Säätiö |
1828 : Julkisten ohjeiden ministeriö 1932 : Kansallisen opetusministeriö |
---|
Lyhenne | MENJS |
---|---|
Tyyppi | Ranskan ministeriö |
Juridinen lomake | Ministeriö Ranskassa |
Istuin |
Hotel de Rochechouart 110 rue de Grenelle , Pariisi 7. th |
Maa | Ranska |
Ministeri | Jean-Michel Blanquer |
---|---|
Ministerin edustaja |
Roxana Maracineanu (urheilusta vastaava ministerivaltuutettu) |
Valtiosihteerit |
Nathalie Elimas Sarah El Haïry |
Avainhenkilöt |
François Guizot Denis Frayssinous Alfred de Falloux Victor Duruy Jules Ferry René Goblet Jean Zay Alain Savary René Haby Claude Allègre |
Vanhempien organisaatio | Ranskan tasavallan hallitus |
Talousarvio | 73 (koulutus) + 25 (korkeakoulutus ja tutkimus) miljardia euroa |
Verkkosivusto | www.opetus.gouv.fr |
SIREENI | 110043015 |
---|
Opetusministeriö , joka tunnetaan nimellä Ministry of Public Instruction ennen 1932, on Ranskan hallinto vastaa vuodesta 1828 valmistelusta ja toteuttamisesta hallituksen politiikan aloilla julkisen opetuksen ja kansallisen koulutuksen. .
Sitä johtaa ministeri, joka on Ranskan hallituksen jäsen . Tämä ministeriö ei kuulu ns. Suvereeneihin ministeriöihin ( armeijat , ulkoasiat , oikeus , rahoitus , sisustus ), mutta sen sosiaalinen merkitys on suuri, ja oikeus koulutukseen on kirjattu ihmisoikeuksien julistukseen . Koulutustarpeet tekevät tästä ministeriöstä myös valtion suurimman työnantajan . Tämän seurauksena opetus edustaa tähän mennessä suurin budjetti kohde Nation .
Siitä asti kun 17. toukokuuta 2017Siinä Édouard Philippe hallituksen , Jean-Michel Blanquer on Opetusministeri. Sen vastuu ulotetaan koskemaan Youth on16. lokakuuta 2018, sitten Sports on 6. heinäkuuta 2020. Samana päivänä Roxana Maracineanusta tulee urheilusta vastaavan kansallisen koulutus-, nuoriso- ja urheiluministerin ministeri.
III e tasavalta on tehnyt Kaarle keksijä julkisissa kouluissa, tosiasia kyseenalaistaa historioitsijat kahdennenkymmenennen vuosisadan. Hän perusti laajaan imperiumiinsa sekä maaseudulla että kaupungeissa koulutusjärjestelmän, joka vastaa nykyään peruskoulua, sekä ilmaista että kaikenlaisten lasten saatavilla, oppiakseen laulamaan, lukemaan ja laskemaan .
Palatinus-akatemian johtajan Alcuinin työ koostui kirjoitusasun ja kieliopin julkaisemisen lisäksi vapaan taiteen opetusohjelman kunnostamisesta, jota kutsutaan seuraavaksi korkeakouluopetukseksi tai keskiasteen koulutukseksi ( ( trivium ) ja yliopistokoulutus ( quadrivium ). Vuonna 789 Admonitio generaliksen 72 § teki pakolliseksi julkisen koulun perustamisen kuhunkin piispankappeliin ja luostariin . Katedraalikoulun jo olemassa oleva malli on yleistetty kirkkojen ja luostarien kollegiaaliseksi muodostamiseksi. Alkeiskoulutusta tarjotaan siellä paitsi Oblaateille toimittamaan scriptorium , mutta myös porvarille, jotka on kutsuttu kouluttamaan lapsiaan siellä. Hajautettu anto on siten perustettu sisällä papisto , sekä maallisen ja säännöllisesti ( koululaiset ).
Karolinginen renessanssi toteutettiin koulun toimialueen monet yhteistyökumppanit Alcuin tulee kehittää koulu , ellei kunnianhimoa koulun, kunnes kauko maaseudulla uskomalla, opetus tehtävä jokaiselle pappien tai pappeja että uskonpuhdistuksen. Gregoriaanisen tulee vireille seurakunnan rehtoreille .
Yliopisto, ensimmäinen opetushallintoVuonna 1108 , Vilhelm Champeauxlainen , schoolmaster of Notre Dame , yrittää elvyttää tätä perinnettä eksegeettistä at Saint Victor , jossa Abbey sivusto rakennetaan XVII nnen vuosisadan Royal Garden lääkekasvien (nykyisin National Museum of Natural History ) sitten 20- luvulla , että tiedekunnan Sciences , The Jussieu kampuksella .
Se on tauko 1110 tämän opetuksen perustuu kopio uskonnollisia tekstejä, joka toimii, jonka vetäydyt Mountain , Abélard , kuuluisa runoilija aikaa ja perustaja kautta oikeudellinen käsite aikomus, nykyaikaisen lain., Joka on vapaiden koulujen, tulevien oppilaitosten kehityksen alkuperä , jossa opettaja maksaa opiskelijoiden perheet tai heidän edunsaajansa. Kilpaili hyvin nopeasti tulevan Oxfordin yliopiston kanssa , jonka hetken diktaattori halusi vuonna 1167 , Henri Plantagenêt, joka haluaa pitää hallitsevan syntymässä olevaa siviilikoulutusta, ja niiden lisääntyminen Pariisissa, joka hyötyi Kapetian renessanssiin liittyvästä demografisesta räjähdyksestä , provosoi valtava lakko opettajien papiston oikeudellisesta asemasta , joka ratkaistaan 15. tammikuuta 1200 päivätyllä peruskirjalla, jolla perustetaan ensimmäinen yliopisto, jolla on sellainen oikeudellinen asema, toisin sanoen jolla on ' persoonallisuus sekä oikeudellinen ja hallinnollinen autonomia.
Ancien Régime ja Ranskan vallankumousItse asiassa Ancien Régimen aikana kuninkaallinen valta teki joitain aloitteita koulutuksessa, mutta jätti paikalliset viranomaiset ja erityisesti kirkon järjestämään sen. Lukuun ottamatta Turgotin suunnitelmaa perustaa korkeakoulujen, korkeakoulujen ja pienten koulujen valvonnasta vastaava neuvosto, tarvetta näihin kysymyksiin vastaavalle palvelulle ei sen vuoksi tuntunut. Tämä tilanne säilyi vallankumouksen ensimmäisinä vuosina , koska vaikka koulutusuudistushankkeet näkyisivätkin siitä lähtien, näiden rakenteiden muuttaminen ei näyttänyt olevan ensisijaista.
