Säätiö | 1 kpl Helmikuu 2014 |
---|
Lyhenne | PNF |
---|---|
Tyyppi | Julkinen syytteeseenpano , organisaatio |
Maa | Ranska |
Taloussyyttäjä | Jean-François Bohnert (vuodesta2019) |
---|---|
Verkkosivusto | www.tribunal-de-paris.justice.fr/75/accueil-parquet-national-financier |
Valtiontaloudellinen syyttäjänvirasto ( PNF ) on ranskalainen oikeuslaitos, joka perustettiin vuonna 2002joulukuu 2013ja vastuussa vakavien taloudellisten ja taloudellisten rikosten jäljittämisestä . Asennuksensa jälkeen1. st maaliskuu 2014, finanssialan syyttäjä käsittelee erittäin monimutkaisia tapauksia, joihin hänellä on toimivalta koko Ranskassa. Sen ohjaa tällä hetkellä Jean-François Bohnert .
Jälkeen poliittis-taloudellinen skandaali epäilynalaisiksi Jérôme Cahuzac - ministeri edustaja vastaa Talousarvio - Ranskan hallitus päättää kelpuuttaa oikeudellinen toimielin, jossa "uusia välineitä, joilla helpotetaan havaitsemista rikoksista, vahvistaa syytetoimien tehokkuuden ja kasvun elpyminen rikoksista saatavat varat. " . Tavoitteena on "taistella määrätietoisesti kaikentyyppisiä petoksia ja todellisuusrikkomuksia vastaan, jotka heikentävät sekä kansallista solidaarisuutta että tasavallan esimerkillisyyttä" .
Tämän vakavuusrikkomusten torjuntaa koskevan politiikan jatkeena valtiovarainministeriö johtaa valtion taloussyyttäjän johtoon 1 kpl helmikuu 2014jonka orgaaninen laki on6. joulukuuta 2013sekä saman päivän laki, joka koskee veropetosten sekä vakavan taloudellisen ja taloudellisen rikollisuuden torjuntaa. 9. syyskuuta 2014The 32 ND kriminaalihuoltolaitoksen kammioon Pariisin Tribunal de grande instance on luotu ja on omistettu tapauksia käsitellään erityisesti PNF. Kansallinen toimivalta on siis syytteeseen sekä tutkinta- ja tuomiotasolla.
Kun se perustettiin, kansallinen finanssinsyyttäjänvirasto peri tietyt alueidenvälisillä lainkäyttöalueilla vireillä olevat tapaukset .
Rangaistuspolitiikan päivätty päiväkirja 31. tammikuuta 2014Rahoitussyyttäjän, joka kutsuu erityisiä tutkintapalveluja, on tarkoitus toimia erityisesti korruption, rahoitus- ja verorikosten torjunnan keskusviraston (OCLCIFF) kanssa - joka "esiintyy [hänen] luonnollisena keskustelukumppaninaan" .
Finanssivaltuutetulla on maantieteellinen lainkäyttöalue koko kansallisella alueella, ja aineellinen toimivalta rajoittuu vakavimpiin taloudellisiin ja finanssirikoksiin. Hän huolehtii hyvin monimutkaisista tapauksista, jotka koskevat veropetosten , korruption torjuntaa sekä osakemarkkinatapauksia (osakemarkkinarikokset, hintojen manipulointirikokset ), jotka kuuluvat uuden finanssisyyttäjän yksinomaiseen toimivaltaan: "Viraston perustaminen taloussyyttäjävirasto sallii syyttäjänviraston erikoistumisen, mikä mahdollistaa sen toiminnan tehostamisen erittäin suuria taloudellisia ja taloudellisia rikoksia vastaan, joihin monimutkainen veropetos kuuluu .
Erityisesti valtion taloussyyttäjien erikoistumisen pitäisi mahdollistaa tapausten nopeampi käsittely. Tämä nopeus on sen tavaramerkki. Hän on kansallisen terrorisminvastaisen syyttäjän kanssa , yksi kahdesta kansallisen lainkäyttövaltaan kuuluvasta syyttäjänvirastosta.
PNF: n toimivalta ulotetaan rikollisjärjestöihin ( laki, jolla vahvistetaan järjestäytyneen rikollisuuden, terrorismin ja niiden rahoituksen torjuntaa sekä parannetaan rikosoikeudellisten menettelyjen tehokkuutta ja takeita vuonna 2016), pidättäytyy toteuttamasta täytäntöönpanotoimia . Korruption jälkeen ( Laki avoimuudesta, korruption torjunnasta ja talouselämän nykyaikaistamisesta vuonna 2016) ja kilpailunvastaiset käytännöt (2020).
