Ranska AgriMer

Ranska AgriMer Kuva Infoboxissa. Historia
Säätiö 1. st huhtikuu 2009
Edeltäjät Kansallinen mereneläviä ja vesiviljelyjä käsittelevä toimialakohtainen toimisto ( d ) , peltokasvien kansallinen toimialakohtainen toimisto
Kehys
Tyyppi Julkinen hallinnollinen laitos
Istuin Ranska
Maa  Ranska
Organisaatio
Tehokas 1216 kokoaikaiseksi muutettuna (2012)
Vanhempien organisaatio Maatalousministeri
Kuuluminen Maatalousministeri
Verkkosivusto franceagrimer.fr
Tietoportaali visionet.franceagrimer.fr/Pages/default.aspx
Tunnisteet
SIREENI 130006364
data.gouv.fr 534fff78a3a7292c64a77e02
Julkisten palvelujen hakemisto hallitus / julkinen laitos_170268

Kansallinen perustaminen Agricultural and Seafood Products , jota kutsutaan myös FranceAgriMer , on ranskalainen maatalouden toimisto , jonka tehtävänä on soveltaa, Ranskassa, tiettyjä toimenpiteitä on määrätty yhteisen maatalouspolitiikan , ja suorittaa tiettyjä kansallisia toimia hyväksi eri maataloustuotteiden aloilla . Sen pääkonttori sijaitsee Montreuilissa . FranceAgriMer -organisaatio luottaa elintarvike-, maatalous- ja metsätalousosastoihin (DRAAF), jotka ovat integroineet laitoksen edustajat ja muodostavat sen alueellisen tason. Tämä uudelleenryhmittely vahvistaa alueellista tasoa kunkin sektorin seurannassa ja varmistaa täydentävyyden valtion viranomaisten kanssa taloudellisten tarkkailutehtävien, erityisesti tietojen keruun, harjoittamiseksi.

Historiallinen

FranceAgriMer on sulautumisen 1. s huhtikuu 2009 viisi alakohtaista maatalouden tehtävä: ONIGC (entinen toimisto sato), The ONIEP (viran lihaa ja maitoa), VINIFLHOR (viran viini, hedelmät ja vihannekset), OFIMER (entinen toimisto- meren antimille ) ja ONIPPAM (hajusteiden, aromaattisten ja lääkekasvien entinen toimisto) ja Market News Service .

Kolme viidestä FranceAgriMeriin sulautuneesta toimistosta oli jo seurausta aikaisemmista uudelleenryhmittelyistä, jotka järjestettiin maataloustoimistojen yhdistämisen ensimmäisessä vaiheessa, joka järjestettiin maatalouden suuntaviivoissa 5. tammikuuta 2006:

FranceAgriMerin perustaminen, josta päätettiin julkisen politiikan yleisen tarkastelun yhteydessä , pyrkii vastaamaan valtion huolenaiheisiin vähentämällä julkisen politiikan toteuttamisesta aiheutuvia kustannuksia ja parantamalla luettavuutta.

Tehtävät

FranceAgriMerilla on seuraavat tehtävät:

  1. "Julkisten ja kansallisten toimien ja erityisesti kriisitukien toteuttaminen - samoin kuin yhteiseen markkinajärjestelyyn liittyvä yhteisön apu" . FranceAgriMer on sellaisenaan hyväksytty Euroopan maatalouden tukirahaston (maataloustukirahasto) maksajavirastoksi. Tämä hyväksyntä edellyttää erittäin tiukkojen menettelyjen noudattamista, joiden tarkoituksena on varmistaa eurooppalaisen tuen myöntäminen, ja sitä valvotaan säännöllisesti ja perusteellisesti. FranceAgriMer on myös välittäjäelin tiettyjen yhteisön kalastusalan tukien ohjaamisessa ja maksamisessa.
  2. "Viejien tuki myynninedistämis- ja terveystarkkailutoimien avulla" . FranceAgriMer puuttuu helpottamaan pääsyä kansainvälisille markkinoille ja SPS-neuvotteluita tarjoamalla ammattilaisille tietoa teknisistä määräyksistä (sertifikaatit, terveysprotokollat, hyväksytyt laitokset jne.), Logistisesta ja taloudellisesta tuesta (ulkomaiset tarkastuskäynnit, neuvottelut maahantuojien, ulkomaalaisten asiantuntijoiden kanssa Ranskassa ... ) ja Ranskan elintarviketurvallisuusjärjestelmän edistäminen;
  3. "Taloudelliset tiedot, kaikkien markkinoiden ja maatalouden seuranta, tulevaisuuden tutkimusten tekeminen" . Laitos jakaa näitä tietoja hallituksille ja teollisuudelle erityisesti eri observatorioiden kautta: observatorio LPN, biomassan observatorio, observatorion teurastamot ja erityisesti observatorion hinnoittelu ja marginaalit, jotka se tarjoaa pääsihteeristölle;
  4. "Alojen animaatio, jonka tarkoituksena on toteuttaa kaikki laitoksen toimet kilpailukyvyn vahvistamisen ja alojen kehityksen edistämiseksi yhtenäisellä tavalla" . Tämä tehtävä perustuu ennen kaikkea ammattienvälisen vuoropuhelun järjestämiseen yksitoista erityisneuvostoa, jotka kokoavat yhteen kaikki ammattiperheet.

