Espanjan perustuslaki vuodelta 1931
Espanjan perustuslaki vuodelta 1931
Espanjan toisen tasavallan perustuslain suoja
| Otsikko | Constitucíon de la República española |
|---|---|
| Maa | Espanjan tasavalta |
| Viralliset kielet) | Espanja |
| Tyyppi | Perustuslaki |
| Liitetty | Perustuslaillinen oikeus |
| Julistaminen | 9. joulukuuta 1931 |
|---|---|
| Kumota | 1. st Huhtikuu 1939 |
Lue verkossa
edustajien kongressin verkkosivustolla : espanjaksi
Espanjan perustuslaki 1931 hyväksyttiin 9. joulukuuta 1931 perustuslakia säätävän jälkeen Espanjan parlamenttivaalit vuoden 1931 seuranneessa julistamisen toisen tasavallan ja oli voimassa loppuun sodan. Espanjan siviilioikeuden 1939. aikana republikaanien maanpaossa , sen voimassaolo jatkui kirjataan vasta 1977 , kun poliittinen prosessi Siirtyminen johti kehittämiseen uuden demokraattisen Magna Carta , julkaistava seuraavana vuonna. Perustuslaki jaettiin 10 osastoon, yhteensä 125 artiklaan ja kahteen siirtymäsäännökseen.
Perustavan edustajakokouksen vaalit 28. kesäkuuta 1931
Vaikka väliaikainen hallitus oli alun perin suunnitellut syksylle, se kutsui järjestäytyneiden tuomioistuinten vaalit 3. kesäkuuta, jotka pidettiin 28. kesäkuuta. Valitut edustajakokoukset muodostuvat yhdestä kamarista, joka avaa istuntonsa 14. heinäkuuta ( Ranskan vallankumouksen aloittaneen Bastillen myrskyn vuosipäivä ) ja joka valitaan miesten yleisillä vaaleilla . Kuukautta aiemmin vuoden 1907 vaalilakia oli muutettu, jotta naiset ja papit voisivat olla ehdokkaina ja alentaa äänestämisen vähimmäisikää 25: stä 23: een, korvaamalla pienet yhden jäsenen vaalipiirit, järjestelmä, joka jätti "paljon tilaa cacique- pakko "provinssin vaalipiireissä, joissa yli 100 000 asukkaan kaupungit (Madrid, Barcelona, Valencia, Bilbao, Sevilla, Zaragoza, Malaga, Cordoba, Granada ja Murcia) muodostavat erilliset vaalipiirit. Lisäksi kiistanalainen artiklan 29, joka julistettiin valituksi ehdokkaita vaalipiireissä, joissa vain yksi ehdokas oli valittu, on kumottu, juoni käytetään laajasti institutionalisoitu vaalivilppiä ja palautuksen .
Perustavan edustajakokouksen vaalien tulosten osalta ei ole yksimielisyyttä kaikkien parlamentin jäsenten poliittisesta sitoutumisesta. Lisäksi parlamentaariset ryhmät ovat olleet hyvin liikkuvia. Nämä varat huomioon ottaen tulokset voidaan jakaa seuraavasti: (taulukko).
