Belgian ja Kreikan kahdenvälinen työvoimapörssi

12. heinäkuuta 1957, Suurlähettiläs Belgian kuningaskunnan vuonna Ateenassa Rémy Baert ja ulkoasiainministeri n Kreikan kuningaskunnan Evangelos Averoff-Tossizza allekirjoitettu Ateenassa välisen Belgiassa ja Kreikassa koskevat maastamuutto Kreikan työntekijöitä Belgiaan, jotta voidaan miehitetty hiilikaivoksissa.

Tämä sopimus on seurausta työvoimapulasta kivihiiliteollisuudessa, etenkin Valloniassa. Kreikkalaiset työntekijät värvätään kotimaahansa ja lähetetään Belgiaan työvoiman tarpeen tyydyttämiseksi. Tämä sopimus on osa joukkoa työvoimanvaihtosopimuksista, jotka on tehty Belgian ja erityisesti Italian , Espanjan , Marokon , Turkin tai Jugoslavian välillä .

Sosioekonominen tilanne

Sosioekonominen tilanne Kreikassa, 1945-1957

Jälkimainingeissa toisen maailmansodan , Kreikka joutui tilassa täydellinen tuhoutuminen, koska Saksan miehitys oli yksi kovimmista, tappavin ja tuhoisin vuonna Euroopassa . Konfliktin aikana Kreikka menetti 8–9% väestöstä (vertailun vuoksi Ranskassa menetys on 1,5%), maataloustuotanto on yli 50% pienempi kuin vuonna 1939, ja puolet työntekijöistä ja talonpojista on työttömiä.

Toisen maailmansodan tragedian lisäksi käytiin sisällissota (1947-1949), jonka tulli oli erittäin raskas. Itse asiassa maassa on ainakin 150 000 kuollutta, 1000 tuhoutunutta kylää, yli 900 000 kapinasta myötätuntoa epäilevää talonpoikaa muutti kaupunkien laitamille ja 70 000 - 100 000 vasemmistolaisia ​​kannattajia karkotetaan keskitysleireille. Makronissos , Ágios Efstrátios ). Siten, kun Länsi-Eurooppa rakentaa itseään ja rakentaa sosiaalista tilaansa vaurauden aikana, täysin tuhoutunut Kreikka on tuskin noussut alikehittyneisyydestä.

1950- ja 1960-luvuilla Kreikka koki "erittäin voimakasta" taloudellista kehitystä. Konstantinos Karamanlisilla , pääministerillä vuosina 1955–1963, on vain yksi avainsana: vauraus. Talouskasvu tapahtuu kuitenkin epätasa-arvoisesti ja autoritaarisessa poliittisessa järjestelmässä.

Maaseudun maastamuutto on erittäin tärkeää, eikä teollisuuden kehitys riitä sen vastaanottamiseen. Siksi maastamuutto on varoventtiili, joka mahdollistaa sisäisten jännitteiden säätämisen. Yli miljoona miestä lähti Kreikasta vuosien 1950 ja 1970 välillä, yli 70% heistä Saksaan .

Sosioekonominen tilanne Belgiassa 1945 - 1957

Toisen maailmansodan jälkimainingeissa Belgialla oli edessään hiilivaje, joka haittasi sen jälleenrakentamista. Metallurgia- ja tekstiiliteollisuus ei todellakaan pystynyt vastaamaan kivihiilen puutetta koskeviin vaatimuksiin.

Tämä hiilen pula johtuu puutteesta kaivostyöläisten: Belgian työntekijät ovat vähemmän halukkaita menemään alas pohjaan minun. Aluksi Belgia on turvautunut saksalaisiin sotavankeihin . Vuonna 1945 kaivoksissa oli miehitetty 46 000 saksalaista vankia. AlkaenToukokuu 1947, Saksalaiset sotavangit on vapautettava ilman, että belgialaiset työntekijät haluavat mennä alas kaivosten pohjaan. Belgian on siis etsittävä työvoimaa muista Euroopan maista.

