Afrikkalainen unionin komission kansainvälisen lain ( AUCIL ), jota kutsutaan myös Afrikkalainen unionin komission of International Law (AUCIL), luotiin4. helmikuuta 2009, jonka toiminta aloitettiin toukokuussa 2010 . Se syntyi elimenä on Afrikkalainen unionin pohjalta 5 artiklan perustamisasiakirjan että Afrikkalainen Manner organisaatiota , se syntyi alle samaa logiikkaa kuin se, joka vallitsi 1947 aikana luomisen, ja Yhdistyneiden Kansakuntien kansainvälisen oikeuden toimikunnan . Organisaation perustamisen erityiskontekstin lisäksi sillä on erityinen rakenne ja toimintatapa. Organisaation tekstit määrittelevät sen tehtävät myös hyvin. Afrikka ei ole sen ensimmäisen aloitteen. Entinen Afrikan yhtenäisyyden järjestö (OAU) Kairossa ( Egypti ) pidetyssä huippukokouksessaan 200717. heinäkuuta 1964, päätti perustaa juristeista koostuvan komission, joka käsittelee erityisesti afrikkalaisia kysymyksiä, OAU: n peruskirjan 20 artiklan mukaisesti. Varojen ja sopimusten puutteen vuoksi tästä aloitteesta luovuttiin Accran ( Ghana ) huippukokouksessa vuonna 1965.
Sisään heinäkuu 2009Valitaan vuonna Sirtessä 11 komission jäsenten konferenssin valtionpäämiesten klo 13 : nnen varsinaista istuntoa (Lilian Bokeeye Mahiri-Zaja, Appreku Ebenezer Atanazio Kayafa Tembo Getahun Minelik Alemu, Kamel Filali, Adelarus Kilangi, Kholisani Solo, Rafaa Ben Achour, Donatien NKurunziza, Cheik Tidiane Thiam ja Blaise Tchikaya). Komission perussäännön 12 artiklassa määrätään, että sopimus uusitaan osittain kolmen vuoden välein. Yhden jäsenen uusimiseksi professori Makéngué Mpasi Bonaventure valittiin Malabon huippukokouksessa (2011) Afrikan unionin kansainvälisen oikeuden komission jäseneksi.
Sen tehtäviä voitaisiin analysoida ottamalla huomioon kaksi toimintalinjaa: ensimmäinen liittyy itse tehtävien merkitykseen, sellaisena kuin se on kirjattu komission perussääntöihin ja perustamisasiakirjoihin, ja toinen akseli, melko kriittinen, tulee Afrikan historiasta. kansainvälinen laki.
Afrikan unionin kansainvälisen oikeuden toimikunnalla, kuten AU: n perustuslain 5 artiklan 2 kohdassa mainituilla pääelimillä , on todellakin orgaaninen ja käsitteellinen perusta, joka perustuu samaan artiklaan. Tämä vaihtoehto heijasti afrikkalaisen järjestön 53 jäsenvaltion osalta radikaalia lain ja kansainvälisen oikeuden sisällyttämistä organisaation työhön. CUADI: n tehtävillä on sama perusta. Se on tavallaan kansainvälisen oikeuden uusi tunnustaminen, johon Afrikan unioni on sitoutunut. Komissiolle uskotut tehtävät todistavat tämän.
CUADI-perussäännön johdanto-osa vahvistaa alusta alkaen jäsenvaltioiden halun vahvistaa kansainvälisen oikeuden periaatteita. Ajatuksena ei ole rikkoa yleistä kansainvälistä oikeutta, vaan vahvistaa sitä. Kehitetään yleismaailmallisen oikeuden progressiivisia periaatteita Afrikan mantereella.
Neljä CUADI: lle uskottua tehtävää voidaan tuoda esiin. Ne mainitaan pääasiassa vuonna 2009 hyväksytyn perussäännön 4 artiklassa:
Jos pidämme kiinni vain näistä tehtävistä ja muista, jotka voivat implisiittisesti johtua niistä, tällä komissiolla on hyvin vaihteleva toimivalta. Perussäännön 5 artikla lisää siihen muita seikkoja, erityisesti vastedes erityisraportoijien aktiivisen ja tärkeän roolin.
Tämän oikeuden ”kansainvälinen” -määritelmä saa täyden merkityksensä. Se antaa tälle oikeudelle yleismaailmallisen kutsumuksen. Kansainvälisen oikeuden inspiraation lähteet monipuolisessa maailmassa voivat olla vain useita. Kansainvälinen oikeus, jota sovelletaan maailman aiheisiin, saa sen muodostumaan vain lukemalla erilaisia lähestymistapoja. Perusoikeus on, että kansojen on "todistettava itsestään" maailmalle. Se on myös CUADI: n syntymän perusta terveessä mielessä. CDI: lle uskotut tehtävät ja CUADI: n tehtävät voidaan yhdistää. Toisin kuin alueellinen elin CUADI, CDI: llä on kuitenkin yleinen tehtävä. Lisäksi CUADI: lla on operatiivisia tehtäviä, joita CDI: llä ei ole. Kodifioinnin lisäksi "kansainvälisen oikeuden asteittainen kehittäminen" -ulottuvuus on ainakin CUADI: lle selvempi.
