Luonto | Sosiaaliapu ( in ) |
---|---|
Alue | Ranska |
Vuonna Ranskassa The henkilökohtainen autonomia avustus (APA) on sosiaalinen toimenpide hyväksi vanhusten ja riippuvainen :
Se tuli voimaan Ranskassa on 1. St tammikuu 2002 ja perusti Paulette Guinchard-Kunstler , jäsen sosialistihallitus pääministeri Lionel Jospin .
Tiedosto tehdään asuinpaikan kunnan sosiaalisessa toiminnassa (CCAS), joka välittää sen osastoneuvostolle . Hakemustiedosto koostuu APA-hakulomakkeesta ja osastolta riippuvaisesta pakollisesta tai valinnaisesta lääketieteellisestä todistuksesta, joka esitetään osaston APA-valiokunnalle, joka vahvistaa avun määrän vahvistetun avustussuunnitelman ja osamaksun mukaan .
Lääketieteelliset ja sosiaaliset ryhmät arvioivat autonomian menetystä suhteessa iäkkääseen lääkäriin . Tämän seurauksena he ehdottavat avustussuunnitelmaa, joka toimitetaan hyväksyttäväksi vanhukselle ja hänen lähialueelleen.
Hakijalla on 10 päivää avustussuunnitelman vastaanottamisesta aikaa hyväksyä se tai pyytää muutoksia. Jos muutospyyntöä pyydetään, uusi ehdotus saapuu hakijalle kahdeksan päivän kuluessa, ja se on hyväksyttävä 10 päivän kuluessa vastaanottamisesta.
Hallinnollisen tarkastuksen aikana hakijan toimittamat tiedot ja ilmoitukset tarkistetaan. Osana tätä todentamista julkishallinnolta, paikallisviranomaisilta, sosiaaliturvaorganisaatioilta ja lisäeläkejärjestöiltä voidaan vaatia toimittamaan kaikki ministerineuvoston pyytämät tiedot.
Kun hakemustiedosto on täytetty ja rekisteröity, hakija saa APA: lta päätöksen tai hylkäämispäätöksen enintään kahden kuukauden kuluessa.
Henkilökohtaista autonomiakorvausta ei voida yhdistää tiettyihin tuloihin. Henkilö ei voi hakea kotitalousapuna maksettavaa yksinkertaista avustusta, jos hän saa APA: n. Sitä ei voida yhdistää kotitalousapuna maksettavaan luontoissuorituksiin ja työkyvyttömyyskorvaukseen. Lopuksi hän ei voi yhdistää APA: ta kolmannen osapuolen jatkuvan avun (PCRTP) täydennykseen. Jos henkilö on jo saanut PCRTP: n, hän voi pyytää henkilökohtaista autonomiakorvausta ja nähdä, mikä näistä kahdesta on sopivin.
Vuosi | edunsaajien lukumäärä |
Kustannukset miljardeina euroina |
---|---|---|
2002 | 605 000 | 1.5 |
2003 | 758 000 | 3.7 |
2004 | 800 000 | 4 (arvio) |
Henkilökohtaisen autonomisen korvauksen ensimmäinen arviointi 18 kuukauden täytäntöönpanon jälkeen. Lähde DREES - ”Tutkimukset ja tulokset” nro 259 -Syyskuu 2003
Vuonna 2014 henkilökohtainen autonomiaetu (APA) oli yhdeksän kymmenesosaa kaikesta osastojen vanhusten hyväksi antamasta sosiaalisesta avusta. Loput vanhuksille annettavasta avusta kohdennettiin majoitusapuun, kotihoitoon tai kotitalouteen auta.
Maksettujen edunsaajien määrä on 1 252 000, ja se kasvoi 1% vuonna 2014, toisin sanoen vähemmän kuin vuosina 2010--2014 havaittu kasvu (+ 2% keskimääräisessä vuotuisessa kasvussa vuodesta 2010).