Helmikuun 2014 ja tammikuun 2017 välisenä aikana aloitettiin 401 menettelyä; 180 veronkierrosta, 173 "todellisuuden rikkomisesta" ja 48 markkinoiden väärinkäytöstä . Éliane Houlette katsoo, että Google France -yritykselle tehty kysely on ”tunnetuin” . Oikeudenkäynnin keston lyhentämiseksi toimielin on etuoikeutettu alustavan tutkinnan toteuttamiseen.
Joskus otetaan esiin kysymys finanssisyyttäjänviraston riippumattomuudesta. Jean-François Bohnert täsmentää vastauksessaan kansalliskokouksen tutkintalautakuntaan "palautteet ovat yhteenvetoja eivätkä sisällä mitään asiakirjaa tai syytettä, kuten tehtiin kymmenen vuotta sitten Ranskan oikeuslaitoksessa. Asiakirjojen vaihto voi kuitenkin tapahtua yleisen syyttäjänviraston kanssa, jos meillä on epäilyksiä oikeudellisesta analyysistä, tosiseikkojen oikeudellisesta pätevyydestä tai ennaltaehkäisypäälliköiden laatimisesta, joka sitten sitoo tuomioistuinta. Kyse ei kuitenkaan ole työmme jättämisestä hyväksyttäväksi .
Tammikuussa 2020 lehdistö ilmoitti, että Ranskan, Ison-Britannian ja Yhdysvaltojen tuomioistuimet olivat vahvistaneet aiemmin tällä viikolla tekemät sopimukset, jotka Airbus ja Ranskan kansallinen finanssiasiainvirasto (PNF), Ison-Britannian vakavien petosten toimisto (SFO) ja oikeusministeriö ( American DOJ), jonka nojalla eurooppalainen konserni sitoutuu maksamaan sakkoja yhteensä 3,6 miljardia euroa: 2,08 miljardia Ranskassa osana yleisen edun mukaista oikeudellista sopimusta (CJIP), 984 miljoonaa Yhdistyneessä kuningaskunnassa ja 526 miljoonaa Yhdysvalloissa ", suurin korruption tapaus, jonka Eurooppa on tuntenut " .
PNF, SFO ja DOJ olivat tutkineet yhdessä vuodesta 2016 lähtien sääntöjenvastaisuuksia, jotka liittyivät erityisesti lentokoneiden myyntisopimuksiin osallistuviin kauppaedustajiin. Nämä sääntöjenvastaisuudet koskevat yhteensä Kiinassa, Yhdistyneissä arabiemiirikunnissa, Etelä-Koreassa, Japanissa, Saudi-Arabiassa, Taiwanissa, Kuwaitissa, Turkissa, Venäjällä, Meksikossa, Brasiliassa, Vietnamissa, Intiassa, Kolumbiassa ja Nepalissa tehtyjä sopimuksia.
Syyttäjä Eric Russo viittasi "massiiviseen korruptioon yhteiskunnassa" ja "tosiseikkoihin, joiden mukaan Airbus on lahjonnut ulkomaisia virkamiehiä ja lentoyhtiöitä sopimusten tekemiseksi" . Nämä tosiasiat muodostuivat miljoonien eurojen palkkioiden tai piilotettujen luontoisetuuksien maksamisesta, hän selitti. Korruption tosiasiat ja käytännöt tässä asiassa on kuvattu yleisen edun mukaisessa oikeudellisessa yleissopimuksessa29. tammikuuta 2020.
Tänään hajonnut, Airbus-konsernin yksikkö nimeltä "Strategia- ja markkinointiorganisaatio" (SMO), jota johtaa Marwan Lahoud , oli asian ytimessä.
Nämä sopimukset mahdollistavat Airbusia vastaan nostettavan syytteen päättämisen, mutta ne koskevat vain Airbusia oikeushenkilönä eikä sen johtajia tai entisiä johtajia. Mediapart lainaa finanssisyyttäjä tästä asiasta: "Kansallinen taloussyyttäjä ilmoitti perjantaina, että tutkimuksessa jatketaan lentokonevalmistajien työntekijöiden ja johtajien" nyt tutkittavaa "henkilökohtaista vastuuta" .
Lähes kaikissa näistä sopimuksista julkaistuissa artikkeleissa korostetaan, että entiset johtajat saattavat olla huolissaan käynnissä olevasta alustavasta tutkimuksesta, joka koskee Marwan Lahoudia , joka on henkilökohtaisesti osallisena tässä laajamittaisessa korruptioskandaalissa, Airbusin entisenä johtajana. ja vastuussa erityisesti SMO-ryhmästä. Isossa-Britanniassa SFO: n (Serious Fraud Office) kanssa 31. tammikuuta 2020 allekirjoitetussa sopimuksessa täsmennetään sivut 2 ja 3, että GPT-tapausta ei ole lopetettu ja että mainittu sopimus ei koske yksityishenkilöitä, vaan vain Airbusia .
