Kunta (lb) Gemeng (de) Gemeinde | |
Hallinto | |
---|---|
Maa | Luxemburg |
Tyyppi | Yleinen |
Yläosasto | Canton |
Alempi jako | Minkä tahansa |
Osa-alueiden lukumäärä | 102 (2018) |
Hallinto | Pormestari , kaupunginjohtajien ja vanhempien kollegio , kunnanvaltuusto |
Luominen | 1789 |
Sijainti | |
Luxemburgin kuntien rajat vuonna 2018 | |
Kunta ( Luxemburg : Gemeng , saksa : Gemeinde ) on pienin hallinnollinen osa on Luxemburg , joka on jaettu korkeimmalla tasolla kahteentoista kantoneja , ja ovat tasolla 2 paikallisia hallinnolliset yksiköt .1. st tammikuu 2018, maa on jaettu 102 kuntaan. Näistä kahdestatoista kunnasta on kaupungin nimi, jolla ei sinänsä ole merkitystä pätevyyden tai hallinnon suhteen.
Hallinnollisten osastojen hierarkiassa kunnat ovat kantonien alapuolella, jotka ovat suoraan valtion alapuolella piirien lakkauttamisen jälkeen vuonna 2015. Kunnat ovat nähneet lukumäärän kehittyvän ajan mittaan fuusioiden tai jakautumisten avulla seuraamaan väestörakenteen kehitystä Toisin kuin kantonit, jotka ovat pysyneet muuttumattomina perustamisensa jälkeen, Viandenin myöhemmin luomisen ja tiettyjen alueellisten mukautusten lisäksi kuntien fuusioiden vuoksi.
Järjestelmä on peritty liittämisestä Ranskaan ja metsäministeriöön vuonna 1795, ja siksi sillä on yhteinen oikeusperusta Ranskan kuntien kanssa .14. joulukuuta 1789 Ranskan hallinnollisen jaon määritteleminen vanhan hallinnon kaikkien osastojen poistamiseksi.
Huolimatta liittäminen mukaan Yhdistyneen kuningaskunnan Alankomaiden jälkeen Wienin kongressin vuonna 1815 , järjestelmä pidettiin yllä kunnes itsenäisyyden vuonna 1839 , jossa alkaen 1831 vahva belgialainen vaikutusvaltaa kiinnitys on käytännössä suurherttuakunnalta ja Belgiassa , uusille itsenäisille lokakuusta 1830, joka on edelleen olemassa Luxemburgin laissa tai sellaisten termien kuin pormestari tai leppä . Lain 24 helmikuu 1843 vahvistaa tätä organisaatiota ja Palautetaan asema kaupungin , ja pysyy voimassa, kunnes uusi kunnallinen laki 13 joulukuu 1988 jotka ilman mullistavat alueelliseen organisaatioon, vahvistaa kunnallista itsehallintoa. Piirien poistaminen vuonna 2015 tuo kunnat suoraan kosketuksiin valtion kanssa lukuun ottamatta Luxemburgia, joka oli jo tässä tilanteessa.
Vaikka nykyinen Luxemburgin maakunta liittyi Belgiaan vasta vuonna 1839, tässä artikkelissa käsitellään vain Luxemburgin kuntia sen ajankohdan nykyisten kansallisten rajojen mukaan. Sillä nykyään yleisiä kuuluvien maakunnan Luxemburgin , katso luettelon kuntien Vallonian alueen tai luettelon kunnista ennen yhdistyessä Vallonian alueen , koska valtavien fuusioiden suoritettu Belgiassa aikana XX : nnen vuosisadan .
