Naton huippukokous Bryssel 2018

Naton huippukokous Bryssel 2018
Piirustus.
Tyyppi Naton jäsenmaiden valtion- ja hallitusten päämiesten kokous
Muokkaaminen 26 th
Maa Belgia
Sijainti Bryssel
Päivämäärä 11. ja 12. heinäkuuta 2018

Naton huippukokouksessa Brysselissä vuonna 2018 on 26 th Naton huippukokouksessa , diplomaattinen konferenssi kokous kaupungin Bryssel vuonna Belgiassa 11. ja 12. heinäkuuta 2018, valtionpäämiehet ja hallitusten jäsenmaiden järjestön Pohjois-Atlantin sopimuksen ja liittolaiset organisaation.

Tämä huippukokous seuraa tehtävässä 25 : nnen  Naton huippukokouksessa Varsovassa vuonna 2016 ja kokouksessa valtion- ja hallitusten piti25. toukokuuta 2017Naton uuden päämajan vihkimisen yhteydessä .

Huippukokouksen tausta ja menettelytapa

Puolustusvoimien jakaminen

Puolustusmenot
Osavaltio BKT
M $ 2010
2010 2014 2017
Yhdysvallat 14 964 4,81% 3,78% 3,58%
Nato Eurooppa 16 821 1,63% 1,45% 1,47%
Saksa 3 417 1,35% 1,19% 1,22%
Espanja 1,432 1,03% 0,92% 0,92%
Ranska 2,647 1,96% 1,82% 1,79%
Italia 2 125 1,35% 1,08% 1,13%
Iso-Britannia 2 429 2,48% 2,19% 2,14%
Turkki 772 1,83% 1,45% 1,52%

Naton huippukokouksia useimmiten johtavan yksimielisen perinteen mukaisesti kaikki valtuuskunnat laativat yhteiset julkilausumat ennen huippukokouksen pitämistä. Silti Yhdysvaltojen presidentti painostaa eurooppalaisia ​​liittolaisiaan lähettämällä yhdeksälle heistä 19. kesäkuuta kirjeen, jossa hän vaatii, että he käyttävät enemmän resursseja puolustukseensa ja vahvistaa, että "on yhä vaikeampaa perustella kansanedustajien edessä". Yhdysvaltojen kansalaisille, että tietyt maat eivät edelleenkään noudata yhteisiä sitoumuksia kollektiivisesta turvallisuudesta . Puolustusvoimista tulee tämän huippukokouksen keskeinen aihe vahingoittamalla muita asioita, kuten tasapainon asento Venäjään tai Turkkiin nähden, joka on Naton jäsen vuodesta 1952, mutta joiden kanssa suhteet ovat kehittyneet.

Donald Trump perustuu Naton jäsenvaltioiden sitoutumiseen vuoden 2014 Newportin huippukokouksessa sitoutua käyttämään vähintään 2% BKT: stään puolustusbudjettiin, josta vähintään 20% investointeihin uusiin laitteisiin. Tämän kaksinkertaisen kynnyksen alapuolella olevien valtioiden osalta tämä tavoite on saavutettava kymmenessä vuodessa eli vuoteen 2024 mennessä. Naton pääsihteerin Jens Stoltenbergin lausuntojen mukaan , jonka tarkoituksena on tuoda esiin edistystä siitä lähtien, että "kulutusliittolaiset ovat kasvaneet reaalisesti 6% vuonna 2017" ja neljä valtiota on jo tällä tasolla - Yhdysvallat, Iso-Britannia, Kreikka ja Viro - ja neljä muuta - Liettua, Latvia, Puola ja Romania - ovat vuoden lopussa.

Nato Eurooppa ja Kanada - puolustusmenot
(todellinen vuotuinen muutos vuoden 2010 hintojen ja valuuttakurssien perusteella)
2011 2012 2013 2014 2015 2017 2017 th 2018 th
-2,34% -2,46% -1,61% -0,98% + 1,83% + 3,14% + 5,28% + 3,78%

Huippukokouksen aikana Donald Trump ottaa puheenvuoron sanomalla, että Yhdysvallat maksaa liian paljon ja eurooppalaiset liittolaiset maksavat vähän, nimittäen nimenomaisesti maat, jotka eivät vain saavuta 2 prosentin tavoitetta, mutta ovat hyvin kaukana siitä, kuten Saksa, Espanja tai Belgiassa, ja että 2 prosentin tavoite on saavutettava "välittömästi ennen vuoden loppua" ja sen jälkeen saavutettava 4 prosenttia BKT: sta.

Saksa ei halua lisätä puolustusmenoja

Yhdysvaltojen presidentti on erityisesti kohdentanut Saksaa: "Suojelemme Saksaa, Ranskaa,… ja eräät näistä maista ovat luomassa putkilinjaa Venäjän kanssa. […] Meidän on suojeltava heitä Venäjältä, mutta he maksavat sille miljardeja dollareita. Se ei ole oikeastaan ​​oikeudenmukaista. [...]. Saksalla on automaattisesti 70 prosenttia kaasustaan ​​Venäjän hallinnassa. Kerro minulle: onko se reilua? (…) Mielestäni ei. (…) Ja tänä aikana Saksa käyttää tuskin yhden prosentin BKT: stään puolustukseen, kun taas USA yli 4 prosenttia .