Perustavanlaatuisten vaalien tulos oli sen vuoksi maanjäristysvoitto väliaikaisen hallituksen puolueille, jotka voittivat lähes 90% paikoista. Eniten varajäseniä saivat Espanjan sosialistinen työväenpuolue , josta 116 edustajalla (tai muiden lukujen mukaan 115) tuli uusien kokoonpanojen enemmistö, ja Alejandron radikaalisen sosialistisen republikaanipuolueen . Leroux, joka sai 89 (tai 90) , jonka jälkeen radikaalipuolueen sosialistisen republikaanipuolueen ja Álvaro de Albornoz ja Marcelino Domingo 55 (tai 61), republikaanien Action by Manuel Azaña 30 (jos lisäämme myöhemmin tulokset), liberaalien republikaanien oikea presidentti Niceto Alcala-Zamora ja Miguel Maura 22 (tai 25), ja Katalonian espanjalaiset vasemmistolainen vasemmisto ja muut katalaanin kansalliskoalitiopuolueet, joita väliaikaisessa hallituksessa edustaa Luis Nicolau d'Olwer , 36 edustajaa, ja Galician tasavallan Santiago Casares Quiroga, 13 (tai 15). Suurin osa näistä puolueista, etenkin vasemmistolaiset, katsoi, että uuden perustuslain ei pitäisi olla vain valtion korkein hallinto, vaan myös väline "Espanjan muuttamiseksi kaikilta osin, oikeudellisesti, poliittisesti ja sosiaalisesti. "
Monarkisti ja katolisten oikeistolaisten vain saadaan noin viisikymmentä varajäsentä, jaettu 15 Maalaisliitto ja José Martinez de Velasco ja 5 kansallisten toimintasuunnitelmien ja José Maria Gil Robles , jotka muodostavat maalaisliiton Vähemmistöosuus ja varajäsenen Catholic- Fueristiliitto , jonka muodostavat traditsionalistinen carlist- ehtoollinen , PNV: n Baskimaan nationalistit ja Baskimaassa-Navarrassa voittaneet itsenäiset katolilaiset, ja joka muodostaisi Baskimaa-Navarra-vähemmistön 15: n varajäsenen kanssa muiden oikeustiedustajien lisäksi. siipien hallitsijat ja regionalistit.
Alustava otsikko
Määritelmä Espanja
Yleiskeskustelun lopussa, 10. syyskuuta, alustava otsikko alkoi. Yleiset säännökset, joiden 1 artiklassa määriteltiin Espanja " demokraattiseksi tasavallaksi ". Radikaalisosialistinen varajäsen Fernando Valera ehdotti sen määrittelemistä " työntekijöiden tasavallaksi, periaatteessa liberaaliksi, periaatteessa demokraattiseksi ja sosiaalisesti suuntautuvaksi ", mutta hänen tarkistuksensa hylättiin. Uudelleen ottaessaan sosialisti Luis Araquistain ehdotti Espanjan määrittelemistä " työväen tasavallaksi. Kaikkien sen elinten kansanvaltuudet ", joka hyväksyttiin. Sitten väliaikaisen hallituksen puheenjohtaja Alcalá-Zamora puuttui asiaan sanoen, että hän kutsuisi itseään " kaikenlaisten työntekijöiden tasavallaksi ", koska hän löysi sanan " työntekijät " luokan vivahteen . Viikkoa myöhemmin komissio esitti uuden ehdotuksen, joka sisälsi Araquistáinin tarkistuksen ja Alcalá-Zamoran pyynnön, jotka hyväksytään:
1 artikla: Espanja on kaikenlaisten työntekijöiden tasavalta, joka on järjestetty vapauden ja oikeuden järjestelmän alaisuuteen. Kaikkien sen elinten valtuudet lähtevät ihmisistä. (...) Espanjan tasavallan lippu on punainen, keltainen ja violetti.