Lainsäätäjäkokous kuitenkin perusti vuonna 1791 julkisen opetuksen komitean, joka päätti erityisesti18. elokuuta 1792, että uskonnollisen ei pitäisi enää olla kiinnostunut koulutuksesta. Alle yleissopimus , on myös julkinen opetusta komitea . Hän on keskuskoulujen perustamisen aloite ja osallistuu useiden grandes écoles -ryhmien , kuten ammattikorkeakoulun , kansallisen taiteiden ja käsityöläisten konservatorion , École normale supérieure, perustamiseen tai uudelleenjärjestelyyn .
Kun hakemisto , komiteat lakkautetaan ja koulutusasiat määrätty sisäasiainministeriön . Tämä ministeriö pitää koulutuksen tehtävissään vuoteen 1824 asti , vaikka keisarillinen yliopisto syntyi vuonna 1808 .
Ensimmäisestä imperiumista kuninkaalliseen julkisen koulutuksen neuvostoonKun hän tuli valtaan, Napoleon Bonaparte huomasi peruskoulutuksen epäjärjestyksen. Hän perusti uskonnolliset koulut sitten15. elokuuta 1808, sen opetusta koskevan asetuksen 38 artiklassa määrätään erityisesti, että koulujen on vastedes noudatettava " katolisen kirkon periaatteita ", ja 109 artiklassa säädetään , että kristillisten koulujen veljet huolehtivat tästä lähtien. koulutusta ja kouluttaa opettajia . Nämä "lasallialaiset", katolisen peruskoulutuksen päätoimijat, ovat vähitellen palauttaneet toimintansa. Koulujen avaaminen on kuitenkin niin hidasta riittävän määrän koulutettujen opettajien puuttuessa, että ne antavat väliaikaisesti tilaa keskinäisen koulun vahvalle kehitykselle .
Napoleon Bonaparten uudistukset on omistettu enemmän keskiasteen ja korkea-asteen koulutuksen kehittämiselle, ja niitä leimaa erityisesti lukioiden perustaminen . Nämä uudistukset johtavat EU: n lain luomiseen10. toukokuuta 1806, keisarillisen yliopiston "yhtenä opettajien kokonaisuutena". Uudistuksen toteuttaminen vie kuitenkin aikaa, ja se on vain17. maaliskuuta 1808se ilmestyy yliopiston järjestämisestä annetulla asetuksella , joka merkitsee keisarillisen yliopiston todellista syntymää.
Keisarillinen yliopisto on uskottu yliopiston suurmestarille ( Jean-Pierre Louis de Fontanes ), jonka nimittää keisari ja jota avustaa liittokansleri ( Jean-Chrysostôme de Villaret ). Ranska on jaettu niin monelle akatemialle kuin muutoksenhakutuomioistuimia, ja akatemian rehtori nimitetään kummankin johtoon. Suurmestari johtaa yliopiston neuvostoa, joka koostuu 40 jäsenestä ja jonka rooli on puhtaasti neuvoa-antava ja joka puuttuu vain hyvin rajallisilla aloilla. Samoin kutakin rehtoria avustaa akateeminen neuvosto. Suurmestarilla on koko organisaatiossa ensisijainen rooli.
Ensimmäisen palautuksen hallitus aloitti uudistuksen, jota ei voitu saada päätökseen ennen sataa päivää . Napoleonin toisen luopumisen jälkeen kunnianhimoisesta uudistuksesta luovuttiin väliaikaisina esiteltyjen muutosten hyväksi.
Todellisuudessa Louis XVIII säilyttää Napoleonin yliopiston päälinjat, erityisesti akatemiat, joille tietyt tekstit antavat "yliopistojen" nimen. Yliopiston neuvosto korvattiin julkisella opetustoimikunnalla, sitten vuonna 1820 kuninkaallisella julkisten ohjeiden neuvostolla, joka vähennettiin viiteen jäseneen; suurmestarin tehtävä korvataan yksinkertaisella "kuninkaallisen neuvoston presidentillä". Aikaisemmin suurmestarin kanssa keskittyneet valtuudet siirretään osittain joko neuvostolle, joka tietyistä aiheista päättää "monien äänten avulla", tai paikallisviranomaisille, rehtoreille tai tiedekunnille , joiden autonomia on kuitenkin hyvin suhteellista.
Seuraavina vuosina useita asetuksia muutti järjestelmää lisäämällä neuvoston jäsenten lukumäärää ja palauttamalla vallan sen presidentille, joka yksin päättää yksittäisistä kysymyksistä saatuaan vasta "neuvoston neuvoja". Suurmestarin titteli palautettiin lopulta vuonna 1822 .
Sisäasiainministeriö jatkoi kaikkien näiden vuosien ajan opetuskysymysten yleisen valvonnan varmistamista, mutta päätöksentekovallan todellisuus laski yliopiston viranomaisille (silloiselle opetusneuvostolle).
26. elokuuta 1824Sääty luoda ministeriön kirkollisten asioiden ja Public Instruction, kertoi M gr Denis Frayssinous , entinen suurmestari yliopiston (Kesäkuu 1822), Académie françaisen jäsen (1822), filosofian erityisen yhdistelmän perustaja (1825). Tämä ministeriö on organisoitu kahteen osastoon, yksi kullekin uudelle osastolle uskotusta alueesta. Useiden pilkkomisten ja uudelleenjärjestelyjen jälkeen julkisen koulutuksen osasto synnyttää keskushallinnon eri yksiköt (ks. Jäljempänä) .
4. tammikuuta 1828, Vallan alla Kaarle X , Martignac nimitettiin sisäministeri kanssa tehtävien hallituksen päämies, ja Ministry of Public Instruction , uskottu Antoine Lefebvre, Kreivi Vatimesnil , erotettiin kirkollisten asioiden ja tuli ensimmäinen aika riippumaton ministeriön Religion , hallussa entisen ministerin M gr Denis Frayssinous .
Kuitenkin julkinen opetus on jälleen alainen uskonnollisten asioiden useaan otteeseen XIX : nnen vuosisadan .
Vallan alla Louis-Philippe d'Orléans , jossa järjestys11. lokakuuta 1832ja François Guizot'n ministeriö, julkisen opetusministeriön tehtävät kasvavat siirtämällä palveluja, jotka riippuivat sisämarkkinoista tai kaupasta , useiden kirjallisuuslaitosten ( Ranskan korkeakoulu , kansallinen peruskirjakoulu ) ja tutkijoiden ( kansallinen Luonnontieteellinen museo ), taiteen , kirjeiden ja tieteiden kannustaminen , julkiset kirjastot .