Sisään Kesäkuu 1946Belgia allekirjoittaa aiesopimuksen Italian jota vaivaa tänään talouskriisi ennen Italian taloudellinen ihme , että 1950-luvulla. On odotettavissa, että 50000 Italian työntekijät tulevat töihin Belgian kaivoksissa, vastineeksi oikeutta 200  kg ja kivihiiltä kaivostyötä kohden päivässä, jonka Italia maksaa täydellä hinnalla. Vuosien 1946 ja 1948 välisenä aikana Belgian viidelle kaivosalueelle saapui 75 000 miestä, jotka oli jaettu 85 konvojaan. Vuonna 1954 Belgiassa asuneista 379528 ulkomaalaisesta oli 161495 italialaista. "Taistelun kivihiilen puolesta" voitti Belgia, mutta inhimilliset hinnat olivat kovat etenkin italialaisten työntekijöiden keskuudessa: noin 800 kuollutta kaivoskatastrofissa, 136 paloi elossa Marcinellessä , kymmenet tuhannet vammaiset, onnettomuuksien tai silikoosin uhrit, tuhannet jakautuneiden tai hajautettujen perheiden Esimerkiksi8. elokuuta 1956Aikana Bois du Cazier katastrofi Marcinelle, 262 alaikäisiä kuoli, heidän joukossaan 136 olivat italialaiset. Siirtolaiskansalaistensa painostuksesta Italian hallitus lopetti maastamuuton Belgian kaivoksiin vuonna 1956 ja sallii sen jatkamisen vain niiden takuiden nojalla, jotka määritellään Roomassa allekirjoitetussa uudessa pöytäkirjassa .11. joulukuuta 1957.

Belgian on sitten pakko kääntyä muihin rekrytointialueisiin ja tehdä uusia kahdenvälisiä sopimuksia etenkin Espanjan kanssa 28. marraskuuta 1956, Kreikka 12. heinäkuuta 1957, Marokko 17. helmikuuta 1964, Turkki 16. heinäkuuta 1964, Tunisia päällä 7. elokuuta 1969, Algeria päällä 8. tammikuuta 1970 ja Jugoslavia 23. heinäkuuta 1970. Vuonna 1954 presidentti Kreikan yhteisön Brysselin herra Kokkinos kotoisin Kalymnos ja sieni kauppias Brysselissä toi 90 kreikkalaiset päässä Dodekanesian ja työn Belgian kaivoksissa, mutta hänen kustannuksellaan. Vuonna 1954 Belgian hiililiitto palkkasi poikansa Sakellarios Kokkinosin, joka kannusti työnantajaansa aloittamaan neuvottelut Kreikan viranomaisten kanssa kreikkalaisten työntekijöiden palkkaamisesta Belgian kaivoksiin.

Belgian ja Kreikan kahdenvälisen sopimuksen ehdot

Vuonna 1954, ennen Belgian ja Kreikan kahdenvälisen sopimuksen allekirjoittamista, 12. heinäkuuta 1957, joka koskee kreikkalaisten työntekijöiden maastamuuttoa Belgiaan työllistääkseen hiilikaivoksiin, Belgiassa asui 1055 kreikkalaista. Vuonna 1920 niitä oli 530, vuonna 1930 1452, vuonna 1938 1520 ja vuonna 1947 1270.

Kahden hallituksen välisessä sopimuksessa määrätään seuraavaa:

