Euroopan unioni Lippu Euroopan unionin ja logo ja Slovenian puheenjohtajakaudella .
Valuutta |
(the) " In varietate concordia " ( "Yhdistetty monimuotoisuudessa" ) |
---|
Laitokset
Presidentti | Ursula von der Leyen |
---|---|
Istuin | Rakentaa. Berlaymont ( Bryssel ) |
Presidentti | Charles Michel |
---|---|
Istuin | Rakentaa. Europa ( Bryssel ) |
Presidentti | David Sassoli |
---|---|
pääsihteeristö | Kirchberg ( Luxemburg ) |
Parlamentin kotipaikka |
Rakentaa. Louise-Weiss ( Strasbourg ) |
Komitean päämaja |
Rakentaa. Paul-Henri Spaak ( Bryssel ) |
Vaihtuva puheenjohtajakausi | Slovenia |
---|---|
Pääsihteeri | Jeppe Tranholm-Mikkelsen |
pääsihteeristö | Rakentaa. Juste Lipse ( Bryssel ) |
Alueluokitus | 7 th maailma |
---|---|
Alue | 4 194431 km 2 |
- josta vettä | 6,75% |
Väestörakenne | 3 E- maailma |
Väestö | 446 834 578 as. (2019) |
Tiheys | 106 asukasta / km 2 |
Rooman sopimus | 1. st Tammikuu 1958 |
---|---|
Maastrichtin sopimus | 1 kpl Marraskuu 1993 |
Lissabonin sopimus | 1. st Joulukuu 2009 |
Käteinen raha | Euro (€) |
---|---|
BKT -ranking | 3 e maailmanlaajuisesti (lähde: IMF) |
BKT | 14926,538 miljardia dollaria (2020) |
BKT / asukas. | 34 797,24 dollaria / hab |
Hymni |
Oodi ilolle alkaen Beethoven |
---|---|
Euroopan päivä | 9. toukokuuta |
Kiva |
Eurooppalainen, eurooppalainen |
Aikavyöhykkeet |
Pääasiassa UTC + 0 - +2 ( RUP : -4 - +4 ) |
Palkinnot |
Nobelin rauhanpalkinto 2012 Asturian prinsessa -palkinto 2017 |
Internet -verkkotunnus | .eu , .ευ , .ею |
Virallinen sivusto | europa.eu |
Euroopan unioni ( EU ) on sui generis poliittis - taloudellinen liitto kaksikymmentäseitsemän Euroopan valtiot , jotka valtuutettu tai siirto sopimus mahdollisuuden käyttää tiettyjä valtuuksia yhteisön elinten . Sen pinta-ala on 4,2 miljoonaa neliökilometriä , siellä asuu yli 446 miljoonaa ihmistä, ja se on nimellisen BKT : n suhteen maailman toiseksi suurin talous Yhdysvaltojen takana ja Kiinaa edellä . Euroopan unionia säännellään Maastrichtin sopimuksella (SEU) ja Rooman sopimuksella (SEUT) nykyisessä muodossaan, koska 1. st Joulukuu 2009ja Lissabonin sopimuksen voimaantulo . Toimielinjärjestelmäänsä osittain ylikansallista ja osittain hallitustenvälinen : Tällä Euroopan parlamentti on valittu vuonna yleinen suorilla vaaleilla , kun taas Eurooppa-neuvosto ja Euroopan unionin neuvosto (epävirallisesti "ministerineuvosto") koostuvat edustajista jäsenvaltioista. Parlamentti valitsee Euroopan komission puheenjohtajan Eurooppa -neuvoston ehdotuksesta . Euroopan unionin tuomioistuin vastaa siitä soveltamisesta unionin oikeuden .
Julistus 9. toukokuuta 1950 mennessä Robert Schuman , sitten Ranskan ulkoministeri , pidetään perustamista teksti Euroopan rakentamisen . Innoittamana poliitikkoja kutsutaan ” Euroopan isät ” , kuten Konrad Adenauer , Jean Monnet ja Alcide De Gasperin , kuusi valtiota luotu 1951 Euroopan hiili- ja teräsyhteisö . Epäonnistumisen jälkeen on eurooppalainen puolustuspolitiikka vuonna 1954 , joka on Euroopan talousyhteisö (ETY) perustettiin vuonna 1957 , jonka Rooman sopimuksella . Taloudellista yhteistyötä syvensi Yhtenäinen eurooppalainen asiakirja vuonna 1986 . Vuonna 1992 , The Maastrichtin sopimuksen otti yhtenäisasiakirjan ja perusti poliittisen unionin, joka otti nimen Euroopan unionin ja jossa säädettiin luominen talous- ja rahaliiton kanssa yhteisen rahan, euron (€). Vuonna 1999 perustetulla euroalueella on yhdeksäntoista valtiota vuonna 2017 . Uusia institutionaalisia uudistuksia otettiin käyttöön vuosina 1997 ja 2001 . Epäonnistumisen jälkeen luonnoksen Euroopan perustuslain jälkeen kieltäytyminen kansanäänestyksessä Ranskan ja Alankomaiden kansojen toimielimet jälleen uudistettu vuonna 2009 , jonka Lissabonin sopimuksen sisällyttämään toimenpiteisiin säädetään tässä perustuslakiluonnoksesta.
ETY: n perustamisen jälkeen jäsenvaltioiden määrä on kasvanut 6: sta 27: een . Vuonna 1957 Euroopan talousyhteisön perustajajäseniä ovat Saksa , Belgia , Ranska , Italia , Luxemburg ja Alankomaat . Niihin liittyi vuonna 1973 kolme Euroopan vapaakauppaliiton jäsentä : Tanska , Irlanti ja Yhdistynyt kuningaskunta . Unioni laajenee kohti etelään ensimmäisen liittymisen Kreikan vuonna 1981 , niin että Espanjan ja Portugalin vuonna 1986 . Samaan aikaan, 1985 , The Grönlanti päätti jotta peruuttaa ratifioida Grönlannin sopimus , ja nyt on asemaltaan maiden ja alueiden merentakaisten kumppani. Kanssa loppuun kylmän sodan , The itäisessä Saksassa liittyi Euroopan talousyhteisön vuonna 1990 . Vuonna 1995 Euroopan unioni liittyi puolueettomiin valtioihin : Itävaltaan , Suomeen ja Ruotsiin . Vuonna 2004 kymmeneen uuteen valtioon, lähinnä itäblokista , lisättiin jo 15 jäsentä: Kypros , Viro , Unkari , Latvia , Liettua , Malta , Puola , Slovakia , Slovenia ja Tšekki . Kaksi muuta valtiota, Bulgaria ja Romania , täydellinen 2007 viidennen laajentumisen Kroatiasta tuli vuonna 2013 28 : nnen jäsenen unionin . Lopuksi, vuonna 2020 , Yhdistynyt kuningaskunta lähtee unioni jälkeen kansanäänestyksen Britannian kansalaisia .
Koska Euroopan unioni "myötävaikuttaa rauhan, sovinnon, demokratian ja ihmisoikeuksien edistämiseen Euroopassa" , se sai12. lokakuuta 2012, Nobelin rauhanpalkinto .
Jälkimainingeissa toisen maailmansodan , Eurooppa oli etsimässä tapa vahvistaa rauhaa. Sen jälkeen kun Prahassa Coup, mikä vahvisti pelko Neuvostoliiton laajeneminen , Ranska , The Benelux-maat ( Belgia , Alankomaat ja Luxemburg ) ja Iso-Britannia allekirjoittivat17. maaliskuuta 1948Brysselin sopimuksen , jossa säädetään Western Union perustamisesta yhteistyö talous-, sosiaali-, kulttuuri- ja kollektiivinen puolustusasioissa. Tämä sopimus kilpaili seuraavana vuonna perustamalla Naton , todellisen sotilasliiton, johon kuului suurempi joukko Euroopan maita, mutta myös Kanada ja Yhdysvallat .
Samaan aikaan, periaate " yhtenäistä Eurooppaa " on perustettu, erityisesti alle sysäys Ranskan ja Länsi-Saksan , vaikka puhetta britti Winston Churchill vuonna Zürichissä päälle.19. syyskuuta 1946oli ratkaiseva, samoin kuin Benelux-maiden ja Italian rooli. Eurooppa etsi sitten integraatiomallia, joka suojaisi sitä ikuisesti uudelta sodalta. Ajatus oli konkretisoidaan Robert Schuman , Ranskan ulkoministeri , hänen julistuksessa 9. toukokuuta 1950 , jossa vaaditaan hiilen ja teräksen sijoitetaan alle korkean viranomaisen yhteinen Ranskassa ja liittovaltion Saksa. Näiden kahden talouden sektorin valinnalla pyritään takaamaan rauha: terästeollisuus on erittäin strateginen, koska se on läheisesti sidoksissa aseteollisuuteen ja riippuvainen näistä resursseista.
”Eurooppaa ei rakenneta kerralla eikä kokonaisuutena. Se saavutetaan konkreettisilla saavutuksilla, jotka luovat ennen kaikkea tosiasiallista solidaarisuutta. "
- Robert Schuman , julistus 9. toukokuuta 1950 .
Perustamissopimus perustamissopimus Euroopan hiili- ja teräsyhteisön perustamissopimus (EHTY) allekirjoitettiin18. huhtikuuta 1951in Paris : kuusi perustajamaata ovat maita Brysselin sopimuksen lukuun ottamatta Yhdistyneessä kuningaskunnassa. Ranska, Länsi-Saksa, Belgia, Luxemburg, Alankomaat ja Italia sopivat edistävänsä terästeollisuuden kannalta välttämättömien raaka-aineiden vaihtoa sodan jälkeisen taloudellisen dynamiikan kiihdyttämiseksi, jotta Euroopalle voidaan tarjota itsenäinen tuotantokapasiteetti. Tämä sopimus on perustajajäsen tekoa, jonka tarkoituksena on saattaa yhteen voittajia ja häviäjiä Euroopassa sisällä Euroopassa, joka lopulta ottaa sen kohtalo kädessä riippumatta niin huomattava ulkoisille vaikutteille, ja erityisesti, että Yhdysvaltojen kautta sen suunnitelman. Marshall ja huolimatta siitä, että yritettiin koordinoida tätä amerikkalaista apua OEEC: n sisällä .
27. toukokuuta 1952Pariisissa allekirjoitetaan sopimus Euroopan puolustusyhteisön (EDC) perustamisesta, joka sallii Länsi-Saksan aseistamisen uudelleen Euroopan armeijan puitteissa; Tämä vapautus oli perusteltu yhteydessä kylmän sodan ja nousu voima Neuvostoliiton vuonna Itä-Euroopassa . Vaikka muut viisi EHTY-maata ovat ratifioineet sopimuksen,30. elokuuta 1954Ranskan parlamentti torjuu ratifioinnin gaullistien ja kommunistien yhteisen vastustuksen vuoksi, jotka kieltäytyvät ylikansallisesta armeijasta. Vuoden 1948 Brysselin vanhaa sopimusta muutettiin sitten23. lokakuuta 1954Pariisissa luoda Länsi-Euroopan unioni (WEU), joka on Amsterdamin sopimukseen saakka ainoa ainutlaatuinen eurooppalainen järjestö, joka käsittelee yhteistä turvallisuus- ja puolustuspolitiikkaa .
Vaikka WEU vahvistaa vanhaa liittosopimusta, se on edelleen symbolinen kokonaisuus, jolla ei ole valtaa, eikä todellista yhteistyötä Naton vallan edessä, etenkin kylmän sodan aikana ja Neuvostoliiton hallinnon kovettuessa sen okupointialueella. Sen päärooli on kuitenkin edelleen sidoksissa Ranskan ja Ison-Britannian autonomisten ydinvoimien kehitykseen (varsinkin Suezin kanavan jakson jälkeen ja kahden entisen siirtomaavallan dekolonisointiristiriitojen aikana ), varmistamalla muiden Euroopan maiden puolueettomuus näissä konflikteissa ja välttämällä Länsi -Euroopan puolustuksen jättämistä Yhdysvaltojen yksinomaiseen valvontaan Natossa.
Euroopan puolustuksen alalla Petersbergin operaatiot vuonna 1992 asettivat puitteet yhteistyölle ja interventiolle "kriisinhallinnassa", joka on yhteinen WEU: lle, Naton ja Euroopan unionille ( ETPP: n puitteissa ). SisäänHelmikuu 2003Nizzan sopimuksen täytäntöönpanon myötä EU yhdistää WEU: n operatiivisen toimivallan.
Rooman sopimus allekirjoitettiin25. maaliskuuta 1957 : ”kuusi” päättävät syventää yhteistyötään. Talousalat, mutta myös poliittiset ja sosiaaliset, ovat huolissaan. Tavoitteena on saavuttaa taloudellisesti yhteismarkkinat, jotka mahdollistavat ihmisten, tavaroiden ja pääoman vapaan liikkuvuuden. Euroopan talousyhteisö (ETY) on kansainvälinen yhteisö, ylikansallinen tyyppiä, perustettiin Rooman sopimuksella. Se hankkii itsenäisen rahoituskapasiteetin, joka on riippumaton Euroopan talousyhteistyöjärjestön (OEEC) puitteissa laaditusta Marshall -suunnitelmasta . Tällä sopimuksella perustettiin myös kolmas määrittelemätön eurooppalainen yhteisö, Euroopan atomienergiayhteisö (EAEC) kahden muun yhteisön ( alkuperäinen EHTY ja uusi ETY ) jäsenten välille .
Sopimuksella sulautuminen yhteisön johtajat allekirjoitettiin Brysselissä 1965 ja yhdistää avainhenkilöt (luomalla Euroopan komission ja Euroopan neuvoston) kolmesta Euroopan yhteisöjen ( EHTY , ETY ja Euratom ), vaikka nämä yhteisöt jo yhteinen oikeuslaitokset.
