Pariisin klubi

Pariisin klubi on epävirallinen ryhmä julkisia velkojia, joiden tehtävänä on löytää koordinoituja ja kestäviä ratkaisuja maksuvaikeuksien velkaantuneita maita. Pariisin klubin velkojat antavat heille velkahuojennuksia auttaakseen heitä palauttamaan taloudellisen tilanteen. Tämä velkahuojennus voidaan saavuttaa aikatauluttamalla uudelleen tai, jos kyseessä on edullinen hoito, vähentämällä velanhoitovelvoitteita määrätyksi ajaksi (virtaushoidot) tai kiinteäksi päiväksi (varastohoidot).

Tämä foorumi luotiin vähitellen vuodesta 1956 lähtien, jolloin ensimmäiset neuvottelut Argentiinan ja sen julkisten velkojien välillä Pariisissa. Se käsittelee julkisia velkoja eli hallitusten ja julkisen sektorin takaamia yksityisen sektorin velkoja . Sama prosessi tapahtuu yksityisten velkojien julkisten velkojen suhteen Lontoon klubissa , joka rakennettiin 2020-luvulla Pariisin klubin mallin mukaan: se on epävirallinen liikepankkiryhmä, joka kokoontuu neuvottelemaan uudelleen suvereeneja koskevista saamisistaan. velalliset.

Velkojamaat kokoontuvat Pariisissa kymmenen kertaa vuodessa Toursiin ja neuvottelutilaisuuksiin Ranskan talous- ja valtiovarainministeriön valtiovarainministeriön (Trésor) pääjohtajan johdolla .

Vuodesta 1956 ja siihen asti marraskuu 2015Pariisin klubi on tehnyt yli 433 sopimukset liittyvät 90 velkaantuneille maille mukana yli 583000000000 dollaria .

Brasilia liittyi ryhmään vuonna marraskuu 2016.

Historiallinen

Ensimmäisen Pariisin klubin kokouksen jälkeen vuonna 1956 virallisten kahdenvälisten velkojien hallussa olevien valtioiden velkojen käsittely on jo pitkään ollut yksinkertaisia ​​tapauskohtaisia ​​kansainvälisiä kokouksia, jotka kokoavat velkojat valtioita.

Sihteeristön perustaminen 1970-luvun lopulla vahvisti Pariisin klubin tietyn institutionaalisen aseman ja antoi sille pysyvän luonteen. "Metodologisten istuntojen" ja niin kutsuttujen "yleiskokousten" perustaminen neuvotteluista erillään 1980-luvun alussa jatkoi Pariisin klubin menettelyjen virallistamista osana pohjoisen vuoropuhelun syventämistä. -Etelä.

Venäjä on ollut pysyvä jäsen17. syyskuuta 1997. Israelin valtio on ollut pysyvä jäsen24. kesäkuuta 2014.

Etelä-Korea ja Brasilia ovat liittyneet seuran vuonna 2016.

Pariisin klubin organisaatio

Sihteeri

Sihteeristö perustettiin valmistelemaan neuvotteluistuntoja tehokkaammin etenkin selviytyäkseen neuvottelujen suuren määrän aiheuttamista kasvavista tarpeista. Sihteeristö koostuu kymmenestä ihmisestä Ranskan valtiovarainministeriön valtiovarainministeriön pääosastolta .

Sen päätehtävinä on turvata klubiin osallistuvien velkojahallitusten yhteinen etu ja helpottaa niiden välisen yhteisymmärryksen saavuttamista keskustelun kaikilla tasoilla. Tämän saavuttamiseksi sihteeristö valmistelee neuvottelut ja niiden käytännön: sille toimitetaan vaikeuksissa olevan velallisen valtion neuvottelupyyntö.

Neuvottelujen alkaessa sihteeristö kehittää keskustelut analysoimalla velallisen maan maksukykyä ja ehdottamalla ensimmäisen käsittelyhypoteesin. Velkojat keskustelevat tästä ehdotuksesta (joiden vastaukset on kirjattu ns. Taikastaulukkoon). Sihteeristö vastaa myös neuvottelupöytäkirjan laatimisesta.

Sihteeristö auttaa myös varmistamaan pöytäkirjassa olevien eri sitoumusten noudattamisen ja ylläpitää ulkosuhteita kolmansien osapuolten velkojien ja liikepankkien kanssa erityisesti sen varmistamiseksi, että kohtelun (valtio, joka saa velkakäsittelyä Pariisista) vertailukelpoisuuslauseke Klubi sitoutuu saamaan vastaavan kohtelun muilta velkojiltaan).

Puheenjohtajavaltio

Pariisin klubin puheenjohtajamaa on ollut Ranskassa vuodesta 1956 lähtien.

Pariisin klubin presidentti on valtiovarainministeriön (DGT) pääjohtaja Emmanuel Moulin. Yhteispuheenjohtaja on Trésorin pääosaston (Guillaume Chabert) monenvälisten asioiden ja kehityksen yksikön päällikkö. Varapuheenjohtaja on Trésorin pääosaston (Christophe Bories) varapääjohtaja monenvälisissä talous- ja kehitysasioissa. Yhden näistä kolmesta mahdollisesta presidentistä tulee johtaa kaikkia Pariisin klubin istuntoja.

