Juridinen lomake | Kansalaisjärjestö |
---|---|
Päämäärä | Suojele pakolaisia ja säilytä ihmisarvo |
Vaikutusalue | sveitsiläinen |
Säätiö | 1936 |
---|
Istuin | Bern , Sveitsi |
---|---|
Pääsihteeri | Voita meiner |
Eurooppalainen kuuluminen | Pakolaisia ja maanpakolaisia käsittelevä Eurooppa-neuvosto (ECRE) |
Rahoitus | yksityinen |
Työntekijät | kolmekymmentä |
Verkkosivusto | www.osar.ch |
Sveitsiläinen pakolainen Organisation (Osar) ( saksaksi : Schweizerische Flüchtlingshilfe (SFH) ) on kattojärjestö kuusi toimiville avustusjärjestöille Sveitsissä alalla turvapaikka , nimittäin Caritas Sveitsi, ENTRAIDE protestanttinen Sveitsin (EPER), Sveitsin työpaikalla keskinäisten Avun (OSEO), Sveitsin juutalaisten keskinäisen avun komiteoiden liiton (USEJ), Amnesty Internationalin Sveitsin osaston (vuodesta 2010) ja Pelastusarmeijan (vuodesta 2013) Sveitsin divisioonat .
OSAR on poliittisesti ja uskonnollisesti riippumaton kansalaisjärjestö, joka on laillisesti mukana turvapaikka- ja pakolaisalalla . Organisaatiota kutsuttiin pakolaisavun keskusvirastoksi vuoteen 1991 asti.
Kolmetoista keskinäisen avun järjestöä (myöhemmin kuuden muun organisaation kanssa) loivat OSARin vuonna 1936 nimellä "Office central d'Aide aux Réfugiés" (tai "Sveitsin pakolaisavun keskusvirasto" - OSAR) uhrien tukemiseksi. ja natsihallinnon vuonna maanpaossa Sveitsissä. Vuonna 1938, Osar tuli avuksi Itävallan pakolaisten jälkeen Anschluss .
Sodan lopusta lähtien keskusvirasto tarjosi oikeudellista neuvontaa, osallistui siirtymään joutuneiden henkilöiden kotiuttamiseen ja sitoutui pysyvään turvapaikkaan niille, jotka eivät voineet matkustaa. Uskontojen koti pakolaisille luotiin vuonna 1947 Saanen .
Vuonna 1956 , keskustoimiston osallistui vastaanottoon Unkarin pakolaisten jälkeen kapina Budapestissa . Pakolaiset jaetaan kantoneihin, ja keskusvirasto ilmoittaa päättyvänsäMarraskuu 1956saada "4 600 työpaikkatarjousta, mikä todennäköisesti antaa mahdollisuuden majoittaa ja miehittää 7200 pakolaista" .
Vuonna 1966 liittovaltion neuvoston jäsen von Moos vetoaa väestöön varainhankinnan kynnyksellä OSAR: n hyväksi: "30 vuotta sitten perustettu yksityinen laitos pakolaisavun keskusvirasto suorittaa [...] liitännäistoiminnoilla. sen kanssa jalo tehtävä, jonka vaikutukset tuntuvat kaukana rajojemme ulkopuolella. [...] Nämä teokset voivat suorittaa tehtävänsä onnistuneesti vain, jos niitä tukee jokaisen uhrautumisen henki . Pakolaisten määrä kasvoi erityisesti vuonna 1968 , 20 000: sta 33 000: een, valaliitto lisäsi taloudellista osallistumistaan 50%.
Vuosina 1977 - 1979 OSAR työskenteli nimenomaan vietnamilaisten pakolaisten hyväksi . Vuonna 1977 Sveitsissä oli noin 30000 pakolaista, joita valaliitto tuki noin 8 miljoonan frangin budjetilla kuuden avustusjärjestön kautta. Valaliiton osuus kattaa 90 prosenttia avustuspalveluista, loput 10 prosenttia tarjoaa keskusvirasto kansallisen kokoelmansa kautta. Virasto täsmentää vuotuisessa lehdistötiedotteessaan, että "Vuosia sitten keskustoimiston kansallinen kokoelma mahdollisti 50 prosentin korvauksen vaikeuksissa olevilta syrjäytyneiden henkilöiden välittömän avun ja valvonnan kustannuksista, loput syrjäytettiin. valaliitto ” .
Lausannessa avattiin ranskankielisen Sveitsin keskustoimiston toimisto Lausannessa vuonna 1980. Vuonna 1982 OSAR-ryhmään ryhmittyneet keskinäisen avun järjestöt pyysivät valaliittoa korvaamaan alijäämänsä budjetin kasvun seurauksena. Konfederaation budjetti oli 12,6 miljoonaa frangia vuonna 1981, vuodelle 1982 tarvitaan lisäksi 6,6 miljoonaa frangia.
Vuonna 1985 OSAR "odottaa valaliiton tekemään aikomuksistaan avoimempia ja omaksumaan ne" , kritiikki koskee turvapaikkahakemuksen jättämisen ja viranomaisten tekemän päätöksen välistä odotusaikaa. Sitten virasto vaatii kasvavia vaikeuksia. Heinz Haab OSAR: sta väittää näin ollen, että "nykypäivän pakolaiset eivät ole enää sellaisia kuin he olivat: he ovat köyhempiä, lukuisampia, värikkäempiä kuin ne, jotka kymmenen vuotta sitten olivat ylittäneet rajojamme. Niiden kuvioita on vaikeampaa ymmärtää. [...] tehtävän kuitit ovat vähentyneet ” .
