Äänestäminen Neuvosto tapahtuu kolmella eri tavalla: määräenemmistöpäätöksiä, äänestää yksinkertaisella enemmistöllä ja yksimielisyyttä.
Myös erityinen ministerineuvosto , joka vastaa Euroopan hiili- ja teräsyhteisön (EHTY) neuvostoa, jakoi äänityypit yksimielisesti, ehdottomalla enemmistöllä tai yksinkertaisella enemmistöllä.
Yksimielisyys saavutettiin kaikkien neuvoston jäsenten hyväksynnällä, toisin sanoen mikä tahansa pidättäytyminen rinnastettiin kielteiseen äänestykseen. Suostumus ja päätökset voidaan hyväksyä yksimielisesti, jos perussopimus niin määrittelee. Odotettiin yksimielisyyttä:
Absoluuttinen enemmistö (neuvoston jäsenten enemmistö) on neuvoston yhteinen äänestys. Perustamissopimuksen 28 artiklan 5 kohdassa todellakin todetaan : "Muut kuin määräenemmistöä tai yksimielisyyttä edellyttävät neuvoston päätökset tekee neuvoston jäsenten enemmistö". Tämän menetelmän mukainen ääni saavutetaan, kun neuvoston jäsenten ehdoton enemmistö (50% + 1) on saavutettu, joista on kuuluttava "johonkin valtioon, joka tuottaa vähintään 20% kivihiilen tuotannon kokonaisarvosta. yhteisön teräs ". Perussopimuksessa määrättiin, että puoltava lausunto hyväksyttiin ehdottomalla enemmistöllä erityisen menettelyn mukaisesti. Todellakin, jos ensimmäisen äänestyksen aikana käytiin tasan ja jos korkea viranomainen jatkoi ehdotustaan toisessa käsittelyssä: ehdoton enemmistö sisälsi "kahden jäsenvaltion" äänet, joista kukin takaa vähintään 20% kivihiilen tuotannon kokonaisarvosta ja yhteisön teräs ”.
Sopimuksessa määrättiin myös määräenemmistöstä.
Euroopan talousyhteisö Euroopan atomienergiayhteisöAlun perin äänestykset hyväksyttiin pääosin yksimielisesti. Yhteinen maatalouspolitiikka oli ensimmäinen alue siirtää määräenemmistöllä, kun taas sisämarkkinat pysyi alan yksimielisyys.
Määräenemmistö ulotetaan koskemaan sisämarkkinoita. Silloin pääministeri Margaret Thatcher ei vastustanut sitä salliakseen sisämarkkinoiden kehityksen.
Siihen asti kun 30. huhtikuuta 2004, 87 äänen jakautuminen oli seuraava:
Ehdotetun Euroopan komission tekstin on kerättävä 62 ääntä kaikista hyväksyttävistä 87: stä. Komission ehdotuksen muuttamiseksi ilman komission suostumusta tarvitaan neuvoston jäsenten yksimielisyys. Käytännössä neuvosto pyrkii aina löytämään mahdollisimman laajan yksimielisyyden ennen päätöksen tekemistä.
Ateenan sopimuksen varten kymmenen uuden jäsenvaltion tuli voimaan1. st päivänä toukokuuta 2004, ja Nizzan sopimus tuli voimaan1. st Marraskuu 2004 muuttaa hallituksen organisaatiota ja toimintaa:
Lissabonin sopimus lakkauttaa ääntenpainotusta ja perustetaan kaksinkertaisen enemmistön järjestelmää varten päätöksentekoon. Määräenemmistö saavutetaan, jos se sisältää vähintään 55%: n jäsenvaltioista, jotka edustavat vähintään 65% väestöstä Euroopan unionin . Jos neuvosto ei toimi komission ehdotuksen perusteella , määräenemmistön on saavutettava vähintään 72 prosenttia jäsenvaltioista, jotka edustavat vähintään 65 prosenttia väestöstä . Tällainen järjestelmä jakaa siten yhden äänen kullekin jäsenvaltiolle ottaen huomioon niiden väestörakenteen paino . Lissabonin sopimuksessa määrätään myös määrävähemmistö koostuu vähintään neljä jäsenvaltiota edustavat yli 35% väestöstä on unionin . Tätä uutta määräenemmistöäänestysjärjestelmää on sovellettu vuodesta1 kpl Marraskuu 2014(mutta mahdollisuus käyttää Nizzan sopimuksessa määriteltyä äänestysjärjestelmää tapauskohtaisesti vuoteen31. maaliskuuta 2017).
Alkaen 1. st joulukuuta 2009 1 kpl marraskuu 2014Kun Kroatia liittyi EU: hun vuonna 2013, määräenemmistö nousi 260 ääneen 352 äänestä.
Vuodesta 1 kpl päivän marraskuuta 2014 ja 31 maaliskuu 2017 31. maaliskuuta 2017 alkaenArtiklan 16 (3) , että Euroopan unionista tehdyn sopimuksen mukaan "neuvosto tekee ratkaisunsa määräenemmistöllä, jollei perussopimuksissa toisin määrätä." Perussopimuksessa määrätään kahdesta muusta äänestystavasta tietyissä menettelyissä: enemmistö ja yksimielisyys.
Määräenemmistöäänestystä käytetään, kun neuvosto tekee päätökset tavallisessa lainsäätämisjärjestyksessä, joka tunnetaan myös nimellä "yhteispäätösmenettely". Noin 80 prosenttia kaikista EU: n säädöksistä annetaan tällä menettelyllä.
Alkaen 1 kpl marraskuu 2014, neuvostoon sovelletaan uutta määräenemmistöäänestysmenettelyä. Tämän menettelyn mukaisesti, kun neuvosto äänestää komission tai unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan ehdotuksesta, määräenemmistö saavutetaan, jos kaksi ehtoa täyttyy:
Tätä uutta menettelyä kutsutaan myös kaksinkertaisen enemmistön säännöksi.
Joissakin tapauksissa neuvosto käyttää edelleen yksimielisyyttä:
Joissakin tapauksissa yksimielisyydestä määrätään myös neuvoston työjärjestyksessä. Niinpä asetuksen 1 kpl (3), 2 kohdassa säädetään, että "poikkeuksellisissa olosuhteissa ja asianmukaisesti perustelluista syistä neuvosto [...], voi yksimielisesti päättää, että neuvoston istunto pidetään toisessa paikassa”. Siten aikana avaamisen istunnon YK: n yleiskokouksen , The ulkoasiainneuvosto kokoontuu New Yorkissa .
Neuvosto äänestää yksinkertaisella enemmistöllä tietyistä kysymyksistä. Joten:
Äänestysmuodollisuudet ovat kolmessa muodossa:
Määräenemmistöäänestysten kehitys on käytännössä kasvattanut yksimielisten päätösten tekemisen lähes 80 prosenttiin. "Ei" -äänestys, jota käytetään estämään päätöksen tekeminen tietystä kohdasta valtion etujen suojaamiseksi, voi johtaa seurauksiin, jotka estävät saman valtion tekemisen, koska sama valtio kiinnostuksensa, haluaisi toteuttaa. Siten enemmistöpäätöksen tekemisen mahdollisuuksien laajentaminen on lisännyt yksimielisen kompromissin etsimistä.