CUADI huolehtii myös kysymyksistä, joita ei ole tutkittu21. marraskuuta 1947, perustettiin Kansainvälisen oikeuden komissio (CDI), jonka jäsenet päätöslauselman 147 (II) lopussa varmistaisivat sivilisaation muotojen ja oikeusjärjestelmien edustamisen, mutta tiedämme, että CDI, jolla on ollut monia tiedostoja ja rikas historia , ei käsitellyt kehitykseen liittyviä kysymyksiä eikä monia Afrikan valtioiden sosioekonomiseen ja kulttuuriseen kehitykseen liittyviä kysymyksiä. Yhdistyneiden Kansakuntien peruskirjan 12 artiklan mukaisesti tälle toimikunnalle on annettu kiireellisimmät tehtävät kansainvälisen oikeuden asteittaisessa kehittämisessä. Ei ole epäilystäkään siitä, että nämä tehtävät eivät viittaa lähinnä oikeudellisiin kysymyksiin kehityksestä tai kansojen sosioekonomisesta tasapainosta.
Jotkut kansainvälisen oikeuden oikeuskäytännöt selittävät myös CUADI: n perustamisenKansainvälinen oikeus on tietylle afrikkalaiselle koululle aina näyttänyt jäsenyyden oikeudeksi. Oikeus, jonka muodostamiseen Afrikan maat eivät olisi osallistuneet. Nämä maat ovat olleet välillä lopussa XVIII nnen vuosisadan alussa XX : nnen vuosisadan vaikutuksen alaisena orjana tai alle siirtomaavallan. Tätä mieltä korostettiin vuonna 1966 Kansainvälisen tuomioistuimen merkittävällä päätöksellä: tuomio Lounais-Afrikka, Etiopia ja Liberia v. Etelä-Afrikka,18. heinäkuuta 1966. Käsiteltävänä olevassa asiassa tuomioistuin Sir Percy Spenderin johdolla totesi, että kahdella Afrikan valtiolla, joka haastoi apartheidijärjestelmän, ei ollut kiinnostusta toimia. Aikaisemmassa tapauksessa, joka tunnettiin nimellä Pohjois-Kamerun, Kamerun vastusti Yhdistynyttä kuningaskuntaa. Sama tuomioistuin oli hylännyt Kamerunin pyynnön, jossa kansainvälistä tuomaria kehotettiin ratkaisemaan laki, jonka mukaan Yhdistynyt kuningaskunta oli laiminlyönyt velvollisuutensa siirtomaavallana. Haagin tuomari päätöksessään6. joulukuuta 1963ei. Afrikan valtioille nämä ennakkotapaukset osoittivat tietyn kansainvälisen oikeuden lukemisen. Heidän tekemänsä päätökset johtuivat kansainvälisen oikeuden kriittisestä käsittelystä.
Uusimmat uutiset ja kansainvälinen lakiViimeaikaiset uutiset kansainvälisestä oikeudesta eivät jätä epäilemättä kysymyksiä sen kehityksestä ja kodifioinnista. Tällä hetkellä Afrikan valtioiden kiista on ilmeinen useista aiheista, kuten yleisen rikosoikeuden käytöstä. Afrikan maat katsovat, että tätä käytetään kohdistamalla pääasiassa vain Afrikan mantereen kansalaisia. Täten syntyi ymmärryksen puute, joka sai Afrikan alueen maat ottamaan kantaa (toimeenpanevan neuvoston päätös 660 (XVII) yleisen rikosoikeuden väärinkäytöstä). Kansainvälisen rikosoikeuden nykyinen tulkinta tekee Kansainvälisestä rikostuomioistuimesta (syntynyt vuonna 1998) valtiomiehiä ja jopa Afrikan valtionpäämiehiä koskevan rikostuomioistuimen. Afrikan unionin 53 jäsenvaltiota on jo hyväksynyt Kampalassa ( Uganda )25. heinäkuuta 2010valtionpäämiesten konferenssissa yhteistyön keskeyttäminen Kansainvälisen rikostuomioistuimen kanssa Omar Bashirin ( Sudanin presidentti ) tapauksen johdosta.
Nämä ennakkotapaukset ja monet muut puhuvat mielentilasta, joka johti Afrikan kansainvälisen oikeuden komission perustamiseen. Tapa, jolla kansainvälinen oikeus on kehittynyt, motivoi tämän komission syntymää.