Vuonna 1989 keskinäisen avun järjestöt kehottivat puolueita, kirkkoja, yhdistyksiä ja kantoneja tekemään "sosiaalisen sopimuksen" 1990-luvun turvapaikkastrategiaa koskevan liittovaltion raportin jälkeen. OSAR vaatii erityisasemaa pakolaisille, jotka ovat yhdessä väkivallan uhreja. Turvapaikkapolitiikan "kiistaton kovettuminen" johtuu edellisen 20 vuoden aikana myös anteliaisemmasta hyväksymiskäytännöstä . Kyse on myös pakolaisten integraation vahvistamisesta, joista neljännes tulee noin viidestätoista maasta, joihin ei voida palata siellä edelleen käyvän sodan takia.
Keskusvirastosta tuli "Sveitsin pakolaisjärjestö" vuonna 1991, ja se jatkoi sopeutumista turvapaikkalain muutoksiin ja reagoi niihin . Vuonna 1992 sitä pyydettiin poistamaan Algeria, Angola, Intia ja Romania "turvallisten maiden" luettelosta. Vuoden 1993 pakolaispäivä järjestetään teemalla "Mitä jos sinä olisit sinä?" ", Vuonna 1994 järjestetään 150 Sveitsin kaupunkia ja kylää. Vuonna 1996 iskulause" Perinne - me välitämme "vetoaa Sveitsin humanitaariseen perinteeseen .
Perustamisestaan lähtien OSAR on edustanut turvapaikanhakijoiden ja pakolaisten etuja viranomaisille, poliitikoille ja yleisölle.
Peruskirjan mukaan sen tehtävät koostuvat pääasiassa siitä, että turvapaikkamenettely on oikeudenmukainen ja perustuslain mukainen , ja edistetään pakolaisten aktiivista osallistumista Sveitsin taloudelliseen, sosiaaliseen, kulttuuriseen ja poliittiseen elämään sen varmistamiseksi, että paluu hylätyistä hakijoista tapahtuu turvallisesti ja arvokkaasti.
Aktiivisena koko Sveitsissä OSARilla on syvällistä tietoa ja laajaa kokemusta turvapaikka-asioista. Hän seuraa turvapaikanhakijoita koko menettelyn ajan - hakemuksen jättämisestä asianomaisten hyväksymiseen tai maasta poistamiseen.
Sen toiminta pyörii useiden toiminta-alueiden ympärillä.
Oikeudelliset neuvottelutOsar neuvoo ja tiedottaa turvapaikanhakijoita sekä pakolaisten oikeuksista sekä viimeisintä kehitystä lain tai käytännön turvapaikka.
Keskinäisen avun järjestöjen edustaminenKeskinäisen avun järjestöjen edustajat ovat olleet vuodesta 1968 lähtien neutraaleina tarkkailijoina osallistuneet turvapaikka-asioiden kuulemiseen (LAsi 30 artikla). Konfederaation puolesta OSAR koordinoi ja kouluttaa keskinäisen avun järjestöjen edustajia, jotta he voivat hoitaa tehtävänsä.
Järjestelmän ja turvapaikkaoikeuden järjestelmällinen tarkkailuTurvapaikanhakijoiden oikeusperustaa ja käytännön sääntöjä tarkistetaan jatkuvasti. OSAR puuttuu säännöllisesti suosituksiin viranomaisille tai julkisille kannoille.
Maa-analyysitTurvapaikkamenettelyn suojelun tarpeen objektiiviseksi arvioimiseksi alkuperämaan taloudellinen ja poliittinen tilanne on tiedettävä. OSAR kehittää ja julkaisee jatkuvasti maakohtaisia analyyseja säännöllisin päivityksin ja rakentaa asiantuntemusta erityisistä turvapaikkakysymyksistä.
KoulutusOSAR tukee pakolaisia tarjoamalla heille koulutusapurahoja ja rahoittamalla kielikursseja.
Perheiden yhdistäminenTaloudellista apua annetaan perheille.
Yleisön tietoisuus ja mielenosoituksetOSAR järjestää yleisölle tietoisuuspäiviä maanpaossa, turvapaikassa ja kotouttamisessa. Vuodesta 1980 järjestetään vuosittain 3 : nnen kesäkuu viikonloppuna "pakolaispäivä." Joka toinen vuosi järjestetään ”Sveitsin turvapaikkasymposium”, joka järjestetään yhteistyössä Yhdistyneiden Kansakuntien pakolaisasiain päävaltuutetun (UNHCR) kanssa.
OSARiin liittyvät organisaatiot ovat Christian Peace Movement (MCP), Kansainvälinen sosiaalipalvelu (ISS), Apu Liechtensteinin pakolaisille, Sveitsin Punainen Risti (CRS) ja Liechtensteinin Punainen Risti. Osar yhteistoiminnassa kaikkien kansalaisjärjestöt aktiivisesti turvapaikka- ja maahanmuuttopolitiikan liittovaltion maahanmuutto- ODM, kantonien ja kuntien viranomaisia, ja on osa Eurooppa-neuvoston Pakolaisten ( FR ) (ECRE).
OSAR on julkaissut useita kirjoja ja tutkimuksia aiheistaan.
Sisältää esimerkiksi:
Ohjelma "Ensemble" on Sveitsin Romandien Televisio on6. kesäkuuta 2010on omistettu OSAR: lle. Vietnamista tulevan pakolaisperheen matkareitti esitetään muutamassa minuutissa.