Evin Law

Evin Law Avaintiedot

Esitys
Otsikko Laki n o  91-32 of10. tammikuuta 1991 tupakoinnin ja alkoholismin torjunnasta
Viite NOR: SPSX9000097L
Maa Ranska
Tyyppi Tavallinen laki
Hyväksyminen ja voimaantulo
Lainsäätäjä IX nnen ja V : nnen  tasavallan
Hallitus Rocard II
Hyväksyminen 13. joulukuuta 1990
Julistaminen 10. tammikuuta 1991
Nykyinen versio 22. syyskuuta 2000

Lue verkossa

Lue Légifrance

Ruotsin laki10. tammikuuta 1991tupakoinnin ja alkoholismin torjunnasta , joka tunnetaan nimellä Évin-laki sen yllyttäjän Claude Évinin perusteella , on Ranskan laki, jonka tarkoituksena on torjua tupakointia ja alkoholismia . Siinä vahvistetaan erityisesti tupakoinnin kieltämisen periaate yhteiseen käyttöön tarkoitetuissa paikoissa sekä kollektiivisissa kuljetuspaikoissa. Alkoholin osalta se rajoittaa ankarasti alkoholijuomien mainostamisoikeutta nuorten suojelemiseksi markkinointitoimenpiteiltä .

Tärkeimmät toimenpiteet

Tupakka

Määritä tupakoitsijoille varatut tilat

Lain mukaan kollektiiviseen käyttöön tarkoitettujen paikkojen on oltava savuttomia. Siinä on kuitenkin mahdollisuus avata tupakoitsijoille erilliset ilmastoidut ja eristetyt huoneet, jos omistaja tai tilojen vastuuhenkilö niin haluaa. Tupakointi on täysin kielletty, myös ulkona, oppilaitoksissa (koulu, korkeakoulu, lukio). Korkeakoulutuksessa laitoksen johtaja voi sallia tupakoinnin tilojen ulkopuolella.

Kahviloissa ja ravintoloissa terassi on erotettava fyysisesti laitoksen sisätiloista, koska kassaatiotuomioistuimen päätös 13. kesäkuuta 2013. Ainoat terassit, joissa voi tupakoida, ovat ne, joilla ei ole kattoa eikä markiiseja tai jotka ovat täysin julkisivussa.

Julkisuus

Évin-laki kieltää tupakan hyväksi tapahtuvan propagandan tai suoran tai epäsuoran mainonnan (lukuun ottamatta tupakkakauppakylttejä tietyin ehdoin) sekä kaiken tupakkaan liittyvän ilmaisen tai myynninedistämistarkoituksessa tapahtuvan jakelun tai sponsoroinnin.

Nykyiset mainossopimukset 10. tammikuuta 1991on muutettava: "Kirjallisessa lehdistössä vuosittain tupakkaa tai tupakkatuotteita suosivaan propagandaan tai mainontaan osoitettu ala on vuonna 1991 alle kolmasosa ja vuonna 1992 kaksi kolmasosaa vähemmän kuin niille keskimäärin omistettu alue vuosina 1974 ja 1975 ” .

Seurauksena tästä mainontakielto, tiettyjen mainostoimistot, erityisesti Metrobus virasto on RATP , joskus kieltäytyä tai muunnettu julisteita sillä perusteella, että he osoittivat henkilö tupakoinnin. Niinpä vuonna 2009 Métrobus teki aloitteen muuttaa julistetta, jossa Jacques Tati poltti piippua, ja kieltäytyi sitten pian elokuvan Coco Chanel ja Igor Stravinsky jälkeen . Tämän aiheuttaman kiistan edessä ammatillisen mainonnan sääntelyviranomainen määrittelee edellytykset, joiden täyttyessä henkilön on osallistuttava tupakointiprosessiin. Seuraavana vuonna Métrobus kuitenkin päätti jälleen olla julkaisematta julistetta elokuvasta Gainsbourg (sankarielämä) sillä perusteella, että siinä näytettiin tupakansavu. Sisäänmarraskuu 2010varajäsen Didier Mathus jätti lakiesityksen Évin-lain säännöksen lieventämisestä, joka koskee mainontakieltoa tässä erityistapauksessa. Lääkäri François Bourdillon tulkitsee tämän tapahtumasarjan hyökkäykseksi Évin-lakia vastaan ​​ja huomauttaa, että kulttuuriteoksia tai vanhojen valokuvien julkaisemista vastaan ​​ei ole koskaan tehty valituksia sen jälkeen, kun laki julkaistiin 20 vuotta aikaisemmin. Terveydenhuollon ammattilaisten ja järjestöjen reaktion edessä ehdotetun lain laatija päättää lopulta peruuttaa sen viimeistääntammikuu 2011. Pyöreä määrittäminen ääriviivat lain soveltamisen julkaistaan28. maaliskuuta 2012.