Euroopan yhtenäisasiakirja allekirjoitettiin Luxemburgissa17. helmikuuta 1986Yhdeksän jäsenvaltiota, jonka jälkeen Tanska (seuraamalla positiivinen tulos 1986 kansanäänestyksen ), Italiassa ja Kreikassa on28. helmikuuta 1986. Voimaantulo1. st Heinäkuu 1987, sen tavoitteena oli elvyttää Euroopan rakentamista vahvistamalla sisämarkkinoiden valmistuminen vuonna 1993 , mikä sallii myös pääoman ja palvelujen vapaan liikkuvuuden. Tällä sopimuksella yhteisön toimivalta laajennetaan tutkimuksen , teknologisen kehittämisen, ympäristön ja sosiaalipolitiikan aloille . Yhtenäisasiakirjassa vahvistetaan myös Eurooppa -neuvoston olemassaolo , joka kokoaa yhteen valtion- ja hallitusten päämiehet. Se päättää vahvistaa valtuuksia Euroopan parlamentin avulla " yhteistoimintamenettelyä " .
Tämä sopimus käynnistää yhteisen lähestymistavan ulkopolitiikassa sekä yhteistyön turvallisuusasioissa vahingoittamatta WEU: ta tai Natoa . WEU: lla on rajallinen rooli konfliktien ratkaisemisessa Euroopassa, etenkin kommunismin kaatumisen jälkeen entisessä Neuvostoliitossa ja etnisten konfliktien aikana, jotka johtivat Jugoslavian federaation hajoamiseen Titon kuoleman jälkeen . WEU pystyy estämään konfliktien leviämisen Albaniaan ( Kosovon kautta ) ja osallistuu rauhanturvaamis- ja jälleenrakennusoperaatioihin Balkanilla ( operaatio Sharp Guard ).
Maastrichtin sopimus allekirjoitettiin7. helmikuuta 1992 ja tulee voimaan 1 kpl Marraskuu 1993. Euroopan unioni ottaa haltuunsa yhteismarkkinat ja Euroopan talousyhteisön (ETY), josta tuli Euroopan yhteisö (EY) sulautumalla vuonna 2002 päättyneeseen Euroopan hiili- ja teräsyhteisöön (EHTY) . Se on uusi vaihe "Euroopan kansojen yhä tiiviimmän liiton prosessissa" .
Tällöin Euroopan yhteisöt perustuvat kolmeen pilariin:
Maastrichtin sopimus luo myös Euroopan kansalaisuuden ja mahdollistaa vapaan liikkumisen ja oleskelun yhteisön maissa, äänioikeuden ja valinnan siinä valtiossa, jossa asuu Euroopan ja kunnallisvaaleissa . Lisäksi päätettiin luoda "yhtenäisvaluutta Euroopan keskuspankin alaisuudessa" , tuleva euro . Yhteisön toimivalta laajennetaan toissijaisuus- / korvaamisperiaatteen mukaisesti uusille aloille: koulutus , ammatillinen koulutus , kulttuuri , kansanterveys , kuluttajansuoja , Euroopan laajuiset liikenneverkot , teollisuuspolitiikka , palvelut (vesi, energia) ja ympäristöön .
Amsterdamin sopimus allekirjoitettiin2. lokakuuta 1997 ja tulee voimaan 1. st päivänä toukokuuta 1999. Perustuu kolmeen pilariin Maastrichtin se vakuuttaa vapauden, demokratian sekä ihmisoikeuksien ja ehdottaa, että perustetaan ” vapauteen, turvallisuuteen ja oikeuteen ” . Se sisältää nimenomaisesti kestävän kehityksen periaatteen . Siinä vahvistetaan tiiviimmän yhteistyön periaate, jonka avulla maat, jotka haluavat, voivat edetä nopeammin. Siinä hahmotellaan eurooppalaisten instituutioiden uudistus Keski- ja Itä- Euroopan maiden (KIE- maat) liittymistä silmällä pitäen . Se laajentaa luetteloa oikeuksista, joita kunnioittaen taataan: sosiaaliset oikeudet, miesten ja naisten tasa-arvo, julkiset palvelut , vahvistetaan perusoikeuksien suojelua ja kielletään kaikenlainen syrjintä. Nimitetään YUTP: n korkea edustaja, jota avustaa ” suunnittelu- ja varhaisvaroitusyksikkö ” (UPAR). Pöytäkirjassa noudatetaan Euroopan talousneuvoston toissijaisuusperiaatetta .
Nizzan sopimus allekirjoitettiin26. helmikuuta 2001 ja tulee voimaan 1. st Helmikuu 2003. Tämä sopimus, jonka tarkoituksena oli uudistaa unionin toimielimet KIE -maiden liittymisen vuoksi, saavutti tämän tavoitteen vain osittain. Tämä antaa parlamentille vahvemman yhteislainsäädäntöroolin. Oikeutta valittaa yhteisöjen tuomioistuimeen laajennetaan. Sopimus tarjoaa oikeusperustan jäsenmaiden poliittisille puolueille. Päätöksenteon helpottamiseksi 27 : n määräenemmistöllä neuvostossa äänten painotusjärjestelmää on tarkistettu. Nizzan sopimuksella parannetaan "tiiviimmän yhteistyön" toteuttamiseen liittyvää menettelyä : veto-oikeus poistetaan ja ala ulotetaan YUTP: lle , puolustus mukaan lukien. "Julistus unionin tulevaisuudesta" liitettiin sopimukseen.
Sopimuksessa oli joitain puutteita: perusoikeuskirja hyväksyttiin tämän Nizzan huippukokouksen aikana, mutta sitovaa oikeudellista arvoa ei tunnusteta, vaikka kaikki unionin elimet hyväksyivät sen. Lisäksi sopimuksessa esitetään periaatteet ja menetelmät institutionaalisen järjestelmän kehittämiseksi Euroopan laajentuessa. Siinä määritellään kullekin valtiolle annettujen äänten uusi jakautuminen neuvostossa sekä määräenemmistön uudelleenmäärittely. Tässä sopimuksessa määrätty päätöksentekojärjestelmä on kuitenkin monimutkainen, ja se suosii mediaaniväestömaita, kuten Espanjaa ja Puolaa , muihin jäsenvaltioihin nähden. Halvausriskiä, joka on perussopimusten tarkistamisen päämotiivi, ei ole ratkaistu. Vuonna 2002, Nizzan sopimuksen allekirjoittamisen ja voimaantulon välillä, perustettiin Euroopan tulevaisuutta käsittelevä valmistelukunta pohtimaan unionin tulevaa kehitystä.
Eurooppa -neuvosto kokoontui Euroopan tulevaisuutta käsittelevän valmistelukunnan työn jälkeen , ja siinä käsitellään olennaiset asiat18. kesäkuuta 2004hyväksyy ehdotuksen "Euroopan perustuslaiksi" . Valmistelukunta ehdottaa lieventämään lamaantumisen vaara määrittelemällä uudelleen määräenemmistöllä seuraavasti: "vaadittua määräenemmistöä koostuu kaksi kolmasosaa jäsenvaltioiden, jotka edustavat vähintään kolmea viidesosaa unionin väestöstä" ( art. 24 - 2 ). Lisäksi ehdotettu uusi sopimus integroi ja tekee laillisesti toimiviksi perusoikeuskirja on osa II . Allekirjoitettu Roomassa päälle29. lokakuuta 2004, se kutsuttiin korvaamaan perussopimukset.
Mutta tätä sopimusta , joka korjasi Nizzan sopimuksen puutteet ja perusti EU: n perustuslain, ei ratifioinut kansanäänestyksellä Ranska ja Alankomaat vuoden 2005 alkupuoliskolla. Yksinkertaistettu sopimus , mukaan lukien erityisesti projektin ilmestyi 2007 johdolla on Saksan liittokansleri , Angela Merkel .
23. kesäkuuta 2007vuonna Lissabonissa , Eurooppa-neuvosto antaa hallitustenvälinen konferenssi vahvistaakseen tätä sopimusta ennen vuotta 2009. Tämä Lissabonin sopimus on saanut lempinimen " uudistus sopimus" Ranskassa, nimen jälkeen toisen perustamissopimusluonnoksen kuin presidentin Ranskan Nicolas Sarkozy oli ehdottanut samaa Eurooppa-neuvostossa, mutta jota ei säilytetty. Lissabonin sopimuksessa säilytetään erityisesti Euroopan tulevaisuutta käsittelevän valmistelukunnan hahmottamat hankkeen perusteet :
Tämä uusi sopimus on ratifioitava 26 Euroopan valtion parlamentissa ja Irlannissa järjestettävällä kansanäänestyksellä . Irlannin kansa hylkää tämän sopimuksen12. kesäkuuta 2008, 53,4% äänistä, ja jäädyttää sen alun perin suunnitellun soveltamisen 1. st tammikuu 2009. Eräässä toisessa kansanäänestyksessä on2. lokakuuta 2009Irlantilaiset hyväksyvät sopimuksen 67,1 prosentilla. Jälkimmäinen tulee voimaan1. st joulukuu 2009, jonka avulla on mahdollista soveltaa institutionaalista kuntoutusta, joka oli suunnattu Euroopan tulevaisuutta koskevan valmistelukunnan päätelmien jälkeen.
Toinen vuosikymmen XXI : nnen vuosisadan avattiin kolminkertainen kriisi paikkakunnalla tila: taloudellinen kriisi, poliittinen kriisi, institutionaalinen kriisi. Tämän lähde on maailmanlaajuinen talouskriisi ja valtionvelkakriisi, joka vaikuttaa erityisesti Euroopan valtioihin, mikä johtaa haavoittuvimpiin erittäin merkittäviin budjettileikkauksiin. Euroopan tasolla tämä erittäin epävakaa kausi johti 28: een tarkastelemaan reaktiokykyään ja etsimään yhteisiä ratkaisuja, vaikka se tarkoittaisi osan yksinomaisen toimivallan antamista Brysselin eduksi . Euroopan finanssipoliittisen sopimuksen , viralliselta nimeltään ”sopimus vakaudesta, yhteensovittamisesta sekä ohjauksesta ja hallinnasta” (TSCG), on mekanismi, johon 25 28 jäsen valtioiden Euroopan unionin ovat sopineet konvergenssia hyödyntäen niiden talous- ja rahapolitiikkaa. , Vuonna erityisesti euroalueella . Sopimuksen teksti allekirjoitettuna2. maaliskuuta 2012 valtion- ja hallitusten päämiehet, tuli voimaan 1. st tammikuu 2013.
Samaan aikaan otettiin käyttöön talouspolitiikan koordinointijärjestelmä, jota kutsutaan eurooppalaiseksi ohjausjaksoksi . Kun kuuden paketin oikeusperusta on joukko lakeja, jotka sitovat sen kaikkia jäsenvaltioita , eurooppalaisen ohjausjakson päätavoitteena on siirtyä kohti syvempää ja integroidumpaa talous- ja rahaliittoa (EMU), joka kestää paremmin kansainvälisten taloudellisten sokkien vuoksi, kehitettävä vauras talous pitkällä aikavälillä ( Eurooppa 2020 -strategiassa asetetut tavoitteet ) ja valvottava paremmin kaikkien jäsenvaltioiden julkista taloutta. Kuusipaketti sisältää muun muassa päätöksentekojärjestelmän ja asteittaiset taloudelliset seuraamukset, joita Euroopan viranomaiset soveltavat jäsenvaltioihin.
12. lokakuuta 2012, Nobelin rauhanpalkinto myönnetään Euroopan unionille "sen panoksesta rauhan, sovinnon, demokratian ja ihmisoikeuksien edistämiseen Euroopassa" , jotka on kiinnitetty Euroopan rakentamisen periaatteisiin.
Joiden tulva poliittisten ja taloudellisten maahanmuuttajien ja pakolaisten Afrikasta ja Aasiasta, joka on kasvanut merkittävästi 2014, Euroopan unioni käy läpi uuden kriisin heikentää sen poliittista ja sosiaalista yhtenäisyyttä. Yli miljoona ihmistä tuli epävirallisesti Schengen-alueelle vuonna 2015, ja osa julkisesta mielipiteestä ja hallituksista hylkää yhteisön tasolla päättämän näiden ihmisten jakamista jäsenvaltioiden kesken politiikan. Saksa päättää isännöidä suuren osan heistä, mutta Etelä -Euroopan maista pohjoisiin maihin muuttavien ihmisten fyysisen virran ja siitä johtuvien ongelmien vuoksi osa avaruuden sisä- ja ulkorajoista on suljettu.
23. kesäkuuta 2016Suurin osa Yhdistyneen kuningaskunnan väestöstä päättää kansanäänestyksellä erota Euroopan unionista, tätä varten muodostetaan uusi hallitus, ja suurin osa Euroopan hallituksista kehottaa sitä aloittamaan poistumismenettely mahdollisimman pian ilman varmuutta seurauksista Yhdistyneelle kuningaskunnalle tai Euroopan unionille. Tämä lähestymistapa on osa peräkkäisiä kriisejä, joita Eurooppa käy läpi ja jotka johtavat paluuseen konservatiivisempaan kansalliseen politiikkaan. kaksi EU: ta koskevaa kansanäänestystä hylättiin myös vuonna 2016 Alankomaissa ja Unkarissa . Kun Yhdistynyt kuningaskunta päätti erota unionista,28. kesäkuuta 2016The unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkea edustaja , Federica Mogherini vakuuttaa itsensä hyväksi "syvällistä pohdintaa" EU: ta, jonka tehtävänä hän haluaa vahvistaa. Tässä epävarmassa tilanteessa, hän esittelee unionin uuden maailmanlaajuista strategiaa on yhteistä ulko- ja puolustuspolitiikkaa . 29. maaliskuuta 2017, Yhdistyneestä kuningaskunnasta tulee ensimmäinen jäsenvaltio, joka panee täytäntöön SEU: n 50 artiklan, joka virallisesti käynnistää maan eroamismenettelyn Euroopan unionista, mikä johtaa kahden vuoden aikana suunniteltuihin neuvotteluihin eri yhteyksien purkamiseksi.
Pitkien kuukausien neuvottelujen jälkeen Euroopan parlamentti ja alahuone ovat lopulta päässeet sopimukseen. Jälkimmäinen ratifioi sopimuksen9. tammikuuta 2020 ja parlamentti ratifioi sopimuksen 29. tammikuutaSeuraava. Euroopan unionista eroaminen tulee voimaan keskiyöllä31. tammikuuta 2020. Britannia ei sitten enää kuulu Euroopan unionin. Avautuu kuitenkin siirtymäaika, jonka aikana neuvotellaan kauppasopimuksista.