Kielet Alustavan otsikon toinen kiistanalainen kysymys oli Kastilian julistus "tasavallan viralliseksi kieleksi (4 artikla). Varajäsen Abilio Calderón ehdotti, että kastilialainen korvattaisiin espanjalla, mihin Mallorcan varapuheenjohtaja Gabriel Alomar vastasi, että" jos espanjaksi on kastilialainen, sitten katalaani kieleni, baski ja galicia, eivät ole espanjan kieliä. ”Keskustelun aikana Castelao puolustaa galician kieltä ja Miguel de Unamuno, joka puolusti tarkistustaan, jonka mukaan" ketään ei voida pakottaa käyttämään mikä tahansa alueellinen kieli ", jota Baskimaan kansallismieliset edustajat (Jesús María de Leizaola oli edustajana) katalaanit vastustivat (Gabriel Alomar ja Jaume Carner ovat pyytäneet puheenvuoroa) ja galicialaiset (Otero Pedrayo puuttui asiaan). Esitys jatkoi 4 artiklaa, joka lopulta sisälsi - Unamunon tarkistus, mutta rajoitettu ilmaisulla "paitsi vuonna 2002 suunnitellulle erityislait ", kuten autonomian perussäännöt. Lopuksi 4 artikla oli seuraava:
4 artikla. Espanja on tasavallan virallinen kieli. Jokaisella espanjalaisella on velvollisuus tuntea se ja oikeus käyttää sitä, sanotun kuitenkaan rajoittamatta valtion lakien maakuntien tai alueiden kielille myöntämiä oikeuksia. Ellei erityislaissa toisin määrätä, keneltäkään ei voida vaatia tuntemaan tai käyttämään alueellista kieltä.
Jälleen kerran kielikysymys oli kiistanalainen 50 artiklaa laadittaessa, jossa määrättiin (mutta ei yksinomaan) kastilialaisen kielen käyttämiseksi lingua francana koulutuksessa ja valtuutettiin tasavalta tarjoamaan kaikkialla kansallisella alueella, omat koulutusrakenteet, jotka mahdollistavat opetuksen kastilian kielellä. Lopullinen teksti hyväksyttiin yksimielisesti matriisimuutoksesta, jonka allekirjoittivat varajäsenet: Miguel de Unamuno, Miguel Maura, Roberto Novoa Santos, Fernando Rey, Emilio González, Felipe Sánchez Román ja Antonio Sacristán. Tämä tarkistus oli seuraava:
Autonomiset alueet voivat kuitenkin järjestää koulutusta omalla kielellään, mutta tässä tapauksessa siellä ylläpidetään kaikilla tasoilla tasavallan virallisella kielellä toimivia oppilaitoksia.
Hyväksytty artikkeli oli hyvin samanlainen:
Autonomiset alueet voivat järjestää opetuksen omalla kielellään niiden perussäännössä osoitettujen tiedekuntien mukaisesti. Espanjan kielen opiskelu on pakollista, ja sitä käytetään myös opetusvälineenä kaikissa autonomisten alueiden ala- ja yläasteissa. Valtio voi ylläpitää tai perustaa siellä kaiken tasoisia oppilaitoksia tasavallan virallisella kielellä.
Historiallinen konteksti
Tasavalta julistettiin 14. huhtikuuta 1931vasemmistovoimien voiton jälkeen kunnallisvaaleissa Miguel Primo de Riveran diktatuurin epäonnistumisen ja sitä seuranneen Espanjan kuningas Alfonso XIII : n monarkian poliittisen kriisin seurauksena.
Julistuksella annetaan väliaikainen valta vallankumoukselliselle komitealle Niceto Alcalá Zamoran puheenjohtajakaudella, joka kutsuu perustavanlaatuiset vaalit28. kesäkuuta 1931.
Sillä välin, hallitus vallankumouksellinen komitea joutuu separatistinen kriisi Katalonia ( Francesc Macià oli ilmoittanut Katalonian valtion vuonna Barcelonassa samana päivänä republikaanien julistus), väkivalta kirkon tai kutsutaan lakkoja. Jota anarkistien että CNT .
Tekstin organisointi ja ominaisuudet
Teksti on jaettu 9 otsikkoon, jotka sisältävät 125 artikkelia.
Ominaisuudet
”Espanja on demokraattinen tasavalta, joka koostuu kaikkien ryhmien työntekijöistä ja joka on järjestetty vapauden ja oikeuden hallinnon alaisuuteen. [...]
