Suosittu aloite "Sveitsin kansalaisuuteen perustuvan kansallisen neuvoston valinta"

Liittovaltion suosittu aloite
Sveitsin kansalaisuuteen perustuvan kansallisen neuvoston valinta
(Hochstrasser-Fonjallaz-aloite)
Jätetty 28. helmikuuta 1902
Vastaprojekti ei
Äänesti 25. lokakuuta 1903
Osallistuminen 52,25%
Tulos: hylätty
Ihmiset ei (75,6%)
Kantonit ei (kirjoittanut 16 4/2)

Kansalaisaloiteoikeutta "vaalit kansallisen neuvoston perustuu väestön Sveitsin kansalainen" , joka tunnetaan nimellä Hochstrasserille-Fonjallaz aloite , on sveitsiläinen kansalaisaloiteoikeutta , hylkäsivät ihmisten ja kantonien.25. lokakuuta 1903.

Sisältö

Aloitteessa ehdotetaan, että liittovaltion perustuslain 72 artikla, joka koskee kansallisen neuvoston varajäsenten lukumäärää, korvataan uudella versiolla, jossa vahvistetaan tämä lukumäärä yhdeksi jäseneksi jokaista 20 000 Sveitsin kansalaisuutta kohden kantonia kohti, toisin kuin edellinen versio. mainitsi yhden jäsenen jokaista 20 000 asukasta kohden.

Aloitteen koko teksti on luettavissa liittokanslerin verkkosivuilla.

Prosessi

Historiallinen konteksti

Tämä on seurausta vuoden 1881 väestönlaskennasta . Ehdotus jäsenten lukumäärän jakamisesta Sveitsin väestön mukaan tehdään vasta ensimmäistä kertaa työvaliokunnassa. hylätään lähinnä sillä verukkeella, että silloin syntyy epäoikeudenmukaisuus kantoneille, joissa asuu paljon ulkomaalaisia, kuten Zürich , Geneve ja Basel . Vuonna 1897 tämä ehdotus palasi pöydälle keskusteluissa tarpeesta suorittaa uusi väestölaskenta ennen parlamentin uudistamista, jotta voidaan ottaa huomioon yli 15 vuoden aikana tapahtuneet väestörakenteen muutokset. Jälleen kerran epäonnistuneet, kaksi tämän ehdotuksen ehdottanutta edustajaa, nimittäin Vaudois Charles-Eugène Fonjallaz ja Luzernin ehdokas Candid Hochstrasser , päättivät muuttaa siitä suositun aloitteen, joka otti nopeasti nimensä.

Aloitteentekijöiden ensimmäinen argumentti perustuu ulkomaalaisten määrän kasvuun, mikä heidän mukaansa aiheuttaa tilanteen, jossa tietyt varajäsenet "eivät edusta itse asiassa Sveitsin väestöä, vaan ulkomaalaisia: saksalaisia, ranskalaisia, italialaisia ​​jne. " .

Allekirjoitusten kerääminen ja aloitteen tallettaminen

Vaadittujen 50 000 allekirjoituksen kerääminen alkoi vuonna Tammikuu 1902, tarkkaa päivämäärää ei tunneta. 28. helmikuutasamana vuonna aloite toimitettiin liittokanslerille, joka julisti sen voimassaolevaksi25. maaliskuuta.

Viranomaisten keskustelut ja suositukset

Parlamentti ja liittoneuvosto suositteli hylkäämisen tämän aloitteen. Liittoneuvosto korostaa yleiskokoukselle lähettämässään viestissä, että ulkomaalaiset maksavat veronsa , elleivät heillä ole äänioikeutta eivätkä tulla valituksi, kuitenkin verojensa piiriin ja heihin sovelletaan samoja lakeja kuin Sveitsin kansalaisiin. laskee.

Liittovaltion hallinnon laskelmien mukaan varajäsenten lukumäärä, jos aloite hyväksytään, putoaisi 167: stä 147: een. Tämä pudotus vaikutti voimakkaimmin kaupunki- ja rajakantoneihin.

