Uudistus Saksan federalismia (saksaksi Föderalismusreform ) hyväksyttiin vuonna 2006 ja on merkittävin muuttamista peruslain Saksan liittotasavallan koskee suhteita federaation ja osavaltioiden (Länder) . Sen tarkoituksena oli parantaa federaation ja osavaltioiden välistä toimintavaltaa ja päätöksentekoa sekä muuttaa niiden lainsäädäntövaltaa.
Uudistuksen valmisteli vuosina 2003–2006 liittovaltion organisaation uudistamista käsittelevä Bundestagin ja Bundesratin toimikunta ( Kommission von Bundestag und Bundesrat zur Modernisierung der bundesstaatlichen Ordnung ), jonka puheenjohtajana toimi federalismikomissio ( Föderalismuskommission ). kristillisen Social Edmund Stoiber ja sosiaalidemokraattien Franz Müntefering ja kuului kuusitoista jäseniä liittopäivien kuusitoista jäsenet liittoneuvoston ja jotkut neuvonta jäsentä. Sitten se hyväksyttiin kesäkuussa ja 2006heinäkuu 2006jonka liittopäivät ja liittoneuvosto kahden kolmasosan enemmistö perustuslain muutokset, ja se tuli voimaan1. st syyskuu 2006.
Peruslaki (70–75 artikla) jakaa lainsäädännöllisen toimivallan federaation ja osavaltioiden välillä. aiheista riippuen se erottaa federaation yksinoikeuden, osavaltioiden yksinomaisen toimivallan ja rinnakkaisen toimivallan. Se antaa myös liittolle oikeuden hyväksyä puitelakeja.
Osavaltioilla on periaatteessa yhteisen oikeuden lainsäädännöllinen toimivalta, mutta liitto käyttää nykyään 72 artiklaa sillä perusteella, että koko valtion etu edellyttää liittovaltion lainsäädäntöasetusta. Lisäksi 84 artiklan 2 kohta 1, joka sääti Bundesratin hyväksynnän tapauksissa, joissa uusi liittovaltion laki vaikuttaa osavaltioiden hallintoon, teki Bundesratin hyväksynnän välttämättömäksi monissa tapauksissa.
Federalismikomissio perustettiin nopeuttamaan päätöksentekoprosessia Saksan lainsäädännössä, koska siellä oli tapahtunut "federalismin heikkeneminen". Tämä lausunto perustuu useisiin väitteisiin:
Federaation yksinomainen toimivalta on menettänyt vankilahallinnon ja kauppojen lailliset aukioloajat ja voittanut terrorismin torjunnan.
Rinnakkaista lainsäädäntövaltaa on tarkistettu perusteellisesti:
Liitto menetti oikeuden julistaa "puitelakia" peruslain 75 §: n mukaisesti . Tässä artikkelissa mainitut alueet on siirretty artikkeleihin 70-74.
Uudistus on vähentänyt muuttamalla peruslain 84 § : ää niiden tapausten määrää, joissa Bundesratin hyväksyntä vaaditaan. Uudistuksen jälkeen osavaltioilla on oikeus julistaa hallintomenettely, joka poikkeaa liittovaltion laissa säädetystä.
Keskittyneemmän valtion kannattajat ovat kritisoineet tosiasia, että federaatio on menettänyt liikaa taitoja. He huomasivat myös, että ei ollut varmaa, ettei liittovaltion lakeja tarvinnut hyväksyä Bundesratin soveltamalla 104 a artiklan kohtaa. Peruslain 4 §: ssä säädetään osavaltioiden hyväksymisestä silloin, kun lain on täytettävä osittain tai kokonaan. He pelkäävät, että federaation vetäytyminen useilta aloilta (esimerkiksi yliopistosektorilta, julkishallinnon ja koulujen koulutussektoreilta sekä laillisten myymälöiden aukioloaikojen sääntely) voi johtaa osavaltioiden väliseen taloudelliseen kilpailuun kansalaisten vahingoksi. Heidän mielestään vallan siirto federaatiosta osavaltioihin johtaa epätasapainoon rikkaampien osavaltioiden hyväksi.
Ne, jotka kannattavat federalisoituneempaa valtiota, ovat kritisoineet muut uudistuksen näkökohdat, esimerkiksi se, että liitto ei ole luovuttanut osavaltioille toimivaltaansa tietyillä pienillä aloilla, kuten metsästystä säätelevässä laissa. He kritisoivat myös sitä, että osavaltioiden välillä ei ole vielä riittävästi kilpailua ja että federaatio ei ole luovuttanut osavaltioille riittävästi valtuuksia.
Väitetään, että uudistuksen keskeistä tavoitetta, kompetenssijärjestelmän yksinkertaistamista, ei ole saavutettu monimutkaisten säädösten takia ja jonka uudistus on vaikeuttanut kansalaisten tietämistä mihin oikeuteen viitata, mihin liittovaltion oikeuteen tai osavaltiossa, jossa toimivaltainen tuomioistuin sijaitsee.
Toinen kritisoitu seikka on se, että kaikki rahoituslainsäädännön uudistukset, jotka olisivat olleet välttämättömiä federalismin uudelleenjärjestelyille Saksassa, suljettiin pois.
Mutta tärkein kriittinen asia on se, että muuttamalla perustuslakia, liittovaltion ja osavaltioiden keskinäisen estämisen vaaraa ei ole poistettu .
15. joulukuuta 2006Kolmen kuukauden kuluttua uudistuksen voimaantulosta Bundestag ja Bundesrat päättivät valmistella uuden perustuslain tarkistuksen federaation ja osavaltioiden välisistä suhteista. Perustettiin uusi valiokunta, johon kuuluu 32 jäsentä8. maaliskuuta 2007sosiaalidemokraatti Peter Struckin ja kristillisdemokraatti Günther Oettingerin johdolla .
Komissio vastaa ehdotusten laatimisesta federaation ja osavaltioiden välisten verosuhteiden nykyaikaistamiseksi. Tavoitteena on vahvistaa kuntien vastuuta ja mukauttaa niiden rahoitusvälineitä. Erityisesti on etsittävä tapoja vähentää velkaa ja estää jatkuva velkaantuminen. Tiettyjen osavaltioiden (esimerkiksi Berliinin ja Brandenburgin tai Rheinland-Pfalzin ja Saaren ) yhdistäminen on suunniteltu sekä taloudellisen tasaamisen sääntöjen muuttaminen, joka sallii verovarojen oikeudenmukaisen jaon rikkaimpien ja köyhimpien osavaltioiden välillä.