- perustuslain 1 artikla "
Tasavallahallinnon perustuslaki halusi erota edellisen monarkian ja diktatuurin politiikoista, mutta se olisi kuitenkin sallinut liberaalin demokratian kehittämisen samanaikaisesti alueellisen hallinnon hajauttamisen kanssa autonomisten alueiden mallin mukaan seuraavat ominaisuudet:
- Presidentin hallinto, siten tiukka vallanjako. Perustuslaissa määrätään kuitenkin mekanismeista voimien väliseen yhteistyöhön. Tasavallan presidentin nimittää parlamentti.
- Yksi jaosto: Cortes koostuu yhdestä edustajakokouksesta, jota kutsutaan edustajainhuoneeksi . perinteinen senaatin ollaan poistamassa.
- Sekularismi : Perustuslain merkittävä rupturistinen luonne näkyy uskonnolliselle kysymykselle omistetuissa artikkeleissa, joissa määrätään palvonnan vapauden rajoituksista ja maallisten toimenpiteiden edistämisestä.
Tasavallan presidentin tapausta käsitellään perustuslain V osastossa. Sen valitseminen kuudeksi vuodeksi ei seuraa kansalaisten suoria äänioikeuksia, mutta se kuuluu parlamentin ja valiokunnan keskinäiseen vastuuseen. Toisaalta komissio valitaan vaaleilla, ja sen muodostaa edustajien määrää vastaava määrä ihmisiä.
Monarkian tavoin presidentti symboloi kansaa, mutta sillä ei ole hillitsevää roolia: hän voi kuitenkin vastustaa pääministerin valintaa.
VallanjakoUskonnollinen kysymys: maallinen valtio
Ensimmäistä kertaa Espanjan perustuslain historiassa valtion tunnustuksellinen asema päättyi 3 artiklan julistamiseen
"Espanjan valtiolla ei ole virallista uskontoa.
- perustuslain 3 artikla "
Artikla 26 kehitti radikaalisti tätä kirkon ja valtion täydellisen erottamisen periaatetta. Uskonnolliset nimitykset määritellään nimittäin "yhdistyksiksi, joihin sovelletaan erityislakia", joka kieltää niitä saamasta minkäänlaista valtion tukea (papiston budjetti päättyisi enintään kahden vuoden kuluessa). Uskonnolliset järjestöt, jotka saisivat neljännen äänen "kuuliaisuudesta muulle viranomaiselle kuin valtion lailliselle" (tämä on jesuiittojen tapaus ), hajotettaisiin ja heidän omaisuutensa kansallistettaisiin ja muihin sovellettaisiin erityistä lakia. mikä kieltää heitä muun muassa harjoittelemasta ja heidän omaisuutensa voitaisiin kansallistaa.
Artiklassa 27 tunnustetaan omantunnon ja palvonnan vapaus, vaikka ”julkisiin palvontamuotoihin” tarvitaan hallituksen etukäteen antama lupa ja hautausmaat sekularisoidaan. 43 artiklassa tunnustettiin oikeus avioeroon "keskinäisellä mielipiteellä tai molempien puolisoiden pyynnöstä, väitettynä tässä tapauksessa oikeudenmukaisesta syystä". Ja 48 artiklassa perustetaan maallinen ja "yhtenäinen" koulu, jotta voidaan vähentää kirkon koulutustoiminnan rajoituksia "opettaa omia oppejaan omissa laitoksissaan" valtion valvonnassa.
Katolinen kirkko hylkäsi tämän lähestymistavan uskonnolliseen kysymykseen, ja oikealla puolella sekä katolilaiset ( maatalous- ja Baskimaan-Navarran vähemmistöpuolueet vetäytyivät parlamentista) että republikaanit. Tämä aiheutti vakavan poliittisen kriisin väliaikaisessa hallituksessa. Presidentti Niceto Alcalá-Zamora ja sisäministeri Miguel Maura , molemmat liberaalin republikaanien oikeiston johtajat (jotka heinäkuussa 1931 olivat vaihtaneet nimensä Progressiiviseksi republikaaniseksi puolueeksi), erosivat. Alcalá-Zamora korvattiin Manuel Azañalla , joka osallistui ratkaisevasti keskusteluun 26 artiklasta. Siitä lähtien suuri katolisten mobilisointi alkoi tarkistaa perustuslakia.