Julkisten ohjeiden ministeriö liitettiin teattereihin ja kansallisarkistoon vuonna 1838 , mutta muun tyyppisten julkisten arkistojen valvonta annettiin sille vasta 1884 .
Vuonna 1871 ministeriö otti julkisen opetus- ja kuvataideministeriön nimen.
Koska etukäteen XIX : nnen vuosisadan osastojen henkilökuntaa laajenee etenkin kun kehitystyö vallan hyväksi koulutuksessa ( lakien Guizot , Falloux , Duruy ). Ilmiötä korostavat edelleen 1880-luvulla aloitetut uudistukset: Pakollisen koulutuksen ( lauttalakit , 1881 ja 1882 ) vuoksi on välttämätöntä suunnitella koulunkäyntiä 6–11 vuodeksi. Sitten18. heinäkuuta 1889tekee opettajien tulee virkamiehiä , mikä johtaa nopeaan kasvuun henkilöstön ja budjetin ja tekee tarpeelliseksi kehittää hajautetun hallinnon hallinnoinnin helpottamiseksi peruskoulutuksen. Pakollisen koulutuksen laajentaminen vahvistaa myös tätä hallinnon painoarvoa.
Myös akateemisessa organisaatiossa tehdään muutoksia. Vuonna 1850 The Falloux laki perustettu akatemia kussakin osastolla , eli lähes sata. Tämä kokemus kyseenalaistettiin kuitenkin nopeasti: vuodesta 1854 lähtien järjestettiin uusi akatemiakartta, joka tarjosi erityisen pienen määrän akatemiaa (vähemmän kuin vuonna 1808). Akatemioiden vähitellen rekonstruoida aikana XX : nnen vuosisadan , mikä johtaa nykyisen kartan.
Julkisen opetusministeriö järjestää Jules Ferryn johdolla tieteellisiä tutkimusmatkoja Tunisiassa Ernest Cossonin johdolla . Lisäksi arkeologista , paleontologista ja kasvitieteellinen maksut he sallivat löytö fosfaatin talletuksen Philippe Thomas , jotka ovat osallistuneet taloudellisen kehityksen kannalta.
Mitä attribuutioista ministeriön, uudelleennimetty ”opetus” in 1932 , ne vähenivät ensin vuonna 1930, hyväksi nuoriso- ja urheiluministeriön mutta ennen kaikkea, 1958 , että ministeriön koulutuksen. Culture että palauttaa melkein kaiken taiteeseen ja kirjeisiin liittyvän. Kuitenkin johtajat sekä kirjastot pysyi opetusministeriö kunnes luomisen, vuonna 1975 , että osaston kirjoihin ja lukemiseen klo kulttuuriministeriö.
Vuonna 1974 yliopistojen ulkoministeri perustettiin opetusministeriöstä riippumatta, nimi, jota käytettiin Valéry Giscard d'Estaingin toimikaudella . Siitä päivästä lähtien hallitusten mukaan neljä jakelumuotoa on seurannut toisiaan:
Hajauttamisen kehittäminen vähentää ministeriön hallintohenkilöstöä, kun taas keskushallinto pyrkii hajauttamaan yhä enemmän toimivaltaa rehtoreille ja osastopalveluille.
Ministeriön logo vaihtelee säännöllisesti nimitysten vaihdon myötä. Logo noudattaa järjestelmällisesti Ranskan hallituksen viestinnän graafisen peruskirjan sääntöjä ja periaatteita "brand block" -järjestelmän avulla. Vuosina 2000--2014 ministeriö hyötyi Ruedi Baurin luomasta tietystä logosta (tyylitelty ”É” kuvakkeena) , joka hylättiin korvattavaksi standardoidulla logolla.
Kansallisen opetusministeriön logo vuosina 2000--2014.
Kansallisen opetus-, korkeakoulu- ja tutkimusministeriön logo vuosien 2014 ja 2017 välillä.
Kansallisen opetusministeriön logo vuosien 2017 ja 2018 välillä.
Kansallisen opetus- ja nuorisoministeriön logo vuonna 2020.
Kansallisen koulutus-, nuoriso- ja urheiluministeriön logo vuodesta 2020.
13 kohdan johdanto perustuslaki 27. lokakuuta 1946 , sisältyy perustuslain ryhmittymä on viidennen tasavallan , julistaa:
” Kansakunta takaa lasten ja aikuisten yhtäläiset mahdollisuudet koulutukseen, kulttuuriin ja ammatilliseen koulutukseen. Maksuttoman ja maallisen julkisen koulutuksen järjestäminen kaikilla tasoilla on valtion tehtävä. "
Tämä perustuslaillinen periaate on liitettävä valtion keskitetysti ja yhtenäisesti tarjoaman julkisen koulutuspalvelun pitkään perintöön.
Ranskassa koulutuksen järjestäminen ja hallinta on annettu kansallisen opetusministeriön tehtäväksi. Tämä ministeriö on erityisesti vastuussa koulutusjärjestelmän organisoinnista ja hallinnosta päiväkodeista ylioppilastutkinnon jälkeiseen koulutukseen. Kuitenkin maatalouden koulutus on vastuussa maa- ja puolustusministeriö ylläpitää puolustus lukioissa . Lopuksi muilla ministeriöillä, kuten valtiovarainministeriöllä, on omat keskiasteen oppilaitokset, joiden tarkoituksena on kouluttaa oppilaita tiettyihin kyseisten hallintojen erityisiin uriin ( vrt. Ranskalainen virkamieskoulu ).
Lisäksi vuosien 1982–83 ja 2003–2004 hajauttamislait siirtivät tiettyjä valtuuksia paikallisviranomaisille jaetun toimivallan periaatteen mukaisesti. Paikallisviranomaisten tällä tavoin ottamat valtuudet koskevat ennen kaikkea tiloja, työntekijöitä ja teknistä henkilöstöä. Näissä puitteissa, ja sen valvonnassa on rehtori akatemia The kunnat hallita ensisijainen The osastojen oppilaitokset , ja alueet lukioissa ja oppisopimuskoulutuksen keskuksia .
Asetus n: o 2014-402, annettu16. huhtikuuta 2014 pyytää häntä valmistelemaan ja panemaan täytäntöön "hallituksen politiikan, joka koskee kaikkien tiedonsaantia sekä esi-, ala-, keski- ja korkea-asteen koulutuksen kehittämistä".