Erityisesti neuvottelujen aikana Pariisin klubin puheenjohtajakaudella on välittäjän tehtävä velkoja käsitteleviä ehdotuksia laativien velkojien ja velallisten välillä. Se on velvollinen toimittamaan velallisen valtuuskunnalle ehdot, jotka velkojat ovat valmiita hyväksymään. Jos jälkimmäinen - joka on yleistä - kieltäytyy ensimmäisestä hoitotarjouksesta, todelliset neuvottelut alkavat, presidentillä on sukkulana velallinen maa ja velkojat.

Neuvottelu päättyy pöytäkirjan allekirjoittamiseen.

Klubin toiminta

Yleiskatsausistunnot

Joka kuukausi Tour d'Horizon tuo yhdeksi päiväksi valtuuskuntia Pariisin klubin 21 jäsenmaasta. Niissä arvioidaan niiden velallismaiden tilannetta, jotka todennäköisesti vaativat velkakäsittelyä, tai aikaisempien sopimusten soveltamistilasta. Suurin osa Toursista päättyy metodologisten aiheiden tutkimiseen. Pariisin klubin puhtaasti epävirallinen käytäntö asettaa pysyvän yhteisen työn määrittelemään menetelmät ja säännöt, joita käytetään Pariisin klubin velkakäsittelyn määrittelyyn.

Keitä ovat Pariisin klubin jäsenet?

Pysyvät jäsenet

Kaikki velkojat, jotka ovat Pariisin klubin jäseniä, osallistuvat Tour d'Horizoniin ja voivat pyytää tarkkailijoita neuvottelujen aikana, vaikka heillä ei ole vaatimuksia kyseisestä maasta. Vastaavasti, kun Pariisin klubin velkojan uudelleenjärjestettyjen saatavien osuus on niin sanotun "de minimis" -rajan alapuolella , hän voi osallistua kokouksiin vain tarkkailijana, mutta velkojalla ei ole velvollisuutta soveltaa uudelleenjärjestelyä osaansa. neuvoteltu velka.

Luotonantajien valtuuskuntia johtaa yleensä valtiovarainministeriön ylempi virkamies (Yhdysvallat on poikkeus, koska heidän valtuuskuntaansa johtaa ulkoasiainministeriön edustaja ) ja velallisten edustajia valtiovarainministeri ( mikä heijastaa loppuraportin merkitystä).

Tilapäiset osallistujat

Muut julkiset velkojat voivat myös osallistua neuvotteluihin tai kuukausittaisiin Tours d'Horizon -istuntoihin pysyvien jäsenten ja velallisen maan suostumuksella. Kutsutut velkojat, jotka osallistuvat Pariisin klubikeskusteluihin, toimivat vilpittömässä mielessä ja noudattavat alla olevassa taulukossa kuvattuja käytäntöjä. Seuraavat velkojat ovat osallistuneet tiettyihin sopimuksiin tai Pariisin klubin Tours d'Horizon -tapahtumaan tapauskohtaisesti: Abu Dhabi , Etelä-Afrikka , Argentiina , Kiina , Kuwait , Meksiko , Marokko , Uusi-Seelanti , Portugali , Trinidad ja Tobago , Turkki .

Tilapäinen osallistuja Mahdollinen ehdokas Jäsen
Kuvaus Kutsutaan tapauskohtaisesti liittymään tiettyä maata koskeviin keskusteluihin tai neuvotteluihin etukäteen ilmoitetun kiinnostuksen perusteella.


Kutsuttiin osallistumaan tiettyyn rakenneuudistukseen ilman tätä rajoitusta. Tilapäinen osallistuja voi siis vapaasti vetäytyä keskusteluista milloin tahansa.

Osallistu kaikkiin Tour d'Horizonin keskusteluihin rajoitetun ajan, jonka jälkeen velkojan on tehtävä virallinen hakemus pysyvän jäsenen asemasta tai palattava tilapäisen osallistujan tasolle.


Jäseneksi hyväksyminen perustuu osoitettuun sitoutumiseen noudattaa Pariisin klubin periaatteita.

Osallistu kaikkiin kokouksiin ja sitoutu kunnioittamaan Club de Paris -yrityksen periaatteita.


Hänellä on mahdollisuus osallistua periaatteiden ja menetelmien kehittämiseen.

