Maa-, metsä- ja kalatalousministeriö

Maa-, metsä- ja kalatalous (農林水産省, no-Rin-Suisan Sho ) On yksi ministeriön osastojen kabinetin Japanin . Se on usein lyhennetty japaniksi nimellä Nōsuishō (農 水 省 ) .

Hän istuu 1-2-1 Kasumigaseki , Chiyoda-ku in Tokyo , yhteisessä rakennus nro 1 valtionhallinnon. Sitä johtaa maa-, metsä- ja kalatalousministeri (農林 水産 大臣, Nō-rin-suisan-daijin ) .

Se on, koska 16. syyskuuta 2020Voit Kotaro Nogami , jäsen 99 : nnen Japanin Cabinet johtama Yoshihide Suga .

Historia

Ministeriö on perillinen vanhan Maa- ja kauppakamari (農務, No-shōmu Sho ) , Joka oli itse luotu 1881 sisällä Dajōkan aikana Meiji vallankumouksen . Tämä hallinto säilyi Meijin perustuslain hyväksymisen jälkeen vuonna 1889 .

Vuonna 1925 perustettiin täysimittainen kauppa- ja teollisuusministeriö (, Shōkō-shō ) , Ja maataloudesta vastaava hallinto otti nykyisen muodon maa- ja metsätalousministeriönä (農林N , Nō-rin- shō ) . Vuoteen 1945 asti hänellä oli kuitenkin erittäin selkeä vaikutus talouspolitiikkaan kokonaisuudessaan, koska hänellä oli vastuu valvoa vuoden 1903 teollisuuslakia , joka säätelee työaikaa ja työntekijöiden turvallisuutta toissijaisilla ja ensisijaisilla aloilla. Vuodesta 1943 on 1945 , Commerce edes väliaikaisesti palasi, kun kansallistaminen Japanin teollisuuden tukemiseksi sodan vaivaa , helmassa maatalousministeriön, joka otti nimen maa- ja kauppa (農商, No-shō- shō ) .

Jälkeen toisen maailmansodan , se uudelleen nimellä maa- ja metsätalousministeriön. Vuonna 1978 sen nimeä laajennettiin nykyiselle nimelleen : maa-, metsä- ja kalatalousministeriö (農林水産省, Nō-rin-suisan-shō ) . Mainitsemalla selvästi kalastuksen hallitus pyrkii siten osoittamaan, että tämä hallinto on vastuussa Japanin talouden koko pääalasta.

Alle hallinnot liberaalidemokraattinen puolue (PLD), joka säätelee Japani käytännössä jatkuvasti 1955 kohteeseen 1993 ja 1994 kohteeseen 2009 , mikä perustuu suurelta osin maaseudun äänestäjät, että yksikkö sai merkittäviä poliittista painoarvoa ja vaikutusvaltaa. Nimi "Maatalous- ja metsätalousheimo" (農林 族, Nōrin zoku ) Annetaan parlamentaarikkoryhmälle, joka on erikoistunut erityisesti ammatillisen ja poliittisen taustansa perusteella maatalous-, metsätalous- tai persikka-alaan. Ne ovat yksi Japanin poliittisen luokan tehokkaimmista auloista .

MAFF: n, Nōrin zokun ja maanviljelijöitä, metsänhoitajia tai kalastajia edustavien järjestöjen korkeat virkamiehet tukevat yleensä vahvaa protektionismia ja vastustavat markkinoiden täydellistä avaamista ulkomaisille tuotteille. MAFFia kritisoitiin yhä enemmän 1990-luvulta lähtien poliittisessa luokassa (lähinnä uusien liberaalien tai reformistien poliitikkojen sukupolvien keskuudessa, jotka johtaisivat Japanin demokraattisen puolueen perustamiseen vuonna 1998 tai tulisivat PLD: n ja Japanin kärkeen. 5 vuotta 2001 ja 2006 välillä Jun'ichirō Koizumi ) yhtenä kaikkein konservatiivinen viranomaisille sekä välineenä käyttämä poliitikot Norin Zoku säilyttää maaseudun vaalipiireissään ja siten perustaa eräänlainen holhoukseen järjestelmän.

Tehtävät

Virallisen verkkosivuston mukaan "ministeriö ottaa täyden vastuun maatalous-, metsätalous- ja kalastustuotteisiin liittyvästä hallinnosta tuotannosta kulutukseen, maaseudun kehittämiseen ja hyvinvoinnin edistämiseen". vakaa elintarvikehuolto, terveellinen kehitys maa-, metsä- ja kalastusteollisuudessa sekä maaseudun asukkaiden hyvinvoinnin parantaminen ”.