21. marraskuuta 2018, Euroopan komissio perustelee seuraamusmenettelyn aloittamisen Italiaan kohdistamalla julkisten velkojen vähentämistä koskevien eurooppalaisten kriteerien noudattamatta jättämisen , sillä valtion julkinen velka on yli 130 prosenttia sen BKT: sta, kun EU: n säännöt voimassa olevan 60 prosentin enimmäismäärän suhteessa BKT: hen. 18. joulukuuta 2018, osapuolten välillä on päästy sopimukseen , Giuseppe Conten Italian hallitus suostuu tarkistamaan budjettiaan alaspäin vuodelle 2019 Euroopan komission pyyntöjen mukaisesti.
Euroopan unioni vahvistaa myös arvojen puolustamisen, jotka muodostavat sen ideologisen perustan; siten,17. toukokuuta 2017, Euroopan parlamentti antaa päätöslauselman rikkomusmenettelyn aloittamiseksi Unkaria vastaan oikeusvaltion, demokratian ja perusoikeuksien heikentymisen vuoksi maassa. 24. kesäkuuta 2019On Puola, joka on tuominnut tuomioistuimen EU pohjalta 19 artiklan TEU .
Huolimatta monista kriiseistä, joita sen on hoidettava, Euroopan unioni on edelleen houkutteleva napa naapureilleen. Jotkut valtiot, kuten Islanti, harkitsevat liittymisprosessin aloittamista uudelleen tai tehostavat pyrkimyksiään tähän suuntaan, kuten Balkanin valtioiden kohdalla ; kun taas muut poliittiset yhteisöt - Skotlanti ja Katalonia mukaan luettuina - haluavat pysyä Euroopan unionissa samalla kun he saavuttavat itsenäisyyden tai suuremman poliittisen autonomian.
Allekirjoitus Voimaantulo Sopimuksen nimi |
1948 1948 Brysselin sopimus |
1951 1952 EHTY: n perustamissopimus |
1954 1955 Pariisin sopimus |
1957 1958 Rooman sopimus (TEC) Euratom-sopimus |
1965 1967 sulautumissopimus |
1975 1976 epävirallinen laitos |
1986 1987 Euroopan yhtenäisasiakirja |
1992 1993 Maastrichtin sopimus ( SEU ja TEC ) |
1997 1999 Amsterdamin sopimus ( SEU ja TEC ) |
2001 2003 Nizzan sopimus ( SEU ja TEC ) |
2007 2009 Lissabonin sopimus ( SEU ja SEUT ) |
||||||||||
Euroopan unionin kolme pilaria | |||||||||||||||||||||
Euroopan yhteisöt | |||||||||||||||||||||
Euroopan atomienergiayhteisö (Euratom) |
|||||||||||||||||||||
Euroopan hiili- ja teräsyhteisö (EHTY) |
Liukenee vuonna 2002 | Euroopan unioni (EU) | |||||||||||||||||||
Euroopan talousyhteisö (KIE) |
Euroopan yhteisö (EY) | ||||||||||||||||||||
TREVI | Oikeus- ja sisäasiat (YOS) | ||||||||||||||||||||
Poliisi- ja oikeudellinen yhteistyö rikosasioissa (CPJMP) | |||||||||||||||||||||
Euroopan poliittinen yhteistyö (EPC) | Yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka (YUTP) | ||||||||||||||||||||
Western Union (OU) | Länsi -Euroopan unioni (WEU) | ||||||||||||||||||||
Liukenee vuonna 2011 | |||||||||||||||||||||
Euroopan unioni on jaettu kahteen suureen ryhmään: Manner sijaitsevat Euroopassa ja, koska sen siirtomaa Aiemmin Euroopan ulkopuolisten alueiden levitä koko maapallon (lukuun ottamatta Aasian ): Tällä ” syrjäisimmät alueet ” (syrjäisimpien alueiden). Tietyillä jäsenvaltioiden erityisalueilla on kuitenkin halventava asema, joka sulkee ne pois Euroopan unionista: " merentakaiset maat ja alueet " (katso Metropolitan France # Definitions ).
Manner -avaruus on voimakkaasti antropisoitunut ympäristö . Tärkeimmät helpotukset ovat lounaasta kaakkoon Meseta , Pyreneet , Alpit - missä Mont Blanc sijaitsee - unionin korkein huippu 4809 m: n korkeudella - ja Karpaatit . Pohjoisessa on Skandinavian Alppien ketju . Loput alueesta muodostuu muinaisten Eroded massifs ( Armorica , Apenniinien , Dinaariset alpit , jne ) ja joukko tasangoilla jotka muodostavat alaosastoa Euroopan tasangot ulottuu kauempana idässä, alueen ulkopuolella. 'Union, aina Uralin alueelle . Muiden pienempikokoisten tasankojen joukossa ovat Po- tasanko ja Pannonian-tasanko . Nämä kulkevat monien jokien yli, joista kuusi ylittää 1000 km, ja näiden joukossa Tonava - jonka pituus on yli 2 000 km - ja Rein , yhdistettynä toisiinsa ja monien muiden suurten jokien kanssa. reittejä. Pohjoisessa, Skandinavian niemimaalla , on kaksi unionin suurinta järveä, Vänern ja Saimaa, jotka ylittävät 5 000 km 2 ja 4 000 km 2 .
Merentakaiselle alueelle on ominaista sen maantieteellinen heterogeenisuus. Useimmat syrjäisimmät alueet ovat saaria, lukuun ottamatta Etelä -Amerikan mantereella sijaitsevaa Guyanaa . Muut syrjäisimmät alueet ovat enimmäkseen pohjoiseen tämän alueen, lukuun ottamatta Reunion, joka on Intian valtamerellä . Huomaa Espanjan erillisalueiden läsnäolo Afrikan mantereella - Ceuta ja Melilla sekä muut pienet alueet - jotka ovat osa unionia, vaikka niillä on erityinen asema.
Hallinnollisesti katsottuna Euroopan unioni koostuu 27 jäsenvaltiosta, joilla kullakin on omat alueelliset osastot .
Kuitenkin 1990-luvun alussa Euroopan komissio ehdotti Eurooppa-2000- ja Eurooppa 2000 + -raporteissaan alueellistamista, joka liittyy ylikansalliseen dynamiikkaan ja rajatylittäviin sulautumisiin jäsenvaltioissa. Sitten erottuu kahdeksan ryhmää: pääkaupunkien alue , Atlantin kaari , Välimeren kaari , mantereen lävistäjä , Pohjanmeri , uudet Saksan osavaltiot ja syrjäisimmät alueet . Vuosien 1995 ja 2004 laajentumiset huomioon ottaen tämä alueellistaminen edellyttää kuitenkin ajantasaistamista lisäämällä erityisesti Baltian alue ja ottamalla huomioon Keski- ja Itä -Eurooppa .
Lopuksi parlamentti ja neuvosto antoivat asetuksen, jonka tarkoituksena on vahvistaa alueellista yhteistyötä Euroopan unionin jäsenvaltioiden raja-alueilla: asetuksella (EY) N: o 1082 perustetut eurooppalaiset alueellisen yhteistyön ryhmittymät (EAYY). 2006 . Näillä EAYY: llä on unionin oikeuden mukainen oikeushenkilöllisyys sekä laajin oikeuskelpoisuus, joka oikeushenkilöille on myönnetty jäsenvaltion kansallisessa lainsäädännössä.
|
Syrjäisimmät alueet (syrjäisimmät alueet) ovat alueita, jotka ovat osa Euroopan unionin samalla Euroopan ulkopuolella. Ne sisältävät:
Merentakaisten maiden ja alueiden (MMA) eivät kuulu Euroopan unioniin, mutta ne voivat hyötyä Euroopan kehitysrahastosta Euroopan keskuspankin. Nämä sisältävät:
Erityisaseman alueet ovat jäsenvaltioihin liitettyjä alueita, joihin ei sovelleta kaikkea eurooppalaista lainsäädäntöä. heidän asemansa on joskus lähellä MMA: iden asemaa, mutta ne eivät hyöty MMA: ille ja syrjäisimmille alueille osoitetuista erityisistä rakennerahastoista. Juridisesti jotkut näistä alueista ovat osa Euroopan unionia ja toiset eivät.
Alue, jolla on erityisasema Euroopan unionissa”Euroopan unionin laajentumispolitiikka tekee Euroopasta turvallisemman ja vakaamman tilan; sen avulla voimme tulla vahvemmaksi, edistää arvojamme ja ottaa roolimme maailmanlaajuisena toimijana kansainvälisellä näyttämöllä. "
- Štefan Füle , laajentumisesta ja Euroopan naapuruuspolitiikasta vastaava komission jäsen
Euroopan maat, joilla on demokraattinen hallitus, toimiva markkinatalous , halu ja kyky soveltaa jo vahvistettuja Euroopan unionin lakeja, jotka täyttävät Kööpenhaminan kriteerit ja unionista tehdyn sopimuksen 49 artiklan, voivat unioniin liittyä.
Euroopan unioni tunnustaa vuonna 2016 kuusi maata, jotka jättivät hakemuksen ja jotka tunnustettiin ”virallisiksi ehdokkaiksi” . Nämä valtiot ovat aloittaneet tai alkavat pian liittymisprosessin hyväksymällä asteittain eurooppalaisia lakeja lähentääkseen vaadittuja kriteerejä. Bosnia ja Hertsegovina , The Makedonia , The Montenegron ja Serbian kuuluvat entisistä Jugoslavian jotka olivat heidän hyväksytyt hakemukset; Kosovon n asemaa mahdollisena. Turkki jätti hakemuksensa vuonna 1987 ja on saanut ehdokasmaan aseman vuonna 1999. Tämä velkaa niin paljon vaikeudesta kohdista maan EU standardeja poliittisten kysymysten ympärillä liittymisen maan. Puolestaan Islannin saatu sen tunnustettu ehdokasasema alle vuoden, mutta peruutti sen vuonna 2015. Albanian liittymismenettelyään esitettiin28. huhtikuuta 2009 ja ehdokasasema myönnettiin 27. kesäkuuta 2014. Georgia , The Ukrainan ja Moldovan ovat allekirjoittaneet assosiaatiosopimuksen vuonna 2014, ja sitä pitäisi soveltaa EU: n jäsenyyttä vuonna 2024 jäseniksi 2030-luvulla.
|
Kansainvälisen oikeuden valossa Euroopan unioni on oikeushenkilö, ja sen asemaa sopimuksen seurauksena voidaan muuttaa vain kaikkien allekirjoittajien yksimielisellä suostumuksella . Kuten muiden alueellisten järjestöjen ( Mercosur , ASEAN , jne ), EU harjoittaa valtaoikeuksiaan rajoitetulla maantieteellisellä alueella; Sillä on kuitenkin oma poliittinen roolinsa ja rajoittava voima jäsenilleen tärkeämmällä tavalla kuin perinteisessä alueellisessa järjestössä.
Asiantuntijat keskustelevat Euroopan unionin luonteesta. Euroopan unionin jäsenvaltiot erottavat sen selvästi muista kansainvälisistä järjestöistä .
EU: lla on " konfederaatiotyyppiselle " yhteisölle ominaisia piirteitä , jotka on perustettu sopimusten pohjalta ja valtioiden, joilla on oikeus erota siitä (kuitenkin jotkut liittovaltiot antavat myös oikeuden erota). Se on kuitenkin seurausta syvemmästä integraatiosta, ja sen lainsäädännöllä on yleensä "suora vaikutus" kansalaisten oikeuksiin. Siksi siinä esitetään ylikansallisia näkökohtia, kuten unionin yleistä etua edistävän Euroopan komission olemassaolo tai määräenemmistön (eikä yksimielisyyden) olemassaolo oletusäänestyksinä Euroopan unionin neuvostossa. '' EU.
Unionilla on myös valtion näkökohtia, kuten yhteinen valuutta tai kansalaisuus. Sitä ei kuitenkaan voida pitää valtiona, jolla ei ole yleistä toimivaltaa ( omistamisperiaate , vaikka näin on tietyissä osavaltioissa), eikä ihmisiä sinänsä eikä laillisen väkivallan monopolia.
Pidämme myös mieluummin usein mieluummin EU: ta sui generis -yksikkönä , joka muodostaa luokan yksin eikä kuulu mihinkään muuhun. Saksalaiset , itävaltalaiset ja saksankieliset belgialaiset antaa tämän tyyppistä rakennetta nimen staatenverbund saksalaisen aikavälillä ilman vastineet muilla kielillä, mutta joka merkitsee ajattelun kannalta monitasoisen hallinnon: kuten on liittovaltio , on olemassa valtioita parempi yksikkö; mutta vaikka tämän toimivaltuudet tietyillä aloilla kuuluvat suvereniteetin siirron alaisuuteen, jäsenvaltiot pysyvät yhtenäisinä (elleivät ne ole jo liittovaltion kaltaisia , kuten Saksa , Itävalta tai Belgia ). Robert Schützen mielestä Euroopan unioni rikkoo eurooppalaista oikeusperinnettä perustamalla toimintansa ajatukseen "jaetusta suvereniteetista", joka on yhdistelmä kansallista ja kansainvälistä tasoa. Tässä mielessä Euroopan unioni ei olisi liittovaltio eikä konfederaatio, vaan " valtioiden federaatio " .
Aikana 2000-luvulla , EU: n mallin innoittamana muodostumista muiden alueellisten järjestöjen myös tähtäävät syvä poliittinen yhdentyminen: Afrikkalainen unionin vuonna 2002 Etelä-Amerikan valtioiden unioni vuonna 2008 ja unionin Euraasian talous vuonna 2015.
EU: n toiminta on aina epäröinyt hallitustenvälisen (jossa valtiot säilyttävät kaikki etuoikeutensa) ja liittovaltion (jossa osa valtion suvereniteettia siirretään unionille) välillä. Ensimmäisessä tapauksessa yhteisöpäätökset ovat itse asiassa valtioiden välisiä sopimuksia , ja ne on siksi tehtävä yksimielisesti. Tätä mallia, joka on lähellä klassisten hallitustenvälisten järjestöjen periaatetta, puolustaa " euroskeptinen " virta , jonka suhteen vain valtionpäämiehillä on demokraattinen legitiimiys edustaa kansalaisiaan. Siksi kansojen on valvottava unionin toimielimiä . Toinen tapaus vastaa mallia puolustama ” -myönteinen ” nykyinen on federalisteja , jotka uskovat, että toimielinten on suoraan edustaa kansalaisia ja että menetelmät päätöksenteon toimielinten on mukautettava aikana laajentumiset.