Interventioimattomuus on ollut Saksan puolustuspolitiikan ytimessä liittotasavallan alusta lähtien. Haluttomuus lisätä sotilaskuluja on voimakas Saksan väestön keskuudessa: Die Weltin julkaiseman kyselyn mukaan vain 15% saksalaisista kannattaisi sitä, että Saksa nostaisi sotilasmenojaan 2 prosentin kynnysarvoon suhteessa BKT: hen Naton mukaisesti. 24 prosentille niistä 1,5 prosentin kynnys olisi hyväksyttävä. Hallitus huomauttaa myös, että Saksa omistaa noin 0,70% BKT: stä kehitykseen ja humanitaariseen apuun, mikä on suurempi ponnistelu kuin monissa muissa Euroopan maissa.

Turkki Naton sisällä

Turkki on ollut Naton jäsen vuodesta 1952. Kaksi vuotta presidentti Recep Erdoğanin harjoittama politiikka Syyriassa, jossa Turkin armeija taistelee PYD : n kurdivoimia vastaan, Daeshin vastaisessa taistelussa kansainvälisen koalition liittolaisten kanssa ja Venäjän kanssa , johon se on siirtynyt lähemmäksi ja johon se hankkii N - järjestelmien kanssa yhteensopimattomat S-400: n ilma- ja ohjusjärjestelmät , aiheuttaa jyrkkiä mielipide-eroja. Länsi ja turkkilaiset ovat kuitenkin edelleen yhteydessä toisiinsa: amerikkalaisilla on oltava sotilastukikohdat Turkissa ja he luottavat sen tukeen Irania vastaan, ja Euroopan unioni puolestaan ​​tarvitsee Ankaran yhteistyötä muuttovirtojen rajoittamiseksi ja miljoonien ihmisten pitämiseksi yllä. Syyrialaiset pakolaiset sen maaperällä.

Vaikka nämä kysymykset ovat harvoin keskusteltiin huippukokouksessa, koska keskittyä talousarviokysymyksissä, huippukokouksen valmisteluissa tapahtui rauhallisempi tunnelma, helpottaa uudelleen - valintaa ja Recep Erdogan kesäkuussa 2018. eurooppalainen diplomaatti Allianssi, Le Figaron siteeraama uskoo, että "lopuksi Nato on yksi viimeisistä linkeistä, joka kiinnittää Turkin länteen [ja] on edelleen niiden puolustuspolitiikan pilari" .

Donald Trumpin lopullinen tuki Naton hyväksi

Loppujen lopuksi eurooppalaiset liittolaiset ovat kuitenkin jonkin verran vakuuttuneita Donald Trumpin sanoista huippukokouksen päätteeksi. Hänen mukaansa Nato on "paljon vahvempi" nyt, kun jokainen jäsenvaltio "on suostunut lisäämään dramaattisesti sitoutumistaan" ja uskoo, että "Nato on erittäin tärkeä, luultavasti kaikkien aikojen suurin [liitto], mutta [että] se ei ollut odottaa Yhdysvaltojen maksavan tällaisen osan kustannuksista .

Keskustelun aiheet ja päätökset

Huolimatta Yhdysvaltojen presidentin selkeistä kannoista johtuvista jännitteistä huippukokous johtaa odotetusti useisiin päätöksiin, jotka liittyvät Naton organisaatioon ja sen resurssien käyttöön Euroopassa ja Irakissa.

Huippukokouksessa tehdyt pääkannat ja päätökset on ryhmitelty "Brysselin huippukokouksen julistukseen, jonka valtion- ja hallitusten päämiehet julkaisivat Brysselissä 11. ja 12. heinäkuuta 2018 pidetyssä Pohjois-Atlantin neuvoston kokouksessa", johon kuuluu seitsemänkymmentä. - yhdeksän pistettä. Se avaa (Pisteet 1 ja 2) ja perinteinen muistutuksen Naton tavoitteiden joka on edelleen "perusta vankka yhteistä puolustusta ja olennaisten transatlanttisen neuvotteluja ja päätöksentekoa kysymyksissä turvallisuuden välillä liittolaisia." Ja näky kansainvälisen turvallisuuden konteksti, joka on kuvattu "vaaralliseksi, arvaamattomaksi ja vaihtelevaksi, jolle on ominaista jatkuvat haasteet ja uhat, jotka lähtevät kaikista strategisista suunnista, valtiollisista ja valtioista riippumattomista toimijoista, armeijasta sekä terrori-, verkko- tai hybridihyökkäyksistä. " . Venäjän "aggressiiviset toimet" , "epävakaus ja kriisit, jotka jatkuvat koko Lähi-idässä ja Pohjois-Afrikassa" sekä "joukkotuhoaseiden ja edistyneiden ohjusteknologioiden leviäminen" mainitaan tärkeimminä uhkina, joita Naton jäsenvaltiot kohtaavat.

