päätti 2. kesäkuuta 2017 tekemässään päätöksessä, että Guyanan paikallishallinnon uskonnonministerien palkkiot olivat perustuslain mukaisia.
Gran Man , uskonnollinen johtaja Alukus , on maksanut yleisneuvoston Guyanan , ei uskonnollisena johtajana, mutta koska hänen asemansa kylä kapteeni .
Cadis tuomarit uskonnollisia muslimeja , maksaa valtio. On henkilökohtainen ohjesäännön poikkeavia siviililakikirjaan ja sekularismin .
Vuonna kuuluvien alueiden ( Wallis ja Futuna , Saint-Pierre ja Miquelonin , Ranskan Polynesiassa , Uudessa-Kaledoniassa ), järjestelmä palvonnan järjestettiin aattona toisen maailmansodan , jonka asetusaloitetta of16. tammikuuta ja 6. joulukuuta 1939, joka tunnetaan nimellä Mandel- asetukset . Suora julkinen palvonnan rahoitus on noin 19 miljoonaa euroa .
Elsassin ja Moselin sekä muiden alueiden, joihin Ranskan konkordaattihallinto edelleen vaikuttaa, erityisasema on kyseenalaistettu useaan otteeseen.
Näin oli erityisesti vasemmistokartellissa vuonna 1924 , mutta Alsatians ja Mosellans ryhtyivät sitten pitämään sitä yllä.
Vasemmistopuolueet olivat sisällyttäneet Alsace-Lorrainen erityisjärjestelmän poistamisen ohjelmaansa vasta 1970-luvulle saakka , mutta sitten luopuneet siitä.
Vuonna 2006 Moselle François Grosdidierin varajäsen esitti lakiesityksen, jonka tarkoituksena on säilyttää se samalla integroimalla muslimi-uskonto.
Kysyntä sen poistamiseksi pinnoittaa vuonna 2011, jolloin Marie-Agnès Labarre , senaattori vasemmistopuolue , palasi aiheeseen sivussa koskevan keskustelun sekularismin perustettu UMP .
Ranskan vuoden 2012 presidentinvaalien sosialistikandidaatti François Hollande ilmoittaa kampanjansa aikana haluavansa sisällyttää kirkkojen ja valtion erottamisen perustuslakiin, mikä epäilemättä kyseenalaistaisi konkordiaattijärjestelmät. Kuitenkin vuonna 2013, hänen sisäministeri ja uskonnollisten asioiden, Manuel Valls , oli puuttunut nimityksestä istuin Metz , ja M GR Jean-Pierre Batut pidetty liian traditionalist , hänet olisi korvattu M GR Jean-Christophe Lagleize . Sisäasiainministeri vastasi opposition jäsenen pyyntöön, että "Ranskan ja Pyhän istuimen diplomaattisuhteiden palauttamisesta vuonna 1921 Ranskan hallitus ei ole koskaan vastustanut piispan tai arkkipiispan nimittämistä. Alsace tai Moselle, johon paavi lähestyi ”.