  1. Belgian hallitus ilmoittaa Kreikan hallitukselle niiden kreikkalaisten työntekijöiden lukumäärän, joiden Belgian maan hiilikaivoksissa tekemä maanalainen työ on sallittu;
  2. Työntekijät palkataan henkilökohtaisella sopimuksella;
  3. Ennen kuin ehdokkaat otetaan palvelukseen, Belgian viranomaiset toimittavat asianomaisille Kreikan yksiköille asiakirjat, jotka koskevat työoloja, palkkoja, sosiaalietuuksia ja vastaavia työsopimuksesta johtuvia velvoitteita.
  4. Lähtöhakijat eivät voi olla alle 23-vuotiaita ja yli 35-vuotiaita. Tämä ikäraja voidaan kuitenkin nostaa 45 vuoteen hakijoille, jotka ovat hankkineet kokemuksen maanalaisesta työstä hiilikaivoksissa;
  5. Kreikan viranomaisten on kiinnitettävä ehdokkaiden huomiota erityisesti siihen, että se koskee työtä hiilikaivoksen taustalla ja että siksi todennäköisesti valitaan vain työntekijät, jotka nauttivat työstä. asepalvelus;
  6. Hyvän terveyden todistamiseksi ehdokkaiden on suoritettava Belgian hiililiiton nimittämien tai hyväksymien lääkäreiden ensimmäinen lääkärintarkastus paikassa, jossa heidän ammatillinen valintansa tapahtuu. Myöhemmin työntekijät, joiden terveydentila on todettu ja jotka soveltuvat maanalaiseen työskentelyyn hiilikaivoksissa, ilmoittavat Piraeukselle lääketieteellisen kortin mukana. Saapuessaan Piraeukseen ehdokkaat käyvät toisen lääkärintarkastuksen Belgian hiililiiton nimittämien lääkäreiden välityksellä, ja terveinä ja kunnossa pidettävät henkilöt allekirjoittavat henkilökohtaisen työsopimuksen ja lähtevät Belgiaan. Lääketieteellisten valintojen kustannukset vastaa Belgian hiililiitto;
  7. Henkilöitä, joille on annettu hyvänlaatuinen rikosoikeudellinen tuomio, ei voida rekisteröidä lähtöluetteloihin. Hyvänlaatuisia vakaumuksia pidetään seuraavina:
    • Lausunnot ainoasta sakkorangaistuksesta;
    • Tuomioita rikkomuksista;
    • Tuomiot tahattomista rikoksista;
    • Tuomiot tahallisista rikoksista, jotka koostuvat enintään vuoden vankeustuomiosta;
  8. Belgian hiililiitto vastaa kaikista lähtemään kykenevien työntekijöiden kuljetuskustannuksista Kreikasta työpaikkaan Belgiassa. Kreikassa valitut kreikkalaiset työntekijät, joilla on asianmukaisesti allekirjoitettu työsopimus, kuljetetaan Belgiaan rautateitse; Kullekin vähintään 80 työntekijästä koostuvalle saattueelle Kreikan hallitus nimeää kuljettimen, joka seuraa saattuetta suunnitellusta lähtöpaikasta pisteeseen Kreikan rajan ulkopuolella, josta Belgian hiililiitto ottaa haltuunsa.
  9. Työntekijöille annetaan henkilökohtainen passi, ja Belgian suurlähetystö kiinnittää viisumin sijoittautuakseen Belgiaan.
  10. Kreikkalaisella työntekijällä kerran Belgiassa, työpaikallaan, hiilikaivoksilla on 14 päivää aikaa jättää työlupahakemus. Belgian hallitus myöntää työluvan heti, kun kreikkalainen työntekijä laitetaan töihin hiilikaivoksiin;
  11. Belgian collieries tarjoaa yksin asuville kreikkalaisille kaivostyöläisille sopivan majoituksen ja ruoan, joka vastaa mahdollisuuksien mukaan heidän ruokailutottumuksiaan. Lisäksi belgialaiset työnantajat tarjoavat kreikkalaisen työntekijän majoitusta, lääketieteellistä farmaseuttista apua ja tarvittaessa sairaalahoitoa hänen saapuessaan Belgiaan siihen asti, kunnes hän alkaa hyötyä kreikkalaisen työntekijän palveluista. ”Sairaus- ja työkyvyttömyysvakuutus;
  12. Hiilikaivokset toteuttavat kaikki tarvittavat toimenpiteet sopeuttaakseen työntekijät asteittain työhön, jonka heidän on tehtävä, ja antavat heille kaikki hyödylliset tiedot markkinoiden työn mittaamismenetelmistä, palkkojen maksamisesta ja mahdollisten korvausten esittämisestä. Turvallisuusvaatimusten täyttämiseksi ja kreikkalaisten työntekijöiden riittävän valmistautumisen takaamiseksi maanalaiseen työhön asianomaiselle henkilölle on annettava työn aloittaessa vähintään 21 työpäivän aloitusjakso ja kolmen kuukauden sopeutumisjakso, jonka on järjestänyt kiinnostunut kivihiili yhdistykset; Näiden aloittamis- ja sopeutumisjaksojen aikana kreikkalainen työntekijä saa 238,20 frangia kahdeksan tunnin päivästä, jos työntekijä on vähintään 21-vuotias. Sopeutumisajan jälkeen työntekijä voi alkaa oppia teurastuksen; tässä tapauksessa työntekijä saa samasta työstä palkkaa, joka on yhtä suuri kuin oppisopimusopiskelijoiden rumpaleiden työntekijöiden. Tämä palkka sisältää itsenäisen osan tuotannosta, joka pienenee ja osan, joka kasvaa tuotannon mukaan. Hakkuutyöntekijän vähimmäispalkka on 323,50 frangia.