Kansakoulutus-, korkeakoulu- ja tutkimusministeriö vastaa korkeakoulutuksen ja tutkimuksen valtiosihteeristön avustamana koulukoulutuksesta, korkeakoulutuksesta ja tutkimuksesta.
Kouluopetuksessa sen soveltamisalaan kuuluvat esiasteen koulutus ( lastentarha ), peruskoulutus , keskiasteen koulutus ( lukio , lukioiden lukiot , oppisopimuskoulutuskeskukset ) ja lukioiden ylemmät luokat ( STS , CPGE ). Mitä tulee LOLF organisaatio , se on mukana "kouluopetuksen" missio ja hallinnoi ohjelmia ilman . 139, 140, 141, 230 ja 214
Ministeriö on yksin vastuussa opetus- ja kouluohjelmien sisällön kehittämisestä ja toteuttamisesta , joiden soveltamista se valvoo. Siinä määritellään koulun opetussuunnitelmien ja kurssien järjestys, määritellään oppilaiden suuntautumismenetelmät ja varmistetaan heidän johtamisensa. Siksi hän hallitsee opetustaitoja täydellisesti. Se määrittelee ja myöntää kansalliset tutkintotodistukset ja säilyttää monopolin korkeakoulututkintojen ja tutkintojen yhdistämisessä.
Sillä on tärkeä rooli julkisten ja yksityisten oppilaitosten arvioinnissa ja valvonnassa. Se tekee sopimuksia tiettyjen oppilaitosten kanssa, jotka osallistuvat koulutuksen julkiseen palveluun, ja antaa niille taloudellista tukea. se maksaa heidän opetushenkilöstölleen suoraan.
Valtio vastaa opetushenkilöstön sekä siihen liittyvän henkilöstön sekä hallinto- ja terveyshenkilöstön (lääkärit, koulun sairaanhoitajat, koulun sosiaalityöntekijät) palkkaamisesta, palkkaamisesta ja uran hallinnasta. Ministeriö maksaa myös koulujen, korkeakoulujen ja lukioiden koulutuskulut.
Julkiset oppilaitokset ovat julkisia oppilaitoksia, jotka eivät raportoi suoraan valtiolle, mutta ministeriö valvoo niitä tosiasiallisesti , koska se nimittää henkilöstönsä talousarvion valvonnan lisäksi. Hajauttamislainsäädännön jälkeen paikallisviranomaiset osallistuvat taloudellisesti kulujen kiinteistöihin ja tiettyihin muihin (esimerkiksi kirjojen toimittamiseen), mutta valtio on edelleen hallitseva.
Kansallisen opetus-, korkeakoulu- ja tutkimusministeriö ottaa myös tietyn määrän sosiaalisia vastuita, kuten apurahojen jakamista tai sosiaali- ja terveystoimia kouluissa. Se on mukana myös koulun ohjauksessa .
Maatalousalan koulutusta raportoi maatalousministeriön , mutta opetusministeriö pysäyttää yleisen koulutusjärjestelmän ja vahvistetaan yhteiset säännöt opetuksen yleisistä ja maatalousalan koulutusta.
Päämaja opetusministeriön sijaitsee n o 110 rue de Grenelle on 7 th arrondissement vuonna Pariisissa , että Rochechouart Hall , 1776. Tästä syystä sitä kutsutaan usein Grenelle ja Rue de Grenelle tiedotusvälineissä. Kuitenkin Grenelle sopimukset viittaavat, ei tälle ministeriölle, mutta kuin Labour , joka sijaitsee samalla kadulla. Näissä paikoissa sijaitsee ministerin toimisto sekä useat keskushallinnon osastot ja yksiköt.
Kuitenkin muut palvelut oli tilan puutteen vuoksi, asennettavien muissa rakennuksissa lähellä rue des Saints-Peres , Rue du Bac tai uudempi, 34 rue de Châteaudun ( 9 th piiri ), klo 61 Dutot Street (15 th kaupunginosassa) ja vuodesta 2009 alkaen osoitteessa 72 rue Regnault ( XIII e ) henkilöstöpääosastolle.
Tukee kulttuuriministerin André Malraux , arkkitehti Jean Faugeron tarjouksia 1965 tuhota vankilaan terveysministeriö ( 14 th kaupunginosassa Pariisin ) rakentaa sijaan pyramidin rakentaminen aika noin 50 kerrosta, taloon opetusministeriö. Vuonna 1974 Valéry Giscard d'Estaingin valtaistuin lopetti projektin.
Ministeriö on organisoitu useille tasoille.
Se on ministeriön poliittinen sydän, jossa ministerin toiminnan pääohjeet laaditaan pääministerin prioriteettien ja ohjeiden mukaisesti. Kaappi valmistelee Ministereiden tiedostoja, joka voi johtaa ristiriitaan keskushallinto. Siitä asti kun17. toukokuuta 2017Siinä Édouard Philippe hallituksen , Jean-Michel Blanquer on Opetusministeri. Siitä asti kun16. lokakuuta 2018, Gabriel Attal on ministerin valtiosihteeri, joka vastaa nuorisoasioista ja yleispalvelun perustamisesta.
Ministerillä on kabinettijohtaja , joka johtaa kabinetin hallinnollista elämää ja varmistaa sen moitteettoman toiminnan sekä vastaa kabinetin ja ministeriön eri osastojen välisistä suhteista. Esikuntapäällikkö on ministerin lähin poliittinen työtoveri, joka vastaa erityisesti tukea observatorion hänen poliittisia valintoja ja ylläpidosta vuoropuhelua pääsihteeriin hallituksen vuonna Matignonin, muiden ministeriöiden ja media.
Hallitus koostuu myös useista ministerien valitsemista neuvonantajista ja teknisistä neuvonantajista, jotta heille tarjotaan tarvittavat elementit päätöksentekoon sen toimivaltaan kuuluvilla eri aloilla.
Toisin kuin ministerin valitsemista jäsenistä koostuva kabinetti, keskushallinto koostuu vain vakituisista virkamiehistä (tai harjoittelijoista) tai sopimussuhteisista työntekijöistä , jotta voidaan taata koko vakaus ja taata johdon jatkuvuus. vankka kokemus tiedostoista hallinnossa. Koska keskushallinto nimeää kaikki julkiset palvelut ja edustajat - ryhmiteltyinä toimistoihin ja osastoihin -, jotka vastaavat julkisen koulutuspalvelun (talous, hallinto jne.) Toiminnasta ja sääntely- tai lainsäädäntöpäätösten soveltamisesta koulutuksen alalla.
