|
Rooman rojaltit 27 eKr AD - 285 Hallitsevat 285-476 Emp. Länsi 395-476 Emp. Bysantin 395-1453 Tuomarit Cursus honorum Tavalliset tuomarit Edile Praetor Konsuliviranomaisten Consul Censor Promagistrates Omistaja ProconsulYlimääräiset tuomarit Diktaattori ratsuväenpäällikkö Interroi Decemvir Triumvir Kokoonpanot Vaalit Curiatan vaalit centuriata Comitia kunnioittaa Plebeian neuvostoa Keisarilliset otsikot Augustus Imperator Caesar Pater patriae Pontifex maximus Keisarilliset virkamiehet Kuraattori Lähettiläs Prefektuurit Rooman Praetorium-prefektin prefekti Prefekti Annone prefekti vigils |
Rooman senaatti on yksi vanhimmista ja kestävimmät poliittisten toimielinten antiikin Roomassa . Senaattoriluokan suurperheiden edustajista koostuvalla edustajakokouksella on tärkeä uskonnollinen, lainsäädännöllinen, taloudellinen ja ulkopolitiikka. Sen rooli ja vaikutus Rooman poliittiseen elämään ovat kehittyneet Rooman historiaan ja saavuttavat huippunsa aikana Rooman tasavallan välillä III E ja II th luvulla eaa. JKr .
Monarkian alaisuudessa senaatti on vain kuninkaan neuvottelukunta. Kun taas viimeinen kuningas Rooman , Tarquin Superbin , kukistui vallankaappauksen, senaatin selvisi syksyllä Rooman monarkia 509 eKr. J.-C.
Tasavallan alussa senaatti pysyi poliittisesti heikkona, kun taas tuomarit kumuloivat kaikki valtuudet. Siirtyminen monarkiasta tasavallan instituutioihin on asteittaista, ja kestää useita sukupolvia, ennen kuin senaatti pystyy puolustamaan valtaansa tuomareissa. Tasavallan loppupuolella Gracchien uudistuksista senaatin valtuudet vähenevät.
Senaatti selviää tasavallan kaatumisesta ja pysyy yllä Imperiumin aikana. Alle principate , senaatin tuntuu pitää enemmän tehoa kuin sillä on ollut siihen asti, mutta toisin kuin senaatti tasavallan , se ei ole enää poliittisesti riippumaton. Keisari hallitsee senaatin ja kokoonpano menettää arvovaltaa ja lopulta paljon sen valtuuksia.
Keisari Diocletianuksen perustuslaillisten uudistusten seurauksena senaatti menettää kaiken poliittisen vallan eikä koskaan saa takaisin aiemmin hallitsemaansa valtaa. Kun hallituksen kotipaikka siirretään Roomasta , senaatti pelkistetään kuntaelimeksi. Tämä putoaminen vahvistettiin lopullisesti, kun keisari Konstantinus loi samanlaista kokoonpanoa vuonna Konstantinopolin . Länsi-Rooman valtakunnan kaatumisen jälkeen vuonna 476 senaatti jatkoi toimintaansa, mutta sopeutui barbaarien sääntöihin, kunnes se lopulta hylättiin vuosisataa myöhemmin.
Livy mainitsee senaatin olemassaolon ja roolin kuninkaan päivinä ja väittää, että senaatin loi Romulus itse. Kuvan alkuperäinen sata jäsentä kutsutaan ” isät ” ( patres ) ja heidän jälkeläisilleen ” patriisien ”. Senaatti koostuu sitten ensimmäisten roomalaisperheiden edustajista ( patres ), joita kutsutaan gentesiksi . Kuningas nimittää nämä jäsenet. Perinteen mukaan vuonna 616 eKr. AD , Tarquin Vanhin nimittää sata uutta jäsentä, jotka kaikki ovat sitoutuneet hänen asiaansa, nimeltään "toisen asteen senaattorit". Monarkian lopussa senaatilla oli 300 jäsentä, sata kustakin kolmesta romulalaisesta heimosta .
