Syrjäisin alue

Uloin alue ( OR ) on alueella Euroopan unionin mutta ulkopuolella sijaitseviin Euroopan mantereen . Syrjäisimmillä alueilla kirjattiin ensimmäistä kertaa julistuksen liitetyssä Maastrichtin sopimukseen vuonna 1992. Vuodesta 2009 ne on määritelty 349 artiklassa n toiminnasta tehdyn sopimuksen Euroopan unionin, jossa määritellään, millä tavoin EU: n lainsäädäntöä voidaan mukautettu siihen.

Syrjäisimmät alueet ovat osa Euroopan unionia, toisin kuin muut merentakaiset alueet, jotka ovat riippuvaisia ​​Euroopan unionin jäsenmaista ja joita kutsutaan merentakaisiksi maiksi ja alueiksi (MMA). Viimeksi mainitut eivät ole osa yhteisön aluetta, vaikka niiden kansalaisilla on jonkin unionin jäsenvaltion kansalaisuus. Lisäksi merentakaiset departementit (jotka ovat syrjäisimpiä alueita) eivätkä merentakaiset maat ja alueet ole osa Schengen-aluetta (lukuun ottamatta Azoreita , Kanariansaaria ja Madeiraa ).

Maantiede

Syrjäisimmät alueet näkyvät vaaleansinisenä Euroopan unioniin liittyvien alueiden kartalla. Niitä löytyy Atlantin valtamerestä, Etelä-Amerikasta ja Intian valtamerestä.

Grönlanti Clipperton Island Guyana Ranskan Polynesia Ranskan eteläiset ja
Etelämantereen maat Guadeloupe Martinique Mayotte Uusi-Caledonia Kokous Saint-Martin Pyhä Bartholomew Saint Pierre ja Miquelon Wallis ja futuna Alankomaiden
Antillit Azorit Madeira Kanarian saaret

Luettelo syrjäisimmistä alueista

Siitä asti kun 1. st Tammikuu 2017, on yhdeksän syrjäisintä aluetta:

Talous ja väestötieteet

Ne tuovat yhteen yli 4,5 miljoonaa asukasta ja ovat saaneet 1,03 miljardia euroa vuodessa Euroopan unionin aluepolitiikan puitteissa . Ne edustavat suurta osaa Euroopan unionin merialueesta, mikä sallii sen, että 25 miljoonalla km 2 : lla on maailman ensimmäinen sijoitus. Ne toimittavat myös Euroopan unionille eksoottisia maataloustuotteita (rommi, ruokosokeri, banaanit jne.). Ne edustavat lähes 80 prosenttia Euroopan biologisesta monimuotoisuudesta.

Tila

Niiden olemassaolo on tunnustettu 349 artiklassa n toiminnasta tehdyn sopimuksen Euroopan unionin (SEUT) (entinen artikla 299 , kohta 2, n perustamissopimuksen Euroopan yhteisön ).

Syrjäisimpien alueiden asema osoittaa näiden alueiden erityisyyden muuhun EU: hun verrattuna . Niiden kehitystä vaikeuttavat syrjäisyys, saaristoalue ja riippuvuus muutamasta tuotteesta (sokeri, banaanit jne.). Toisaalta ne mahdollistavat EU: n markkinoiden tarjonnan eksoottisilla tuotteilla, mutta erityisesti niiden ympäröivien valtavien merialueiden hallinnan.

Syrjäisimpien alueiden asema antaa jäsenvaltiolle mahdollisuuden mukauttaa eurooppalaista lainsäädäntöä useista näkökohdista:

Kun Mayottesta tuli Ranskan merentakainen departementti ,31. maaliskuuta 2011, tämä uusi laki valtuutti sen kehittymään kohti syrjäisimpien alueiden asemaa, jonka määrittely on kuitenkin erotettu DROM: n perussäännöstä . Saaresta on sittemmin tullut yhdeksäs syrjäisimpiä alueita Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 355 artiklan 6 kohdan mukaisesti virallisen tiedonannon mukaan. Eurooppa-neuvosto hyväksyi 12. heinäkuuta 2012 ehdotuksen COM (2013) 0577, jossa ehdotettiin siirtymistä Mayotte-alueesta syrjäisimpään alueeseen1. st Tammikuu 2014. Euroopan parlamentti hyväksyi sen ilman tarkistuksia täysistunnossaan 12. joulukuuta 2013.