Pariisin klubin periaatteet
Solidaarisuus Täysi sitoutuminen solidaarisuuteen, jos osallistutaan rakenneuudistukseen. Mahdollisen ehdokkaan kyky kunnioittaa solidaarisuutta otetaan tarvittaessa huomioon liittyessään myöhemmin jäseneksi. Täysi sitoutuminen solidaarisuuden kunnioittamiseen muiden jäsenten kanssa.
Yhteisymmärrys Tilapäiset osallistujat eivät voi estää päätöksiä, mutta voivat sen sijaan auttaa niiden muotoilussa. Mahdolliset ehdokkaat eivät voi estää päätöksiä, mutta voivat ohjata niitä enemmän, erityisesti metodologisten istuntojen kautta. Voi vastustaa päätöstä, mutta suostuu noudattamaan yksimielisyyttä saavutettuaan.
Tiedon jakaminen Tapauskohtaiset osallistujat ja Pariisin klubin jäsenet vaihtavat tietoja vastavuoroisesti. Saamisten tietojen toimittamista kannustetaan ja se on ennakkoedellytys tilapäisen osallistujan osallistumiselle velan uudelleenjärjestelyyn. Keskustelut pysyvät luottamuksellisina, jotta vaihto voi jatkua rakentavana. Rakenneuudistuksen lisäksi tiedonvaihto ei ole pakollista, mutta sitä kannustetaan voimakkaasti. Vastaa kaikkiin tiedonjakopyyntöihin.
Tapauskohtaisesti Velallismaita kohdellaan tapauskohtaisesti riippumatta assosiaatiotasosta tai osallistumisasteesta.
Ehdollisuus Ehdollisuutta sovelletaan assosiaatiotasosta tai osallistumisesta riippumatta.
Hoitojen vertailtavuus Velallinen maa, joka allekirjoittaa sopimuksen Pariisin klubin velkojiensa kanssa, sitoutuu olemaan hyväksymättä kahdenvälisten ja kaupallisten muiden kuin Pariisin klubin velkojiensa velkakäsittelyä sille vähemmän edullisin ehdoin kuin Pariisin klubin osassa hyväksytyt.

Tarkkailijat

Tarkkailijat kutsutaan osallistumaan Pariisin klubin neuvotteluistuntoihin, mutta he eivät voi osallistua itse neuvotteluihin eivätkä allekirjoittaa sopimusta, joka muodostaa neuvottelujen tuloksen.

Voimme erottaa kolme tarkkailijoiden luokkaa:

Pariisin klubin periaatteet

”Pariisin klubi on laitos, joka sekoittaa anglosaksisen pragmatismin latinalaiseen mielikuvitukseen. "

- Jean-Claude Trichet, Frankfurter Allgemeine Zeitung.

Se, että hänellä ei ole oikeushenkilöllisyyttä tai tekstejä, mutta vain tietty määrä periaatteita ja sääntöjä, antaa Pariisin klubille mahdollisuuden olla hyvin joustava velallisten erilaisissa tilanteissa. Neuvottelusääntöjen muodollisuuden puuttuminen vastaa myös tarpeeseen kohdella kutakin maata tapauskohtaisesti.

Vuosien varrella on kehitetty joukko velan uudelleenjärjestely- tai peruutusmenetelmiä. Pariisin klubilla on kuitenkin vapaus muuttaa sääntöjään milloin tahansa. Esimerkiksi velkakannan peruuttaminen oli mahdollista vasta 1990-luvulla , jolloin se on ollut monien sopimusten piirre tuosta päivästä lähtien.

Velallisen maan on otettava yhteyttä Pariisin klubiin. Pyynnössä on esitettävä yksityiskohtainen kuvaus sen taloudellisesta ja rahoituksellisesta tilanteesta, mikä osoittaa sen kyvyttömyyden hoitaa ulkomaanvelkaansa. Sen on myös allekirjoitettava IMF: n kanssa ohjelma , jonka analyysien on paljastettava rahoitustarpeet, joiden vuoksi velan käsittely on välttämätöntä.

Solidaarisuus

Neuvotteluissa velkaantuneen maan kanssa kaikki Pariisin klubin jäsenet toimivat ryhmänä ja ovat herkkiä seurauksille, joita heidän omien velkojensa hallinnolla todennäköisesti on muiden jäsenten velkoihin.

Yhteisymmärrys

Pariisin klubissa ei voida tehdä päätöstä, ellei se osoita osallistuvien velkojamaiden yksimielisyyttä.

Tiedon jakaminen

Pariisin klubi on ainutlaatuinen foorumi tietojen vaihtamiseksi. Pariisin klubin jäsenet jakavat säännöllisesti tietoja ja näkemyksiä velallismaiden tilanteesta, hyötyvät IMF: n ja Maailmanpankin osallistumisesta ja jakavat tietoja vaateistaan ​​vastavuoroisesti. Keskustelujen tuottavuus ei saisi estää neuvottelujen luottamuksellisuutta.

Tapauskohtaiset päätökset

Pariisin klubi tekee päätöksensä tapauskohtaisesti mukautuakseen jatkuvasti jokaisen velallismaan erityistilanteeseen.

Ehdollisuus

Pariisin klubi tapaa velallisen vain, kun:

  • velkahuojennus on tarpeen. Velallisen maan on annettava yksityiskohtainen kuvaus taloudellisesta ja rahoituksellisesta tilanteestaan.
  • velallinen on toteuttanut ja sitoutuu toteuttamaan uudistuksia taloudellisen ja rahoitustilanteensa palauttamiseksi.

