Eurooppalainen alueellisen yhteistyön tai EAY on oikeudellinen muoto rajat ylittävän yhteistyön väline , yksityiskohdista, jotka on määritelty Euroopan parlamentin ja Euroopan unionin neuvosto on asetuksen hyväksyttiin heinäkuussa 2006 . Joissa oikeushenkilö ja koostuu oikeushenkilöitä vähintään kahden jäsenvaltion (hallitukset, paikallisviranomaiset, julkiset laitokset, yliopistot jne), kukin EAY pyrkii vastaamaan vaikeudet alalla rajat ylittävää yhteistyötä. Ja " helpottaa ja edistää rajat ylittävää, valtioiden välistä ja alueiden välistä yhteistyötä jäsentensä välillä " varmistamalla yhteistyömekanismien tai laaja-alaisten hankkeiden tuki.
Euroopan parlamentti ja Euroopan unionin neuvosto ovat päivätyillä asetuksella (EY) N: o 1082/20065. heinäkuuta 2006, perustetaan eurooppalainen rajat ylittävän yhteistyön ryhmä (EAYY), jonka tarkoituksena on helpottaa rajat ylittävää yhteistyötä. Tämä eurooppalainen poliittinen edistysaskel tukee konkreettisesti alueiden komitean tahtoa ja tavoitteita kehittää yhteinen koheesiopolitiikka useiden rajat ylittävien alueiden kautta.
Tällä hetkellä on yli 60 EAYY: tä, joista osa on luotu rajoittamattomaksi ajaksi, osa rajoitetuksi ajaksi. Rajat ylittävän yhteistyön operaatio suorittaa säännöllisesti inventoimalla EAYY jonka toimialana ja osaamista hyvin vaihtelevaa:
- sovittamaan on Eurodistrict ,
- laajemman euroregion tuki ,
- eurooppalaisten ohjelmien hallintoviranomainen (kuten Interreg Grande Région -ohjelma ),
- rajat ylittävien laitosten (kuten Cerdagnen sairaala, Ranskan ja Espanjan välillä) tai rajat ylittävien kehityshankkeiden hallinta,
- yliopistoverkoston (kuten Eucor , Ylä-Reinin yliopistojen liitto ) tai erikoistuneiden yhteistyöverkostojen tuki.
Siksi alla olevassa taulukossa luetellaan nykyiset EAYY: t tyhjentävällä tavalla.
Useat EAYY: t ovat valmisteilla. Näihin hankkeisiin kuuluu etenkin Alppien ja Välimeren alueen euroalue, joka perustettiin10. lokakuuta 2007välillä Provence-Alpes-Côte d'Azurin ja Rhône-Alpes alueilla vuonna Ranskassa ja Piemonten , Valle d'Aostan ja Ligurian alueet vuonna Italiassa . Tämän rakenteen avulla voidaan vahvistaa jäsentensä välisen yhteistyön elementtejä ja lisätä ryhmittymän näkyvyyttä toimielinten suhteen, erityisesti alueiden komitean ansiosta .
30. tammikuuta 2014, Vierailevat Strasbourg , François Hollande esitti ajatuksen ”eurooppalaisen Campus”. Ajatus hyväksytään19. helmikuuta 2014Ranskan ja Saksan ministerineuvoston kokouksessa Pariisissa . 7. heinäkuuta 2015Kokoontuneet Metz , ranskalais-saksalainen ministerikokouksen koolle Harlem Désir ja hänen saksalainen vastine Michael Roth , läsnäollessa Alain Beretz puheenjohtaja Strasbourgin yliopiston ja Hans-Jochen Schiewer rehtori yliopiston Fribourg ja puheenjohtaja Eucor ilmoitti perustavansa eurooppalaisen kampuksen, joka tuo yhteen Eucorin yliopistot - Euroopan kampuksen EAYY: n muodossa.
EAYY voi koostua jäsenvaltioista , alueellisista tai paikallisista viranomaisista, muista julkisoikeudellisista laitoksista tai yhdistyksistä, jotka yhdistävät johonkin edellä mainittuihin luokkiin kuuluvat elimet, jotka sijaitsevat vähintään kahden jäsenvaltion alueella.
Päätös EAYY: n perustamisesta tehdään sen jäsenten aloitteesta. Kukin niistä ilmoittaa aikomuksestaan valtiolle sen lain mukaan, josta se on luotu, ja toimittaa sille luonnoksen yleissopimukseksi ja perussäännöksi. Lähetettyjen asiakirjojen perusteella valtio hyväksyy jäsenen osallistumisen EAYY: hen. Hänellä on mahdollisuus kieltäytyä osallistumisesta, jos hän katsoo, että se ei ole kansallisen lainsäädännön tai EAYY: n perustamisasetuksen mukainen.
EAYY: n jäsenet hyväksyvät yksimielisesti sopimuksen, jossa täsmennetään nimi, jäsenluettelo, kotipaikka, alueen laajuus, tavoite, tehtävä ja kesto.
Tämän yleissopimuksen perusteella EAYY: n perussääntö hyväksytään. Ne määrittelevät:
EAYY: n suorittamat tehtävät täsmennetään sen jäsenten tekemässä sopimuksessa. Sen tehtävien on kuuluttava kunkin jäsenen toimivaltaan kansallisessa lainsäädännössä. Näiden tehtävien yhteydessä EAYY: n on helpotettava ja edistettävä alueellista yhteistyötä (toisin sanoen rajat ylittävää, valtioiden välistä ja / tai alueiden välistä yhteistyötä) taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden vahvistamiseksi.
EAYY: tä säännellään sen perustamisesta annetulla asetuksella (EY) N: o 1082/2006 , sen yleissopimuksen määräyksillä ja perussäännöillä sekä asioissa, joita ei mainita edellä mainitussa asetuksessa, sen jäsenvaltion lait, joissa EAYY: n kotipaikka on .
EAYY: llä on vähintään yksi kokoonpano, joka koostuu jäsentensä edustajista, ja johtaja, joka edustaa EAYY: tä ja toimii sen nimissä ja puolesta. Ylimääräisiä hallintoelimiä voidaan säätää ja kuvata yhtiöjärjestyksessä.
EAYY: n talousarvio on vuotuinen, ja edustajakokous hyväksyy sen.
EAYY-tilien perustamista ja tarvittaessa liitteenä olevaa vuosikertomusta sekä näiden tilien valvontaa ja julkaisemista säätelevät sen jäsenvaltion lait, jossa EAYY: llä on sääntömääräinen kotipaikka.