  13. Jos sopimus irtisanotaan vapaaehtoisesti ja perusteettomasti, työnantajan hiilikaivos toimittaa kreikkalaiselle työntekijälle matkalipun paluuseen Kreikkaan. Lipun maksaa työntekijä tai, jos hänellä ei ole varoja, maksaa työnantaja; Kreikan kaivosmiehellä on mahdollisuus tehdä uusi sopimus toisen kivihiilikaivoksen kanssa perustellun sopimuksen rikkomisen yhteydessä.
  14. Sopimuksen päättyessä kreikkalainen alaikäinen voi oleskella Belgiassa vain sillä edellytyksellä, että hänet otetaan uudelleen palvelukseen aineellisena alaikäisenä: Jos uusi sopimus tehdään, työnantaja pyytää työluvan uusimista 2 kuukautta ennen nykyisen sopimuksen päättymistä;
  15. Kreikan työntekijä, joka on työskennellyt Belgiassa säännöllisesti ja keskeytyksettä 5 vuotta, saa luvan harjoittaa siellä valitsemaansa palkattua ammattia; Työntekijän vaimolla ja hänen alaikäisillä lapsillaan saapuessaan Belgiaan, jotka ovat asuneet säännöllisesti ja keskeytyksettä viisi vuotta, annetaan lupa harjoittaa mitä tahansa valitsemaasi palkattua ammattia. Ennen tätä viiden vuoden jaksoa he voivat saada B-työluvan rajoitetuksi vuodeksi, jos työmarkkinat sen sallivat.
  16. Belgian kreikkalaista työntekijää kohdellaan palkkojen ja työolojen suhteen tasavertaisesti kansalaisten kanssa. Kreikkalainen alaikäinen hyötyy myös sosiaaliturvaetuuksista Belgian lainsäädännön rajoissa; Varsinaiset perhelisät, lukuun ottamatta erityistä tai korotettua perhelisää, myönnetään hänelle belgialaisten työntekijöiden voimassa olevalla yleisellä tasolla, vaikka hänen perheensä asuisi edelleen Kreikassa.
  17. Collieries järjestää falansterioita, jotka on tarkoitettu kreikkalaisille työntekijöille, joiden johtajat valitaan kreikkalaisten ja belgialaisten joukosta, jotka työnantaja tuntee kunniallisesti; (falensterit ovat kaivostyöntekijöille tarkoitettuja väliaikaisia ​​majoituksia makuusaleina). Kuninkaallisen asetuksen mukaisesti25. kesäkuuta 1951 työntekijöiden tilapäisestä majoituksesta kaivoksissa, kaivoksissa ja maanalaisissa louhoksissa:
    • Makuusaleissa on oltava riittävä lämmitys vuodenajasta riippuen
    • Jokaisella työntekijällä on oltava lukittava kaappi, joustava sänky patjalla, riittävät peitot ja lakanat, jotka vaihdetaan kahdesti kuukaudessa;
  18. Belgian hallitus antaa luvan kreikkalaisen alaikäisen perheen sijoittautumiseen Belgiaan heti, kun jälkimmäisellä on perheelleen sopiva majoitus, johon kuuluvat vaimo ja alaikäiset alaikäiset lapset; Erityistapauksissa on sallittua kreikkalaisen työntekijän sukulaisten sijoittuminen nousevaan linjaan.
  19. Kaksi hallitusta sallivat työntekijöiden palkkojen, mukaan lukien perhelisät, siirtämisen Kreikan edunsaajille.
  20. Seminaarin säännöt, käännetty kreikaksi, on esitetty kansalliskielisten tekstien vieressä. Vakuutuslaitokset nimittävät jokaisessa yrityksessä riittävän määrän tulkkia ja valitaan mahdollisuuksien mukaan työssä olevien kreikkalaisten työntekijöiden joukosta.
  21. Hiilikaivoslääkärin toteamalla maanalaiselle työkyvyttömyydelle tämä havainto ilmoitetaan kreikaksi työntekijälle, joka on kutsuttu ilmoittamaan haluavansa:
    • hänet palautetaan Piraeukseen työnantajan kustannuksella, jos kotiuttaminen tapahtuu 15 päivän kuluessa siitä, kun joko hiilikaivoslääkäri tai työ- ja sosiaaliministeriön nimittämä lääkäri on ilmoittanut työntekijälle työkyvyttömyyden toteamisesta;
    • hyötyä kymmenen päivän kuluessa mahdollisista sijoitusmahdollisuuksista ensisijaisella alalla;
    • tulee ilmoittaa 48 tunnin kuluessa, ellei hiilikaivoslääkärin tekemästä työkyvyttömyyspäätöksestä ole sovittu, työ- ja sosiaaliministeriön nimeämän lääkärin edessä. Jos jälkimmäinen lääkäri ei vahvista sopimattomuutta maanalaiseen työhön, työntekijällä on mahdollisuus allekirjoittaa uusi sopimus toisen hiilikaivoksen kanssa;
  22. kreikkalaisella työntekijällä, joka on työskennellyt säännöllisesti ja keskeytyksettä vähintään viisi vuotta Belgian hiilikaivoksissa, on oikeus palata kotimaahansa palkkioon, joka kattaa paluumatkan Piraeukseen; tämä viimeisen työnantajan maksama korvaus kattaa työntekijän, hänen vaimonsa ja huollettavien lasten matkakulut, jotka ovat asuneet vähintään 2 vuotta hänen katonsa alla.