Jäsenmaiden mielipiteet ja hallitukset keskustelevat paljon Euroopan unionin kehityksestä. Lissabonin sopimuksen voimaantulon jälkeen unionin valvonta on edelleen hybridi: neuvosto on valtioiden edustaja (päätöksissä, jotka eivät vaadi yksimielisyyttä, kunkin valtion äänet painotetaan kuitenkin niiden väestöllisellä painolla) ja parlamentti , kansalaisten edustaja. Tapa, jolla unionia hoidetaan, on siis yksi haasteista, joita taistelu vaikuttaa eri EU: n toimielinten välillä.
1992 Sopimus Euroopan unionista (SEU) perustettiin EU kolmeen ” pilariin ” . Pilarin kuva otettiin käyttöön keväällä 1991 muinaisen temppelin ( roomalainen tai kreikkalainen ) mallin mukaan : ormanttia (unionia) tukevat kolme pilaria, jotka antavat koko sen vakauden ja tasapainon. Kolme pylvästä ovat:
Kolmen pilarin erilaiset taidot, jotka usein menevät päällekkäin ja muodostavat päällekkäisyyksiä, muodostavat sotkun, johon on vaikea puuttua jopa asiantuntijoiden keskuudessa. Tämä läpinäkyvyys pakottaa jäsenvaltiot toimimaan Euroopan tulevaisuutta käsittelevän valmistelukunnan tehtävänä yksinkertaistaa toimielinten toimintaa. Jälkimmäinen ehdotti erityisesti kolmen pilarin yhdistämistä, mikä saavutetaan Lissabonin sopimuksen voimaantulolla . Voimme kuitenkin jatkaa alueiden erottamista sen mukaan, onko unionilla " yksinomainen toimivalta " , " jaettu toimivalta " (vai samanaikaisesti) jäsenvaltioiden kanssa vai " täydentävä toimivalta " (tuki tai koordinointi).
Yksinomainen toimivalta artiklan 3 n toiminnasta tehdyn sopimuksen Vain unioni voi säätää ja hyväksyä oikeudellisesti sitovia säädöksiä, kun jäsenvaltiot voivat tehdä sen yksinään, jos niillä on unionin valtuudet, tai panna täytäntöön unionin säädöksiä.
|
Jaettu toimivalta 4 artiklan n toiminnasta tehdyn sopimuksen Unioni ja jäsenvaltiot voivat antaa lakeja ja antaa oikeudellisesti sitovia säädöksiä näillä aloilla. Jäsenvaltiot käyttävät toimivaltaansa siinä määrin kuin unioni ei ole käyttänyt omaa toimivaltaansa. Jäsenvaltioiden on käytettävä toimivaltaansa uudelleen siltä osin kuin unioni on päättänyt lopettaa toimivaltansa käyttämisen.
|
Koordinoiva valtuudet 6 artiklassa n toiminnasta tehdyn sopimuksen Unionilla on toimivalta toteuttaa toimia, joilla tuetaan, koordinoidaan tai täydennetään jäsenvaltioiden toimia.
|
Euroopan unionilla on seitsemän pääinstituutiota, joista jokaisella on erityinen rooli.
TäytäntöönpanovaltaNäiden seitsemän laitoksen rinnalla on neljä muuta tärkeää elintä:
Siihen asti kun 31. joulukuuta 2009, valtion valtion- tai hallitusten päämies - kuuden kuukauden aikana, jonka hänen ulkoministerinsä toimi puheenjohtajana Euroopan unionin neuvostossa - puolestaan puheenjohtajana Eurooppa-huippukokouksissa, jotka pidettiin valtion- ja hallitusten päämiesten välillä lukukauden aikana. ( Eurooppa -neuvostot ), hänet kutsuttiin sitten analogisesti "Eurooppa -neuvoston puheenjohtajaksi" . Kun jäsenmaiden valtion- ja hallitusten päämiehet valitsevat kahdeksi ja puoleksi vuodeksi Eurooppa-neuvoston puheenjohtajan viran perustavan Lissabonin sopimuksen, voimaantulon jälkeen huippukokouksilla on kiinteä puheenjohtajakausi ja ne ovat riippumattomia vuorotellen Ulkoministerien välinen unionin puheenjohtajakausi on edelleen olemassa.
Euroopan unionin tärkeimmät toimielimet.Euroopan parlamentti | Eurooppa-neuvosto | Euroopan unionin neuvosto | Euroopan komissio | |||||
|
|
|
|
|||||
Euroopan unionin tuomioistuin | Euroopan tilintarkastustuomioistuin | Euroopan keskuspankki | ||||
|
|
|
Espace Léopold
Paul-Henri Spaak
Eastman (Euroopan historian talo)
Vain Lipse
Europa
Entinen
Delors (komiteat)
Kolmiorakennus (SEAE)
Belgian osavaltion neuvosto Berlaymont Kaarle Suuri KAIKU Madou -torni Van Maerlantin luostari Breydel Schumanin liikenneympyrä Leopold-puisto Cinquantenairen puisto Place du Lux. Paikka Jean Rey Maelbeekin puutarha Jourdanin aukio Mail Neliö Marie-Louise Palmerston- aukio Neliö Ambiorix Square Marguerite Square Frère Orban Square Meeûs Luonnontieteiden laitos Maelbeek Schuman Schuman Bryssel-Luxemburg Madou Taide-laki Merode 1 2 3 4 5 Rue de la Loi Boulevard Charlemagne Belliard-katu Cortenbergh Avenue Chaussée d'Etterbeek Luxemburgin katu Froissart-katu komissio Parlamentti neuvoja Muut Vihertilat Jalankulkualueet Rautatieasema Metroasema |
Kaksi periaatetta on ohjannut Euroopan unionin päätöksentekoprosesseja vuoden 1992 Maastrichtin sopimuksen jälkeen: toissijaisuusperiaate (vain sellaisten toimien toteuttamiseksi, joita valtiot eivät voi toteuttaa) ja aleneva suhteellisuusperiaate (vähiten rajoittavat toimet jäsenvaltioille). Näistä periaatteista on tehty pöytäkirja, joka on liitetty vuoden 1997 Amsterdamin sopimukseen .
Eurooppalainen lainsäädäntömenettely , jonka puheenjohtajana toimii näiden kahden periaatteen, myös esiintyy kahdessa muodossa riippuen siitä, onko alueella, jolla se on säätää lakeja kuuluu yhteisön yksinomaiseen toimivaltaan unionin tai muuten on jaettu toimivalta jäsenvaltioiden kanssa:
Alueilla, joilla unionilla on oma toimivalta ( " entisen ensimmäisen pilarin " alueet ):
Alueilla, joilla unionilla on jaettu toimivalta ( " entisen toisen ja kolmannen pilarin alueet " ):
Ensimmäisessä tapauksessa (lainsäädäntö " entisen ensimmäisen pilarin " alaan kuuluvalla alalla ) komissiolla on näin ollen lainsäädäntöaloitteiden monopoli . Artiklan 1 kohdan 293 ja SEUT (jälkeen 2007 tarkistus) lisää edelleen tärkeä tämä tehtävä: se toteaa, että Euroopan unionin neuvosto "voi muuttaa ehdotusta vain yksimielisesti" (neuvoston unioni voi Lähtö komission ehdotuksesta yksimielisesti, mikä toisinaan antaa komissiolle jäsenvaltioiden välisen sovittelun tehtävän). Kaikissa muissa tapauksissa (jotka kuuluvat " entiseen toiseen ja kolmanteen pilariin " ) komissio jakaa aloiteoikeuden jäsenvaltioiden kanssa.
Alueilla, joilla komissiolla on yksinoikeus aloitteeseen, parlamentti ja unionin neuvosto voivat kuitenkin pyytää komissiota antamaan lainsäädäntöä. Lisäksi jos parlamentti ei voi suoraan ehdottaa lakeja, se voi tehdä muutoksia komission esittämiin säädöksiin tai käyttää veto -oikeuttaan. On huomattava , että parlamentti saa unionin historian aikana yhä tärkeämmän painon: yksinkertainen neuvoa -antava elin alussa, mutta nykyään se on saanut yhteispäätösvallan tasavertaisesti neuvoston kanssa . Sen edustavuutta haittaa kuitenkin edelleen korkea äänestämästä pidättäytyminen Euroopan parlamentin vaaleissa , usein korkeampi kuin kansallisissa vaaleissa.
Ranskassa, lainsäädäntöä edeltävän aktiivisuuden Euroopan unionin on periaatteessa tehty ilmoitus järjestelmän Ranskan parlamentti , menettelyn mukaisesti ja taiteen. Vuoden 1958 perustuslain 88–4 .
Kukin maa osallistuu Euroopan talousarvioon ja saa tukea Euroopan unionilta taloudellisen tilanteensa ja asukkaidensa vaurauden mukaan. Yhteisön talousarvion valmistelussa ja valvonnassa noudatetaan tiukkoja sääntöjä, jotka antavat päätöksentekovallan jäsenvaltioiden käsiin Euroopan unionin neuvoston ja parlamentin välityksellä.
Kaudeksi 2007-2013, ja talousarvio on ehdottaman Prodin komissio on Eurooppa-neuvoston on 1025 miljardia euroa seitsemän vuoden aikana (eli 1,24% EU: n BKT: sta), joista jälkimmäinen kieltäytyy. Keskimääräinen sopimus Luxemburgin ja Yhdistyneen kuningaskunnan uusien ehdotusten välillä on 862,3 miljardia euroa seitsemän vuoden aikana (eli 1,045% EU: n BKT: sta). Tämä uusi budjetti on ensimmäinen päätetty laajentumisten jälkeen vuosina 2004–2007. Kymmenen uuden jäsenvaltion mielestä niille osoitetut rakennerahastot vähenevät alkuperäiseen hankkeeseen verrattuna.
Keskustelut rahoituskehyksen 2014--2020 kehittämisestä johtivat poliittiseen yhteisymmärrykseen EU: n toimielinten välillä , parlamentin johtajat, neuvosto ja komissio pääsivät Eurooppa 2020 -strategian tavoitteiden mukaiseen kompromissiin eli 960 miljardiin euroon. Yleisesti ottaen tämän talousarvioesityksen tavoitteena on saavuttaa seuraavat tavoitteet:
Ehdotuksissa säädetään tutkimuksen ja innovoinnin, koulutuksen ja ulkosuhteiden rahoituksen lisäämisestä . Erityisiä varoja käytetään rikollisuuden ja terrorismin torjuntaan sekä maahanmuutto- ja turvapaikkapolitiikkaan.
Siitä asti kun 2020ja Yhdistyneen kuningaskunnan eroaminen Euroopan unionista , Euroopan parlamentilla on 705 jäsentä, jotka edustavat Euroopan unionin 27 jäsenvaltiota. Lissabonin sopimus (joka tuli voimaan vuonna 2009) toi tämän numeron 751 (mukaan lukien puheenjohtaja ).
Kun Euroopan unionin neuvosto , 2014, vähintään 255 ääntä 345 tarvitaan muodostamaan määräenemmistöä. Lisäksi:
Äänien ja paikkojen jakauma on seuraava:
Tietyt Euroopan unionin jäsenvaltiot työskentelevät yhdessä yhteisten hankkeiden parissa, joihin kaikki maat eivät halua osallistua. Näitä hankkeita ohjaavat tiiviimmän yhteistyön menettelyt . Näiden hankkeiden joukossa on: euro - Euroopan unionin virallinen valuutta, joka on kirjattu perussopimuksiin , vain kaksi jäsenvaltiota on saanut ns. " Opt-out " -lausekkeen , Europol - poliisiyhteistyö ja tietojenvaihto. The Schengen-alue - organisointi tavaroiden vapaata liikkuvuutta ja ihmisiä, Euroopan valuuttakurssimekanismi , jne On myös eurooppalaisia järjestöjä, jotka toimivat unionin ulkopuolella, kuten Euroopan avaruusjärjestö (ESA) tai jotka eivät noudata toissijaisuusperiaatetta .
Ranskalais-saksalaiset aloitteet ovat olleet tärkeitä sen jälkeen , kun vuonna 1963 allekirjoitettiin Élyséen sopimus , joka muodosti virallisen sodanjälkeisen lähentymisen . Siitä lähtien on syntynyt useita hankkeita, kuten:
Euroopan yhdentymistä ei voida enää tarkastella ottamatta huomioon "demokratian" periaatetta. Alkuperäinen rakenne laillistettiin epäsuorasti klassisen, järkevän oikeudellisen tyyppisen kansainvälisen organisaation periaatteen mukaisesti (toisin sanoen periaate kunnioittaa sopimusta sekä institutionaalisten toimijoiden lakia ja asiantuntemusta). Maastrichtin sopimuksen hyväksyminen ja unionin toimivallan lisääntyminen merkitsivät "sallivan yksimielisyyden" päättymistä. Demokraattista luonnetta ei kuitenkaan analysoida vain objektiivisten kriteerien, kuten järjestelmän ja instituutioiden analyysin perusteella, vaan myös kansalaisten käsityksen perusteella.
Vahvan parlamentin malli oli ensimmäinen vastaus tähän alkuperäiseen alijäämään. Tätä vahvistettiin Lissabonin sopimuksessa, jonka otsikko on omistettu demokraattisille periaatteille, ja SEU: n 10 artiklassa todetaan, että unionin on perustuttava edustuksellisen demokratian ja kansalaisten kaksoisedustuksen periaatteeseen:
"Kansalaiset ovat suoraan edustettuina unionin tasolla Euroopan parlamentissa.
Jäsenvaltioita edustavat Eurooppa-neuvostossa valtion- tai hallitusten päämiehet ja neuvostossa niiden hallitukset, jotka ovat itse demokraattisesti vastuussa joko kansallisille parlamenteilleen tai kansalaisilleen. "
- SEU -sopimuksen 10 artiklan 2 kohta
Näin ollen luodaan kaksivaiheinen parlamentaarinen järjestelmä, jossa valitaan Euroopan parlamentti suoraan ja lisätään niiden kansallisten parlamenttien toimivaltaa, joista kukin Eurooppa-neuvoston ja neuvoston hallitus on vastuussa. Lopuksi, 10 artiklan 3 kohdassa on säännös osallistuvasta demokratiasta.