Luxemburgin kuntien asema määritellään Luxemburgin perustuslain 107 artiklassa, jossa todetaan seuraavaa:
"Kunnat muodostavat alueellisesti itsenäisiä yhteisöjä, joilla on oikeushenkilöllisyys ja jotka hallitsevat kehonsa kautta perintöään ja omia etujaan"
Jokaisella kunnalla on itsenäisyys kaikissa yksinomaan paikallisiin etuihin liittyvissä asioissa, jotka on vahvistettu Euroopan paikallishallinnon peruskirjassa , jonka Suurherttuakunta ratifioi vuonna 1987 , mikä on ensimmäinen maa, joka on tehnyt niin. Valtakunnalla on kuitenkin suurherttuan ja sisäministerin käyttämä valvontaoikeus, jota kutsutaan "hallinnolliseksi valvonnaksi" , mikä mahdollistaa sen, että kuntien päätökset ovat kansallisen lainsäädännön mukaisia.
Kantonia voidaan pitää pikemminkin alueellisena jaona, koska kunnat ovat olleet suorassa yhteydessä valtioon piirien poistamisen jälkeen ( Luxemburgin kunta oli jo käytännössä tässä tilanteessa), kantonilla ei ollut hallintoa. toimii välittäjänä kuntien ja valtion välillä. On kuitenkin kantoneiden ryhmiteltyjä järjestöjä, kuten esimerkiksi ennen suurherttuan palo- ja pelastusjoukkojen perustamiseen johtanutta uudistusta , joitain palomiehiä, joita sitten johti kantonin komentaja.
Jokaisessa kunnassa on kunnallinen elin, joka koostuu kunnanvaltuustosta , pormestarien ja vanhempien kollegiosta ja pormestarista . Käyttökieli on luxemburgilainen, vaikka valittu virkamies voi puhua ranskaksi tai saksaksi .
KunnanvaltuustoKunnanvaltuusto on suoraan valitsema asukkaan sen jäsenmäärä vaihtelee kunnan asukasluku. Alle 1 000 asukkaan kunnassa on siis seitsemän kunnanvaltuutettua, yhdeksän 1 000–2 999 asukasta, 11: stä 5 999: een. Sitten tämä luku kasvaa kahdella kutakin 5000 asukkaan "viipaletta" kohti saavuttaakseen yhdeksäntoista kunnassa, jossa on 20 000 asukasta ja enemmän , lukuun ottamatta Luxemburgia, jolla on 27.
Tätä lukua voidaan tarkistaa jokaisen yleisen väestönlaskennan jälkeen eli kymmenen vuoden välein, mutta se tulee voimaan vasta seuraavissa kunnallisvaaleissa, jotka pidetään kuuden vuoden välein.
Pormestareiden ja vanhempien kollegioKollegio kaupunginjohtajia ja raatimiesten koostuu valtion edustajien kunnissa, pormestari ja raatimiesten ensimmäinen nimittää suurherttua, toisen mukaan sisäministeri kuusi vuotta. Kollegio vastaa kunnanvaltuuston päätösten sekä lakien sekä suurherttuakunnan ja ministeriön asetusten toteuttamisesta lukuun ottamatta poliisia koskevia päätöksiä.
Normaalina aikana on pormestari, jota seuraa kaksi leppämiestä, mutta tämä määrä voi nousta kolmeksi kunnissa, joissa asuu 10000 - 20 000 asukasta, neljään yli ja enintään kuuteen Luxemburgissa .
Kuntien pakolliset taidot voidaan ryhmitellä yhdeksään luokkaan:
Pakollisten taitojen lisäksi kunnat voivat vapaasti asettaa asukkailleen valinnaisia taitoja edellyttäen, että heillä on taloudelliset varat pakollisten tehtäviensä suorittamisen jälkeen. Nämä taidot ovat hyvin erilaisia, tässä on muutama esimerkki:
Kunta voi järjestää paikallisia kansanäänestyksiä, joiden tarkoitus on puhtaasti neuvoa-antava, toisin kuin kansalliset kansanäänestykset.
Kuntien välinen liittoTeknisistä tai taloudellisista syistä kuntia voidaan kehottaa hallitsemaan yhdessä palveluitaan, kuten jätteiden keräys, julkinen liikenne, tietojärjestelmät tai jäteveden käsittely. Nämä ryhmittymät tapahtuvat kuntienvälisen syndikaatin muodossa . Kunnat voivat myös kokoontua sopimusten tai yksityisoikeudellisten yhtiöiden kautta.