Kreikkalaiset tänään Belgiassa

Heti kun kahdenvälinen sopimus on allekirjoitettu, Heinäkuu 1957, 7801 kreikkalaista allekirjoittavat yksilöllisen sopimuksen ja tulevat työskentelemään belgialaisiin kaivoksiin. Niinpä vuosina 1957–1964, Kreikan järjestäytyneen maastamuuton päättyessä, noin 20 000 kreikkalaista lähti Epiruksen , Traakian tai Dodekanesian kylistään tulemaan työskentelemään Belgian kaivoksiin.

Vuonna 1965 noin 30% näistä maahanmuuttajista, jotka tulivat työskentelemään Belgian kaivoksiin, palasivat Kreikkaan. Tällä hetkellä Belgiassa asuu noin 38 000 kreikkalaista, joista 18 000 on Brysselissä . Suurin osa Kreikan toisen ja kolmannen sukupolven kansalaisista on saanut Belgian kansalaisuuden.

Uusi Kreikan maahanmuuttoaalto Belgiaan on alkanut liikkua. Vuoden 2008 maailmanlaajuisen finanssikriisin jälkeen, mutta etenkin vuoden 2010 talouskriisin jälkeen, joka liittyy Kreikkaan kohdistuneeseen julkiseen velkaan, yli 400 000 Kreikan kansalaista on muuttanut etsimään työtä muissa maissa.

Erityisesti Belgiassa vuosina 2010--2013 Kreikan kansalaisille myönnettyjen oleskelulupien määrä lähes kaksinkertaistui 605: stä vuonna 2010 1180: een vuonna 2013. Toisaalta kyse ei ole enää ammattitaidottomista työntekijöistä, vaan tutkijoista (lääkärit, arkkitehdit, insinöörit tai tietojenkäsittelytieteen tutkijat), jotka tutkinnon suorittaneista huolimatta eivät voi löytää Kreikassa koulutustasostaan ​​riippuen asianmukaisesti palkattua työtä.