Operaatio

Perustaminen on jäsennelty tehtävän mukaan: tämä poikkitieteellinen organisaatio säilyttää osaamisen ja alakohtaisen asiantuntemuksen, edistää globaalimpaa monialaista lähestymistapaa ja helpottaa alojen ja markkinoiden ristianalyysiä.

Laitoksen verkkosivuston mukaan sen toiminta-alueet ovat seuraavat:

PortaillaAloilleAmmattilaisille

FranceAgriMer on "valtion valvonnassa", toisin sanoen se on ministeriöiden välinen virasto, kun taas virastot ovat useimmiten yhdellä ministeriöllä. Koska sillä on myös hallitus , voidaan kuvitella, että lainsäätäjä ajattelee tämän pikemminkin yleisen kuin erityisvalvonnan antavan virastolle enemmän vapautta.

Budjetti ja keinot

Vuonna 2014 FranceAgriMerin budjetti oli 734 miljoonaa euroa: se sisälsi 400 miljoonaa euroa yhteisön interventiomenoja, 206 miljoonaa kansallista interventiomenoa ja 128 miljoonaa toimintakuluja. Vuonna 2014 FranceAgriMerin työvoima oli 1204 kokoaikaista työntekijää.

Vuonna 2018 maatalous- ja kalastusaloille maksettiin 622 miljoonaa euroa, mukaan lukien 27% kansallisesta tuesta (maatilojen tuki, kokeilu, kriisituki jne.). 73% yhteisön tukea.

Ranska AgriMer työllistää 986 henkilöä, joista 335 alueilla.

Hallinto

Ranska AgriMer voidaan luokitella julkiseksi laitokseksi, jolla on ammattimainen hallinta.

FranceAgriMerin hallinnon varmistavat hallitus ja erityisneuvostot.

Hallitukseen kuuluu puheenjohtajan lisäksi 22 jäsentä: 4 valtion edustajaa, 2 parlamentaarikkoa (yksi varajäsen ja yksi senaattori); alueiden edustaja; 5 maataloustuotantoa edustavaa henkilöä, jotka valitaan maanviljelijöiden ammattiyhdistysjärjestöjen ehdottamien ihmisten joukosta; maatalouden kammioiden pysyvän kokouksen puheenjohtaja; 2 osuuskuntasektorin edustajaa; 3 maatalous- ja elintarviketeollisuuden edustajaa; kuluttajaedustaja; myynti- ja jakeluedustaja; edustaja kalastus- ja vesiviljelyalan tuotannossa; edustaja toimialojen työntekijöille. Ohjausneuvosto tukee hallitusta laitoksen strategisessa hallinnassa, ohjaa asiantuntijaneuvostojen ja temaattisten komiteoiden työtä.

Erikoisneuvostoja on seitsemän vuoden 2019 loppuun saakka yksitoista sijasta:

Suurin osa heistä edustaa tuotanto-, jalostus- ja markkinointisektoreita. Näiden elinten puheenjohtajana ovat ammattimaisten maatalousjärjestöjen edustajat, jotka useimmiten kuuluvat tuottajakollegioon. Valtio on siellä edustettuna ja sillä on oikeuskelpoisuus estää johtajan päätökset, jotka tehdään näiden elinten lausunnon perusteella, jota se ei jaa.