Monarkian alaisuudessa ja sen mukaan, mitä Cicero osoittaa , senaatilla on vain neuvoa-antava rooli. Sen tärkein tehtävä olisi valita uudet kuninkaat. Vaikka kansa valitsee teknisesti kuninkaan, senaatti valitsee jokaisen uuden kuninkaan. Aikaa kuninkaan kuoleman ja hänen seuraajansa valitsemisen välillä kutsutaan interregnumiksi . Tämä on ainoa jakso, jonka aikana senaatti käyttää suvereenia valtaan. Kuningas kuolee, se on senaatin, interrexin , jäsen , joka nimittää ehdokkaan seuraajaksi. Kun senaatti on hyväksynyt teeskentelijän, kansa valitsee hänet virallisesti. Senaatti antaa lopullisen sopimuksen.
Senaatin merkittävin tehtävä kuninkaallisten vaalien ulkopuolella on sen rooli kuninkaan neuvonantajana, consilium regium . Vaikka hän saattaa jättää senaatin neuvot huomiotta, yleiskokouksen kasvava arvostus tekee siitä entistä vaikeammaksi. Teknisesti senaatti voi myös antaa lakeja, mutta olisi väärin pitää senaatin asetuksia nykypäivän "lainsäädännöksi". Vain kuningas voi antaa uusia lakeja, vaikka hän osallistuu usein senaattiin ja Curiae Comitiaan .
Rooman tasavallan aikaan senaattorit ovat toisen Punisen sodan aikaisia entisiä tuomareita, jotka sensorit ovat rekisteröineet .
Auctoritas republikaanien senaatin perustuu ihmisarvon ja arvostuksen senaattoreita pidetään huoltajien esi tulli. Koska senaatti on ainoa ikuinen ja jatkuva poliittinen instituutio, verrattuna esimerkiksi konsulaattiin , joka päättyy vuotuisen toimeksiannon lopussa, se saa muinaisten perinteiden arvokkuuden. Sillä Cicero lopussa republikaanien Era, senaatin on "vartija, puolustaja, suojelija tasavallan" ja varmistaa pysyvyys perinne.
Senaatti on yhtä uskonnollinen instituutio kuin poliittinen instituutio ja toimii erilaisten uskonnollisten rajoitusten mukaisesti. Jokainen senaatin istunto tapahtuu erillisessä tilassa ( templum ). Ennen jokaista kokousta uhrataan jumalille ja otetaan käyttöön neuvoja sen selvittämiseksi, suosivatko jumalat senaattia sinä päivänä.
Jos senaatilla on teoriassa vain rajalliset valtuudet, sen arvostus antaa sille mahdollisuuden olla ensisijaisen tärkeä rooli päivittäisten asioiden hoidossa. Senaatti toimii "valtioneuvostona", jonka ylempien tuomareiden on neuvoteltava asian luonteesta riippumatta. Hänen auktoriteettinsa on hallitseva diplomaattisten asioiden hoidossa ulkomaisten suurlähetystöjen vastaanotosta sotilastrategian valvontaan sodan aikana, Rooman taloushallinnossa, lakien julistamiseen ja siviilihallinnon hallinnassa. Rooman hallinto .
Rooman senaatin säännöt ja menettelyt ovat sekä monimutkaisia että hyvin vanhoja. Monet näistä säännöistä ovat peräisin tasavallan alkuvuosista ja siirtyvät vuosisatojen ajan. Kokouksia voidaan pitää pyhän kaupungin rajojen ( pomerium ) sisällä tai ulkopuolella . Ne alkavat aamunkoitteesta, ja niiden puheenjohtajana toimii konsuli tai praetor, jos konsulit ovat kaupungin ulkopuolella. Johtava tuomari aloittaa jokaisen kokouksen usein puheella ja jättää sitten puheenvuoron senaattoreille, jotka keskustelevat kustakin asiasta. Senaattorit puhuvat vanhuusjärjestyksessä. Pienemmät asiat päättyvät yleensä suulliseen tai käden osoittamiseen. Tärkeimpiä ääniä varten senaattorit siirtyvät ja jakautuvat eri ryhmiin, joista kukin senaattori ottaa paikkansa ääntäsi vastaavalla puolella. Vaikka jokaisen kokouksen on päätyttävä illalla, senaattori voi ehdottaa kokouksen lyhentämistä ( päivärahalla ), jos aloitettua keskustelua ei voida ratkaista ennen illan alkua.