Kansanopetusministeriöön kuuluu pääsihteeristö, kolme pääosastoa ja erilaisia palveluja. Korkeakoulutuksen ja ammatillisen integraation pääosasto sekä tutkimuksen ja innovaatioiden pääosasto raportoivat tarkemmin korkeakoulu- ja tutkimusministerille.
Pääosastot ja pääsihteeristö on jaettu yksiköihin ja osastoihin. Pääsihteeristöä, pääosastoja, yksiköitä ja osastoja johtaa kukin asetuksella nimetty johtaja. Linjat, alaosastot ja palvelut koostuvat eri toimistoista, jotka vastaavat erityistehtävistä.
Kansallisen opetusministeri | Korkeakoulutuksesta vastaava ministeri | ||||||||||||||||||||||||||||
pääsihteeristö | Kouluopetuksen pääosasto | Korkeakoulutuksen ja ammatillisen integraation pääosasto | Tutkimuksen ja innovaatioiden pääosasto | ||||||||||||||||||||||||||
Vuonna 2021 nuoriso-, urheilu- ja yhdistyselämästä vastaavaan ministeriöön kuuluneet hallintoviranomaiset ovat vuonna 2021 liitetty kansallisten koulutus-, korkeakoulu- ja tutkimusministeriöihin.
Kouluopetuksen pääosasto Kouluopetuksen pääosastoJuridinen lomake | Ministeriön keskusosasto |
---|
Toimitusjohtaja | Édouard Geffray ( d ) (vuodesta2019) |
---|---|
Verkkosivusto | eduscol.education.fr |
Koulutuksen yleissuunta (DGESCO) kehittää ja toteuttaa kouluja, korkeakouluja, lukioita ja ammattikouluja koskevaa politiikkaa. Se jakaa henkilöstöä ja varoja kouluille akateemisille viranomaisille ja laatii niiden toimintaa koskevat säännöt. Se tarjoaa koulutuksen valvontaa yksityisille oppilaitoksille kouluopetussopimusten nojalla. Koulutuksen osalta se kehittää uuden tekniikan käyttöä. Se vastaa integraatiosta sekä ammatillisesta peruskoulutuksesta ja jatkokoulutuksesta lukioissa. Siinä määritellään ensisijaisten koulutusalojen , kouluelämän sekä terveyden ja sosiaalisen toiminnan politiikka . Se johtaa toimia opiskelijoiden integroimiseksi ja erityisopetukseen. Siinä määritellään peruskoulun ja toisen asteen opettajien täydennyskoulutuskäytännön yleiset suuntaviivat ja myötävaikutetaan heidän peruskoulutuksensa ja niiden toteuttamisensa määrittelyyn yhdessä korkeakouluoperaation kanssa.
Hän ymmärtää :
Toimitusjohtaja | Anne-Sophie Barthez ( d ) (vuodesta2019) |
---|---|
Verkkosivusto | services.dgesip.fr |
Korkeakoulutuksen ja ammatillisen integraation pääosasto (DGESIP) vastaa korkeakoulutuksen (ylioppilastutkinnon suorittaneiden) kehittämisestä ja toteuttamisesta. Se valmistelee korkeakoulujen taloudellisten ja henkilöstöresurssien jakamista, valmistelee niiden oikeudelliset puitteet. Se vastaa korkeakoulujen kiinteistöperintöpolitiikasta ja huolehtii korkeakoulujen osavaltioiden hankesopimusten valmistelusta, rahoituksesta, seurannasta ja arvioinnista . Kansainvälisissä asioissa se määrittelee tarvittavat toimenpiteet Euroopan korkeakoulutusalueen rakentamiseksi ja edistää korkeakoulutuksen kansainvälistä avaamista. Se tekee yhteistyötä tutkimuksen ja innovaatioiden pääosaston kanssa sen vastuulla olevien kurssien ja tohtorikoulujen järjestämisessä ja rahoittamisessa sekä korkeakoulujen ja yliopistojen tutkimuksen kansallisessa hankintapolitiikassa. Se vastaa yliopiston elämästä (elinolot, ammatillinen integraatio), jatkokoulutuksesta ja yliopistokirjastoista. Se vastaa ensimmäisen ja toisen asteen opettajien peruskoulutuksesta. Se valvoo kansallisia julkisia laitoksia, jotka raportoivat korkeakoulutuksesta vastaavalle ministerille. Se käyttää ministerille annettuja valtuuksia muiden ministeriöiden alaisissa koulutus- ja korkeakouluissa harjoitettavien koulutushankkeiden valvonnassa ja määrittelyssä.
Hän ymmärtää :
Siihen on liitetty kaksi kansallista toimivaltaa edustavaa palvelua, koulutus- ja tutkimuslaitosten urakointipolitiikka ja rahoitus (luotu vuonna 2009) ja SCN Parcoursup (perustettu vuonna 2018).
Tutkimuksen ja innovaatioiden pääosasto Tutkimuksen ja innovaatioiden pääosastoToimitusjohtaja | Claire Giry (vuodesta2021) |
---|
Tutkimuksen ja innovoinnin pääosasto (DGRI) kehittää tutkimuspolitiikkaa ja suuntaviivoja sekä varmistaa niiden täytäntöönpanon. Se vastaa monitieteiseen tieteelliseen ja teknologiseen tutkimukseen liittyvistä budjettiohjelmista ja jakaa tutkimusresursseja korkeakoulujen kesken yhteistyössä DGESIP: n kanssa, jonka kanssa se laatii koulutuspolitiikan ja tohtorikoulut; se valvoo tutkimusorganisaatioita ( CNRS, jne.), ranskalaisia kouluja ulkomailla sekä sen vastuulla olevia laitoksia ja museoita; se ehdottaa ja toteuttaa tieteellisen ja teknisen kulttuurin levittämispolitiikkaa. Se laatii myös teknisen kehityksen ja innovaatiopolitiikan ja valvoo sen täytäntöönpanoa. Se varmistaa julkisen tutkimuksen ja teknologisen kumppanuuden tulosten edistämisen yritysten kanssa; se valvoo ministeriölle raportoivia pääosin teknisiä organisaatioita; se osallistuu Euroopan unionin rahoittamien tutkimus- ja teknologiakehitysohjelmien valmisteluun ja seuraa niiden toteutusta; se määrittelee ministeriön osalta menettelyt teollisen tutkimuksen rahoittamiseksi ja innovaatioiden tukemiseksi ...
pääsihteeristöPääsihteeristö kokoaa yhteen monialaisia palveluja:
Pääsihteeristöön kuuluu myös strategisen koordinoinnin tehtävä, ylimmän johdon politiikan tehtävä, riskienhallinnan sisäinen valvontatehtävä, modernisointi- ja paikallispolitiikka, joka koostuu kahdesta osastosta, yksikön sisäisistä konsultteista, tietojärjestelmien ohjausyksiköstä ja SIRHEN-ohjelman hallinta.