Bibliografia

Huomautuksia ja viitteitä

  1. Kreikka oli tuolloin monarkkinen valtio, jota hallitsi kuningas Konstantinus II
  2. O. Delorme, "Kreikan talous, Euroopan yhdentyminen ja euro", puhuivat 15. huhtikuuta 2015 pidetyssä konferenssissa: "Onko euro kestävä? Kreikan uusi testi ”, Res Publica Foundation
  3. A. Martens, Maahanmuuttajat, ylityövoiman suhde ja virtaus - Belgian maahanmuuttopolitiikka vuosina 1945–1970 , Edition Vie Ouvrière, Presses Universitaires de Louvain, Louvain, 1976, s.  63 .
  4. Ph.Sunou, saksalaiset sotavangit Belgiassa ja hiilitaistelu, 1945 - 1947, Kuninkaallisen armeijan museo, Bryssel, 1980.
  5. M.Alaluf, Maahanmuuttajat Vallonian yhteiskunnassa , Integraatiorekisterit, Destrée-instituutti, 1996.
  6. A. Morelli, italialaisen työvoiman tarve hiilikaivoksille ja sen tuki saapuessaan Belgiaan heti sodan jälkeen , BTNG-RBHC, XIX, 1988, 1-2, s.  83-130 .
  7. S. Panceira ja B. Ducoli, Maahanmuutto ja työmarkkinat Belgiassa. Rakenteelliset toiminnot ja määrällisiä vaihteluita maahanmuuton Belgiassa, Kausi 1945 - 1971 , Courrier semaine du teräviä, 1976/3, n o  709-710, 1976, s.  1 -37.
  8. E.Steenwinckel, Emigrazione degli Italiani Belgian ED: ssä. Valtion tekninen instituutti, 1967, s.  39
  9. S. Panceira ja B. Ducoli, Maahanmuutto ja työmarkkinat Belgiassa. Rakenteelliset toiminnot ja määrällisiä vaihteluita maahanmuuton Belgiassa , Kausi 1945 - 1971, Courrier semaine du teräviä, 1976/3, n o  709-710, 1976, s.  1 -37.
  10. Art. 1 kpl 1. Sopimuksen
  11. Art. 1 kpl 2.of sopimuksen
  12. Art. 1 kpl 3.of sopimuksen
  13. Art. 1. s 4. al. 1 kpl Sopimuksen
  14. Art. 1. s 4. al. Sopimuksen 2 kohta
  15. Art. 1 kpl sopimuksen 5
  16. Kirje n o  3 12. heinäkuuta 1957 allekirjoitettiin Ateenassa suurlähettiläs R. Baert
  17. Art. 2 3. al. Sopimuksen 2 kohta
  18. Kirje n o  1 allekirjoitettu 12 heinäkuu 1957 Ateenassa suurlähettiläs R. Baert
  19. Art. 2 1. al. Sopimuksen 3 kohta
  20. Art. 2 3. sopimuksen
  21. Art. 1 kpl liitteen sopimukseen millaista työtä välillä Belgian hiilen ja työntekijöiden
  22. Art. Sopimuksen 3 kohta
  23. Art. Sopimuksen 4 kohta
  24. Art. 4 al. Belgialaisten hiilikaivosten maanalaisina kaivostyöläisinä työskentelevien kreikkalaisten työntekijöiden työsopimuksen 8 kohta
  25. Art. 5 1. sopimuksen
  26. Art. 5 3. sopimuksen
  27. Art. 6 1. sopimuksen
  28. Art. 6 2. sopimuksen
  29. Art. 6 3. sopimuksen
  30. Art. Sopimuksen 7 kohta
  31. Art. 8 1. sopimuksen
  32. Art. 8 2. sopimuksen
  33. Art. 8 5. sopimuksen
  34. Art. 9
  35. Art. 10 1. sopimuksen
  36. Art. 11 1. sopimuksen
  37. Art. Sopimuksen 12 kohta
  38. Lina Ventouri, Ellines metanastes sto velgio , Nefeli, Ateena, 1999, s.  169-185