Perustuslain uudistus
IX osastoon sisältyvä 125 artikla. Perustuslain takuut ja uudistus, perustuslain uudistamismenettely vahvistetaan. Se voi tapahtua hallituksen aloitteesta tai neljänneksellä parlamentin jäsenistä. Uudistuksen hyväksyminen edellyttää kahta menettelyä: että "kaksi kolmasosaa edustajista hyväksyy sen tehtäviään suorittaessaan, perustuslain neljän ensimmäisen vuoden aikana ja sen jälkeen ehdottomalla enemmistöllä". ; ja että uudet jaostot, jotka hajottivat edelliset, kun uudistus oli hyväksytty, ratifioivat sen. Luis Jiménez de Asúa myönsi, että tämä uudistusmenettely antoi "poliittiselle peruskirjamme jäykän perustuslain ilmeen, mutta nykyään joustavat perustuslait ovat melkein kokonaan kadonneet joko vaatimalla uudistuksille määräenemmistöä tai pyytämällä toista perustuslaillisesta jaostosta muokata sitä ".
Tällaisten varotoimien edessä perustuslain uudistus oli mahdotonta. CEDA täytyi odottaa joulukuuhun 9, 1935 yrittää saada sen uudistushanke hyväksyttiin (johon kuului artiklan poistaminen 26 jolla kiellettiin harjoittamista koulutuksen nunnakuntien, käyttöönotto senaatin rajoittamisesta järjestelmän autonomiaa tai omaisuuden sosiaalistaminen ...), koska siihen asti vaadittiin kahden kolmasosan enemmistön hyväksyminen, ja perustuslain neljännestä vuosipäivästä vaadittiin vain absoluuttinen enemmistö. Ehdotus ei kuitenkaan onnistunut, koska se ei saanut liittolaisensa, radikaalisen republikaanipuolueen tukea , ja lopulta tasavallan presidentti Alcalá-Zamora hajotti perustuslakikamarit ja järjesti uudet vaalit. Nämä voitti kansanrintama .
Alueellinen organisaatio
Perustuslain mukaan tasavalta on yhtenäinen valtiojärjestelmä, joka on yhteensopiva kuntien ja alueiden autonomian kanssa . Tämä huomio mahdollisti autonomisten perussääntöjen kehittämisen ja muodosti autonomiset alueet .
Ensimmäinen autonomiasta hyötynyt alue oli Katalonia hyvin kiistanalaisen poikkeuksellisen menettelyn jälkeen. Sen perussääntö hyväksyttiin vuonna 1932 . Myös Baskimaa, jossa oli Navarra ja Galicia, valmisteli tekstejä, mutta sisällissodan alku muutti niiden soveltamista.
Omistusoikeuden rajat: "omaisuus voidaan sosiaalistaa".
II lukuun sisältyvässä keskustelussa taloudellisista, sosiaalisista ja sivistyksellisistä oikeuksista. Perhe, talous ja kulttuuri, III osastosta, eniten keskusteltu artikkeli oli komission luonnoksen 42 artikla (lopullisen luonnoksen 44 artikla), koska se sisälsi sen, mitä toiminnan republikaanien edustaja Claudio Sánchez Albornoz kutsui perustuslain "seurustelutaipumukseksi" ja hänen puolueensa tukema. Keskustelun sosialistijohtaja Fernando de los Ríos , joka on myös väliaikaisen hallituksen oikeusministeri, perusteli ehdotuksen omaisuuden sosiaalistamisesta:
"Vapaa talous" tarkoittaa "orja-ihmistä", ja päinvastoin, alistettu ja alistuva talous on ainoa asia, joka mahdollistaa ihmisen todellisen vapauden. Ja sitä me puolustamme; olemme siirtymässä kohti suunnitelmataloutta , kohti alistettua taloutta, kohti alistettua taloutta, kohti kurinalaista taloutta, joka on alisteinen yleisen edun alaisena.