Tietorajoitukset

Laissa asetetaan velvoite näyttää savukepakkauksissa nikotiinin , tervan ja viime aikoina hiilimonoksidin sisältö  ; lisäksi terveysministeriön asetuksella vahvistetaan savukkeiden suurin tervapitoisuus .

Määräyksen näkyvämpää, siinä asetetaan sanat "vakavaa vahinkoa terveydelle" kummallakin askin myyty1. st tammikuu 1993 savukkeille ja 1. st tammikuu 1994muiden tupakkatuotteiden osalta. Tämä määräaikojen suvaitsevaisuus selittyy tarpeella myydä jo pakattuja tupakkatuotteita.

Tupakan myynti on kielletty alle 18-vuotiaille. Tämä kielto on esitettävä näkyvällä tavalla tupakkakauppiaiden ja kauppiaiden keskuudessa. Lisäksi tupakanvalmistajien on nyt pakko näyttää pakkauksissa valokuvia tupakoinnin haitallisista vaikutuksista kärsivistä ihmisistä (kuten syöpäkeuhkot).

Hintaindeksi

Évin-laissa säädetään, että 1. st tammikuu 1992 minkä tahansa hintaindeksin, jota käytetään palvelun, korvauksen tai muun edun uudelleenarvostamiseen, on ymmärrettävä sulkevan pois tupakan.

Alkoholi

Julkisuus

Évin-laki säätelee myös alkoholijuomien mainostamista, mutta ei kiellä sitä. Mainonta on sallittua vain tietyissä medioissa, joista säädetään kansanterveyslain säännöksissä L 3323-2; Lisäksi sisällön itsessään on noudatettava tiettyjä kansanterveyskoodeksin L3323-4 artiklassa annettuja sääntöjä, ja sen on sisällettävä viesti, joka muistuttaa meitä alkoholin väärinkäytön vaaroista.

Portugalin lain 97 § 21. heinäkuuta 2009, jolla muutetaan kansanterveyslain L3323-2 artiklaa, alkoholijuomien Internet-mainonta sisältyy Évin-lain sallimien tiedotusvälineiden luetteloon.

Annetun lain nro 2016-41 13 § 26. tammikuuta 2016, jolla perustetaan kansanterveyssäännöstön L 3323-3-1 artikla, tuodaan esiin alkoholin myynninedistämistä. Tässä artikkelissa taataan, että viittauksia tuotantoalueisiin, maantieteellisiin merkintöihin tai kulttuuriperintöön, joka liittyy alkoholijuomiin maaseudun ja merikalastussäännöstön L. 665-6 §: n nojalla, ei pidetä mainoksina. Vaikka viinin ja alkoholin mainonta on kielletty urheilulaitoksissa, se on kuitenkin sallittu tuuletinvyöhykkeillä.

Vuonna 2015, kun hän oli presidenttinä National Cancer Institute , Agnès Buzyn , josta tuli ministeri Solidaarisuus ja terveysministeriönToukokuu 2017, vastusti tätä rentoutumista ja vahvisti: "mainonta nopeuttaa alkoholin aloittamista ja lisää jo nauttivien ihmisten kulutusta" . Tasavallan presidentti Emmanuel Macron on kuitenkin vuonna 2018 kysytty Évin-lain mahdollisesta (uudelleen) kovettumisesta .

Julistaminen

Lakiäänestys

Laki on annettu 11. joulukuuta 1990jonka kansalliskokous ja13. joulukuuta 1990jonka senaatti .

Asetus n: o  2006-1386, annettu15. marraskuuta 2006tupakointikiellon soveltamisen ehdoista yhteisessä käytössä olevissa paikoissa ( EYVL N: o  265, s16. marraskuuta 2006 - sivu 17249) vahvistaa Évin-laista johtuvaa passiivisen tupakoinnin vastaista lainsäädäntöä.