Sisäinen hallinto

Ministerit, varaministerit ja parlamentaariset sihteerit

Persoonallisuus Vasen Jae Ruokavalio Vaalipiiri
Kōtarō Nogami PLD Neuvonantaja Toyama (yksittäinen piiri)
Persoonallisuus Vasen Jae Ruokavalio Vaalipiiri
Yōsuke Isozaki PLD Hosoda Neuvonantaja Oita ( 6 th  piiri)
Masaaki taniai Kōmeitō Neuvonantaja suhteellinen
Persoonallisuus Vasen Jae Ruokavalio Vaalipiiri
Atsushi nonaka PLD Takeshita Edustaja Saitama ( 12 th  piiri)
Ryosuke Kouduki PLD Neuvonantaja Ibarakin prefektuuri

Hallinnollinen varaministeri

"Hallinnollinen varaministeri" (事務 次 官, Jimu-jikan ) Onko Japanissa vanhempi virkamies asetettu ministeriön hierarkkisen hallinnon kärkeen juuri ministerin, ensimmäisten varaministerien ja parlamentaaristen sihteerien jälkeen. he ovat poliitikkoja ja hallituksen jäseniä. Vuoden 1998 uudistuksesta , jota sovellettiin vuonna 2001 , ministeriöitä kohden on vain yksi. Hallinnollinen varaministeri avustaa ministeriä muun muassa järjestyksen ylläpitämisessä ministeriön hallinnollisissa asioissa tai osastojen, toimistojen, liitännäislaitosten ja paikallistoimistojen työn valvonnassa. Vuoteen 2009 asti hallintoministerien (事務 次 官 等 会議, Jimu-jikan-tō kaigi ) Konferenssi Jokaisesta ministeriöstä kokoontui kaksi kertaa viikossa (maanantaina ja torstaina), päivää ennen hallituksen kokousta. viimeksi mainitun asialistalla. Tämä kokous, jota erityisesti PDJ ja yleisesti PLD: n opposition jäsenet kritisoivat yhtenä tärkeimmistä symboleista vanhemmille virkamiehille valtion suuntaan jätetystä liian vahvasta paikasta miesten politiikan vahingoksi, poistettiin. kun demokraattien tuli valtaan vuonna Syyskuu 2009 . Nykyinen maatalous-, metsätalous- ja kalatalousministeri on siitä lähtien30. heinäkuuta 2010Katsuhiro Machida (ennen nimittämistä tähän tehtävään hän oli kalastusviraston pääjohtaja ).

Hallinnolliset palvelut

  • Kuluttaja-asioiden ja (elintarvikkeiden) turvallisuuden toimisto (消費 ・ 安全 局, Shōhi - Anzen kyoku )
    • Yleisten asioiden osasto (総 務 課, Sōmu ka )
    • Kuluttajapolitiikka ja (elintarvike) turvallisuusosasto (消費 ・ 安全 政策 課, Shōhi - Anzen seisaku kyoku )
    • Labeling and Standards Division (表示 ・ 規格 課, Hyōji - Kikaku ka )
    • Maataloustuotteiden turvallisuuden valvontaosasto (農 産 安全 管理 課, Nō-san anzen kanri ka )
    • Eläinten ja kalastuksen tuoteturvallisuusosasto (畜 水産 安全 管理 課, Chiku-sui-san anzen kanri ka )
    • Epiphytic Prevention Division (植物 防疫 課, Shokubutsu bōeki ka )
    • Eläinten terveysosasto (動物 衛生 課, Dōbutsu eisei ka )
    • Kuluttajainformaattori (消費者 情報 官, Shōhisha jōhōkan )
  • Tuotantotoimisto (生産 局, Seisan kyoku )  : Käsittelee vain maataloustuotantoa:
    • Yleisten asioiden osasto (総 務 課, Sōmu ka )
    • Maataloustuotannon tukiosasto (農業 生産 支援 課, Nōgyō seisan shien ka )
    • Techniques Diffusion Division (技術 普及 課, Gijutsu fukyū ka )
    • Henkisen omaisuuden osasto (知 的 財産 課, Chiteki-zaisan ka )
    • Tuotannon jakelun edistämisosasto (生産 流通 振興 課, Seisan ryūtsū shinkyō ka )
    • Maatalousympäristön sopeutumisosasto (農業 環境 対 策 課, Nōgyō kankyō taisaku ka )
    • Karjanhoito (畜産 部, Chikusan bu )
      • Kotieläinten suunnitteluosasto (畜産 企 画 課, Chikusan kikaku ka )
      • Karjankasvatusosasto (畜産 振興 課, Chikusan shinkyō ka )
      • Maito- ja maitotuotealaryhmä (牛乳 乳製 ו , Gyūnyū Nyū-seihin ka )
      • Liha ja muna
    -ryhmä (食肉 鶏 卵 課, Shokuniku keiran ka )
  • Hevosurheilu ControlDivision (競馬監督課, Keiba kantoku ka )
  • Management Office (経営局, Keiei Kyoku )  : Lähinnä käsittelee optimoinnin tilanhoitotapoja:
    • Yleisten asioiden osasto (総 務 課, Sōmu ka )
    • Management Policy Division (経 営 政策 課, Keiei seisaku ka )
    • Infrastruktuurin parantamisosasto (構造 改善 課, Kōzō kaizen ka )
    • Henkilöstökehitysosasto (人材 育成 課, Jinzai ikusei ka )
    • Osuuskunnat (協同 組織 課, Kyōdō soshiki ka )
    • Varainhoitoasetusten osasto (金融 調整 課, Kinyū chōsei ka )
    • Vakuutusosasto (保 険 課, Hoken ka )
    • Vakuutustarkastaja (保 険 監理 官, Hoken kanrikan )
  • Maaseudun kehittämistoimisto (農村 振興 局, Nōson shinkyō kyoku )
    • Yleisten asioiden osasto (総 務 課, Sōmu ka )
    • Maaseutupolitiikan laitos (農村 政策 部, Nōson seisaku bu )
      • Maaseudun suunnitteluosasto (農村 計画 課, Nōson keikaku ka )
      • Mountain Promotion Division (中山 間 地域 振興 課, Chūsankanchiiki shinkyō ka )
      • Vuorovaikutusten jakautuminen kaupunki- ja maaseutualueiden välillä (都市 農村 交流 課, Toshi Nōson kōryū ka )
      • Maaseudun ympäristöosasto (農村 環境 課, Nōson kankyō ka )
    • Huolto-osasto (整 備 部, Seibi bu )  : Maaseutualueiden infrastruktuurin kehittäminen:
      • Kone jako (設計課, Sekkei ka )
      • Maanparannuksen edistämisosasto (土地 改良 企 画 課, Touchi kairyō kikaku ka )
      • Vesivarojen jako (水資源 課, Mizushigen ka )
      • Maatalousmaan resurssiosasto (農 地 資源 課, Nōchi-shigen ka )
      • Katastrofien hallinta (防災 課, Bōsai ka )
      • Maaseudun kunnossapidon johtaja (農村 整 備 官, Nōson seibi-kan )
  • Liitännäislaitokset tai -toimistot