Tämä tarkoittaa käytännössä sitä, että velallisella on oltava IMF: n kanssa käynnissä oleva ohjelma, jota tuetaan sopimuksella, johon on liitetty ehtoja (valmiussopimus, jatkettu sopimus, köyhyyden vähentämistä ja kasvua edistävä järjestely, taloudellinen tukiväline). Velkakäsittelyn taso perustuu IMF-ohjelmassa tunnistettuun rahoitustarpeeseen. Virtauskäsittelyn osalta vakauttamisjakso on se aika, jonka aikana IMF-sopimus paljastaa rahoitustarpeen. Kun tämä virtauskäsittely kestää pitkän ajan (yleensä yli vuoden), Pariisin klubisopimus jaetaan vaiheisiin. Ensimmäisen vaiheen aikana erääntyvät määrät käsitellään heti, kun Pariisin klubisopimus tulee voimaan. Seuraavat vaiheet toteutetaan sovitussa pöytäkirjassa ilmoitettujen ehtojen mukaisesti, mukaan lukien maksurästien kertymisen puuttuminen ja IMF: n ohjelman tarkistuksen hyväksyminen.

Hoitojen vertailtavuus

Velallinen maa, joka allekirjoittaa sopimuksen Pariisin klubin velkojiensa kanssa, sitoutuu olemaan hyväksymättä kahdenvälisiä ja kaupallisia muiden kuin Pariisin klubin velkojiensa velkakohtelua sille epäedullisemmilla ehdoilla kuin Pariisin klubin osassa hyväksytyt.

Velat, joista neuvotellaan

Pariisin klubissa käsiteltävät velat ovat julkisia velkoja, toisin sanoen velallisen valtion tekemät tai sen takaamat velat. Käsiteltävät velat ovat pääasiassa Pariisin klubin jäsenvaltioiden takaamia vientiluottoja ja jäsenvaltioiden myöntämän virallisen kehitysavun mukaisia ​​edullisia lainoja.

Lyhytaikaiset lainat ja tietyn määrän alapuoliset lainat (niin sanotun vähämerkityksisen lausekkeen perusteella ) eivät periaatteessa ole alttiita hoidolle. Lyhytaikaiset eli alle vuoden pituiset luotot, jotka on tarkoitettu ensisijaisesti velallisen maan elintärkeän kaupan rahoittamiseen, on maksettava takaisin alkuperäisen maturiteetin mukaisesti, jotta velkojen pääsy näihin lainoihin ei vaarantuisi. Myös saamiset, joihin on jo tehty aikaisempi uudelleenjärjestely, jätetään periaatteessa uudelleenkäsittelyn ulkopuolelle, koska velkojat eivät halua sisällyttää niitä uudelleen luovuttajien luottamuksen säilyttämiseksi. Joskus voi kuitenkin olla välttämätöntä siirtää aikaisemman hoidon aikana jo ajoitettuja velkoja uudelleen, jotta velallisen maan velka olisi kestävä.

Sopimus ja uudelleenjärjestetyt määrät

Uudelleenjärjestelysopimus Pariisin klubissa koostuu virtausten vähenemisestä niin sanotun "vakauttamisjakson" aikana, joka vastaa IMF: n yksilöiman rahoitustarpeen kestoa, joka voidaan kattaa vain velan uudelleenjärjestelyllä. Yleensä sillä on sama kesto kuin velallisen aiemmin IMF: n tekemällä sopimuksella (useimmiten valmiussopimus tai köyhyyden vähentämistä ja kasvua edistävä järjestely). Konsolidoinnin lopussa Pariisin klubin velkojille tämän jakson erien takaisinmaksu erääntyy uuden aikataulun mukaisesti. Uudelleenjärjestetyille määrille sovelletaan uutta korkoa, joka tunnetaan viivästyskorkona tai konsolidointikorona.

Muut Pariisin klubin hoidot koskevat koko velkakantaa eikä enää vain tietyn ajanjakson aikana maksettavia maksuja: nämä ovat osakekohtaisia ​​hoitoja. Tämän alueen kaikkien sopimusten tavoitteena on tarjota maalle lopullinen kohtelu Pariisin klubin toimesta, puhumme irtisanomissopimuksesta.

Pariisin klubisopimuksiin voi sisältyä lauseke, jonka mukaan velkojat, jotka haluavat, turvautuvat saamisten muuntamiseen investoinneiksi, avuksi tai muiksi paikallisessa valuutassa toteutettaviksi liiketoimiksi .

Kun velan käsittely johtaa sen nettoarvon laskuun, sitä kutsutaan edullisuudeksi. Tämä on joko osan saamisten alaskirjaus tai velan uudelleenjärjestely pitkälle ajanjaksolle sopivaa markkinakorkoa alhaisemmalla korolla. Vaaditun velan nykyarvon vähennyksen saavuttamiseksi on kaksi tapaa: DR-optio (velan vähennys) koostuu velan nykyarvon osuuden alaskirjauksesta ja optio DSR ( Debt Service Reduction) johtaa uudelleenjärjestelyyn sopivaa markkinakorkoa alhaisemmalla korolla.

viimeinen palautuspäivä

Kun maa saa velkakäsittelyä Pariisin klubilta ensimmäistä kertaa, määräaika asetetaan eikä sitä muuteta seuraavissa Pariisin klubihoidoissa. Tämän päivän jälkeen myönnettyihin hyvityksiin ei sovelleta velkakäsittelyä, jotta voidaan suojata Pariisin klubin velkojien sopimuksen jälkeen myöntämiä luottoja ja palauttaa siten velallisen maan mahdollisuus saada uutta rahoitusta.