Tämän asetuksen jälkeen julkaistiin viisi sen soveltamista koskevaa kiertokirjeä:

  • kiertokirje 24. marraskuuta 2006torjuntaan tupakan ( OJ , n o  2815. joulukuuta 2006, sivu 18276);
  • kiertokirje 27. marraskuuta 2006ehdoista hakemuksen valtion virastot ja laitokset, jotka kuuluvat kiellon tupakoinnin paikoissa yhteiseen käyttöön antaman asetuksen n o  2006-1386 on15. marraskuuta 2006( OJ , n o  2815. joulukuuta 2006, sivu 18289);
  • kiertokirje 29. marraskuuta 2006on tupakointikieltoa henkilökunnalle ja opiskelijoille oppilaitosten ja koulutus ( OJ , n o  2815. joulukuuta 2006, sivu 18282);
  • kiertokirje 29. marraskuuta 2006kieltämisestä paikoilla tupakoinnin kollektiivisen käytön ( OJ , n o  2815. joulukuuta 2006, sivu 18285);
  • kiertokirje 4. joulukuuta 2006koskeva asetus torjuntaan tupakan ( OJ , n o  2815. joulukuuta 2006, sivu 18283).

Lähetys perustuslakineuvostolle

Perustuslakineuvosto takavarikoitiin asian.

Päätöksessään n: o  90-283, tehty8. tammikuuta 1991, siinä tunnustetaan tekstin perustuslainmukaisuus lukuun ottamatta 12 artiklaa, joka kumottiin "toisaalta, koska lainsäätäjä pysyi veroasioissa toimivaltansa alhaisempi ja toisaalta" sääntöjenvastaisuus menettelyssä, jota noudatettiin niiden säännösten antaminen, jotka kuuluvat yksinomaan rahoituslainsäädännön soveltamisalaan ".

Tässä artikkelissa 12 todettiin:

”Alkoholijuomien mainontakuluista luodaan 10 prosentin osuus ilman veroja. Tätä varten pidetään erillistä kirjanpitoa alkoholijuomien mainontatoimista. Tämän rahoitusosuuden tuotot kohdennetaan rahastolle, jota hoidetaan yhteisesti valtioneuvoston asetuksella vahvistetuin ehdoin terveydenhuollosta vastaavan ministerin edustajien ja asianomaisten ammatillisten järjestöjen edustajien kanssa terveydenhoitokoulutuksen rahoittamiseksi. alkoholismin ehkäisy.

Joka vuosi hallitus raportoi eduskunnalle tämän rahaston toiminnasta ja hallinnoinnista. "

Vaikutus

Kulutus

Vuosina 1990--2010 alkoholin kulutus laski Ranskassa hieman yli 20%. Vuodesta 2005 lähtien aikuisen keskimääräinen päivittäinen puhtaan alkoholin kulutus vastaa hieman alle kolmea "tavanomaista" alkoholijuomaa ("tavallinen" juoma sisältää noin 10  g puhdasta alkoholia).

Reaktiot ja seuraukset urheilu- tai kulttuuritapahtumiin

Joillakin ranskalaisilla urheiluliitoilla oli aluksi ongelmia tupakan mainostajien painostuksessa kansainvälisten liittojensa (erityisesti moottoriurheilun) kanssa ja halusivat boikotoida urheilutapahtumia Ranskassa. Tämä boikotointi epäonnistui, koska Ranskan viranomaiset tukivat aikomustaan ​​panna lain täytäntöön eurooppalaiset elimet, tiedotusvälineet ja muut maat, jotka haluavat soveltaa vastaavia lakeja.

Tämä mainoskielto, joka levisi sitten muihin maihin, johti joihinkin myynninedistämistarkoituksessa järjestettyihin urheiluhyökkäyksiin nimensä muuttamiseksi - Raid Gauloisesista tuli siten Raidin maailmanmestaruuskilpailu , kun taas Camel Trophy korvattiin Land Rover G4 Challengella  ( sisään) - lopeta sitten.

Samoin konsertit ja esitykset eivät voi enää saada tukea tupakkayhtiöiltä, ​​eivätkä ne voi enää mainita niiden tuotemerkkejä eivätkä sallia tupakan ilmaista jakelua heidän tilaisuuksissaan.