Muut keskeiset tai saataville asetetut palvelutPääsihteeristön lisäksi vanhempi puolustus- ja turvallisuusvirkailija , kansallinen koulutus- ja korkeakoulujen välittäjä , Oppilaitosten turvallisuuden ja esteettömyyden kansallinen seurantakeskus, sisäisen tarkastuksen ministerihallinto ja kabinettitoimistot ovat yhteinen ministeriön kanssa. Kansallinen koulutus ja korkeakoulutuksesta ja tutkimuksesta vastaava ministeriö.
Digital opetusviraston (DNE) raportoi sekä pääsihteeristölle ja yleisen osaston kouluopetuksen. DGESIP: llä ja DGRI: llä on yhteinen korkeakoulu- ja tutkimusstrategioiden koordinointipalvelu sekä valtuuskunta Euroopan ja kansainvälisissä asioissa.
Päällikkö | Caroline Pascal (vuodesta2019) |
---|---|
Verkkosivusto | www.education.gouv.fr/igesr |
Palveluille, laitoksille, laitoksille tai elimille, jotka osallistuvat koulutukseen, korkea-asteen koulutukseen, tutkimukseen ja teknologiaan liittyvän lainsäädännön soveltamiseen tai edistävät sen soveltamista, tehdään oikeudellisesta luonteesta riippumatta yleisen koulutuksen, urheilun ja tutkimuksen tarkastuksen tarkastukset, kun he hyötyvät tai ovat hyötyneet missä tahansa muodossa valtion, paikallishallinnon, julkisen laitoksen tai Euroopan yhteisön taloudellisesta avusta tai kun ne rahoitetaan pakollisilla maksuilla. Tämän tehtävän lisäksi koulutuksen, urheilun ja tutkimuksen päävalvonta suorittaa tarkastus-, valvonta-, tarkastus-, arviointi-, asiantuntemus-, tuki- ja neuvontatehtäviä koulutuksen, korkea-asteen koulutuksen, nuorisoasioiden, tutkimuksen ja urheilun aloilla. Se toimii myös julkisen lukemisen, dokumentoinnin ja kirjastojen alalla.
Napoleon Bonaparte perusti tutkimusten yleiset tarkastajat vuonna 1802, ja peräkkäiset uudelleenjärjestelyt johtivat nykyisen yleisen tarkastuksen perustamiseen vuonna 2019.
Kansallisella koulutuksella on hajautettu hallinto, jonka avulla se voi hallita tiettyjä päivittäisiä johtamistaitoja mahdollisimman lähellä kenttää. Näiden alempien tasojen toimivalta on yhä laajempi, keskushallinto keskittyy yhä enemmän tehtäviinsä koulutuspolitiikan suuntautumisessa ja kansallisten pääperiaatteiden määrittelyssä ( ohjelmat , opettajien rekrytointi ...), lainsäädännöllisen ja sääntelykehityksen kehittämisessä. kehykset, arviointi ja etsintä, koulutustoimien koordinointi jne.
On olemassa kaksi päätasoa, joihin paikalliset viranomaiset osallistuvat kansallisten koulutusneuvostojen kautta.
Akatemioiden tasolla rehtori, jota johtaa rehtori, varmistaa korkeakoulutuksen toiminnan, opetushenkilöstön rekrytoinnin ja johtamisen sekä keskiasteen koulutuksen valvonnan. Vuodesta 2016 lähtien on toiminut akateemisen alueen rehtori ja vuodesta 2019 lähtien tietyillä alueilla vararehtori korkeakoulutuksessa, tutkimuksessa ja innovaatioissa.
Akateemisen alueen rehtori tekee päätöksiä kansallisesta koulutuksesta, korkeakoulutuksesta ja tutkimuksesta vastaavien ministerien toimivaltaan kuuluvissa asioissa. Sellaisena hän harjoittaa seuraavia taitoja:
Tiedeneuvoston opetus- ja alueneuvoston opetus- edustajia paikallisten viranomaisten, henkilöstön ja käyttäjien. Puheenjohtajavaltiota hoitaa valtion edustaja tai asianomaisen yhteisön edustaja sen mukaan, kuuluvatko neuvoston neuvotteluihin esitetyt kysymykset valtion vai tämän yhteisön toimivaltaan.
Vuonna 2021 alueellisista tutkimus- ja teknologiavaltuuskunnista tulee akateemisen tutkimuksen ja innovaatioiden alueellisia valtuuskuntia akateemisen alueen rehtorin alaisuudessa tai viimeksi mainitun valtuuttamana rehtorin alaisuudessa. ja innovaatioita. Lisäksi nuorten, urheilun, kansalaisyhteiskunnan ja yhteisöelämän taidot siirretään DRJSCS: ltä nuorisoa, sitoutumista ja urheilua koskeville alueellisille akateemisille valtuuskunnille , jotka ovat akateemisen alueen rehtorin hierarkkisen alaisuudessa.
Vuonna osastot , akateemisen johtajia kansallisen koulutuspalvelut (DA-SEN), osallistuvat yleiseen määritelmään akateemisen strategiaa, joka toteuttaa koulutus- ja pedagogiset politiikka liittyvät perus- ja keskiasteen koulutusta hyväksymän vastaavan ministerin koulutukseen. Akatemian rehtorin alaisuudessa he toteuttavat akateemisen strategian, joka järjestää koulutustoimintaa osastonsa kouluissa, korkeakouluissa, lukioissa ja erityisopetuslaitoksissa. Akatemian rehtorin alaisuudessa, joka toimii akateemisen alueen rehtorin valtuuttamana, he osallistuvat osastonsa aluepolitiikkojen toteuttamiseen.
Vuonna kuuluvien alueiden ministeriö edustaa:
Lisäksi laitoksilla on suurempi autonomia kuin menneisyydessä .
Kansallisen opetusministeriön sekä korkeakoulutuksesta ja tutkimuksesta vastaava ministeriö valvovat useita kansallisia julkisia laitoksia .
Kussakin akatemia , joka on alueellinen keskus yliopistojen ja koulujen työt (CROUS) tukee opiskelijoille.