Tarkastuslaitoksilla on myös rooli demokratisointiprosessissa. Itse asiassa politiikan laillistaminen olisi mahdollistanut eurooppalaisessa tilanteessa tuomioistuinten tärkeän valvonnan päätöksentekoprosessin kunnioittamisessa (välttää vallan väärinkäyttö) erityisesti lisäämällä avoimuutta ja oikeusvarmuutta.
ArvostelutEuroopan unionin toimintaa pidetään usein riittämättömän demokraattisena.
Yksi kritiikki liittyy tietyissä jäsenvaltioissa eurooppalaisia asioita koskevien kansanäänestysten seurantaan. Voimme siis huomata, että:
Euroopan unioni, kautta instituutioiden ja johtajat jäsenvaltioiden , toteuttaa joukon ylikansallisen politiikan mukaan toimivaltaa hajautettiin se on sopimuksissa .
Euroopan unionilla on yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan (YUTP) kautta laillinen toimivalta kattaa kaikki ulkopolitiikan alat sekä kaikki unionin turvallisuuteen liittyvät kysymykset, mukaan lukien puolustuspolitiikan asteittainen määrittely, joka voi johtaa yhteinen puolustus. Tätä politiikkaa johtaa unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkea edustaja ja Euroopan ulkosuhdehallinto (EUH). Eurooppa-neuvoston puheenjohtaja on myös suuri merkitys ulkoisesta edustuksesta unionin tiiviissä yhteistyössä edustajien n muiden toimielinten .
Jäsenvaltioilla ja korkealla edustajalla on aloiteoikeus YUTP: n päätöksentekoprosessissa; 27 jäsenvaltion on kuitenkin tehtävä päätökset Eurooppa -neuvostossa yksimielisesti. Äänestysmenettelyjä on lievennetty Lissabonin sopimuksen jälkeen . Hallituksilla on mahdollisuus pidättyä äänestämästä turvautumalla enemmistöäänestykseen tai sallimalla useimpien maiden toimia yksin. Sotilas- tai puolustusasioihin liittyvissä päätöksissä yksimielisyys on kuitenkin edelleen sääntö.
Korkean edustajan alaisuuteen sijoitettu ulkosuhdehallinto muodostaa unionin diplomaattisen yksikön sekä Brysselissä että ulkomailla. Se järjestää EU: n diplomaattiset edustustot ulkomaisille hallituksille ja kansainvälisille instituutioille. Unioni on toimija kansainvälisellä näyttämöllä, joka tapauksesta riippuen edustaa kaikkia jäsenvaltioita tai asettuu heidän rinnalleen. Ulkopolitiikka rakentuu Euroopan yhteisölle tärkeiden aiheiden ympärille: diplomatia ja toimet hallitusten, elinten ja ulkomaisten edustajien kanssa, kauppaneuvottelut, kehitysavut ja jopa rauhanturvaoperaatiot.
Nämä taidot kansainvälisellä tasolla heijastuvat kahdenvälisessä vuoropuhelussa nousevien maiden, kuten Venäjän tai Kiinan kanssa sekä taloudellisesti että kaupallisesti, sekä ilmastonmuutoksen torjunnassa tai välittäjänä Israelin ja Palestiinan rauhanprosessissa Lähi-idän kvartetin kautta . unioni on osa.
Puolustuspoliittista Euroopan unionin, joka tunnetaan nimellä Euroopan unionin turvallisuus- ja puolustuspolitiikka (YTPP) puolestaan koostuu yhdistämällä voimat ja sotilaalliset resurssit jäsenvaltioiden vastaamaan niin kutsutun kriisinhallinnan tehtäviin tai " kriisinhallinta tehtäviä ". Petersberg " , eli rauhan ylläpitämiseksi, humanitaaristen tehtävien suorittamiseksi tai unionin kansalaisten pelastamiseksi ja evakuoimiseksi. Jos yksi jäsenvaltioista joutuu aseellisen hyökkäyksen kohteeksi sen alueella, muut jäsenvaltiot ovat velkaa sille apua ja apua kaikin keinoin; sama pätee, jos hän pyytää sitä terrori-iskun tai luonnon- tai ihmisen aiheuttaman katastrofin jälkeen; näistä määräyksistä määrätään SEU: n 42 artiklassa, ja niitä kutsutaan myös " keskinäisen puolustuksen lausekkeeksi " ja " solidaarisuuslausekkeeksi " .
Unionin sotilaalliset resurssit perustuvat jäsenvaltioiden kansallisiin ponnisteluihin. Kreikka, Ranska ja Viro ovat kolme valtiota, jotka omistavat suurimman osan BKT: stään puolustukseensa. Tämän seurauksena Euroopan puolustusvirasto (EDA) on olennainen osa yhteisön puolustuspolitiikkaa. Sen tehtävänä on koordinoida kansallisia toimia aseistuksessa, vahvistaa Euroopan teollista ja teknologista perustaa sekä lisätä tutkimuksen ja teknologisen kehittämisen tehokkuutta.
Näiden käyntien kääntää konkreettisesti osaksi yhdenmukaistaminen sotilaallisten voimavarojen on ns yhteentoimivuutta unionin ja vahvistamista teollisuusrakenteen tällä alueella kanssa toteuttaa yhteisiä aseohjelmat , erityisesti n puolustus- ja Space haara ja Airbus-ryhmän ( Eurofighter Typhoon tai A400M Atlas ).
Unionin talous- ja finanssipolitiikka, jonka tänään määritellään SEUT-sopimuksessa , asettaa itselleen tavoitteet koordinoida jäsenvaltioiden sisämarkkinoiden talouspolitiikkaa yhteisten tavoitteiden määrittelyn kanssa. Tämä politiikka velvoittaa kaikkia jäsenvaltioita erään " talous- ja rahaliiton " ja vahvistaa luomalla niin - sanottu "single" valuuttaa , The euro (€). Kasvu- ja vakaussopimuksen (SGP) määrittää talousarviositoumukset tekemät unionin jäsenvaltiot, jotka ovat ottaneet käyttöön yhteisen rahan.
Tällä hetkellä euro on siten 19 jäsenvaltion 27: stä todellinen valuutta, joka määrittelee euroalueen sekä tosiasiallisesti tiettyjen valtioiden ja alueiden; nimittäin Kosovo ja Montenegro, joilla ei ole virallista sopimusta, sekä Andorra , Monaco , San Marino ja Vatikaani rahasopimusten perusteella, jotka ovat olleet voimassa ennen euroa ja joita on uusittu sen jälkeen. Kaikkien Euroopan unioniin kuuluvien maiden on liityttävä euroon. Ainoastaan Tanska sai poikkeuksen Maastrichtin sopimusta laatiessaan , mutta se on kuitenkin osa talous- ja rahaliittoa. Ruotsi puolestaan lykkäsi määräaikaa epäedullisen kansanäänestyksen jälkeen. Uusien jäsenvaltioiden on puolestaan täytettävä taloudellisen lähentymisen kriteerit, ennen kuin ne voivat korvata kansallisen valuuttansa eurolla.
Rahapolitiikan laajat suuntaviivat määrittelee Frankfurt am Mainissa sijaitseva Euroopan keskuspankki , joka vastaa liikkeeseenlaskun hallinnasta ja sen arvon takaamisesta muita valuuttoja, erityisesti Yhdysvaltain dollaria, vastaan . Annettu liikkeeseen vuodesta1. st tammikuu 2002 luottamuksellisessa muodossaan yksilöille, mutta käytössä vuodesta 1. st tammikuu 1999yrityksille se seuraa vuonna 1979 käyttöönotettua Euroopan valuuttayksikköä (ECU) tai " eurooppalaista laskentayksikköä " .
Euro on nykyään maailman toinen varantovaluutta , toinen finanssitapahtumien valuutta maailmassa Yhdysvaltain dollarin jälkeen , ja sen jälkeenLokakuuta 2006, ensimmäinen valuutta maailmassa liikkeeseen laskettujen setelien määrän suhteen.
Yhtenäisvaluutan lisäksi unionin talouspolitiikassa määritellään myös talousstrategia. Tämä talousstrategia on osa eurooppalaisten sopimusten määrittelemää kehystä, jonka periaatteet on esitetty useissa artikloissa. Perusperiaatteet ovat:
Lissabonin Eurooppa-neuvosto (2000) määritelty yhteinen tavoite tehdä Euroopan unionin vuosien 2000 ja 2010, " osaamistalous maailman kilpailukykyisin ja dynaamisin maailmassa vuoteen 2010, joka kykenee kestävään talouskasvuun , luomaan uusia ja parempia työhön ja suurempi sosiaalinen yhteenkuuluvuus ” .
Puolivälissä, vuonna 2004, Lissabonin strategian analyysi osoitti, että se oli toistaiseksi epäonnistunut, koska jäsenvaltiot eivät olleet pitäneet sitoumuksiaan avoimessa koordinointimenetelmässä , ei sitovana. Strategia keskitettiin vuonna 2005 talouskasvuun ja työllisyyden lisäämiseen.
Lissabonin strategia päättyi vuoden 2010 lopussa maailmanlaajuisen finanssikriisin yhteydessä . Sitten Euroopan unioni aloitti uuden hankkeen - Eurooppa 2020 -, jossa määritellään unionin kasvustrategia iskulauseella "älykäs, kestävä ja osallistava talous" . Tässä strategiassa asetetaan kansallisia tavoitteita työllisyyden, tutkimuksen ja innovoinnin, ilmastonmuutoksen ja energian, koulutuksen ja köyhyyden torjunnan aloilla.
Aloilla sosiaalipolitiikan ja työllisyyden , se on avoin koordinointimenetelmä , jota ei sido julkisen politiikan jäsenvaltioiden, jota sovelletaan ja mahdollistaa asettaa yhteisiä tavoitteita. Nämä tavoitteet vuodelle 2020 ovat seuraavat:
Työllisyyskomitea laatii joka vuosi arvioinnin ja tarvittaessa uusia suuntaviivoja sekä komitean raportin.
Kannalta työlainsäädännön , Euroopan unioni ”tukee ja täydentää toimia valtioiden” useilla alueilla ja vahvistetaan vähimmäisvaatimukset koskevat erityisesti ”terveyden ja turvallisuuden työntekijöiden” ( työ- aika, jne. ), "Tieto- ja työntekijöiden kuuleminen " (joukkovähentäminen, siirtäminen, terveys ja turvallisuus, eurooppalainen yritysneuvosto, eurooppalainen yritys ja eurooppalainen osuuskunta jne. ) tai syrjimättömyyden säännöt työssä ja erityisesti naisten ja miesten tasa-arvoinen kohtelu ja palkka.
Eurooppalaisten työmarkkinaosapuolten välillä on myös tehty puitesopimuksia , joilla otetaan käyttöön komission ehdotuksesta oikeus vanhempain- ja perhelomaan unionissa (1996). Osa-aikatyötä on myös helpotettu (1997) ja määräaikaisten työsopimusten käyttöä rajoitettu (1999). Toimenpiteet estävät väärinkäytön ja takaavat yhdenvertaisen kohtelun. Lisäksi on tehty vapaaehtoisia etätyösopimuksia (2002), joilla torjutaan työpaikan stressiä (2004), häirintää ja väkivaltaa (2007) sekä osallistavia työmarkkinasääntöjä (2010).
Suosituksia poliittisille päättäjille annetaan myös Euroopan elin- ja työolojen kehittämissäätiön kautta (yhteisövirasto, joka vastaa "parempien elin- ja työolojen suunnittelusta ja toteuttamisesta Euroopassa" ).
Lopuksi, ottaen huomioon työntekijöiden vapaa liikkuvuus Euroopan unionissa, on perustettu ammatillista liikkuvuutta koskeva eurooppalainen portaali (EURES) helpottamaan avoimia työpaikkoja koskevan tiedon saatavuutta. Lisäksi on olemassa eurooppalainen sairausvakuutuskortti, jolla on samat julkisen terveydenhuollon mahdollisuudet kuin sen valtion kansalaisilla, jossa kansalainen matkustaa.
Yhteinen maatalouspolitiikka (YMP), perustettiin vuonna 1957 ja täytäntöön 1962 , perustuu pääasiassa hintavalvontatoimenpiteiden ja tukien toimenpiteitä maatiloille, joiden tarkoituksena on uudistaa ja kehittämällä elintarvikeomavaraisuus ja kestävyys alan ja sen pelaajia. Maatalouden kehittämiseen liittyviin menoihin osoitettu talousarvio oli vuonna 2014 lähes 58 miljardia euroa eli 40 prosenttia yhteisön talousarviosta alalla, joka edustaa 0,5 prosenttia EU: n BKT : sta . Alun perin YMP: n tavoitteet olivat seuraavat:
Kauden 2014--2020 talousarvion valmistelun ja Eurooppa 2020 -hankkeen yhteydessä tehtyjen päätösten seurauksena YMP: n neljäs uudistus tulee voimaan1. st tammikuu 2014 ; tavoitteita ja rahoitusta tarkistetaan, jotta voidaan vastata kansalaisten ja poliittisten elinten uusiin odotuksiin, jotka liittyvät maatalousalojen laatuun ja turvallisuuteen, niiden kilpailukykyyn ja vaikutuksiin maaseutualueisiin. Uudistuksessa painotetaan enemmän kestävää maataloutta ja innovaatioita, tuetaan työpaikkojen luomista ja niihin liittyvien toimintojen kasvua.
Euroopan kalastuspolitiikan (YKP) otettiin käyttöön vuonna 1983 sovittamalla YMP on kalatalouden alalle , se koskee 23 jäsen valtioiden unionin pääsy merelle. Alalla vaikuttaa omalta alle 1% bruttokansantuotteesta. Unionin ja henkilöstön määrä lähes 400 000 kalastajaa ja vesiviljelijää, joille olisi lisättävä työpaikkoja maataloustuotteisiin liittyvässä maatalous- ja elintarviketeollisuuden loppupään toiminnassa . Siten EU, jolla on vuosittain yli kuusi miljoonaa tonnia kalaa (eli 4,6% maailman tuotannosta) ja jolla on yli 80 000 alusta, on maailman neljänneksi suurin kalatuotteiden tuottaja.