Kun vientiluottolaitoksille taataan, että tämän päivämäärän jälkeen myönnetyt lainat jätetään neuvottelujen ulkopuolelle, ne voivat jatkaa rahoitustoimiaan velallisten kanssa pienemmällä riskillä näiden uusien luottojen myöhemmästä uudelleenjärjestelystä. Uudelleenjärjestely koskee ennen määräaikaa allekirjoitettuja sitoumuksia, vaikka niiden täytäntöönpano (luoton maksaminen tai tuotteiden toimittaminen) tapahtuisi tämän päivämäärän jälkeen.

Voimakkaasti velkaantuneita köyhiä maita suosiva politiikka

Tiettyjen maiden erittäin suuret vaikeudet murtaa velkaspiraali ovat saaneet Pariisin klubin luotonantajamaat aloittamaan yhä kunnianhimoisemman politiikan.

Sisään Lokakuu 1988, velkojat päättivät ottaa käyttöön uuden velkakäsittelyn, joka tunnetaan Toronton ehdoin ja jolla vähennettiin ensimmäistä kertaa köyhimpien maiden velkaa. Määritetty peruutustaso oli 33,33%. Kaksikymmentä maata hyötyi Toronton ehdoista vuosina 1988-1991.

Sisään Joulukuu 1991velkojat "Lontoon termeillä" nostivat peruutustasoa Torontossa määritellystä 33,33 prosentista 50 prosenttiin. 23 maata on hyötynyt näistä sopimuksista.

Menee vielä pidemmälle Joulukuu 1994velkojat ovat päättäneet soveltaa uutta laitetta, joka tunnetaan nimellä "Napolin ehdot" ja jota voidaan soveltaa tapauskohtaisesti. Näin ollen köyhimmissä ja velkaantuneimmissa maissa tukikelpoisten luottojen peruutusaste nousee 50 prosenttiin tai jopa 67 prosenttiin (koskaSyyskuu 1999kaikkien suoritettujen hoitojen vähennysaste on 67%). Lisäksi varastohoitoja voidaan soveltaa tapauskohtaisesti maihin, jotka ovat noudattaneet tyydyttävästi aiempia sitoumuksiaan.

Lopuksi vuonna Syyskuu 1996Kansainvälinen finanssiyhteisö on Maailmanpankin kehityskomitean ja IMF: n väliaikaisen komitean yhteisestä ehdotuksesta tunnustanut, että useiden hyvin köyhien maiden, joista kolme neljäsosaa sijaitsee Saharan eteläpuolisessa Afrikassa, velkatilanne on edelleen erittäin vaikea , vaikka perinteisiä velanhoitomenettelyjä käytetään täysimääräisesti. Määritettiin 39 maan ryhmä , joka kaikki oli mahdollisesti kelpoinen HIPC: n voimakkaasti velkaantuneiden köyhien maiden aloitteeseen. Vuonna 2008 35 maata pois 39 tukikelpoisten maiden oli saavuttanut loppuun pisteen HIPC Voimakkaasti velkaantuneita köyhiä maita koskevan aloitteen ja hyötyneet erittäin merkittäviä vähennyksiä niiden ulkomaanvelka.

Osana aloitetta (HIPC) Pariisin klubi tekee peruutus- ja uudelleenjärjestelytoimenpiteitä, jotka ovat välttämättömiä velalliselle maalle palatakseen kestävälle velkatasolle (IMF: n ja Maailmanpankin yhdessä määrittelemä). Tätä varten kaikki keskipitkän ja pitkän aikavälin saamiset voidaan käsitellä, mukaan lukien erääntymispäivämäärä tai aiemmin uudelleenjärjestetyt velat.

Pariisin klubi katsoo tulevaisuuteen

Kun voimakkaasti velkaantuneet köyhät maat (HIPC) -aloite on päättymässä, Pariisin klubi keskittyy toimintaansa velkojien klubina, joka on suunnattu pääasiassa valtionvelkakriisien hallitulle ratkaisulle.

Klubin ainutlaatuisen kokemuksen kautta 430 neuvottelua 90 maan kanssa se antaa klubille mahdollisuuden jatkaa keskeistä roolia kansainvälisessä rahoitusjärjestelmässä tehokkaana velkojen uudelleenjärjestelyfoorumina. Sen todistetut käytännöt edistävät velkojien nopeaa elpymistä ja luotonsaantia kehitysmaille.

Pariisin klubilla on siis etuja sekä velallisille että velkojille:

  • velkojille klubi on tehokas neuvotteluelin velkojen perimiseksi, mikä tarjoaa merkittävää vipuvaikutusta tunnustetun asiantuntemuksen avulla velan uudelleenjärjestelyssä ja takaisinperinnässä. Sen kautta velkojat voivat edistää pitkäaikaisten sopimusvelvoitteiden täyttämistä yhdellä äänellä;
  • velallisten kannalta pitkittyneiden maksukyvyttömyyskausien ja maksurästien välttäminen mahdollistaa pääsyn uusiin yksityisen ja julkisen rahoituksen lähteisiin ja myötävaikuttaa kestävän talouskehityksen lopulliseen tavoitteeseen.