    Kuusi " liitännäislaitosta " tai "toimistoa" (施 設 等 機関, Shisetsutō kikan ) Liittyy ministeriöön:

    Erityinen laitos

    "Erityislaitos" tai "Liitetty organisaatio" (特別 の 機関, Tokubetsu no kikan ) Riippuu ministeriöstä:

    Neuvoa-antavat elimet

    Kuusi ”neuvoa-antavaa elintä” tai ”neuvostoa” (審議 会, Shingikai ) Avustaa ministeriötä sen tehtävissä:

    Paikalliset toimistot

    Ministeriöllä on seitsemän alueellista maatalouspolitiikan toimistoa (地方 農 政局, Chihō nōsei kyoku ) , Eli yksi käytännöllisesti katsoen kaikilla Japanin alueilla , välittämään ministeriön toimintaa maatalouspolitiikassa. Hokkaidōlla on oma Hokkaidōn maatalouspolitiikan toimisto (北海道 農 政 事務所, Hokkaidō nōsei jimusho ) , Joka muodostaa erillisen rakenteen. Omalta osaltaan Okinawa putoaa, näistä asioista, varjolla maatalous-, metsä- ja kalatalouden (農林水産部, No-Rin-Suisan bu ) Niistä General Administration Office of Okinawa (沖縄総合事務局, Okinawa Sogo Jimu Kyoku ) vuonna Cabinet Office . MAFF käyttää tätä osastoa ilmaiseksi.

    Lisäksi alueelliset maatalouspolitiikkatoimistot (地方 農 政 事務所, Chihō nōsei jimusho ) On perustettu 38 prefektuuriin Hokkaidōn ja Okinawan ulkopuolelle , joilla ei vielä ole aluetoimistoa tai Hokkaidō-toimistoa.

    Riippumattomat hallintoviranomaiset

    Viisitoista "itsenäistä hallintolaitosta" (独立 行政 法人, Dokuritsu gyōsei hōjin ) Ovat ministeriön valvonnassa:

    Riippumattomat elimet

    Kaksi "ulkoista toimistoa" tai "itsenäistä elintä" (外 局, Gai kyoku ) Asetetaan myös ministeriön lainkäyttövaltaan ja istuvat samassa rakennuksessa kuin se:

    Viitteet

    1. (in) [PDF] "  Voiman  käyttäminen Norin zokuna " epress.anu.edu.au
    2. (sisään) "  Zoku (" ruokavalion jäsenten ryhmittymät ")  ," soejimaronbun.sakura.ne.jp
    3. (in) [PDF] AG Mulgan, "  Maatalous ja poliittiset uudistukset Japanissa: Koizumin perintö  ", Pacific Economic Papers nro 360, 2006
    4. (sisään) K. Rafferty, " Kan ankkaa riisiongelmaa"   , The Japan Times , 17.11.2010
    5. (in) "  MAATALOUS-, METSÄTALOUS- JA KALASTUSMINISTEERISTÖN  virallinen verkkosivusto MAFF
    6. (in) kansallisen hallintojärjestelmän , Site pääministeri ja hallitus Japanin
    7. (in) AG Mulgan, " Japanin byrokratian tyhjentäminen"   , Itä-Aasian foorumi , 12.10.2009

    Katso myös

    Aiheeseen liittyvät artikkelit

    Ulkoiset linkit