YKP: n ohella uudella meripolitiikalla pyritään vastaamaan siihen liittyviin ongelmiin: meren pilaantuminen, ympäristönsuojelu, rannikkoalueiden kehitys, työpaikkojen luominen ja rajojen ja talousvyöhykkeiden jäsenmaiden valvonta . Näin ollen YKP koostuu neljästä osasta:
Euroopan unioni on luonut yhteensä kuusi ympäristöä koskevaa toimintaohjelmaa vuodesta 1972 lähtien. Vuonna 2008 hyväksyttiin myös ilmasto-energia-suunnitelma , jonka tavoitteet vuoteen 2020 mennessä ovat seuraavat:
Näiden tavoitteiden tukemiseksi on suunniteltu lukuisia toimia, jotka kohdistuvat pääasiassa teollisuuteen. Näistä autonvalmistajat joutuvat vähentämään CO 2 päästöjä, monenlaisten kodinkoneiden energiatehokkuutta on parannettava ja uusiutuvien energialähteiden (tuuli-, aurinko- ja vesivoima, biomassa ja biopolttoaineet) käyttöä on lisättävä.
Tämä politiikka voi kuitenkin tuottaa hedelmää vain, jos sitä noudatetaan kansainvälisesti. EU on osallistunut sellaisten kansainvälisten sopimusten kehittämiseen, kuten Yhdistyneiden kansakuntien ilmastonmuutosta koskeva puitesopimus vuonna 1992 ja sen Kioton pöytäkirja vuonna 1997. Tämä pöytäkirja johti yhteisön päästökauppajärjestelmän perustamiseen . Seuraavan maapallon huippukokouksen yhteydessä vuonna 2012 Euroopan talous- ja sosiaalikomitea suositteli, että EU ottaisi johtavan roolin tämän huippukokouksen muotoilussa.
Näiden toimintasuunnitelmien lisäksi Euroopan unionilla on Euroopan ympäristökeskus (EEA), jonka tehtävänä on tarjota luotettavaa ja riippumatonta tietoa ympäristöstä ympäristöpolitiikan toteuttamiseksi ja arvioimiseksi. EEA käyttää tätä varten eurooppalaista ympäristötieto- ja havaintoverkostoa (EIONET), joka koostuu kansallisista yhteyspisteistä, yleensä kansallisista ympäristövirastoista.
Lisäksi Euroopan komissio nimeää vuosittain useita kaupunkeja, jotka saavat Euroopan vihreän pääkaupungin ja Green Leaf -palkinnot . Nämä ohjelmat palkitsevat kaupungit, jotka ottavat ympäristön huomioon kaupunkikehityksessään, ja halu saavuttaa parempia ympäristötuloksia korostamalla vihreää kasvua ja työpaikkojen luomista kestävän kehityksen aloilla.
Lopuksi Natura 2000 -verkosto yhdistää luonnonperintöalueet tai puoliluonnollisen EU: n, jolla on suuri perintöarvo, sekä niiden sisältämä eläimistö ja kasvisto , ottaen huomioon alueiden sosiaaliset ja taloudelliset huolenaiheet. Sisäänjoulukuu 2018, Euroopan unionilla oli 5646 erityistä lintujen suojelualueita (SPA) 843 245 km 2: n alueella ja 24 191 erityistä suojelualuetta (mukaan lukien pSIC, SCI ) luontotyyppejä ja lajeja varten. 1 051 569 km 2 , mikä on 18 prosenttia maan pinta -alasta ja 6 prosenttia Euroopan unionin yksinomaisesta talousvyöhykkeestä .
Euroopan unionin liikennepolitiikalla pyritään vastaamaan kaikkiin jäsenvaltioihin vaikuttaviin ongelmiin, kuten tie-, rautatie-, meri- ja lentoliikenteen hallintaan, alan aiheuttaman pilaantumisen vähentämiseen, hiilivetyjen reitittämiseen, liikenneinfrastruktuuri sekä tavaroiden ja ihmisten liikkumisen tai siihen liittyvien turvallisuuskysymysten valvonta; toimivalta Euroopan instituutioita tällä alalla on määritelty osastossa VI on TEU . Liikenne on tärkeä talouden ala, joka tuottaa vuonna 2016 548 miljardin euron (EU-28) BKT: n ja edustaa 9 miljoonaa työpaikkaa Euroopassa. Tämä politiikka on äskettäistä ja integroitua EU: n sisämarkkinoihin , se on Schengen -alueen ydin, joka mahdollistaa rajojen avaamisen ja muodostaa yhteisen liikennealueen.
Euroopan komissio kehittää ja edistää "tehokasta, turvallista, luotettavaa ja kestävää liikennepolitiikkaa, jotta voidaan luoda suotuisat olosuhteet kilpailukykyiselle teollisuudelle, joka luo työpaikkoja ja vaurautta" . Tämä yhteisön politiikka on määritelty valkoisissa kirjoissa, ja siinä määrätään erityisesti Euroopan laajuisen liikenneverkon käyttöönotosta, joka koskee kaikkia liikennemuotoja, liikenneinfrastruktuureja ja niiden moitteettoman toiminnan kannalta välttämättömiä palveluja. Verkosto kattaa koko EU: n ja ulottuu jopa sen rajojen ulkopuolelle, ja sen avulla voidaan erityisesti tuoda reuna -alueet lähemmäksi Euroopan keskustaa ja sen pitäisi viime kädessä mahdollistaa 94 suuren sataman yhdistäminen rautatieverkkoihin ja teihin ja 38 suurta satamaa lentokentiltä suuriin kaupunkeihin rautatieyhteyksien kautta Tässä yhteydessä luettelon 30 ensisijaisesta hankkeesta on laadittuHuhtikuu 2004he voivat hyötyä EU: n rahoituksesta enintään 20 prosentilla, mikä on 26 miljardia euroa kaudella 2014--2020; Euroopan komission arvion mukaan koko projekti maksaa 250 miljardia euroa.
Euroopan unionin oikeuspolitiikka ottaa puitteiksi sen, josta tulee lopulta " Euroopan oikeusalue " , joka on jäsenvaltioiden kansallisten lakien asteittaisen lähentämisen alue. Ensin vastaa kolmanteen pilariin ja TEU ( poliisi- ja oikeudellinen yhteistyö rikosasioissa ), mutta laajennettiin ” Vapauden, turvallisuuden ja oikeuden ” , jonka Amsterdamin . Samanaikaisesti toteutettiin useita oikeudellisen sovittelun ohjelmia, kuten eurooppalaisen pidätysmääräyksen luominen vuonna 2003 , tuomioiden vastavuoroisen tunnustamisen ja oikeudellisen koordinointipolitiikan kehittäminen, Euroopan unionin oikeudellisen yhteistyön yksikkö (Eurojust).
Euroopan unioni on ottanut käyttöön joukon ohjelmia sekä peruskirjan, jonka tarkoituksena on varmistaa ihmisoikeuksien kunnioittaminen jäsenvaltioissa , ja perusoikeusvirasto valvoo yhteisön tasolla, että ihmisoikeuksien vastainen politiikka syrjintää , rasismia ja muukalaisvihaa vastaan ja haavoittuvassa asemassa olevien ryhmien suojelu on tehokasta. Puolustaminen ihmisoikeuksia EU: ssa pyritään vastaamaan pisteiden määritelty perusoikeuskirjan , erityisesti kolme ensimmäistä lukua olevat arvot ovat vapaus , ihmisarvo ja tasa . Sen tehtävät liittyvät Euroopan unionin perusoikeuksien kunnioittamiseksi toteuttamien toimenpiteiden keräämiseen, analysointiin, levittämiseen ja arviointiin . Se tekee myös yhteistyötä muiden kansallisten ja kansainvälisten järjestöjen kanssa, mutta sillä ei ole valtuuksia rangaista yhtä jäsenvaltiota sitoumustensa noudattamatta jättämisestä.
Euroopan unioni korosti vuoden 2009 vuosikertomuksessaan ponnisteluja noin neljänkymmenen EU: n ulkopuolisen maan kanssa ihmisoikeuksiin perustuvan vuoropuhelun kehittämiseksi erityisesti Cotonoun sopimuksen puitteissa. Allekirjoitettu yhteistyössä Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren jäsenvaltioiden kanssa että AKT . Demokratian ja ihmisoikeuksien eurooppalaiselle välineelle (IEDDE), jonka tehtävänä on edistää demokratiaa ja ihmisoikeuksia maailmassa, on myönnetty 1,1 miljardin euron talousarvio kaudelle 2007–2013. tämä politiikka on myös osa EU: n harjoittamaa ulkopolitiikkaa .
Määrittämällä yhteiset toimet ja kannat, jäsenvaltiot ovat varustautuneet oikeudellisilla välineillä määrittääkseen toteutettavat toimenpiteet ja toteutettavat toimet ihmisoikeuksien loukkaamisen tai kriisitilanteen sattuessa . Yhteiset kannat otettiin siis vuonna 2011 , aikana myrskyisä vallan kaappaamista mukaan Alassane Ouattara on Norsunluurannikon , The sisällissota vuonna Libyassa pyritään poistamaan Muammar Gaddafi tai jopa vastoin vastuulliset Syyrian hallituksen .
Unionin poliittista kehitystä ohjaavat toisaalta eri jäsenvaltioiden yhteenliittymät; unionin toimielimet sitten keskittyä ongelmat; ja toisaalta Euroopan parlamentin eri valiokuntien työllä, jotka tekevät tulevaisuudennäkymiä ja ehdottavat vastaavia toimintalinjoja.
Eurooppa 2020Eurooppa 2020 -strategian tavoitteena on koordinoida talouspolitiikkaa EU: ssa ja menestyä Lissabonin kasvua ja työllisyyttä koskevassa strategiassa , jonka Eurooppa -neuvosto hyväksyi 23 ja24. maaliskuuta 2000 ; siinä pyritään sovittamaan yhteen kestävän kehityksen indikaattoreiden parantaminen kasvun, työllisyyden ja ympäristönsuojelun kannalta samalla kun parannetaan Euroopan kilpailukykyä maailman tasolla. Tämä politiikka koskee investointeja tutkimukseen ja innovaatioihin , vihreää kasvua tai jopa koulutusta ja työllisyyttä, ja sen tarkoituksena on luoda uusi " talouden hallinnan " muoto .
Kansainvälinen kriisinhallinta"Julkinen velkakriisiin jäsenvaltioiden euroalueen" alkoi vuonna 2010 , syvällisiä rakenteellisia muutoksia tapahtui eniten kärsivissä maissa, erityisesti Kreikassa, Portugalissa ja Irlannissa (jäljempänä PIIGS maissa , joissa velkakriisin mukana oli hyvin merkittävä talousarviosta leikkaukset). Samaan aikaan talous- ja rahoituskriisit ovat saaneet eurooppalaiset toimijat aloittamaan perusteellisia uudistuksia voidakseen paremmin hallita rahoitusalan toimijoita ja suojella kuluttajia.
Vuonna 2013 The sopimus vakaudesta, yhteensovittamisesta sekä ohjauksesta ja hallinnasta tuli voimaan ja ERVV ja MESF korvattiin MES , laitos, jolla on kyky kerätä varoja rahoitusmarkkinoilla, jotta apua valtioille. Vaikeuksissa, osallistua yksityisten pankkien pelastustoimet ja korkojen rajoittaminen joukkovelkakirjamarkkinoilla
Myös 2010-luvulla erilaiset kansainväliset tapahtumat aiheuttivat yhä enemmän muuttovirtoja Välimeren ja Balkanin kautta , Afrikasta , Lähi-idästä ja Etelä-Aasiasta , Euroopasta oli sitten suuri muuttoliikekriisi, johon sen on luotava uusia politiikkoja. Vuonna 2015 yksin , yli miljoona ihmistä tuli Schengen-alueelle laittomasti aiheuttaen merkittäviä diplomaattisia osastojen ja jännitteitä Euroopan maiden, jotka kamppailevat sopimaan asenne. Hyväksyä: vaikka Euroopan komissio haluaa asettaa kiintiöitä kunkin maan Euroopan unionissa Itä -Euroopan maat vastustavat voimakkaasti sitä väittäen muslimien maahanmuuttajien tulvan .
Euroopan unioni on 27 maan liittyminen on suuri taloudellinen painoarvo kansainvälisellä näyttämöllä: vuonna 2007, tullessa on Romanian ja Bulgarian , The BKT Euroopan unioni oli 16 748000000000 dollaria, verrattuna 13 811 000 000 000 dollaria Yhdysvalloissa . Se edustaa 23,64 prosenttia maailman varallisuudesta, 8 prosenttia maailman väestöstä. Kuitenkin BKT asukasta kohden on alhaisempi kuin Yhdysvalloissa. Uusien jäsenvaltioiden taloudellinen dynamiikka ajoi unionin yleistä kasvuvauhtia: Baltian maiden keskimääräinen vuotuinen kasvu oli lähes 10 prosenttia vuosina 2004–2008, kun taas länsimaiden toiminta hidastui. Vuonna 2010 Euroopan unionin bruttokansantuote oli 12 268 miljardia euroa, mikä vastaa keskimäärin 24 500 euroa henkeä kohden. Kuitenkin nousu ” kehittyvien maiden ” , sen suhteellinen painoarvo maailman BKT pyrkii sopimukseen: alkaen 30,35% vuonna 2005, se nousi 25,85% vuonna 2010 ja sen jälkeen 23,64%. Vuonna 2014.
Maa | % Maailman BKT: stä | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | |
Euroopan unioni 28 | 30.35 | 29.88 | 30.65 | 30.19 | 28.19 | 25.85 | 25.08 | 23.21 | 23.12 | 23.64 |
Yhdysvallat | 29.06 | 28.16 | 27.19 | 23.71 | 24.28 | 23.13 | 21.57 | 21.89 | 22.43 | 22.37 |
Kiina | 5.02 | 5.46 | 5.87 | 7.1 | 8.57 | 9.32 | 10.43 | 11.48 | 12.33 | 13.30 |
Japani | 9.15 | 8.01 | 7.03 | 8.1 | 8.72 | 8.72 | 8.39 | 8.32 | 6.54 | 5.90 |
Brasilia | 1.94 | 2.21 | 2.40 | 2.66 | 2.70 | 3.31 | 3.54 | 3.14 | 2,99 | 3.01 |
Intia | 1.73 | 1.78 | 1.99 | 1.98 | 2.25 | 2.74 | 2.64 | 2.57 | 2.79 | 2.65 |
Venäjä | 1.72 | 2.04 | 2.36 | 2.65 | 2.12 | 2.35 | 2.66 | 2.81 | 2.50 | 2.39 |
EU: n kaksi suurvaltaa ovat Saksa ja Ranska , joiden BKT on 3 853 miljardia dollaria ja 2 829 miljardia dollaria. Ranska ja Yhdistynyt kuningaskunta olivat vuorotellen Euroopan unionin toiseksi suurin talous; vuosina 2008–2014 se oli Ranska, vuodesta 2015 lähtien se on Yhdistynyt kuningaskunta. Vuodesta 2004 lähtien liittyneiden uusien jäsenvaltioiden joukossa Puola edistää eniten vaurauden luomista EU: ssa. se on myös väkirikkain maa ja se, joka saa eniten eurooppalaisia rakennerahastoja .