ABA laitoksissaSe maksetaan 511 000 vanhukselle, eli 41% kaikista edunsaajista, jotka maksoivat avustusta (kotona ja laitoksessa). Laitoksen APA: n edunsaajista 60% on hyvin riippuvaisia ja luokiteltu isoressource group (GIR) 1 tai 2 AGGIR- verkon mukaan . Ne on arvioitava 17 prosenttia GIR 3: sta, vähiten riippuvaiset (GIR4), jotka edustavat 23 prosenttia edunsaajista. APA-edunsaajien ikäjakauma laitoksessa ( EHPAD ) on samanlainen kaikilla GIR18-tasoilla (kaavio 9). Alle 65-vuotiaat edustavat vain 1–2 prosenttia näistä edunsaajista, kun taas 85-vuotiaat ja sitä vanhemmat ovat selvästi enemmistössä (66–69 prosenttia edunsaajista GIR: n mukaan).
APA kotona741 000 ihmistä saa APA: n kotona, eli 59% kaikista tämän avustuksen saajista. Niiden määrä oli vakaa vuosina 2013--2014, ensimmäistä kertaa APA: n perustamisen jälkeen. 59% APA-edunsaajista kotona on AGGIR-verkon mukaan kohtalaisen riippuvainen (GIR 4, kaavio 4). He saavat 40% APA: sta maksetuista summista kotona. GIR 3: ssa arvioidut henkilöt edustavat 22 prosenttia edunsaajista ja 27 prosenttia maksetuista määristä. GIR 2 -ryhmässä arvioidut kokevat 16% edunsaajista, mutta 28% maksetuista määristä. Lopuksi GIR 1: ssä arvioidut riippuvaisimmat ihmiset edustavat 2% edunsaajista ja 5% maksetuista määristä. Alle 65-vuotiaiden kotipohjaisten APA-edunsaajien osuus on pieni riippuvuustasosta riippumatta (1% GIR 1: lle 3 ja 2% GIR 4: lle). 80-vuotiaat tai sitä vanhemmat edunsaajat ovat enemmistössä riippuvuustasosta riippumatta, heidän osuutensa vaihtelee 72 prosentista 4-tulotasoon 79 prosenttiin GIR-1: ssä. 85-vuotiaat ja sitä vanhemmat ihmiset ovat vähemmän läsnä 4-ryhmässä (47%, kun taas 57% GIR 1).
APA: n lisäksi vuoden 2003 lopulla hyväksyttiin 9 miljardia euroa maksava kansallinen suunnitelma priorisoimiseksi ja tukemiseksi:
Tämän suunnitelman rahoittaminen väestön ikääntymisen huomioon ottamiseksi edellyttää ranskalaisten työntekijöiden solidaarisuutta, koska heidän on luovuttava julkisista vapaapäivistä ja työskenneltävä sen vuoksi kahdeksan tuntia enemmän vanhintensa hyväksi. Tätä toimenpidettä pidettiin rouhinnan palauttamiseksi kauan sitten kadonneeksi Ranskan verojärjestelmästä.
Tämä sosiaalinen toimenpide, jonka sen arvostelijat sanovat kalliiksi, veloitettiin yleisneuvostoilta ilman etukäteen neuvotteluja. Hänen arvostelijansa syyttivät häntä jälleen valtion rahoituksen puutteesta, mikä pakotti tietyt yleisneuvostot korottamaan paikallista verotusta (jopa 60% joillekin ).
Riippuvuuden analysointimenetelmä AGGIR- ruudukon avulla on myös kritiikkiä. Katso osoitteessa http://www.bevernage.com/geronto/aggir.htm
Varhainen senaatin tarkistus joulukuu 2007on tarkastellut mahdollisuuksia toipuminen siitä peräkkäin maksettujen määrien vanhusten (kuten oli asianlaita Specific pitkäaikaishoidon Benefit). Tämä tarkistus hylättiin myöhässäjoulukuu 2007 sekakomitea.