Näin ollen komission luonnoksessa todettiin ensimmäisessä kohdassa, että "kansallisella alueella olevien luonnonvarojen lähteiden omaisuus kuuluu alun perin valtiolle kansakunnan nimissä" ja toisessa kohdassa, että "valtio, joka tunnustaa tällä hetkellä yksityisomaisuuden omistajan suoran hyödyllisyystoiminnon perusteella ja siirtyy asteittain sen sosiaalistumiseen ". Molempia ehdotuksia muutettiin kuitenkin keskustelun aikana. Ensimmäinen kohta poistettiin ja sen tilalle lisättiin lakiehdotuksen 45 artikla: "Maan koko varallisuus omistajasta riippumatta on alisteinen kansantalouden eduille ja vaikuttaa menojen tukemiseen. Perustuslain ja lakien kanssa on laadittu uusi toinen kohta (joka yhdistää luonnoksen neljännen ja viidennen kappaleen), joka kuuluu seuraavasti: "Kaikentyyppisten omaisuuksien omistusoikeus voidaan pakottaa pakkolunastukseen sosiaalisen hyödyn vuoksi. riittävä korvaus, ellei ehdottomalla enemmistöllä annetussa laissa toisin säädetä. "Ja sitten vanhaa toista kohtaa muutettiin kokonaan:" Samoilla vaatimuksilla omaisuus voidaan sosiaalistaa ".
Luonnoksen kolmannen kappaleen sanamuotoa on myös muutettu ("Valtiolla on aina oikeus määrätä yksityisen omaisuuden muutoksista, jotka ovat yleisen edun mukaisia") sanaksi "Valtio voi lain mukaan puuttua lakien toimintaan ja koordinointiin. teollisuudelle ja yrityksille, kun tuotannon järkeistäminen ja kansantalouden edut sitä edellyttävät ". Myös kuudetta kohtaa on muutettu. Alkuperäinen sanamuoto "Julkiset palvelut ja toimet, jotka vaikuttavat kansallisiin etuihin, olisi kansallistettava mahdollisimman pian" muutettiin sanaksi "Julkiset palvelut ja toimet, jotka vaikuttavat kansalliseen etuun, voidaan kansallistaa, jos sosiaalinen välttämättömyys sitä vaatii". Viimeinen kappale pysyi käytännössä ennallaan: "Varojen menetetyksi tuomitsemista ei missään tapauksessa määrätä".
45 artiklassa asetettiin "maan kaikki taiteelliset ja historialliset rikkaudet, riippumatta omistajasta, valtion suojelukseen, joka voi kieltää viennin ja vieraantumisen ja säätää oikeudellisista pakkolunastuksista, joita se pitää hyödyllisinä heidän puolustuksekseen". Työtä koskevassa 46 artiklassa, joka "nauttii lakien suojaa", todetaan, että "tasavalta varmistaa kaikille työntekijöille ihmisarvoisen olemassaolon edellyttämät olosuhteet", luetellaan sitten yksityiskohtaisesti aiheet, jotka "sen sosiaalilainsäädäntö" pitäisi säännellä "(" pakollisesta työttömyysvakuutuksesta "oikeuteen" palkalliseen vuosilomaan "). mukaan lukien "työntekijöiden osallistuminen yritysten johtoon, hallintoon ja voittoihin". Artiklassa 47 mainitaan toimenpiteet, jotka on toteutettava talonpoikien suojelemiseksi.