Kokousten aikana senaattoreilla on erilaiset keinot vaikuttaa tai vastustaa johtavaa tuomaria. Kun viimeksi mainittu ehdottaa esitystä, senaattorit voivat pyytää konsulia , mikä velvoittaa tuomarin pyytämään jokaisen senaattorin mielipidettä. Jokaisen kokouksen alkaessa soitetaan läsnä oleville senaattoreille ( numera ). Istunnon järjestämiseksi vaaditaan vähimmäismäärä senaattoreita: päätösvaltainen (samanlainen kuin nykyaikainen koorumi ). Jokainen ääni annetaan "puolesta tai vastaan" -muodossa. Ehdotettujen liike voidaan estänyt veto n Tribune Plebeijien . Jokainen veto- estetty liike kirjataan vuosikirjoihin nimellä senatus auctoritas . Jokaisesta ratifioidusta liikkeestä tulee lopulta senatus consultum . Jokainen senatus auctoritas ja kukin senatus consultum kopioidaan presidentiksi asiakirjaksi, joka sitten talletetaan valtiovarainministeriön rakennukseen .
Aikana siirtyminen tasavallan että Imperiumin senaatti häviää kaikki toimivaltaansa. Vaikka keisarillisella senaatilla näyttää olevan laaja valikoima valtuuksia, se on tosiasiallisesti edelleen keisarin alainen eikä sillä siten ole enää tasavaltaa .
Keisari Augustus perii senaatin, jonka jäsenmäärä saavuttaa 900 senaattoria edeltäjänsä Julius Caesarin johdolla . Auguste pyrkii vähentämään senaatin kokoa ja tarkistaa senaattoriluettelon. Kun nämä tarkastelut on saatu päätökseen, senaatti vähennetään 600 jäseneksi. Augustus, jonka perimmäisenä tavoitteena on tehdä senaatista aristokraattisempi, uudistaa sitten säännöt, jotka määrittävät kenestä voi tulla senaattori. Imperiumin alaisuudessa , kuten tasavallan lopussa, tullaan senaattoriksi, kun hänet valitaan Questureen . Kvestoriksi (tai muuksi tuomariksi) voidaan kuitenkin ilmestyä vain, jos kuulut senaattorijärjestykseen .
Senaattoreilla Imperiumin alussa on samat oikeudet kuin tasavallan lopussa. Senaattorit voivat keskustella ulkosuhteista tai pyytää, että senaatti ryhtyy tiettyihin toimiin. Ylemmän tason senaattorit puhuvat ennen matalampia. Keisari ei kuitenkaan voi puhua milloin tahansa. Suurimman osan senaatin kokouksista johtaa keisari, joka yleensä istuu kahden konsulin välissä . Imperiumin senaatti kokoontuu yleensä calends (ensimmäinen päivä) ja sitten IDES (kolmastoista tai viidestoista päivä). Meillä voi olla erityinen istunto milloin tahansa.
Suurimman osan senaatille esitetyistä kuluista esittää keisari, joka yleensä nimeää valiokunnan niiden laatimiseksi. Lisäksi jokainen keisari valitsee kvestorina rooliin ab Actis senatus . Viimeksi mainittu kokoaa senaatin menettelyt asiakirjassa nimeltä Acta Senatus . Valitut otteet tästä asiakirjasta julkaistaan Acta Diurnassa ja jaetaan yleisölle.
Tähän asti valtion valvonta on järjestelmällisesti palannut senaatille, kun päätuomari vapautuu. Kun keisari Diocletianus vakiintunut, keisarin oikeus ottaa valta ilman teoreettista suostumusta senaatin, jälkimmäinen menettää asemansa varikolla korkeimman vallan. Diocletianuksen uudistukset lopettivat kaikki senaatin jäljellä olevat illuusiot sen itsenäisestä lainsäädäntövallasta. Hän kuitenkin pitää ne kiinni Rooman julkisista peleistä ja senaattorin määräyksestä . Senaatilla on myös valta valita praetorit , kvestorit ja tietyt konsulit , mutta vain silloin, kun sillä on keisarin lupa . Hän voi myös tutkia tapauksia, etenkin maanpetoksia, mutta jälleen kerran vain keisarin luvalla. Joskus senaatti yrittää nimittää oman keisari, jotta Eugene , joka myöhemmin hävisi joukot uskollisia Theodosius I st .