Keskeisenä toimijana kansainvälisessä finanssiyhteisössä Pariisin klubi on antanut merkittävän panoksen alentamalla eniten velkaantuneiden köyhien maiden velkaantumisastetta kestävälle tasolle IMF: n ja Maailmanpankin vuonna 1996 käynnistämän HIPC-aloitteen puitteissa. vahvistui vuonna 1999 Kölnin G7-huippukokouksessa. Pariisin klubi 39: stä tukikelpoisiksi julistetusta maasta on tyytyväinen siihen, että 35 niistä on tähän mennessä saavuttanut aloitteen valmistumisvaiheen, palauttanut julkisen talouden ja velkansa kestävyyden ja toisinaan toipunut tien pääomamarkkinoille. Huomattavalla ja poikkeuksellisella ponnistelulla Pariisin klubin jäsenet ovat osallistuneet yli kolmasosaan tämän aloitteen kustannuksiin - ja siten myös onnistumiseen.

Vuodesta 2003 lähtien Pariisin klubi on toteuttanut HIPC-aloitteen rinnalla menestyksekkäästi ”Evian-lähestymistavan” 15 maassa, mikä mahdollistaa joustavan, nopean, hallitun ja ennakoitavan velkakriisin ratkaisemisen. Tällä lähestymistavalla varmistetaan, että velan uudelleenjärjestely myönnetään vain poikkeuksellisissa olosuhteissa, joihin liittyy lähestyvä maksukyvyttömyys, ja velallismaat eivät näe sitä vaihtoehtona muille, kalliimmille rahoituslähteille. Velkahelpotuksia myönnetään vain, jos mikään muu vaihtoehto ei salli paluuta kestävään velkaan ja sallii jäljellä olevien määrien takaisinperinnän. Evianin lähestymistapa tarjoaa velallismaille myös velkakohtelun, joka heijastaa läheisesti niiden taloudellisia tarpeita, jotta voidaan varmistaa niiden pitkäaikainen velka.

Lopuksi, Pariisin klubin jäsenet ovat tehneet 13 varhaista takaisinosto-operaatiota vuodesta 1997. Tämän aktiivisen hallintamekanismin avulla velalliset voivat ostaa takaisin velkansa ennen alun perin sovittua maturiteettia hyödyntäen siten suotuisaa taloudellista kehitystä.

Pariisin klubi aikoo jatkossakin jatkaa pyrkimyksiään vastata entistä tehokkaammin maailmanlaajuisiin taloudellisiin haasteisiin ja puolustaa kykyään tarjota sekä velkojille että velallisille sopivin velkakäsittely.

Pariisin foorumi

Pariisin foorumi tai ”Pariisi foorumi” on vuosittainen tapahtuma yhdessä järjestämässä Pariisin klubin ja puheenjohtajamaana G20 vuodesta 2013. Konferenssiin osallistuu velkojille ja valtion velallisen maissa on foorumi keskustelua maailmanlaajuisen kehitystä tällä alalla. valtion rahoitus ja velkakriisien ehkäisy ja ratkaisu.

Kun otetaan huomioon markkinoiden ja rahoitusvirtojen yhdentymisen edistyminen ja kahdenvälisten velkojien, jotka eivät ole Pariisin klubin jäseniä, kasvava merkitys kehitysmaiden rahoituksessa, foorumin tavoitteena on ylläpitää tiivistä vuoropuhelua kaikkien sidosryhmien välillä, jotta varmistaa kestävälle kasvulle suotuisa rahoitusympäristö ja erityisesti ottamalla kehittyviä maita tiiviimmin mukaan, olivatpa ne velkojia tai velallisia, valtiorahoitusta koskevien kansainvälisten keskustelujen käyntiin, jotta voidaan käydä mahdollisimman rehellistä ja avointa näkymät mahdollisia.

Pariisin foorumi kokoaa vuosittain noin kolmekymmentä valtionvelkaa ja velallista, mukaan lukien kaikki G20-ryhmän jäsenet, Pariisin klubin jäsenet ja maat eri puolilta maailmaa. Näin ollen seuraavat maat osallistuivat ensimmäisiin painoksiin:

  • jäsenet Pariisin klubin  :
- Saksa - Australia - Itävalta - Belgia - Brasilia - Kanada - Etelä-Korea - Tanska - Espanja - Yhdysvallat - Venäjä - Suomi - Ranska - Israel - Italia - Japani - Alankomaat - Norja - Ruotsi - Sveitsi - Yhdistynyt kuningaskunta
  • G20-ryhmän jäseniä tilapäisen osallistujat Pariisin klubin  :
- Kiina
  • G20-ryhmän jäseniä eivät kuulu Pariisin klubin  :
- Etelä-Afrikka - Saudi-Arabia - Argentiina - Intia - Indonesia - Meksiko - Turkki
  • peräisin muista maista  :
- Qatar - Mosambik - Puola - Tšekki - Senegal - Seychellit - Tansania
  • seuraavat kansainväliset organisaatiot :
- Kansainvälinen valuuttarahasto - Maailmanpankki - OECD - G24- sihteeristö - Kansainvälisten järjestelyjen pankki - Euroopan komissio

osallistui myös tähän konferenssiin.