Alueellisesta koheesiopolitiikasta huolimatta rikkauden tuotanto EU: n alueilla jakautuu epätasaisesti. näin ollen unionin länsipuolella on keskitetty 85% kokonaisvarallisuudesta eli 14 156 miljardia dollaria, kun taas idän osuus on 2,592 miljardia dollaria), havaitsemme tämän eron muiden maan homogeenisuuden indikaattoreiden kautta. kuten HDI tai Gini -kerroin .
Taloudelliset erot ovat joskus hyvin paljastavia yhden maan sisällä. Alue, jolla on EU: n korkein BKT, on Nordrhein-Westfalen , jonka BKT on 488 miljardia euroa, ennen kuin Île-de-France on 483 miljardia euroa.
Päinvastainen tilanne Bulgariassa , missä köyhin alue on alue on Plevenin , joiden BKT asukasta kohti on vain 27% EU: n keskiarvosta (6400 € / asukas ), tai Romaniassa , jossa Koillis- kehitysalue on vain 29% Euroopan keskiarvo.
Mediaani tuntipalkka on korkein vuonna Tanskassa . Ranska , jossa 14,22 euroa tunnissa, on ainoa suuri eurooppalainen maa ei sisälly " kymmenen " .
Vuonna 2008 mukaan sijoitusta amerikkalaisen lehden Fortune 167 maailman top 500 yritystä, paremmuusjärjestykseen vaihtuvuus olivat pääkonttori EU: ssa (33,4%), vastaan 153 vuonna Yhdysvalloissa (30, 6%) ja 64 Japani (12,8%).
Maa |
Sijoitus (BKT 2017) |
BKT 2017 (miljoonaa nykyistä dollaria) |
BKT / asukas 2017 (nykyinen dollari) |
Vuoden 2017 kasvu |
Työttömyys 2017 |
Inflaatio 2017 |
Julkinen alijäämä 2017 (% suhteessa BKT: hen) |
Julkinen velka 2017 (% suhteessa BKT: hen) |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Saksa | 01 | 03 677 440, 000 | 44 470 | + 02,22% | 03,75% | + 01,54% | + 01,00% | + 063,90% |
Ranska | 02 | 02 582 500, 000 | 38 477 | + 01,82% | 09,40% | + 01,00% | - 02,70% | + 098,50% |
Italia | 03 | 01934 800, 000 | 31 953 | + 01,50% | 011,21% | + 00,63% | - 02,40% | + 0131,20% |
Espanja | 04 | 01331 320, 000 | 28,157 | + 03,05% | 017,22% | + 00,95% | - 03,10% | + 098,10% |
Alankomaat | 05 | 0826 200, 000 | 48 223 | + 03,16% | 04,84% | + 01,15% | + 01,20% | + 057,00% |
Ruotsi | 06 | 0538,040, 000 | 53 442 | + 02,29% | 06,72% | + 02,09% | + 01,60% | + 040,80% |
Puola | 07 | 0524 510, 000 | 13 812 | + 04,55% | 04,89% | + 02,01% | - 01,40% | + 050,60% |
Belgia | 08 | 0492 681, 000 | 43 324 | + 01,73% | 07,09% | + 01,68% | - 00,90% | + 0103,40% |
Itävalta | 09 | 0416,596, 000 | 47,291 | + 03,04% | 05,50% | + 01,56% | - 00,80% | + 078,30% |
Irlanti | 010 | 0333 731, 000 | 69 331 | + 07,80% | 06,40% | - 00,31% | - 00,20% | + 068.40% |
Tanska | 011 | 0324,872, 000 | 56 308 | + 02,24% | 05,74% | + 01,56% | + 01,10% | + 036,10% |
Suomi | 012 | 0251 885, 000 | 45 703 | + 02,63% | 08,64% | + 00,93% | - 00,70% | + 061,30% |
Portugali | 013 | 0217,571, 000 | 21 136 | + 02,68% | 08,87% | + 01,37% | - 03,00% | + 0124,80% |
Tšekki | 014 | 0215,726, 000 | 20,368 | + 04,29% | 02,89% | + 01,30% | + 01,50% | + 034,70% |
Romania | 015 | 0211,803, 000 | 10 814 | + 06,95% | 04,93% | + 05,28% | - 02,90% | + 035,10% |
Kreikka | 016 | 0200 288, 000 | 18 613 | + 01,35% | 021,49% | + 00,67% | + 00,80% | + 0176,10% |
Unkari | 017 | 0139 135, 000 | 14 225 | + 03,99% | 04,16% | + 03,67% | - 02,20% | + 073,30% |
Slovakia | 018 | 095 769, 000 | 17 605 | + 03,40% | 08,13% | + 01,28% | - 00,80% | + 050,90% |
Luxemburg | 019 | 062 404, 000 | 104 103 | + 02,30% | 05,52% | + 02,13% | + 01,40% | + 023,00% |
Bulgaria | 020 | 056 832, 000 | 8,032 | + 03,56% | 06,16% | + 01,18% | + 01,10% | + 025,60% |
Kroatia | 021 | 054 849, 000 | 13,295 | + 02,78% | 011,21% | + 01,17% | + 00,90% | + 077,50% |
Slovenia | 022 | 048,770, 000 | 23 597 | + 05,00% | 06,56% | + 01,98% | + 00,10% | + 074,10% |
Liettua | 023 | 047 168, 000 | 16 681 | + 03,83% | 07,07% | + 04,25% | + 00,50% | + 039,40% |
Latvia | 024 | 030,264, 000 | 15 594 | + 04,55% | 08,71% | + 03,06% | - 00,60% | + 040,00% |
Viro | 025 | 025 921, 000 | 19,705 | + 04,85% | 05,76% | + 03,98% | - 00,40% | + 08,70% |
Kypros | 026 | 021 652, 000 | 25 234 | + 03,88% | 011,04% | + 01,52% | + 01,80% | + 096,10% |
Malta | 027 | 012 538, 000 | 26 946 | + 06,42% | 04,01% | + 02,53% | + 03,50% | + 050,90% |
|
Euroopan unioni on ensimmäinen joukko maailmankaupan: 16,4% maailmankaupasta tavaroiden ja palvelujen 2012 vastaan 19,6% vuonna 2004 (WTO): 1 s maailman suurin viejä teollisuustuotteiden (14,7% maailman viennistä vuonna 2012) ja palvelut ( (24,6% maailman viennistä vuonna 2012) WTO: n mukaan. Avoin talous: euroalueen avoimuusaste (kokonaistuonti ja vienti / BKT) = 33% Euroopan BKT: sta (maailma 20%, Aasia 15%), heikko tullisuoja: keskimäärin 1,6%. Euroopan unioni on Yhdysvaltojen , Kiinan , Intian , Venäjän ja Mercosurin muodostavien maiden sekä Etelä-Korean ja OPEC: n tärkein kauppakumppani .
Euro on valuutta oikeudellisesti että talous- ja rahaliiton (EMU); Maastrichtin sopimuksen (TEU) 1992 perustettiin EMU ja perusti perustan rahan vapauttamisen kanssa pääomanliikkeiden, tehostettu talouspolitiikan koordinointia ja perustamalla Euroopan keskuspankki . Euroa jakavat 19 Euroopan unionin jäsenvaltiota, jotka muodostavat siten euroalueen . Näiden lisäksi neljä EU: n ulkopuolista valtiota, joilla on viralliset sopimukset ja jotka käyttävät siksi virallisesti euroa, sekä kaksi muuta valtiota, jotka ovat ottaneet sen käyttöön yksipuolisesti ( Kosovo ja Montenegro ). Tanskan kruunu , The Ruotsin kruunun , The Tsekin koruna , The Unkarin forintti , The Kroatian kuna , The Romanian leu , The Bulgarian lev ja Puolan zloty on myös virallinen valuutta omissa maissaan. Kaikki valuutat eivät ole sidoksissa eurokurssiin eurooppalaisella valuuttakurssimekanismilla (ERM II), mutta ne toimivat välittäjinä Euroopan sisäisessä ja Euroopan ulkopuolisessa kaupassa. Sopimuksen mukaan Euroopan tason kauppatilit hoidetaan euroina tai dollareina .
Kansainvälisesti eurosta on tullut viitevaluutta kansainvälisessä valuuttajärjestelmässä , ja se edustaa 27 prosenttia valuuttavarannoista ja puolta kansainvälisistä joukkovelkakirjalainoista ja 50 prosenttia maailmanlaajuisesta liikkeeseenlaskusta. Luottamus euroon kasvaa. Sitä käytetään kuitenkin vain vähän valuutana tai raaka -aineiden ja teollisuustuotteiden vaihdossa Yhdysvaltain dollaria vastaan . Kaupassa sitä käytetään pääasiassa Välimeren maiden, Lähi-idän ja Saharan eteläpuolisen Afrikan kanssa. Viime vuosina punnan painoa on alennettu Ison -Britannian talouden painon laskun ja äskettäin brittien valinnan vuoksi lähteä EU: sta.
Euroopan tasolla rahapolitiikan siirtäminen euroalueen jäsenvaltioista EKP: hen aiheuttaa muutoksia kansalliseen rahapolitiikkaan liittyvässä toiminnassa ja prioriteettijärjestyksessä: EKP: n päätehtävä on hintavakaus, mikä merkitsee valvonta inflaation ja rahapolitiikan luomista . Jäsenvaltiot säilyttävät täydellisen vapauden finanssipolitiikkansa laatimisessa, mutta niiden toiminta perustuu vakaus- ja kasvusopimukseen . Euroalueen jäsenyyttä hakeneiden maiden on liitettävä valuuttansa Euroopan valuuttakurssimekanismiin (ERM) kahden vuoden ajaksi ja täytettävä lähentymiskriteerit.
Euro vauhdittaa liittovaltion Euroopan (talous, budjetti, rahan lähentyminen jne. ), Mutta myös optimaalisen , Robert Mundellin asettamien kriteerien täyttävän raha-alueen perustamista . kauppa- ja rahoituskustannusten lasku johtaa kasvun lisääntymiseen, mutta euroalueen tapauksessa raha-alue ei ole optimaalinen johtuen heterogeenisen ja edelleen kehitysvaiheessa olevan talous- ja talouspolitiikan koordinointitasosta ( Euroopan lukukausi , kuusi- , kaksi- , jne. ).
Vuonna 2017 Euroopan parlamentti arvioi 1000 [miljardia euroa vuodessa) veronkierron ja petosten määrän Euroopan unionissa. Euroopan komissio ja tietyt jäsenvaltiot harkitsevat veroa digitaalisten monikansallisten yritysten (erityisesti " GAFAM " ) voitoista, joita verotetaan keskimäärin kaksi kertaa vähemmän kuin perinteiset yritykset, mutta aihe on erimielinen, koska joillakin valtioilla on " houkuttelevaan verotukseen perustuva taloudellinen malli ” .
Siellä on yli 446 miljoonaa asukasta 1 kpl helmikuu 2020Euroopan unioni on 3 : nnen maailman väestörakenteen valtaa. Brexitin jälkeisen EU-27: n osuus maailman väestöstä oli 5,9 prosenttia vuonna 2018. EU: n asukasluku voi kuitenkin leikata. Joidenkin maiden väestö vähenee yleensä, kuten Puola ja sen 38 miljoonaa asukasta, Romania, joka putoaisi 22: sta 17 miljoonaan asukkaaseen vuonna 2050 tai Bulgaria, joka menettäisi 30% väestöstään, mikä kasvaisi seitsemästä viidelle miljoonalle asukkaalle. Tällä hetkellä 17 EU-maan väestö laskee vuoteen 2050 mennessä , mikä johtuu Euroopan maiden alhaisesta syntyvyydestä , mikä Euroopan komission mukaan vuonna 2006 edellyttää rakentavaa vastausta haasteeseen.
EU: ssa (Brexitin jälkeinen kehä) oli keskimäärin 1,56 lasta naista kohden vuonna 2017.
Muutamat maat (mukaan lukien Ranska ) rajoittavat tätä ilmiötä hankkimalla yksin noin yhdeksän miljoonaa asukasta ja Espanja voi saada noin 2,4 miljoonaa asukasta vuoteen 2050 mennessä pääasiassa muuttoliikepolitiikkansa ansiosta. Voimme arvioida, että Ranska on edelleen toiseksi väkirikkain maa vuonna 2050 ( 71 miljoonaa asukasta) Saksan jälkeen ( 74,5 miljoonaa ), mutta ero voi olla paljon pienempi erityisesti korkeamman ja korkeamman syntyvyyden ylläpitämisen vuoksi. maahanmuutto. Kolme suurvaltaa: Saksa, Ranska ja Italia edustavat lähes 47 prosenttia Euroopan unionin väestöstä ( 209 miljoonaa asukasta 446: sta vuonna 2020), niiden kumulatiiviset pinta -alat ovat 1,209 miljoonaa neliökilometriä eli lähes 28,4 prosenttia Ja ne edustavat yli 55 prosenttia EU: n BKT: sta (9600 miljardia euroa BKT: sta 17 500: sta vuonna 2015).