Senaatti on edelleen viimeisen perinteisen roomalaisen uskonnon tukikohta kristillisyyttä vastaan, joka leviää ja yrittää useita kertoja helpottaa Voiton alttarin (jonka Constance II oli poistanut ) palauttamista senaattorikuriassa . Senaatissa hallitseva uskonto Länsi-Rooman valtakunnan kaatumisen jälkeen vuonna 476 on kalcedonilainen kristinusko . Tämä erottaa sen Ostrogothien hallitsevasta uskonnosta ( arianismi ) ja paavinvallan ja Konstantinopolin virallisesta uskonnosta ( Nikean kristinusko ).
Jälkeen syksyllä Länsi-Rooman valtakunta , senaatin jatkoi toiminnon alla barbaari johtaja Odoacre ja sitten alla sääntö Ostrogoths . Senaatin auktoriteetti kasvaa huomattavasti barbaarijohtajien alaisuudessa, jotka pyrkivät saamaan sen tuen ja siten laillistumaan ja antavat sille sen vuoksi monia etuja. Tälle ajanjaksolle on ominaista Rooman senaattoriperheiden, kuten Anicii , etusija , kun taas senaatin päällikkö, princeps senatus , harjoittaa barbaaripäällikön oikeanpuoleisen miehen tehtäviä. Tämä senaattorien ja barbaaristen sääntöjen rauhallinen rinnakkaiselo jatkui, kunnes keisari Justinianus laukaisi Italian valloituksen . Sen jälkeen kun keisarillinen Bysantin armeija on ottanut Rooman haltuunsa , senaatti palautetaan, vaikka se ei palauta yhtään entistä valtaa. Se ei ole tiedossa tarkasti senaatin katoaa, mutta tiedetään, että se lähetti kaksi suurlähettiläiden keisarillisen hovin ja Tiberiuksen II Konstantinuksen vuonna Konstantinopolin vuonna 578 ja 580 sekä mukaan gregoriaanisen rekisteriin, senaatin arvostettu kaikkialla uuden patsaat keisari Phocas ja keisarinna Leontia vuonna 603 . Laitoksen on täytynyt kadota jo vuonna 630, kun paavi Honorius I st . Muutti Curia Julian kirkoksi .
VII th keskellä XII : nnen vuosisadan senaattorina edelleen käytössä, mutta tuli mitään erityistä merkitystä jalo otsikko ja enää kyse kuuluvat järjestäytyneen valtion elin. Vuonna 1144 Rooman kunta yritti perustaa vanhan Rooman tasavallan mallin mukaisen hallituksen korkeaa aateliston ja paavin ajallista voimaa vastaan, mukaan lukien senaatin perustaminen antiikin sääntöjen mukaisesti. Vallankumoukselliset jakoivat Rooman neljääntoista "alueeseen", joista kukin valitsi neljä senaattoria, mikä teki yhteensä viisikymmentäkuusi (vaikka joidenkin lähteiden lukumäärä oli viisikymmentä). Nämä senaattorit, ensimmäinen todellinen Roman senaattoria alkaen VII : nnen vuosisadan valitsemallaan otsikkona Giordano Pierleoni (in) , poika konsuli Pier Leoni , jossa otsikko aristokraatti , koska otsikko konsulin on myös vanhentunut. Tätä uudistettua hallintomuotoa on vastustettu jatkuvasti. Se käy läpi radikaalin muutoksen vuoden lopulla XII : nnen vuosisadan vähentämistä määrän senaattorit yhteen, summus senaattori , josta tuli myöhemmin otsikko pään siviilihallinnon Rooman. Vuosien 1191 ja 1193 välillä se oli tietty Benedetto. Vuonna 1241 tätä otsikkoa kantoi Mathieu Orsini . Vuosina 1266–1268 ainoan senaattorin tehtävä uskottiin espanjalaiselle pikkulapselle Henri de Castillelle . Vuonna XV : nnen vuosisadan Giovanni Matteo CALANDRINI on yksi viimeisistä ainutlaatuisen senaattorit Rooman.