Seuraavat aakkosjärjestyksessä luokitellut julkiset laitokset, joiden toiminta ulottuu koko maahan, kuuluvat myös kansallisen opetusministeriön, korkeakouluministeriön, mahdollisesti näiden kahden ministeriön tai muiden kanssa yhteisesti:
Ulkomaisen ranskalaisen koulutuksen virasto (AEFE) on yksinomaan ulkoasiainministeriön valvonnassa, mutta kansallisesta koulutuksesta vastaava ministeriö istuu sen hallituksessa ja erottaa melkein kaikki virkamiehet.
Vaikka lukujen laskeminen ei aina ole helppoa erityistilanteiden vuoksi, kansallisen opetusministeriön palveluksessa on noin 1,1 miljoonaa virkamiestä ja sopimussuhteista työntekijää, joista 850 000 on opettajia.
Ilmoittautumiskysymys on toistuvien poliittisten kiistojen kohteena, ja sitä pidetään yleisesti indikaattorina koulutuskysymyksen merkityksestä Ranskassa. Fillonin hallituksen ilmaisema poliittinen tahto vähentää niitä on kyseenalaistettu. Itse asiassa tämä hallitus suunnitteli leikkaavansa 10 000 - 17 000 kansallisen koulutuksen työpaikkaa. Kansallinen koulutus olisi edistänyt "hyvän puoliskon" tämän hallituksen pyytämiin ponnisteluihin, sillä se ei halua korvata yhtä kahdesta julkisen palvelun eläkkeelle siirtymisestä vuodesta 2008. Kääntäen, yksi tasavallan presidentin François Hollanden toiveistaToukokuu 2012, on tarkoitus lisätä kansallisen koulutuksen määrää ilmoitetulla 60 000 työpaikan luomisella. Tämä valinta on myös kiistanalainen.
Kansallisen opetusministeriön toimittamien virallisten tietojen mukaan opettajia oli vuosina 2012--2013 1019100 ja vuosina 2013--2014 1016400 opettajaa, mikä merkitsee 2700 oppilaan määrän vähenemistä.
Jos kansallisen koulutuksen ammatteja on lukuisia, tehdään tärkein ero toisaalta opetushenkilöstön ja rinnastettavan opetushenkilöstön ja toisaalta muun kuin opetushenkilöstön välillä. Työntekijöiden ja palveluhenkilöstön siirtäminen paikallisviranomaisille vähentää kuitenkin huomattavasti opetushenkilöstön lukumäärää ministeriössä.
Opetus-, koulutus- ja ohjaushenkilöstö"Opetus-, koulutus- ja ohjaushenkilöstö" koostuu opettajista samoin kuin henkilöistä, jotka suorittavat valvonta- tai valvontatehtäviä, samoin kuin opettajat.
Toisessa asteen kohdistavat dosentin , on sertifioitu opettajien ja ammatillisten opettajien (PLP), yleissivistyksen opettajien College (GCEP, sukupuuttoon) ja opettajat EPS kuuluvien erityisiä elimiä ( opettajat EPS ja opettajien EPS, jälkimmäisen kehon ollessa sukupuuttoon).
Perusopetus on uskottu koulun opettajille , ja opettajien joukko on kadonnut.
Yksityisten oppilaitosten opettajille maksetaan sopimuksen mukaan kansallisen opetusministeriön yksiköt, mutta he työskentelevät yksityisen laitoksen johtajan alaisuudessa. Yksinkertaisten sopimusten omaavien oppilaitosten opettajat ovat yksityisoikeudellisia. Yhdistyssopimusten mukaisten oppilaitosten opettajat ovat joko virkamiehiä (hyvin vähän) tai sopimussuhteisia julkisia työntekijöitä (ylivoimaisesti eniten).
Opettajiin kuuluu myös koulutus- ja ohjaushenkilöstö, joka on usein yhteydessä opiskelijoihin. Ensimmäiset ovat ennen kaikkea tärkeimmät koulutusneuvojat (CPE), jotka työskentelevät korkeakouluissa ja lukioissa opiskelijoiden valvonnassa tai osallistumisessa kouluelämään. Toiset ovat kansallisia koulutuspsykologeja (Psy-EN), jotka työskentelevät joko suoraan kouluissa tai tieto- ja ohjauskeskuksissa (CIO).
Valvonta- ja tarkastushenkilöstö on usein entisiä opettajia, ja siksi heitä pidetään myös opettajina. Nämä ovat ennen kaikkea keskiasteen koulujen johtajat (lukioiden rehtorit, korkeakoulujen johtajat ) ja heidän avustajansa. Opettajien ja vastaavien tarkastamisesta vastaavat henkilöt ovat ensinnäkin kansallisen koulutuksen tarkastajia (IEN) ja toisella tasolla akatemian tarkastajia - alueellisia pedagogisia tarkastajia (IA-IPR). Rehtorit ja akateemisen osastojen johtajat koulutuspalvelut (DASDEN) ovat yleensä myös entisiä luennoitsijoita tai opettajat.
Muu kuin opetushenkilöstöMuu kuin opetushenkilöstö hoitaa tukitoimintoja hallinnollisella ja teknisellä alalla, materiaalijärjestelyssä sekä henkilöstön, oppilaiden ja opiskelijoiden terveydenhuolto- ja sosiaaliavustustoiminnassa. Ne nimetään yleensä ilmaisulla "hallinnollinen, tekninen, työntekijöiden, sosiaalinen ja terveys" (ATOSS) tai vastaavilla ilmaisuilla. Korkeakoulujen itsenäisyys ja muun kuin opetushenkilöstön hajauttamisliikkeet vähentävät yleensä ministeriöön suoraan liittyvää henkilöstöä.
Muu kuin opetushenkilöstö, jolla on virkamiesten asema, työskentelee keskushallinnossa, hajautetuissa elimissä (rehtorit, akateemiset osastot), tiedotus- ja ohjauskeskuksissa sekä tietyissä julkisissa laitoksissa.
Kouluissa työskentelevät edustajat ovat nyt suurelta osin paikallisten viranomaisten vastuulla. Ainoan ensimmäisen tutkintotodistuksen tilanne on nyt laajennettu toiselle tasolle13. elokuuta 2004. Apupäälliköt ja kirjanpitäjät (yleisemmin kutsutaan intendanteiksi), jotka tosiasiallisesti käyttävät toiminnallista valtaa näiden laitosten TOSS-henkilöstöön nähden, joiden työnantajat ovat paikalliset viranomaiset, ovat kuitenkin valtion henkilöstöä. Tämä koskee myös muuta hallintohenkilöstöä, kansallisia koulutuslääkäreitä ja sairaanhoitajia.