Koska 1. st tammikuu 2012 Saint Barthélemyn enää syrjäisimpiin alueisiin Euroopan unionin. Saint-Martin (ranskalainen osa) on säilyttänyt syrjäisimpien alueiden asemansa, joka on ollut sen jälkeen kun se irrotettiin Guadeloupesta ja liittyi COM- asemaan .

Alankomaiden Antillien federaatio on hajonnut 10. lokakuuta 2010: Bonairen , Saban ja Saint-Eustachen saarialueista on tullut hollantilaisia ​​kuntia, joilla on erityisasema. Tämän seurauksena Alankomaiden hallitus on tämän uudistuksen jälkeen pyytänyt näiden alueiden luokittelemista uudelleen Euroopan unionin syrjäisimmiksi alueiksi. Toisaalta Alankomaiden saarialueet Curaçao ja Sint-Maarten , joista on Aruban tavoin tullut Alankomaiden kruunuun assosioituneita itsenäisiä valtioita, ovat heidän asemansa merentakaisina maina ja alueina, joten ei ole syytä kehittyä.

Yhteenveto syrjäisimpien alueiden eurooppalaisista säännöistä

Tämä synteettinen taulukko edustaa yhdeksän syrjäisimmän alueen eurooppalaista oikeudellista tilaa.

Syrjäisimpien alueiden eurooppalainen asema
TAI Unionissa? Soveltaminen
unionin oikeuden 		Täytäntöönpanokelpoinen tuomioistuimessa Euratom Unionin kansalaisuus Eduskuntavaalit Schengen-alue ALV-alue Unionin tullialue
Euroopan yhteismarkkinat 		Euroalue
Kanarian saaret Joo Poikkeuksin
(RUP) 		Joo Ei Joo
Kokous Joo Poikkeuksin
(RUP) 		Joo Ei Ei Joo
Guyana
Martinique
Guadeloupe
Mayotte
Saint-Martin
Azorit Joo Poikkeuksin
(RUP) 		Joo
Madeira
Kuvateksti  :
  • [ Täysi hakemus. ]
  • [ Hakemus poikkeuksin tai osittain ]
  • [ Vähintään tai ei hakemusta ]

Syrjäisimpien alueiden edustajien konferenssi Euroopan parlamentissa

1 uudelle vaalikaudelle 2009--2014

Syrjäisimpien alueiden edustajien konferenssi Euroopan parlamentissa perustettiin syyskuussa 2009 kaikkien syrjäisimpien alueiden parlamentin jäsenten aloitteesta sinetöimään syrjäisimpien alueiden kollektiivinen puolustusyksikkö EU: n toimielinten tasolla. Konferenssin perustaminen vakiinnutettiin laatimalla yhteinen foorumi syrjäisimpiä alueita koskeville ehdotuksille, jotka toimitettiin tuolloin Euroopan komission presidentille José Manuel Barrosolle.

Syrjäisimpien alueiden edustajien konferenssi kokoontuu säännöllisesti Brysselissä ja Strasbourgissa valmistellakseen kaikkia asiakirjoja, jotka koskevat syrjäisimpiä alueita Euroopan tasolla. Euroopan komission puheenjohtajan ja eri komission jäsenten kanssa järjestetään säännöllisiä kokouksia, joissa keskustellaan kaikista ongelmallisista aiheista ja löydetään ratkaisuja syrjäisimpien alueiden väitteisiin 349 artiklan perusteella.

2 e vaalikausi 2014--2019

Syrjäisimpien alueiden edustajien konferenssi uudistettiin vuonna 2014 Euroopan parlamentin vaalien lopussa. Se koostuu vuosien 2014--2020 Younous Omarjee, Maurice Ponga, Louis-Joseph Manscour, Gabriel Mato, Luis Fernando Lopez Aguillar, Sofia Ribeiro, Claudia Monteiro de Aguiar, Ricardo Serrao Santo, Liliana Rodrigues.

Euroopan parlamentin syrjäisimpien alueiden edustajien konferenssin ja aluekehitysvaltuutetun Corina Cretun välinen säännöllinen työ virallistettiin ensimmäistä kertaa. Konferenssi ja komission jäsen aloittivat yhdessä temaattiset työkokoukset, joihin kutsutaan muut syrjäisimmille alueille erityisen tärkeistä politiikoista vastaavat komission jäsenet: kalastus, meripolitiikka, ympäristö, tutkimus, sisämarkkinat, kilpailupolitiikka, ulkosuhteet ja ulkomaankauppapolitiikka, maatalous, jne.