Naisten äänioikeus
Vaalit perustuslakituomioistuimiin toteutettiin yleisillä miesten äänioikeuksilla , lukuun ottamatta naisia, vaikka he pystyivätkin olemaan ehdokkaina. Vain kolme naista valittiin: Margarita Nelken luetteloihin Espanjan sosialistisen työväenpuolueen , Clara Campoamor luetteloihin Radical republikaanipuolueen ja Victoria Kent luetteloihin Radical republikaanien sosialistipuolue . Kaksi jälkimmäistä animoivat keskustelun naisten äänioikeuksista.
Yksi tärkeimmistä vastustajat myöntää äänioikeuden naisille on professori patologian on yliopiston Madridin ja sijainen republikaanien liitto Galician , Roberto Novoa Santos , joka hyötyy puheenvuorossaan puolestapuhujana. Sanaa sen parlamentaarisen ryhmän Keskustelussa vuoden 1931 perustuslakiluonnoksesta vastustaa sitä vedoten "biologisiin argumentteihin", kuten siihen, että naisia ei hallitse pohdinta ja kriittinen ajattelu vaan tunteet ja kaikki, mikä liittyy tunteisiin. Psykoanalyysin perusteella hän väitti, että hysteria on olennaista naisten psykologian kanssa. Hän käytti myös väitettä, jonka mukaan naisille äänioikeuden antaminen merkitsisi voittoa oikealle ja muuttaisi Espanja "konservatiiviseksi tai teokraattiseksi valtioksi". Koko keskustelun ajan hän sanoi:
Uskon, että vaalijärjestelmässä voidaan myöntää, että miehet ovat aina naisia; mutta toisaalta naisten ei pitäisi olla äänestäjiä. (...) Mikä olisi tasavallan kohtalo, jos lähitulevaisuudessa annamme äänestyksen naisille? Varmasti käänne, harppaus taaksepäin. Ja tosiasia on, että naisia ei hallitse pohdinta ja kriittinen ajattelu: naiset antavat aina tunteiden, kaiken, mikä puhuu heidän tunteilleen, kuljettavan itsensä ..... Hysteria ei ole sairaus, se on itse nainen; nainen on, että: hysteria ja tästä syystä hän on epävakaa, monipuolinen, hän on herkkä mielelle ja tunteille. Se on nainen. Ja ihmettelen: millainen kallio olisimme, jos olisimme antaneet naisille äänioikeuden lähitulevaisuudessa? "
Ennen naisten äänioikeutta käyty keskustelu oli erittäin tärkeä artikkelin (lopullisessa luonnoksessa 25), jossa väitettiin, että "syntymä, sosiaaliluokka, omaisuus, poliittiset ideat ja uskonnolliset vakaumukset eivät voi toimia perustana laillisille etuoikeuksia ", toisessa kohdassa todettiin:" Molempien sukupuolten tasa-arvo tunnustetaan periaatteessa ". Artikkeli päättyi seuraavasti: "Valtio ei tunnusta aateliston nimiä ja eroja". Clara Campoamor puolusti perustuslaillisen komission jäsenenä yksityistä äänestystään, jonka tarkoituksena oli sisällyttää ensimmäiseen kohtaan, että kumpikaan sukupuolista ei voi olla etuoikeuksien kohde, ja toisen kohdan poistamisesta, että miesten ja naisten välinen tasa-arvo on täysin tunnustettu eikä vain "periaatteessa". Victoria Kent tuki myös ehdotusta:
"25 artikla: Ei voi olla perustana laillisille etuoikeuksille: luonteelle, sukulaisille, sukupuolelle, sosiaaliselle luokalle, omaisuudelle, poliittisille ideoille tai uskonnollisille vakaumuksille. Valtio ei tunnusta aateliston eroja tai arvonimiä. "
30. syyskuuta 1931 tutkittiin komission luonnoksen 34 artiklaa (lopullisessa luonnoksessa 36), jossa tunnustettiin naisten äänioikeus. Varahenkilö Hilario Ayuso ehdotti tarkistusta, jonka mukaan miehet voisivat äänestää 23-vuotiaista ja naiset 45-vuotiaista.