Vakuutus kattaa seuraavat pääkohdat:

Osallistuvat maat ja edustajat

Nato ja sen jäsenvaltiot

Kolmannet maat

Kansainvälisten instituutioiden edustajat

Huomautuksia

  1. Hyväksytty "erikoiskokoukseksi" eikä huippukokoukseksi sen lyhyyden ja läheisyyden vuoksi Varsovan huippukokoukseen heinäkuussa 2016.

Lähteet

Viitteet

  1. (in) "  Naton maiden puolustusmenot (2010-2017)  " , Nato ,29. kesäkuuta 2017(käytetty 14. heinäkuuta 2018 )
  2. Nathalie Guibert ja Jean-Pierre Stroobants, "  Naton jäseniä käsittelevä huippukokous  ", Le Monde ,11. heinäkuuta 2018( lue verkossa )
  3. Isabelle Lasserre, "  Nato: Yhdysvallat siirtää Turkin ongelman toiseksi  ", Le Figaro ,10. heinäkuuta 2018( lue verkossa )
  4. "  Naton maiden puolustusmenot (2011-2018)  " , Nato ,10. heinäkuuta 2018(käytetty 16. heinäkuuta 2018 )
  5. Nicolas Gros-Verheyde, “  Trump ravistaa allianssia. Vakava halkeama, mutta tauko vältetään  ”, Bruxelles2 ,12. heinäkuuta 2018( lue verkossa )
  6. "  Nato tai Eurooppa," he eivät halua maksaa ": mutta mistä saksalainen paha tulee?  » , IRIS-palvelussa ,12. heinäkuuta 2018(käytetty 14. heinäkuuta 2018 )
  7. "  Kehitysyhteistyö ja humanitaarinen apu Euroopan unionissa  " , osoitteessa Touteleurope.eu ,8. maaliskuuta 2018(käytetty 16. heinäkuuta 2018 )
  8. Isabelle Lasserre, "  Nato: Yhdysvallat siirtää Turkin ongelman toiseksi  ", Le Figaro ,10. heinäkuuta 2018( lue verkossa )
  9. "  Naton liittolaiset, jotka lähtevät huippukokouksestaan ​​yhtenäisenä, lisäävät puolustusbudjettiaan  " , ShareAmerica (Yhdysvaltain ulkoministeriö) ,13. heinäkuuta 2018(käytetty 15. heinäkuuta 2018 )
  10. Jean-Pierre Stroobants (Bryssel, Euroopan toimisto) ja Nathalie Guibert, "  esikunnat, operaatio Irakissa: Naton huippukokouksesta odotettavat päätökset  ", Le Monde ,10. heinäkuuta 2018( lue verkossa )
  11. Brysselin huippukokouksen julistus
  12. Brysselin huippukokouksen julistus , s.  Pisteet 1 ja 2
  13. Brysselin huippukokouksen julistus , s.  Kohta 3
  14. Brysselin huippukokouksen julistus , s.  4–9 kohta
  15. Brysselin huippukokouksen julistus , s.  Pisteet 10--32
  16. "  Naton valmiudet  " , Nato ,21. kesäkuuta 2017(käytetty 15. heinäkuuta 2018 )
  17. (en) "  Naton pääsihteerin Jens Stoltenbergin lehdistötilaisuus ennen Naton puolustusministerien kokouksia  " , Nato ,6. kesäkuuta 2018(käytetty 15. heinäkuuta 2018 )
  18. "  Nato luo kaksi komentoa vahvistaa pelotteen Venäjää vastaan  " , on Opex.360 ,8. marraskuuta 2017(käytetty 16. heinäkuuta 2018 )
  19. "  Brysselin Naton huippukokouksen huomenna  " , Nato ,10. heinäkuuta 2018(käytetty 15. heinäkuuta 2018 )
  20. (in) "  Vuodesta 4 × 30 valmiuden Venäjän nousun, Naton puolustusministerit kokous kasvot kiireinen aikataulu  " päälle TheDefensePost ,6. kesäkuuta 2018(käytetty 15. heinäkuuta 2018 )
  21. Brysselin huippukokouksen julistus , s.  Pisteet 33-50
  22. Brysselin huippukokouksen julistus , s.  51--73 kohta
  23. "  Ateena ja Skopje allekirjoittivat historiallisen sopimuksen Makedonian nimen jakamisesta  ", Le Monde ,17. kesäkuuta 2018( lue verkossa )
  24. Brysselin huippukokouksen julistus , s.  68--73 kohta
  25. "  Naton ja EU: n johtajat allekirjoittamaan yhteisen julistuksen  " puolesta Nato ,10. heinäkuuta 2018(käytetty 16. heinäkuuta 2018 )
  26. Brysselin huippukokouksen julistus , s.  74--79 kohta

Bibliografia

Viralliset asiakirjat Muut asiakirjat

Täydennykset

Aiheeseen liittyvät artikkelit

Natoon liittyvä:

Aseiden kanssa:

Suhde kansainväliseen kontekstiin:

Ulkoiset linkit