Ensimmäinen painos pidettiin 29. lokakuuta 2013Pariisissa järjestivät Pariisin klubi ja Venäjän G20-puheenjohtajakausi, ja sen päätti IMF: n toimitusjohtaja Christine Lagarde .

Toinen painos pidettiin 20. marraskuuta 2014, jonka järjestivät Pariisin klubi ja G20-maiden puheenjohtajavaltio Australia, ja OECD: n pääsihteeri Angel Gurria päätti .

Kolmas painos pidettiin 20. marraskuuta 2015, järjestivät Pariisin klubi ja G20-ryhmän puheenjohtajavaltio Turkki. Neljäs painos pidettiin29. marraskuuta 2016.

Katsaus Pariisin klubiin

Klubi (tai ad hoc -velkojien ryhmät , jotka ovat Pariisin klubin jäseniä tai tapauskohtaisesti kutsuttuja) on neuvotellut vuodesta 1983 lähtien sitoumuksia, joiden määrä on 583 miljardia dollaria. Yhteensä 430 velan uudelleenjärjestelysopimusta on neuvoteltu. 90 maan kanssa.

Näyttävien päätösten joukossa Pariisin klubi myönsi vuonna marraskuu 2004, perutaan 80 prosenttia Irakin velkakannasta , toisin sanoen lähes 30 miljardia dollaria peruttiin, sekä moratorion vuoteen 2008 saakka.Helmikuu 2006, Yhdysvallat ilmoitti Afganistanille 108 miljoonan dollarin velkahelpotuksista .

Samoin vuonna 2005, Intian valtameren raja-alueita kohdanneen tsunamin jälkeen , Pariisin klubi päätti keskeyttää väliaikaisesti osan sairauksiin joutuneiden maiden korvauksista.

Sisään tammikuu 2010, Pariisin klubi peruutti myös Haitin velan auttaakseen sitä voittamaan maanjäristyksen seuraukset12. tammikuuta.

Nigeria oli ensimmäinen Afrikkalainen maa maksamaan kaikki velkansa Pariisin klubiin: 4500000000 saatiin perjantaina21. huhtikuuta 2006.

Venäjän oliToukokuu 2005alkoi maksaa velkojaan luovuttajamaille. 21. elokuuta 2006, hän maksoi loput velkansa Pariisin klubille. Gabon ja Jordan maksoivat molemmat takaisin vuonna 2007 velkansa Pariisin klubin velkojille etukäteen markkina-arvoltaan.

Sisään Tammikuu 2013, Pariisin klubi käsitteli kymmenen miljardin dollarin velat, jotka Burma oli velkaa Pariisin klubille, peruuttamalla 50% maksurästeistä ja siirtäen loput uudelleen viidentoista vuoden aikana, mukaan lukien seitsemän vuoden armon.

Sisään Toukokuu 2014, Pariisin klubi allekirjoitti Argentiinan kanssa sopimuksen, jonka mukaan 9,7 miljardin dollarin maksurästit maksetaan takaisin viiden vuoden aikana ilman nettonykyarvon menetystä.

Pariisin klubin kriitikot

Pariisin klubin päätökset eivät ole kiistattomia. Häntä ja Lontoon klubia syytetään siten toiminnasta "salassa ja epävirallisesti, välttäen kiusallisia tilanteita sekä velkojille että velallisille. "Esimerkiksi Irakissa vuonna 2003 se tosiasia, että Pariisin klubi hyväksyi sen velan käsittelyn, teki siitä peruuttamattoman laillisen, mikä samalla estää epämiellyttävän velan välittömän peruuttamisen . Se suojaa myös velkojia ehtojen, esimerkiksi korruption, ja lainojen syiden, esimerkiksi aseiden myynnin, julkaisemiselta.

Päätökset Pariisin klubin edellytyksenä on, että hyväksyntä velallinen maissa rakennesopeutusohjelmien ohjelmien Kansainvälisen valuuttarahaston ja Maailmanpankin . Näitä kahta laitosta koskeva kritiikki (katso heitä koskevat tekstit) voi siten vaikuttaa myös Pariisin klubiin, koska velkojen uudelleenarviointia haluavilla mailla on velvollisuus käydä läpi IMF: n usein tuskalliset uudelleenjärjestelyt. ja Maailmanpankki.

Vuonna 2006 suuri joukko kansalaisjärjestöjä vaati muutosta Pariisin klubin toimintasääntöihin, erityisesti avoimuuden suhteen.

Pariisin klubi on sittemmin luonut uuden verkkosivuston vuonna 2009, joka sisältää kaikki 90 velalliselle maalle myönnetyn hoidon ehdot. Vuodesta 2008 lähtien Pariisin klubi on julkaissut myös vuosikertomuksen , joka sisältää yksityiskohtaista tietoa väitteistä, joita sen jäsenillä on ulkomailla. Paris Club -saamisten kokonaismäärä ilman viivästyskorkoja oli vuoden 2013 lopussa 373,1 miljardia dollaria, sisältäen julkisen kehitysavun saamisia 165,8 miljardia dollaria ja saamisia 207,3 miljardia dollaria.