Syrjäisimpien alueiden presidenttien konferenssit

Lähteet

Viitteet

  1. Euroopan komissio (2012) , s.  40
  2. "Syrjäisimmät alueet ja PTCOMit, Euroopan merentakaisten alueiden asema".
  3. "Euroopan merentakaiset departementit, ääreisalueet ja unionin piirteet" - senaattori Jean-Paul Virapoullén raportti, joka toimitettiin pääministerille 12. maaliskuuta 2003 - Strategia Amsterdamin sopimuksen 299 artiklan 2 kohdan täytäntöönpanemiseksi Ranskan merentakaiset departementit , Jean-Paul Virapoullén senaattoriraportti , sivut 20--22 .
  4. Virallinen tiedonanto Mayotteista.
  5. Eurooppa-neuvoston päätös - 12. heinäkuuta 2012 , s.  5, jakso 1 st
  6. Euroopan parlamentin esityslista 12. joulukuuta  ; katso myös menettelyn lanka.
  7. Päätös 2010/718 / EU
  8. The Collectives , Ministeriö Overseas Territories, vieraili 13. elokuuta 2013.
  9. Schengenin rajasäännöstö
  10. EY: n tulli- ja veroalue
  11. "  Special veroasiat saaren Saint-Martinin ja saaren Saint Barthelemy  " , on paikalle pääosaston Ranskan tulli ja epäsuoria oikeuksia (kuultu 14 maaliskuu 2017 ) .
  12. [1]
  13. esitys Martiniquen alueneuvoston verkkosivuston XII th
  14. 17 th  konferenssissa OR Martiniquen , Public Policy 24. lokakuuta 2011
  15. Guyanan alueneuvosto
  16. Syrjäisimmät alueet Azoreilla , Maité Koda, Outre-Mer 1 re , 13. syyskuuta 2012

Bibliografia

  • Neuvoston päätös 2010/718 / EU Saint-Barthélemyn saaren perussäännön muuttamisesta Euroopan unionin osalta, 32010D0718, tehty 29. lokakuuta 2010, EUVL , 9. joulukuuta 2010, s. 4-5, tuli voimaan 1. st tammikuu 2012 [ saatavilla verkossa , bibliografiset record ]
  • Bruce Millan , Euroopan aluesuunnitteluyhteistyö - Europe 2000 Plus , Bryssel, Euroopan yhteisöjen komissio,1994, 247  Sivumäärä ( ISBN  92-826-9100-4 , lue verkossa )
    • "Liite: Euroopan aluekehityksen kansainväliset näkökulmat" , Bruce Millan, Yhteistyö Euroopan aluesuunnittelussa - Europe 2000 Plus ,1994
  • Päätös Euroopan neuvoston ohjesäännön osalta Euroopan unionin Mayotten ,12. heinäkuuta 2012, 6  Sivumäärä ( lue verkossa )
  • Euroopan komission aluepolitiikan pääosasto, syrjäisimmät alueet. Euroopan alueet, vahvuudet ja mahdollisuudet ,2012, 44  Sivumäärä ( lue verkossa )
  • (en) "Euroopan yhteisön tulli- ja veroalueet" (versio 25. joulukuuta 2008 Internet-arkistossa ) , Tulli
  • Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus 562/2006, annettu 30 päivänä maaliskuuta 2006, henkilöiden rajan ylittämistä koskevasta järjestelmästä (Schengenin rajasäännöstö), 32006R0562, EUVL 13. huhtikuuta 2006, s. 1-32, tuli voimaan 13. lokakuuta 2006 [ katso verkossa , bibliografiset tiedot ]
  • Neuvoston päätös 1999/95 / EY Ranskan Saint-Pierre-et-Miquelonin ja Mayotten paikallisviranomaisiin liittyvistä rahajärjestelyistä 31999D0095, tehty 31 päivänä joulukuuta 1998, EYVL 4. helmikuuta 1999, s. 29-30, tuli voimaan 31. joulukuuta 1998 [ tutustu verkkoon , bibliografinen tiedote ]
  • Jacques Ziller , ”  Euroopan unioni ja merentakaiset alueet  ”, Pouvoirs , Le Seuil, voi.  113, n °  22005, s.  125-136 ( ISSN  0152-0768 , yhteenveto , lue verkossa )

Täydennykset

Aiheeseen liittyvät artikkelit

Ulkoinen linkki