Ammattimaiset virrat | Terveydenhoitohenkilöstö (lääkärit, sairaanhoitajat) | Hallintohenkilöstö | Teknikot, työntekijät, huoltohenkilöstö |
---|---|---|---|
Keskushallinto Hajautetut palvelut Kansalliset julkiset laitokset |
Valtion henkilöstö | Valtion henkilöstö | Valtion henkilöstö |
Lukiot, korkeakoulut | Valtion henkilöstö | Valtion henkilöstö | Alueellinen henkilökunta |
Koulut | Valtion henkilöstö | Alueellinen henkilökunta | Alueellinen henkilökunta |
Suurin osa työstä uskotaan virkamiehille , mutta myös kansallisen opetusministeriön palveluksessa
Tiettyjä virkamiesten elimiä johtaa kansallinen opetusministeriö työskennellessään muissa ministeriöissä, julkisissa laitoksissa, paikallisviranomaisissa tai jopa yksityisissä järjestöissä (koulutusyhdistykset tai ei, keskinäiset ). Sitä vastoin ministeriössä työskentelee virkamiehiä, jotka raportoivat muille ministeriöille tai ministeriöiden väliselle johdolle.
SopimuksellinenKansallisessa koulutuksessa työskentelee yhä enemmän sopimussuhteisia työntekijöitä, jotka korvaavat vuosien aikana lakkautetut virkamiehet.
VäliaikainenIstunto on kertaluonteinen palvelu, maksetaan itse teosta (teko on yksi tunti opetuksen). Se on joustavin yksikkö, jonka avulla voidaan vastata hyvin erityistarpeisiin.
Vuokratyöntekijä harjoittaa toimintaa, joka on samanlainen kuin vapaan ammatin , ei työntekijän, mikä aiheuttaa useita erityispiirteitä (verrattuna sopimukseen tai virkamieheen):
Määräaikainen työntekijä voi harjoittaa toista palkattua, toimihenkilöä tai muuta toimintaa. Saatu korvaus voi olla vain lisäys (hinta on noin 29 euroa tunnissa, ansaittu enimmäismäärä ei voi ylittää 6000 euroa).
Rakenteessa on määrätty orgaanisen lain liittyvä rahoituslaki (LOLF) ja 2001 opetus- vastaa useisiin ohjelmiin tehtäviin "kouluopetus" ja " Tutkimus ja korkeakoulutuksen ", jotka ovat tärkeimpiä. valtion budjetista .
Seuraavassa taulukossa luetellaan alkuperäisessä varainhoitolaissa äänestetyt sitoumusluvat . Sen toteamiseksi
Tehtävät ja ohjelmat | 2011 | 2016 | 2019 |
---|---|---|---|
Koulutus | 61,905 | 67,010 | 72 790 |
Julkisen peruskoulun koulutus | 18 041 | 20,193 | 22 542 |
Julkinen lukiokoulutus | 29,414 | 31,273 | 33,193 |
Opiskelijaelämä | 3 949 | 4 814 | 5 680 |
Yksityinen ala- ja keskiasteen koulutus | 7 086 | 7,203 | 7600 |
Tuki kansalliselle koulutuspolitiikalle | 2 116 | 2 141 | 2 306 |
Maatalouden tekninen koulutus | 1,296 | 1,384 | 1,466 |
Tutkimus ja korkea-asteen koulutus | 25,359 | 26,293 | 27 954 |
Korkeakoulutus ja yliopistotutkimus | 12,479 | 13,007 | 13,517 |
Opiskelijaelämä | 2,080 | 2,541 | 2,698 |
Monitieteinen tieteellinen ja teknologinen tutkimus | 5,124 | 6 244 | 6841 |
Tutkimus ympäristö- ja resurssienhallinnan alalla | 1,244 | ||
Avaruustutkimus | 1,392 | 1371 | 1820 |
Tutkimus energian, kestävän kehityksen ja liikkuvuuden aloilla | 1332 | 1,718 | 1763 |
Tutkimus ja korkea-asteen koulutus talous- ja teollisuusasioissa | 1,087 | 776 | 673 |
Kaksoistutkimus (siviili- ja sotilas) | 196 | 180 | 179 |
Kulttuuritutkimus ja tieteellinen kulttuuri | 125 | 122 | 110 |
Korkeakoulutus ja maataloustutkimus | 297 | 331 | 351 |
Vuonna 2011 tilintarkastustuomioistuimen lukujen mukaan kansallisen opetusministeriön 837 000 opettajaa (lähes joka toinen virkamies) edustaa 49,9 miljardin euron palkkaa eli 17% valtion kokonaisbudjetista. 2,5% bruttokansantuotteesta.
Usein julkisten menojen leikkaamista koskevien keskustelujen keskiössä oleva kansallinen koulutusbudjetti osoittaa huomattavasti erilaisen menojen jakautumisen Euroopan naapureihinsa. Vuonna 2012 ranskalaisten opettajien palkat olivat keskimäärin 34,3% pienemmät kuin saksalaisten opettajien. Olennainen ero: 30,7% (peruskoulutuksessa vain 27,57%) Ranskan julkisista koulutusmenoista käytetään opettajien palkoihin, kun taas Saksassa 51% (peruskoulutuksessa 50,25%). Tämä ero voidaan selittää erityisesti rakenteellisilla ja hallinnollisilla kustannuksilla, jotka ovat Ranskassa 19,9 miljardia euroa enemmän vuodessa kuin Saksassa.
Henkilöstön koon ja hallinnon monimutkaisuuden vuoksi osastolle tehdään vertailevia vertailuja.
Tunnetuin on " mammutti ", jota ministeri Olivier Guichard käytti ensimmäisen kerran ja kirjoitti: "Poliitikoksi ja miljoonaksi tekijäksi (...) se on mammutti ja kirppu! " . Vuonna 1988 vanhempi kansallinen koulutusvirkailija Bernard Toulemonde teki siitä johdannon hänen pienen suuren ministeriön historiaansa varten .
Mutta tämä ilmaisu on ollut erityisen suosittu Claude Allègren ajoista lähtien . Yksi on maailman 's24. kesäkuuta 1997otsikko näin: "Claude Allègre haluaa rasvanpoiston mammutista". Ministeri ilmoitti myöhemmin, ettei hän ollut koskaan lausunut tätä virkettä julkisesti, viitaten yksityiseen keskusteluun, joka aloitettiin ilman hänen suostumustaan, ja väitti, että se ei ollut suunnattu opettajille, vaan vain keskushallinnolle .
Ministeri Olivier Guichard viittasi ministeriöön myös "massiivisena ja kömpelö dinosauruksena". Hän kertoi myös: "Kansallinen koulutus on maailman kolmanneksi suurin yritys puna-armeijan ja General Motorsin jälkeen . "