Evin-lain puutteet

Addiktologi-psykiatri Amine Benyamina ja toimittaja Marie-Pierre Samitier julkaisussa Kuinka alkoholi tuhoaa nuoruuden (Albin Michel) korostavat "Évin-lain puutteita, alkoholijärjestöjen roolia, mikä muuttaa" Macron-lakia ", kuinka nuoret ihmiset kohdistuvat alkoholimainontaan, kynnysarvot, joita ei pidä ylittää WHO: n mukaan, ja sen viestintätapa " .

Huomautuksia ja viitteitä

  1. "  RATP-mainonnan hallinta, sensuuriasiantuntija  " , L'Obs ,7. huhtikuuta 2015.
  2. "  Tati ja Chanel voivat jatkaa tupakointia  " , Le Parisien ,25. toukokuuta 2009.
  3. Julie Troupel, "  Tuleeko tupakka takaisin elokuvajulisteisiin?"  » , Sivustolla documentissime.fr ,20. tammikuuta 2011.
  4. François Bourdillon , " Evin-laki, joka hyökkäsi tupakakomponenttia vastaan ,  vastustaa lakiesitystä  ", Public Health , voi.  23,2011( lue verkossa ).
  5. "  Kulttuuri: yhtenäisyyden säilyttäminen kulttuuri- ja taideteosten ja tupakoinnin torjunnan  " , on kansalliskokous (näytetty 04 joulukuu 2019 ) .
  6. "  Circular N o  DGS / MC2 / 2012/136 ja28. maaliskuuta 2012taiteellisten ja kulttuuristen teosten ja tupakoitsijien kuvien esittämisestä  ” , Légifrance .
  7. artiklan L3511-6 n Code of Public Health
  8. Tämä toleranssi oli enimmäismäärä, joka oli tarkoitettu osakkeiden myyntiin. Laissa todellakin säädettiin, että kaikkien uusien tuotantojen oli oltava lain mukaisia1. st tammikuu 1992.
  9. [PDF] 28. toukokuuta 2010 annettu asetus kansanterveyskoodin D. 3511-15 artiklassa tarkoitetun julistemallin vahvistamisesta
  10. “  Kansanterveyslainsäädäntö, art. L3323-2  ” , osoitteessa http://www.legifrance.gouv.fr ,21. heinäkuuta 2009(käytetty 10. marraskuuta 2015 ) .
  11. "  Mitä laki sanoo alkoholista, www.drogues.gouv.fr  " , www.drogues.gouv.fr (käytetty 10. marraskuuta 2015 )
  12. “  Kansanterveyskoodi, art. L3323-4  ” , http://www.legifrance.gouv.fr , 24. helmikuuta 2005, viimeisin muutos (kuultu 10. marraskuuta 2015 ) .
  13. "  Laki terveydenhuoltojärjestelmän uudistamisesta (lopullinen teksti)  " , senaatissa ,17. joulukuuta 2015(käytetty 30. toukokuuta 2016 ) .
  14. Jacques Monin, "  Kuinka alkoholi tuhoaa nuoruuden  " , France Inter ,16. syyskuuta 2017(käytetty 16. syyskuuta 2017 ) .
  15. Pauline Fréour, " Loi Évin  :" Nuoret ovat ensimmäisiä, joihin vaikuttaa  ", Le Figaro ,11. kesäkuuta 2015( lue verkossa , kuultu 25. helmikuuta 2018 ).
  16. "  Emmanuel Macron vastusti Evin-lain mahdollista ankaruutta  ", Le Point ,24. helmikuuta 2018( lue verkossa , kuultu 25. helmikuuta 2018 ).
  17. Laki n o  91-32 10. tammikuuta 1991 tupakoinnin torjunnassa ja alkoholismin .
  18. "Alkoholin kulutus" (versio 8. joulukuuta 2008 Internet-arkistossa ) , Kansallinen tilasto- ja taloustutkimuslaitos .
  19. "  Kuva 5a - kulutus puhdasta alkoholia henkilöä kohden yli 15-vuotiaita vuonna 2016  " , mistä tilastokeskus ja talouden tutkimuksen .

Katso myös

Aiheeseen liittyvät artikkelit

Ulkoiset linkit