Ranskan julkishallinto
Julkinen hallinnollisesta perustamisesta (EPA) on Ranskassa oikeushenkilö sovelletaan mukaan julkisoikeudellinen tietyllä hallinnollinen ja taloudellinen itsemääräämisoikeus täyttääkseen tehtävän yleisen edun muita kuin teollisuuden ja kaupan, tarkkaan määritelty, valvonnassa ja valtion tai paikallinen viranomainen.
Tämä oikeudellinen pätevyys on ristiriidassa "teollisen ja kaupallisen luonteen" ( EPIC ) julkisen laitoksen kanssa , joka johtuu konfliktituomioistuimen "Company of West Africa" tuomiosta.22. tammikuuta 1921 joka tunnusti julkisten palvelujen olemassaolon samojen sääntöjen mukaisesti kuin yksityisoikeudelliset yhtiöt, otti käsitteen Ranskan hallinto-oikeuteen.
Talouskumppanuussopimusten henkilöstö on lähinnä julkisia virkamiehiä; he voivat olla virkamiehiä, jotka kuuluvat yleisen virkamiesten ohjesäännön alaisuuteen, tai CDD: tä tai CDI: tä koskevat julkisoikeudelliset toimihenkilöt (sopimussuhteiset) toimihenkilöt , joihin voidaan tarvittaessa soveltaa erityisiä sääntöjä.
Oikeudellinen näkökohta
Toisin kuin julkinen teollista tai kaupallista laitokset (EPIC), joihin sovelletaan yksityisoikeuden piiriin , talouskumppanuussopimukset ovat lähinnä alaisia julkisoikeudellisia . Tämä oikeudellinen ero tunnustetaan Ranskan oikeuskäytännössä . Kaikilla julkisilla palveluilla, jos lainsäädäntötekstillä ei ole nimenomaista pätevyyttä, oletetaan olevan hallinnollinen luonne, ellei kolmea kriteeriä, jotka määrittelevät EPIC: n, noudatetaan:
- Palvelun tarkoitus: sen on oltava tavaroiden tai palvelujen myynti tai tuottaminen.
- Resurssien alkuperä. Se on EPIC, kun resurssit tulevat pääasiassa palvelun käyttäjiltä perittävistä maksuista.
- Palveluorganisaatio ja toimintamalli (hallintakriteeri), kun sen yksityiskohtaisuudet ovat lähellä yksityisoikeudellisen yrityksen toimintamalleja, nojaamme sitten kohti EPIC: tä.
Tietyt julkiset laitokset suorittavat yhdessä hallinnollisia julkisen palvelun tehtäviä sekä teollisen ja kaupallisen julkisen palvelun tehtäviä. Jos niiden päätoiminta ei ole teollista ja kaupallista, ne luokitellaan oikeuskäytännössä yleensä EPA-luokkaan. Joitakin EPIC- sääntöjä sovelletaan kuitenkin niiden hallinnoimiin teollisiin ja kaupallisiin julkisiin palveluihin.
Luettelo talouskumppanuussopimuksista
EPA-valvonta (t)
Pariisin kansallinen luonnontieteellinen museo (3. lokakuuta 2001 annetun asetuksen nro 2001-916 1 artikla, joka koskee kansallista luonnonhistoriallista museota, korkeakoulu- ja ympäristöministeriön yhteistä valvontaa)
Kansallinen alueellisen julkisen palvelun keskus (CNFPT) on sisäministeriön ja paikallisten viranomaisten kanssa toimiva yhteinen elin , joten se ei kuulu ministeriön valvonnassa . CNFPT on itsessään EPA.
Aluehallinnon valvonta
EPA luokiteltava
Huomautuksia ja viitteitä
-
Konfliktituomioistuin, 22. tammikuuta 1921, "West African Commercial Company", Rec. Libanon s. 91 Valtioneuvoston jakama ilmoitus .
-
Aiemmin Ranskan terveystuotteiden turvallisuusvirasto (nimetty uudelleen vuonna 2012).
-
Kansanterveyslain R6113-34 artikla.
-
Tuo yhteen entisen Terveyden Watch , National Institute for ehkäisyn ja terveyden koulutus ja oppilaitos valmistautumista ja reagointia hätätilanteita .
-
InVS: n, INPES: n ja EPRUS: n yhdistäminen.
-
Ranskan elintarviketurvallisuusviraston, kansallisen eläinlääkelaitoksen ja Ranskan ympäristö- ja työterveysviraston sulautuminen .
-
Ex-Afssa, ANMV ja Afsset.
-
Sulautuma mm ja 3 julkishallinnon laitokset: Tällä viraston Merensuojelualueet , The National Office for Water ja vesiympäristön ja kansallispuistot Ranskassa .
-
Laki nro 2004-105, annettu 3. helmikuuta 2004 , Alaikäisten oikeuksien takaamisen kansallisen viraston perustamisesta ja monista miinoja koskevista säännöksistä.
-
Sulautumisen tulos, voimaantulopäivä1. st Tammikuu 2020, Ranskan biologisen monimuotoisuuden virasto ja metsästys- ja villieläinvirasto (ONCFS).
-
Entinen kansallinen koulutusdokumentaation keskus CNDP.
-
alkaen 1. s tammikuussa 2007. Toinen asetus nro 2006-1533 6. joulukuuta 2006.
-
sanottu "Kansallinen rahasto kaupan ja käsityön edistämiseen ".
-
Asetus nro 97-1040, annettu 13. marraskuuta 1997, kansallisen käsityön edistämisen ja viestinnän rahaston perustamisesta.
-
Kuka johtaa Rennesin kansallista hoitokeskusta, jossa CACIR sijaitsee .
-
"turvapaikka-asioista vastaavana" ministeriönä.
-
Digitaalisen siviiliturvaviraston perustamisesta 8. lokakuuta 2018 annettu asetus nro 2018-856 ,8. lokakuuta 2018( lue verkossa ).
-
Asetus N: o 2005-664, annettu 10. kesäkuuta 2005, Syndicat des transports d'Ile-de-Francen perussäännöstä ja Ile-de-Francen matkustajaliikenteen järjestämistä koskevien tiettyjen säännösten muuttamisesta
Katso myös
Aiheeseen liittyvät artikkelit
Ulkoiset linkit