Kaksi niistä kattaa koko maan tai melkein koko maan: kuntien välisen tietohallinnon syndikaatti (kaikki kunnat pääomaa lukuun ottamatta) ja Luxemburgin kaupunkien ja kuntien (koko maa) monikäyttöinen kuntien välinen syndikaatti .
Rajat ylittävä yhteistyöKunnat voivat ryhmittyä yhdessä muiden ulkomaisten järjestöjen kanssa jälleen sopimuksen tai kuntien välisen liiton muodossa, mutta myös eurooppalaisen alueellisen yhteistyön ryhmittymän (EAYY) muodossa.
Klo 1. st Tammikuu 2018 saakka, Luxemburgissa on 102 kuntaa. Tämä määrä on vähentynyt vuodesta 1920, sen jälkeen, kun XIX : nnen vuosisadan että syntyivät kymmenkunta kunnissa. Seuraavassa taulukossa esitetään lukumäärä kunnissa 1 s kunkin vuoden tammikuun näki sulautumisen tai jakautumisen kaupunkien voimaan:
Vuosi | 1840 | 1847 | 1850 | 1851 | 1854 | 1857 | 1874 | 1875 | 1877 | 1892 | 1920 | 1978 | 1979 | 2006 | 2012 | 2015 | 2018 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Määrä | 120 | 119 | 120 | 124 | 125 | 126 | 127 | 128 | 129 | 130 | 126 | 123 | 118 | 116 | 106 | 105 | 102 |
Seuraava luettelo antaa kuntien määrän kantonia kohti alenevassa järjestyksessä (alkaen 1. st Tammikuu 2018 saakka):
Seuraava taulukko esittää yhteenvedon kuntien jakautumisesta väestömäärän mukaan 1. st Tammikuu 2021 :
Luokka | Kunnat |
---|---|
Yli 100 000 asukasta | 1 |
10000–99999 asukasta. | 12 |
Asuu 3000 ja 9999 välillä. | 39 |
Asuu 1 000–2 999 asukasta. | 48 |
Alle 1000 asukasta. | 1 |
Kolme väkirikkainta kuntaa ovat vuonna 1. st Tammikuu 2021, Luxemburg (124 509 asukasta), Esch-sur-Alzette (36 228 asukasta) ja Differdange (27 869 asukasta).
Samana päivänä kolme vähiten asuttua kuntaa ovat Saeul (874 asukasta), Wahl (1036 asukasta) ja Putscheid ( 1107 asukasta).
Suurimmat kunnat ovat Wincrange (113,4 km 2 ), Clervaux (85 km 2 ), Rambrouch (79,1 km 2 ) Parc Hosingen (70,7 km 2 ) ja Rosport-Mompach (57,1 km 2 ). Pienimmät ovat Sandweiler (7,7 km 2 ), Schifflange (7,7 km 2 ), Walferdange (7,1 km 2 ), Rumelange (6,8 km 2 ) ja Remich (5,3 km 2 ).
Hallinnollisen jaon lisäksi on myös jako 130 maarekuntiin ( luxemburgiksi : Kadastergemengen ), jota katastrofi- ja maastohallinto käyttää perustamaan Luxemburgin katastrofin , joka on jaettu 520 katastrofiosastoon ja joka on puhtaasti ja yksinkertaisesti yhteisöllinen nykyisen suurherttuakunnan jako XIX - luvulla .
Yksityiskohdat Luxemburgin kunnista ovat nähtävissä Luxemburgin katastrofihallinnon "geoportaalista": http://map.geoportal.lu/
Valitse näyttösivun yläosassa "valkoinen tausta" ja valitse hallintayksiköt vasemmalla olevasta valintapalkista.
OpenStreetMapista otetut Luxemburgin kuntien polygonit löytyvät github-projektista .