Afrikan kansainvälisen oikeuden komission avajaistunto pidettiin 3. toukokuuta 2010Afrikan unionin pääkonttorin juhlallisessa järjestyksessä Addis Abebassa, Etiopiassa . Afrikan unionin komission puheenjohtaja Jean Ping kutsui yhdentoista valitun jäsenen avustamaan järjestön oikeudellinen neuvonantaja Ben Kioko. Kuten voidaan odottaa, asialistan kolme kohtaa olivat: puhemiehistön valinta, uuden kansainvälisen oikeuden komission käsitteellinen suunta ja tulevat toimet. Komission suuntaviivojen pohjalta syntyi ajatus, että Afrikan näkemys kansainvälisistä oikeudellisista kysymyksistä, jotka järkyttävät tätä maanosaa, on kiireesti rakennettava. Afrikan unionia haastaa yleisen rikosoikeudellisen toimivallan, valtion virkamiesten kansainvälisen koskemattomuuden, unionin sopimusten riittämätön ratifiointi ja globaalit mutta usein toistuvat suojelukysymykset, Afrikan kansainväliset edut. Näitä kysymyksiä ei voida toimittaa jatkuvasti valtioiden ja erilaisten kantojen ilmaisulle, kun ne ilmaistaan usein samoin ehdoin jokaiselle Afrikan valtiolle. Tunnettujen juristien korkean tason pohdinta on huomattavan tehokkuuden ja säästöjen lähde. Valitaan tehtäväksi kahdeksi vuodeksi. M me Lilian Bokeeye Mahiri-Jaza (pääesittelijä), Atanazio Kayafa Tambo (varapuheenjohtaja) ja Blaise Tchikaya (puheenjohtaja). Työjärjestyksen viimeistelemiseksi ja työohjelman ensimmäisten linjojen vahvistamiseksi koolle kutsutaan ylimääräinen kokous21. kesäkuuta 2010.
Komission ensimmäinen kertomus esitettiin organisaation toimeenpanoneuvostolle 27. heinäkuuta 2010. Siihen sisältyy kaikki CUADI: n toimet, mukaan lukien valmistelevat toimet tammikuusta 2005kesäkuu 2010, mukaan lukien urun kaksi istuntoa. Pääasiassa: työjärjestyksen kehittäminen perussäännön 19 artiklan, toimintaohjelman ja työsuunnitelman mukaisesti. Seuraavat asiat ovat nyt AUCIL: n asialistalla: Afrikan unionin jäsenvaltioiden on ratifioitava sopimukset (erityisraportoija, Rafaa Ben Achour); Yleisen rikosoikeudellisen toimivallan väärinkäyttö (erityisraportoija, Kamel Filali); Valtion virkamiesten koskemattomuus (esittelijä Adelarus Kilangi); Perussopimusten tarkistus (erityisesittelijä, Abenezer Appreku).
CUADI: n toinen istunto 7. joulukuuta 2010CUADI: n toinen istunto pidettiin klo 7.00 18. joulukuuta 2010. Teknisten kysymysten lisäksi tässä istunnossa tarkasteltiin pääasiassa esiraportteja, jotka esitettiin sopimusten ratifioinnista, yleisestä toimivallasta, virkamiesten koskemattomuudesta, sekä niitä, joita odotettiin transatlanttisen orjakaupan korvaamisesta. - näkemys kansainvälisestä oikeudesta. Tämä viimeinen esiraportti on esitettävä järjestön seuraavalle istunnolle vuonnakesäkuu 2011.
Ylimääräinen istunto 10. toukokuuta 20114 artiklan d kohta. perussäännön nojalla CUADI valtuutetaan AU: n itsenäisenä elimenä tutkimaan oikeudellisia asioita. Afrikan unionin rauhan- ja turvallisuusneuvosto käytti näin ollen teknisen lausunnon pyyntöä sotilaallisten toimien oikeusvaikutuksista ja uusista toimenpiteistä, jotka liittyvät YK: n turvallisuusneuvoston päätöslauselmiin 1970 ja 1973 Libyasta. Tämä lausunto on annettu12. toukokuuta 2011. Siinä on 23 sivua ranskaksi ja 50 kappaletta. Vuonna 6 : nnen osan on alleviivattu suositukset että CUADI säilyttää sen johtopäätökset. Erityisesti on huomattava, että komissio kansainvälisen oikeuden ja YK: n peruskirjan mukaisesti pyytää konfliktin osapuolia "valitsemaan riidan rauhanomaisen ratkaisun" (§ 42). Ja YK: n pääsihteerin on säännöllisen "tiedotuksen" avulla taattava "suunniteltujen toimenpiteiden oikea soveltaminen" (§ 43). Tulitauko on välttämätöntä siviiliväestön rauhan takaamiseksi. Lopuksi on kyse mahdollisuudesta tarttua syventämään pohdintaa Kansainvälisen rikostuomioistuimen roolista kansainvälisen oikeuden rikkomisen seuraamuksina.