Henri Brichard on toiminut viraston hallituksen puheenjohtajana vuodesta 2015. Christine Avelin vastaa yleisestä johtamisesta Éric Allainin seuraajana 10. huhtikuuta 2017.

Kriittinen

FranceAgriMeria kritisoidaan sen hallinnosta, joka koskee Euroopan vähävaraisimmille suunnatun avun rahaston (FEAD) hallinnointia. Vuonna 2016 Euroopan komissio keskeytti hetken tuen maksamisen Ranskalle "avoimuuden puutteen sekä sisäisen valvonnan ja riskien ehkäisemisen puutteen vuoksi" FranceAgriMerissa. Vuonna 2019 julkista laitosta kritisoitiin "Fake Steak" -kiistan aikana edelleen FEAD: n hallinnoinnin yhteydessä.

Huomautuksia ja viitteitä

  1. Ranskan Agrimer-tunnusluvut osoitteessa www.franceagrimer.fr.
  2. Tämä uudelleenjärjestely julkiset virastot puitteissa on RGPP säädetään myös fuusion AUP ja CNASEA- muodostaa Palvelua ja maksujen Agency (ASP).
  3. Tilaus n o  2009-325 25. maaliskuuta 2009 luomalla kansallinen Institution of Maatalous- ja meri (FranceAgriMer) ja viraston palvelut ja maksaminen. Teksti osoitteessa www.legifrance.gouv.fr . Käytetty 25. tammikuuta 2010.
  4. "  Maataloustoimistot ja vastaavat organisaatiot: 1935–2015, kahdeksankymmentä vuotta maatalouden interventiohistoriaa  " , osoitteessa histoire-offices.com ,1. st huhtikuu 2015(käytetty 10. marraskuuta 2018 ) .
  5. ”  Missions  ” , www.franceagrimer.fr (luettu 21. marraskuuta 2014 ) .
  6. Maaseutulain L621-1 artikla , I luku: Maa- ja äyriäistuotteiden kansallinen laitos (FranceAgriMer), Légifrance , on kuullut 5. maaliskuuta 2014.
  7. "  Maataloustukien maksajavirastojen uudistus: määriteltävä strategia, etsittäviä säästöjä  " osoitteessa ccomptes.fr ,2016(käytetty 25. marraskuuta 2018 ) .
  8. "  Franceagrimer-esite  " , franceagrimer.fr ,helmikuu 2019.
  9. Asetus nro 2019-519, annettu 24. toukokuuta 2019, maataloustuotteiden ja äyriäistuotteiden kansallisesta perustamisesta (FranceAgriMer) .
  10. "  FranceAgriMer: uusi hallinto poikittaisuuden lisäämiseksi  " , Terre-netissä ,18. marraskuuta 2019(käytetty 8. heinäkuuta 2020 )
  11. Aude Bressolier, "  FranceAgriMer paljastaa uuden hallintotapansa  " , hedelmäviljely ,26. marraskuuta 2019(käytetty 8. heinäkuuta 2020 )
  12. "  FranceAgriMer -valvonnan harjoittamisen tarkastus  " , maatalous.gouv.fr ,25. huhtikuuta 2017(käytetty 19. tammikuuta 2019 ) , s.  11.
  13. RanskaAgriMer 2015 .
  14. "  Asetus 6.4.2017 toimitusjohtajan nimittämisestä  " [PDF] .
  15. Clémence Labasse, "  Julkisten viranomaisten rooli: valtio kulkee härkien päällä  " , sivustolla Liberation.fr , Liberation ,14. kesäkuuta 2019(käytetty 16. kesäkuuta 2019 ) .
  16. Le Monde AFP, "  Useita satoja tonneja vetinen kanakyljykset jaetaan hyväntekeväisyyteen  ", Le Monde ,9. syyskuuta 2019( lue verkossa ).

Liitteet

Artikkelin kirjoittamiseen käytetty asiakirja : tämän artikkelin lähteenä käytetty asiakirja.

Aiheeseen liittyvät artikkelit

Ulkoiset linkit