Tammikuussa 2017 PNF aloitti Fillon-tapauksen ja aloitti alustavan tutkinnan Chain Duckin paljastusten jälkeen . PNF: n itsensä lähettäminen tapahtui 24 tunnin kuluttua artikkelin julkaisemisesta Le Canard enchaînessa (25. tammikuuta 2017) 26. tammikuuta 2017, joka johti Hervé Lehmania - entistä tutkintatuomaria, asianajajaa Pariisin baarissa ja kirjan kirjoittajaa. Fillonin oikeudenkäynti (Cerf, 2018) - tuomitsemaan "oikeuslaitoksen ja toimeenpanovallan välinen suostumus" , tapaus, joka tapahtui aikana, jolloin oikeiston ja keskuksen ehdokas François Fillon on suosikkiasemassa Ranskan presidentinvaalit vuonna 2017. Hervé Lehman lisää, että samalla valtiovarainministeri ei ota käsiteltäväksi Business Francen järjestämää Emmanuel Macronin Las Vegasissa järjestetyn illan tapausta, jonka johtajana toimi Muriel Pénicaud , parlamentin avustajien asiasta. François Bayroun modeemin tai Richard Ferrandiin liittyvän tapauksen .
Puolustajat nostavat kysymyksen PNF: n pätevyydestä tässä asiassa, mutta se voidaan ratkaista vasta mahdollisen oikeudenkäynnin aikana. Rikosasianajaja Eric Dupond-Morettin kannalta lainsäätäjän ja oikeuslaitoksen toimivallan erottaminen kieltää PNF: n suorittamasta tutkimusta tässä vaiheessa. Hän täsmentää, että "parlamentaarisen lain mukaan kansalliskokouksen toimistolla on asian käsitteleminen ja tutkinta".
15. helmikuuta 2017, Pariisin yleinen syyttäjänvirasto olisi painostanut Éliane Houlettea kansallisen taloussyyttäjän johtoon, jotta hän aloittaisi oikeudellisen tutkinnan François Fillonia vastaan. Korkeimman oikeusneuvoston syyskuussa 2020 julkistamassa raportissa todetaan kuitenkin, että jos voimme puhua PNF: n tuomareiden "painostuksesta", sitä ei pidä ymmärtää "pakottavana vaikutuksena" vaan pikemminkin "stressin lähteenä" ”; Raportissa todetaan myös, että "oikeus toimi tässä tapauksessa itsenäisesti ja julkisen syytteeseenpanon periaatteiden mukaisesti".
PNF ilmoitti 16. helmikuuta lehdistötiedotteessa, että "kerätyt lukuisat tekijät eivät salli meidän harkita nykyisessä luokittelua ilman menettelyn jatkamista " .
Kolmetoista juristia käyttää François Fillonin käyttämää "institutionaalisen vallankaappauksen" kaavaa tuomitessaan menettelyn, jota he pitävät laittomana. He väittävät, että nykyinen oikeustoimi rikkoo perustuslakisääntöä ja että "ehdokkaalle esitetyt väitteet eivät kuulu PNF: n toimivallan piiriin". Perustuslakioikeuden asiantuntija Anne-Marie Le Pourhiet toteaa, että ajatus rikosoikeudellisen tuomarin ottamisesta mukaan tapaan, jolla kansakunnan edustaja järjestää tehtävänsä, on täysin äkillinen uutuus. Hänen mukaansa rikosoikeustuomari "tarkoituksella ja yksinomaan" kohdistaa varapuheenjohtajaan, joka on hyvässä asemassa ehdokas presidentinvaaleihin.
Oikeusministeri Jean-Jacques Urvoas vahvistaa, että mikään ei oikeuttaisi tutkimusten keskeyttämistä, ja hylkää poliittiseen puuttumiseen tai salaliittoon liittyvät syytökset - hänen mukaansa "kuvittele tänään, että ohjeet olisi voitu tilata [... ] On yksinkertaisesti järjetöntä, koska se on laitonta .
Vaikka François Fillon vahvistaa, että "oikeusvaltioperiaatetta on rikottu" , toinen ehdokas Marine Le Pen - johon itse kohdistuu fiktiivisten työpaikkojen epäilyjä koskeva tutkimus - kieltäytyy vastaamasta kutsuun ja julistaa, että tuomarit ovat siellä "soveltamaan ei keksitä sitä " . Unioni Syndicale des Magistratesin presidentin Virginie Duvalin mielestä nämä väitteet "on tarkoitettu vain häiritsemään äänestäjiä puhtaasti poliittisten tarkoitusten vuoksi" . Laki on yksinkertainen, ja "kun epäillään rikosta, on suoritettava tutkimus […]" , mikään ei saisi sallia ehdokkaiden "säilyttämistä tutkinnasta yksinkertaisesti heidän ehdokkuudensa vuoksi […]" .