Klo 1. st tammikuu 2018arvioitu EU: n väestö oli 446 miljoonaa asukasta, mikä on noin 0,90 prosentin kasvu vuodessa kolmen viime vuoden aikana; vuonna 2009 väestönkasvu johtui 0,6 miljoonan (29%) ja 1,5 miljoonan (71%) syntyvyydestä ; EU: ssa syntyy 5,4 miljoonaa asukasta, mikä on 1,09 syntymää 100 asukasta kohti . Syntyvyys kasvoi kaikkialla unionissa, paitsi Saksassa , lisäksi kuolleisuus kasvoi Saksassa (10,1 ‰ 10,3 ‰ ), vuonna Ranska (8,3 ‰ 8, 5 ‰ ) ja Maltalla (13 ‰ 13,2 ‰ ). Väestö kasvoi kaikkiaan Ranskassa (+368000), Espanjassa (+545000), Italiassa (+434000), mutta väheni Saksassa (-168000).
Vuonna 2010 , The Euroopan komissio julkaisi Eurostatin raportin (vuosittain) on väestörakennetta Euroopan unionin, se arvioi, että koko EU: n väestö olisi 505.718.000 asukasta 2050 vastaan 501103000 kirjattu 2009 ; Koska negatiivinen luonnollinen kasvu (- 1,695 miljoonaa asukasta vuodessa vuonna 2050) ei enää korvaa maahanmuutolla (+924000), väestörakenteen kasvu olisi tällöin negatiivista. Toinen ongelmallinen asia on se, että vanhusten riippuvuus työväestöstä laskisi 24,5 prosentista vuonna 2009 50,4 prosenttiin vuonna 2050, mikä heijastaa yhteiskuntaa, jonka ikäpyramidi olisi täysin sääntelemätön ja sosiaaliset seuraukset merkittäviä.
Vuonna 2010 EU27: ssä asui 47,3 miljoonaa ulkomailla syntynyttä ihmistä , joista kuusitoista miljoonaa (3,2%) syntyi toisessa EU27: n jäsenvaltiossa ja 31,4 miljoonaa (6, 3%) syntyi EU27: n ulkopuolella. Ulkomailla syntyneen väestön osuus EU-27: n kokonaisväestöstä oli yhteensä 9,4%. Eniten EU27 -maiden ulkopuolella syntyneitä maita ovat Saksa ( 6,4 miljoonaa ), Ranska ( 5,1 miljoonaa ), Yhdistynyt kuningaskunta ( 4,7 miljoonaa ), Espanja ( 4,1 miljoonaa ), Italia ( 3,2 miljoonaa ) ja Alankomaat ( 1,4 miljoonaa) ).
Käsite kansalaisuuden Euroopan unionissa syntyi ratifioinnin Maastrichtin sopimuksen vuonna 1992 . Tämä käsite on sittemmin sisällytetty sopimukseen Euroopan unionin toiminnasta .
"Unioni kunnioittaa kaikessa toiminnassaan kansalaistensa tasa-arvon periaatetta, sillä toimielimet, elimet ja muut virastot ottavat siitä yhtä paljon huomiota. Jokainen, jolla on jonkin jäsenvaltion kansalaisuus, on unionin kansalainen. Unionin kansalaisuus on kansallisen kansalaisuuden lisäksi eikä korvaa sitä. "
- Sopimus Euroopan unionin toiminnasta, 9 artikla
Niinpä kaikki Euroopan unionin jäsenmaiden kansalaiset ovat myös Euroopan unionin kansalaisia ja hyötyvät sellaisenaan " vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alueesta " .
Euroopan kansalaisuuden myötä on syntynyt uusia oikeuksia. Ne taataan perussopimuksilla ( Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 17–22 artikla ) ja perusoikeuskirjalla .
Lisäksi perusoikeuskirjan johdanto-osassa todetaan periaatteena: "Näiden oikeuksien käyttäminen edellyttää vastuuta ja velvollisuuksia" .
EHTY: n alun neljästä virallisesta kielestä (ranska, saksa, italia ja hollanti) Euroopan unionilla on nyt 24 virallista kieltä ja kolme aakkosia kaksikymmentäseitsemälle valtiolle. Irlannin , "ensimmäisen kansallisen kielen" Irlannin on hyötynyt myös 1973 (voimaantulo liittymissopimus) ja 2007 on erityisasema (käännös sopimuksia ja lakia voidaan käyttää vastaavasti unionissa): siitä tuli1. st tammikuu 2007 työkieleksi tulematta viralliseksi kieleksi.
Ranskan on, jossa Englanti ja saksan , työkieltä ja virallinen kieli on toimielinten Euroopan unionin , nojalla EY-asetuksen N o 1/19586. lokakuuta 1958.
Jokaisella laajentumisella jännite on korkea, myös kieliasioissa, ei vain käännös- ja tulkkausongelmien vuoksi vaan myös kansallisten tunteiden tyydyttämiseksi. Itävallan liittymissopimus (virallinen kieli: saksa ) sisältää siten luettelon erityisesti itävaltalaisista termeistä .
Vähemmistökielet, mutta puhutaan unionin ja Maltan tai Irlannin , myös tuntea laiminlyöty tai jättää huomiotta (tämä pätee erityisesti, että Occitan The Catalan , The baski , The Breton , The Venäjän maa Itämerellä, turkki puhuu kyproksenturkkilaisten , vaikka Luxemburg ). Irlanti puolestaan halusi estää kansallisen kielensä asettamisen samalle tasolle alueellisten tai vähemmistökielien kanssa, ja hallitus vaati sen nostamista viralliseksi kieleksi, joka myönnettiin sille1. st tammikuu 2007, romanian ja bulgarian kanssa . Toisaalta käännökset maltan kielelle ovat edelleen puutteellisia aineellisten vaikeuksien vuoksi.
Grin raportissa vertaillaan erilaisia muotoja kielellisen toiminnan ja toteaa, että hyväksymällä neutraali yhteinen kieli, kuten esperanto olisi taloudelliselta kannalta paras ratkaisu (tarjoamalla 25 miljardia euroa vuodessa säästöjä, eli 17% vuosittainen budjetti).
Kristinusko on uskonto vallitsee kaikissa EU-maissa. Kolme suurta kirkkokuntaa on jaettu maantieteellisesti kristinuskon historiaa kuvaavien jaksojen mukaan ; näin ollen katoliset keskittyvät pääasiassa EU: n länteen, keskustaan, lounaaseen ja koilliseen (erityisesti Italiaan, Espanjaan, Portugaliin, Irlantiin ja Puolaan), ortodoksit kaakkoisosiin, ja uskovien osuus on suuri (Kreikka, Kypros, Bulgaria, Romania) ja protestantteja , pääasiassa keskustassa, lännessä ja pohjoisessa, Skandinavian maissa, Saksassa ja germaanisessa maailmassa.
Lisäksi unioni isännöi muutama juutalainen yhteisöjä ja muita uskonnollisia vähemmistöjä, jotka kehittävät lähinnä seurauksena maahanmuutto : Islam , buddhalaisuus , Itä kristinusko , hindulaisuus , jne
Toisaalta Eurooppaa voidaan pitää yhtenä maailman vähiten uskonnollisista mantereista; mukaan Eurobarometri-tutkimuksen vuonna kesäkuu 2005 , kun taas 52% eurooppalaisista sanovat uskovansa Jumalaan, 18% sanoo he eivät usko missään muodossa jumaluuden, henki tai korkeampi voima. Tämän kyselyn mukaan 15 unionin 27: stä maasta tuolloin ihmisiä, jotka ilmoittivat uskovansa jumalaan, olivat vähemmistössä; Ranskassa oli maan korkein osa ihmisistä ei usko mihinkään yliluonnolliseen voimaan ( 1 / 3 väestöstä), kun taas Virossa ja Tsekissä olivat kaksi maata, joissa joukko ihmisiä uskoa jumala oli korkein. Heikompi.
Läsnäolo tärkeimpien paikkojen Euroopan unionin toimielinten vuonna ” Euroopan neljänneksellä ” on Brysselin tekevät Belgian pääkaupungista yksi EU: n symboleja, jotta puhumme substantiivi ”Brysselin” kuvaamaan näitä laitoksia tai niiden edustajat. Kaupungeissa Strasbourg , Luxemburg , Frankfurtissa tai Haag ovat myös paikkakunnille, joilla on ainakin yksi tärkeimmistä Euroopan institutionaalisten paikkaa; Strasbourgissa on myös monia muita Euroopan neuvostoon liittyviä instituutioita, jotka vaativat myös " eurooppalaisen pääoman " arvon .
Väestörakenteen kannalta Pariisin kaupunkialue (12,7 miljoonaa asukasta) ja Rein-Ruhrin kaupunkialue (11,7 miljoonaa asukasta) muodostavat " megalopoleja " ja liittyvät vahvasti yhteen " eurooppalaisen megapoliksen " kanssa. verkosto , joka ulottuu Greater London on Po-joen . Kaupunkialuilla Milan (6,8 miljoonaa), Randstad (6,6 miljoonaa), Madrid (6,4 miljoonaa), Barcelona (5 miljoonaa) Berliini (4,4 miljoonaa) ja Rooma (4,3 miljoonaa euroa)) ylittää neljä miljoonaa asukasta ja kuuluvat maailman kaupunkien mukaan eri sijoituksiin.
Matkailun kannalta Pariisi , Lontoo , Rooma ja Barcelona ovat neljä suosituinta kaupunkia Euroopassa ja rekisteröivät vuosittain yli 5 miljoonaa kävijää. Pariisi on ollut Euroopan ja maailman eniten vierailtu 2000 -luvulta lähtien, ja se rekisteröi vuosittain useita miljoonia kävijöitä. Lisäksi Euroopassa on 671 miljoonaa matkailijaa, mikä on 8% enemmän kuin vuonna 2016.
Vuodesta näkökulmasta elämänlaatua , eli tutkimus julkaisee vuosittain Mercerin yrityksen perustamisesta sijoitusta miellyttävin kaupungeista maailmassa, useat Euroopan kaupungit ovat läsnä yläreunassa sijoitusta ja vuonna 2016, Wien sijoittui ensin seitsemäntenä peräkkäisenä vuonna. Kymmenen parhaan mitoitettu kaupunkia, jonka jälkeen Saksan kaupungit: München ( 4 th ), Düsseldorf ( 6 th ) ja Frankfurt ( 7 th ); Lopulta Kööpenhamina tulee 9. th asennossa. Viime vuosina useat suuret kaupungit, kuten Pariisi, Lontoo, Madrid ja Ateena, ovat pudonneet henkilökohtaiseen turvallisuuteen perustuvassa rankingissa "terrori -iskujen tai sosiaalisten levottomuuksien vuoksi" . Kaupungit, kuten Praha , Budapest , Varsova tai Bukarest , osoittavat Itä -Euroopan maiden (entiset KIE -maat , täysi kehitys) taloudellista, kulttuurista ja poliittista toimintaa , kun taas Tukholma , Helsinki ja Kööpenhamina ovat pääkaupunkeja ja muita suurempia kaupunkeja Fenno - Skandinavian ; Riika , Tallinna ja Vilna , Baltian pääkaupungit ja Dublin , Valletta ja Nikosia , saarijäsenvaltioiden pääkaupungit .
Parlamentti on Budapestissa .
Vanhakaupunki on Valletta .
Belémin torni on Lissabon .
Binnenhof , istuin Estates Yleistä vuonna Haagissa .
Mustapäiden talo vuonna Riiassa .
Palace parlamentin vuonna Bukarestissa .
Grand Place in Brussels .
Royal Square on Varsovassa .
Vanhakaupunki on Praha .
Maastrichtin sopimuksessa EU: lle mahdollisuuden laajentaa toimivaltaan ja kehittää yhteisön politiikkaa suuntautunut kulttuuriin. Tämä näkyy erilaisilla alalla toteutetuilla toimilla ja hankkeilla, kuten Europeana , eurooppalainen digitaalikirjastohanke, Euroopan kulttuuripääkaupungin arvon myöntäminen yhdelle tai useammalle kaupungille vuosittain, tuki kulttuurihankkeille tai jälleen Kulttuuri 2000 , puiteohjelmasta vuosina 2000–2006.
Euroopan lainsäädännössä ei ole rekisteröityä yleisiä vapaapäiviä; tämä toimivalta kuuluu jäsenvaltioille. Useimmissa Euroopan valtioissa on noin kymmenen pyhäpäivää vuodessa. Kaikkien jäsenvaltioiden viettämä uudenvuodenpäivä on ainoa yhteinen siviilipuolue kaikilla alueilla ja yhteisöissä, koska kaikki jäsenvaltiot käyttävät gregoriaanista kalenteria . Tietyt uskonnolliset lomat, pääasiassa kristilliset , ovat myös yhteisiä monille Euroopan maille. Eurooppa-päivää vietetään vuodesta 1985 juhlavuotta Schumanin julistuksen päälle9. toukokuuta 1950. Se on osa Euroopan unionin symboleja , mutta se ei ole yleinen vapaapäivä missään jäsenvaltiossa.
Vuosittain ”Euroopan pääkaupungeista” on nimetty eri kategorioihin: kulttuuri , nuoriso , ympäristö , jne. ja kehitetään pitkäaikaisia hankkeita ( EAYY , alueelliset ohjelmat ), mikä edistää erityisesti alueellisen vaihdon vahvistamista. Koska 1983 sekä malli " kansainvälinen vuosina " asetuksella tarkemmin YK , yhteisö teemat on korostettu; Vuosi 2013 on omistettu Euroopan kansalaisvuodelle aiheesta "Euroopan unionin kansalaisuudesta johtuvat konkreettiset oikeudet ja edut" , erityisesti " neljästä perusvapaudesta ", joita Euroopan kansalaiset nauttivat päivittäin.
Äänitiedosto | |
Euroopan hymni | |
Onko sinulla vaikeuksia käyttää näitä medioita? | |
---|---|
"... 12 tähteä ei tarkoita EU-12, se saa vaikutteita suoraan Marian esitetyn tunnuksen alla hurskas kuvakieli XIX th vuosisadan"
.Konstitutiivinen unionin perussopimuksia julkaistu virallisessa lehdessä Euroopan unionin on30. maaliskuuta 2015 :
"Euroopan parlamentin kotipaikka on Strasbourg, jossa pidetään kaksitoista kuukausittaista täysistuntoa, mukaan lukien talousarvioistunto. Ylimääräiset täysistunnot pidetään Brysselissä. Euroopan parlamentin valiokunnat kokoontuvat Brysselissä. Euroopan parlamentin pääsihteeristö ja sen yksiköt sijaitsevat edelleen Luxemburgissa. "
- Euroopan unionin tuomioistuin
Toimii