Huomautuksia ja viitteitä

Huomautuksia

  1. "Der Pariser Klub on eine Nichtinstitution, die lateinische Phantasie mit angelsächsischem Pragmatismus verbindet. ".
  2. Afganistan, Benin, Bolivia, Burkina Faso, Burundi, Kamerun, Keski-Afrikan tasavalta, Komorit, Kongo, Kongon demokraattinen tasavalta, Norsunluurannikko, Eritrea, Etiopia, Gambia, Ghana, Guinea, Guinea-Bissau, Guyana, Haiti, Honduras, Liberia, Madagaskar, Malawi, Mali, Mauritania, Mosambik, Nicaragua, Niger, Uganda, Ruanda, Sao Tome ja Principe, Senegal, Sierra Leone, Somalia, Sudan, Tansania, Tšad, Togo, Sambia.
  3. Nämä tapauskohtaisesti kutsutut velkojat ovat virallisen verkkosivuston mukaan: Abu Dhabi, Etelä-Afrikka, Argentiina, Brasilia, Kuwait, Meksiko, Marokko, Uusi-Seelanti, Portugali, Trinidad ja Tobago, Turkki.

Viitteet

  1. "  Brasilia liittyy Pariisin varakkaiden velkojien klubiin  " , osoitteessa ft.com , Financial Times (käytetty 28. marraskuuta 2016 ) .
  2. ”  Isaraëlistä tulee jäsen  ” , osoitteessa clubdeparis.org .
  3. Anne Cheyvialle, "  Pariisin klubi laajenee nopeasti kehittyviin maihin, Korea saapuu  ", Le Figaro ,1. st heinäkuu 2016( ISSN  0182-5852 , luettu verkossa , käytetty 24. toukokuuta 2017 ).
  4. "  Pariisin klubi juhlii 60-vuotisjuhliaan  ", La Croix ,1. st heinäkuu 2016( ISSN  0242-6056 , luettu verkossa , käytetty 24. toukokuuta 2017 ).
  5. http://www.clubdeparis.org/en/communications/page/permanent-members
  6. (in) "  Paris Club  " , osoitteessa www.clubdeparis.org (luettu 23. toukokuuta 2017 )
  7. "  Eine lateinisch-angelsächsische Nichtinstitution  ", Frankfurter Allgemeine Zeitung ,14. kesäkuuta 2006, s.  13.
  8. (in) Clotilde L'Angevin, "  Debt Relief kehittämistoimintaa: rooli Pariisin klubin  " , Suuri Insights , ECDPM lennon.  2, n o  1,Tammikuu 2013( lue verkossa ).
  9. “  Emerging Trends and Challenges in Official Financing - Paris Club Forum - OECD  ” , www.oecd.org (käytetty 6. tammikuuta 2017 )
  10. "  Keitä me olemme?"  » , Sivustolla clubdeparis.org .
  11. "  Irakin velan huomattava peruutus  " , osoitteessa clubdeparis.org .
  12. "  Haitin velan peruuttaminen  " , clubdeparisissa .
  13. "  Venäjän ennenaikainen osittainen takaisinmaksu  " , osoitteessa clubdeparis.org .
  14. ”  Venäjän maksamattoman velan takaisinmaksu  ” osoitteessa clubdeparis.org .
  15. "  Gabonin ennakkomaksu  " , osoitteessa clubdeparis.org .
  16. ”  Jordan Prepayment  ” , osoitteessa clubdeparis.org .
  17. “  Burman velkakäsittely  ” osoitteessa clubdeparis.org .
  18. "  Sopimuksen allekirjoittaminen Argentiinan kanssa  " , osoitteessa clubdeparis.org .
  19. (in) Patricia Adams, "  Irakin Odious velat  " , Policy Analysis , n o  526,29. syyskuuta 2004, s.  20 ( lue verkossa [PDF] ).
  20. (in) "  Advancing the Odious Debt Doctrine  " [PDF] (katsottu 20. kesäkuuta 2011 ) .
  21. Euroopan velka- ja kehitysverkosto (Eurodad), "  Civil Society Statement on Paris Club at 50: illegitimate and unsusainable  " , PROBE International,2006(käytetty 20. kesäkuuta 2011 ) .
  22. "  yksityiskohtaisia tietoja saamisten  " , on tuntematon päällä .

Katso myös

Bibliografia

  • (en) Monenkeskiset velkaneuvottelut: Pariisin klubi kansainvälisen oikeuden valossa , Christina Holmgren, Établissements Émile Bruylant, Bryssel, 1998.
  • (en) Paris Club: poistuminen velkasyklistä, David Lawson, L'Harmattan, Pariisi, 2004.
  • (en) Valtionvelkojen uudelleenjärjestely: tapaus Ad Hoc Machinery -yrityksille, Lex Rieffel, Brookings Institution Press, 2003

Aiheeseen liittyvät artikkelit

Ulkoiset linkit