Äänestys

Toimitettu äänestyksessä 25. lokakuuta 1903, aloitteen hylkäävät 16 4/2 kantonia ja 75,6% annetuista äänistä. Seuraavassa taulukossa esitetään tulokset kantonin mukaan:

Vaikutukset

Tämän äänestyksen jälkeen kysymys kansallisen neuvoston vaalikannasta palasi liittovaltion pöydälle useaan otteeseen: ensin vuonna 1930, kun ehdotettiin muutosta laskentaperustan nostamiseksi 20000 asukasta 23000 asukkaaseen; tämä päätös hyväksytään kansanäänestyksellä15. maaliskuuta 1931. Ehdotus, jonka Alliance des Indépendants teki aloitteen muodossa tämän tukikohdan nostamiseksi 30000 ihmiseksi, äänestettiin.3. toukokuuta 1942, kun taas toinen, jonka liittoneuvosto ehdotti vuonna 1950 nostaakseen tukikohdan 24 000 ihmiseen, hyväksyttiin3. joulukuuta 1950.

Se on vihdoin 4. marraskuuta 1962että kansa hyväksyy uuden muutoksen perustuslain 72 artiklaan. Tämän muutoksen jälkeen varajäsenten lukumääräksi vahvistetaan 200, jako kantonien välillä tehdään suhteessa heidän asukkaisiinsa.

Kaikista näistä aiheesta annetuista äänistä huolimatta ajatusta laskentaperustan rajoittamisesta vain Sveitsin kansalaisiin ei enää esitetty äänestykseen. Eri ehdotuksissa tämän aloitteen selkeä tulos on aina mainittu perusteena sille, ettei tätä ajatusta ehdoteta.

Huomautuksia

  1. mukaan 139 artiklan perustuslain , aloitteen ehdotettu muodossa laadittu luonnos on hyväksyttävä sekä enemmistö ihmisistä ja enemmistön kantonien. Yleisesti laaditun aloitteen tapauksessa tarvitaan vain kansan äänestys.
  2. Ensimmäinen numero ilmaisee kantonien lukumäärän, toinen lukumäärä kantoneita, jotka laskevat puolet. Esimerkiksi 20 6/2 lukee "20 kaupunkia ja 6 kaupunkia, jotka laskevat puolet".

Viitteet ja lähteet

  1. "  Federal Federal Initiativen teksti  " , liittokanslerista (katsottu 31. tammikuuta 2010 )
  2. "Liittovaltion asetus"   (20. huhtikuuta 1898) liittovaltion arkkiviitteestä FF 1898 II 137
  3. "  Fonjallaz, Charles-Eugène, joka tunnetaan nimellä Eugène, Grand Conseil vaudois'n presidentti, valtionvaltuutettu  " , fonjallaz.net -sivustolla (kuultu 31. tammikuuta 2010 )
  4. ”  Suosittu aloite 'vaali kansallisen neuvoston perustuu väestön Sveitsin  kansalainen' ” (näytetty 31 tammikuu 2010 )
  5. "Federal asetus"   ( 1 st päivänä heinäkuuta 1903) ja liittovaltion lehdessä viittaus FF 1903 III 930
  6. "Federal Councilin viesti"   (10. joulukuuta 1902) Federal Bulletin -lehdestä, viite FF 1902 V 693
  7. "  äänestää 62 Tiivistelmätaulukko  " , on liittokanslerin (kuultu 31 tammikuu 2010 )
  8. "  Äänestys nro 62 - Tulokset kantoneissa  " , liittokanslerissa (kuultu 31. tammikuuta 2010 )
  9. "  äänestää 113 Tiivistelmätaulukko  " , on liittokanslerin (kuultu 31 tammikuu 2010 )
  10. "  Äänestä 136 Tiivistelmätaulukko  " , on liittokanslerin (kuultu 31 tammikuu 2010 )
  11. "  Äänestys nro 153 -yhteenvetotaulukko  " , liittokanslerista (katsottu 31. tammikuuta 2010 )
  12. "  äänestää 202 Tiivistelmätaulukko  " , on liittokanslerin (kuultu 31 tammikuu 2010 )