Erikoisuutensa vuoksi valtiovarainministeriötä pyydetään tutkimaan tapauksia, joista voidaan saada paljon julkisuutta.
Vuonna 2018 valtion taloussyyttäjään kuului 39 henkilöä, joista 18 oli tuomareita. Vuonna 2013 tarve arvioitiin 22 tuomarissa.
Valtion taloussyyttäjää johtaa finanssialan syyttäjä, joka itse on Pariisin oikeusministerin alaisuudessa .
Identiteetti | Aika | |
---|---|---|
alkaa | Loppu | |
Éliane Houlette | 30. tammikuuta 2014 | 30. kesäkuuta 2019 |
Jean-Francois Bohnert | 7. lokakuuta 2019 | Meneillään |
Vuonna 2019 syyttäjä siirrettiin, koska hän oli kirjoittanut kirjeen, jossa syytettiin pomo Éliane Houlettea . Konflikti kiertää asianajajayritystä, joka on osallisena PNF: n tutkimassa sisäpiirikaupassa. Éliane Houlette tuntee tämän yrityksen hyvin ja hänen tyttärensä, lakimies, työskentelee siellä osakkuusyrityksenä.
Syyskuussa 2019 aloitettiin alustava tutkinta tapauksesta, jossa PNF: n entinen johtaja Éliane Houlette osallistui tutkimuksen salassapitoon.
Kesäkuussa 2020 varapuheenjohtaja Éric Ciotti ilmoitti, että "PNF: n valinnat Nicolas Sarkozyn tai François Fillonin suhteen auttoivat poistamaan heidät vuoden 2017 presidentinvaalien kilpailusta" ilmoitti haluavansa esittää "lakiehdotuksen PNF: n tukahduttamiseksi". .
Helmikuussa 2020 Le Parisien paljasti tapauksen, jossa kansallisen syyttäjäviranomaisen apulaissyyttäjä on syyllistynyt häirintään. Jean-Francois Bohnert saa tietää tosiasiat7. marraskuuta 2019syyttäjä oppii tosiasiat pääuhrilta ja hälyttää Pariisin hovioikeuden oikeusasianajaja Catherine Champrenault . Tämä johtaa kurinpitotutkimukseen ja oikeusministeriön lähettämiseen oikeuslaitoksen ylempään neuvostoon . Elokuussa 2020 Mediapart paljasti, että Jean-Francois Bohnert oli alun perin yksinkertaisesti " vetänyt asianomaisen tuomarin hihnat" nostamatta tapausta. Vasta sen jälkeen, kun uhri on yllättynyt tästä päätöksestä hänelle.29. marraskuuta 2019 ja että Mediapart ilmaisee kiinnostuksensa asiaan seuraavana päivänä, josta se päättää ilmoittaa asiasta Pariisin oikeusministerille 9. joulukuuta 2019.
Jean-Francois Bonhert päättää elokuussa 2020 erottaa kansallisen taloussyyttäjän virkamiehen, joka oli ilmoittanut hänelle häirintätapauksesta marraskuussa 2019, tarkoituksena korvata hänet ammattituomarilla. Hän sanoo, että tämä päätös on tapaukselle "vieras" . Oikeusministeriö ilmoitti elokuussa 2020, että se ei nimitä "tuomaria" , kunhan virkamies, "joka on edelleen virassa, ei ole itse hyötynyt uudesta tehtävästä" .
Kesäkuussa 2020 Le Point paljasti, että osana Nicolas Sarkozylle kohdistettua tutkimusta lakimiesten puhelinlaskut kuorittiin. Tätä menettelyä on kritisoitu, erityisesti Me Canu-Bernard moitti syyttäjää siitä, että hän on "kaapannut oikeudellisen menettelyn, joka sallii asianajajan napauttamisen". Tämä edellyttää yleensä asianajajan puheenjohtajalle ilmoittamista ja syyn ilmoittamista. Pariisin presidentti Me Olivier Cousi uskoo, että "jos nämä tosiasiat todistetaan, ne ovat huolestuttava uhka ammattisalaisuudelle".
Oikeusministeri Eric Dupond-Moretti pyytää syyskuussa 2020 aloittamaan kurinpitotutkimuksen kolmelle PNF: n tuomarille, jotka ovat osallistuneet tutkimuksiin, jotka olivat kohdentaneet hänet vuonna 2014 vismutti-tapauksen yhteydessä . Vaikka tämä päätös näyttää Mediapartin mukaan olevan "pisteiden asettaminen keskellä eturistiriitojen valtamerta" , kaksi tuomariliittoa puhuvat "ennennäkemättömän" vakavuudesta.