Neuvosto Valencian Maa (virallinen nimi Valencian : Consell del País Valencià ) on toimielin Valencian Country , Espanja , hyväksymä kuninkaan päätöksellä17. maaliskuuta 1978neuvottelivat Valencian maan parlamentaarikkojen edustajakokouksen ja Adolfo Suárezin hallituksen välillä , joka perustettiin tavoitteena saattaa alue täydellisen autonomian piiriin . Sen ensimmäinen presidentti oli Josep Lluís Albiñana , jäsen PSPV-PSOE .
Toimintakautensa aikana identiteettikysymyksistä syntyneiden vakavien jännitteiden vuoksi neuvostolla oli suuria vaikeuksia tehtävänsä suorittamisessa, ja lopullinen autonomiasääntö hyväksyttiin vasta myöhään ja kauaskantoisilla muutoksilla.
Siirtymän lopussa yksikkö nimettiin uudelleen Valencian Generalitatin neuvostoksi .
Valencian maan neuvoston ensimmäinen kokoonpano (10. huhtikuuta 1978 - 3. kesäkuuta 1979)
Puheenjohtaja: Josep Lluís Albiñana ( PSPV-PSOE )
Neuvonantajat:
Valencian maan neuvoston toinen kokoonpano (4. kesäkuuta 1979 - 28. joulukuuta 1979)
Puheenjohtaja: Josep Lluís Albiñana (PSPV-PSOE)
Jäsenet :
Valencian väliaikaisen maaneuvoston kolmas kokoonpano (29. joulukuuta 1979 - 14. syyskuuta 1981)
Puheenjohtaja: Enrique Monsonís (UCD)
Neuvonantajat:
Valencian väliaikaisen maan neuvoston neljäs kokoonpano (15. syyskuuta 1981 - 29. marraskuuta 1982)
Puheenjohtaja: Enrique Monsonís (UCD)
Neuvonantajat:
Laajasta parlamentaarisesta tuesta huolimatta perustamisasetuksella rajoitettiin neuvoston mahdollisuudet seuraaviin kohtiin: oman sisäisen sääntelyn laatiminen (hyväksytty 11. joulukuuta 1978), Koordinoi maakunnan deputations , hallita toimivallan jakoa siirretään valtion välisestä itsehallintoalueen (jonka neuvosto muodosti eräänlaisen "pre-hallitus") ja deputations (jotka sitten vielä hallinnassa alojen johtuvat Francon ) ja ehdottaa Espanjan hallitukselle toimenpiteitä, jotka "vaikuttavat Valencian maan yleisiin etuihin".
Täysistunto parlamentaarikkojen Valencian maasta, valtuutetut edustavat Francon deputations. Rodolfo Martín Villan antamien ohjeiden mukaisesti kolme edustajaa estivät maakuntien ja autonomisen yhteisön toimintoja koordinoivien tekstien hyväksymisen. Tässä tilanteessa itsehallintoa edeltävä hallitus muodostettiin vuonna 1978.
17. maaliskuuta 1978Valencian maan autonomista hallintaa edeltävä kuninkaan asetus julkaistiin, ja siinä perustettiin neuvosto Valencian maan hallintoelimeksi ja parlamentaarikkokokous hallintoelimeksi. Tekstissä säädettiin myös, että ensimmäisten kunnallisvaalien jälkeen, jotka pidettiin vuonna 1979, maakuntien edustustot nimittivät puolet neuvoston jäsenistä, millä oli valitettavia vaikutuksia neuvoston tasapainoon. Asetuksen mukaan Espanjan hallitus varasi oikeuden keskeyttää neuvoston toimet (10 artikla) tai jopa purkaa sen "valtion turvallisuussyistä" (11 artikla).
Asetuksella säädettiin Valencian maan neuvoston perustamisesta kuukauden kuluessa sen julkaisemisesta. 10. huhtikuuta, El Puigin luostarissa kokoontunut parlamentaarikkokokous nimitti ensimmäisen neuvoston ja yksimielisesti sen presidentin, sosialistisen Josep Lluís Albiñanan .
23. huhtikuuta, neuvosto kokoontuu ensimmäistä kertaa Valencian Generalitatin palatsissa . Seuraavana päivänä se ottaa viralliseksi lipuksi perinteisen Senyeran , joka on Aragonian ja Barcelonan hallitsijoiden väreissä ja jonka keskellä on Aragonian Pietari IV: n vaakuna . UCD väittää kuitenkin, että koska jäsenet olivat poissa tämän istunnon aikana, päätösvaltaisuutta ei saavutettu, ja se kyseenalaisti presidentti Albiñanan toiminnan.
Presidentti Albiñana hyväksyi ohjelmana Valencian maan demokraattisen edustajakokouksen ( Junta Democràtica del País Valencià ) ja Valencian maan demokraattisen neuvoston ( Consell Democràtic del País Valencià ) väliset sopimukset vuonnaKesäkuu 1976, kun Valencian maan poliittisten ja ammattiyhdistysjoukkojen taulukko ( Taula de Forces Polítiques i Sindicals del País Valencià ) muodostettiin käynnistämään demokratisoitumisprosessi. Niissä määrättiin erityisesti demokraattisten vapauksien (poliittiset, ammattiliitot, sananvapaus jne.) Välittömästä palauttamisesta, yleisestä armahduksesta , väliaikaisen Generalitatin välittömästä perustamisesta, kahden maassa puhutun kielen yhteisvirallisuudesta. ensimmäinen askel kohti oikean kielen standardointia , ja valitsi autonomisen perussäännön laatimisesta vastaava perustava edustajakokous , joka toimitetaan hyväksyttäväksi valencialaisten kansanäänestyksellä.
Väliaikaisen neuvoston puheenjohtajavaltio käynnisti "autonomisen sitoumuksen" ( Compromís Autonòmic ), joka allekirjoitettiin8. lokakuuta 1978PSPV-PSOE, UCD , PCPV , Popular Alliance , UDPV , Carlist Party , PTPV, ORT ja PSUPV , jotka hyväksyivät tulevan Espanjan perustuslain puitteet saada mahdollisimman suuri autonomia mahdollisimman pian ja joka kehotti parlamentaarikkokokousta aloittamaan nopeasti luonnoksen itsenäisyyttä koskevaksi perussäännöksi.
Kuukauden kuluttua hyväksymisen Espanjan perustuslain , Albiñana kutsui neuvoston vertauskuvallisimmista istunnon Morella päällä9. tammikuuta 1979. Puheenjohtajan aloitteesta neuvosto päätti yksimielisesti käynnistää alueen autonomisen prosessin perustuslain 151 artiklassa tarkoitetun polun mukaisesti ja esitti kiireellisen pyynnön sellaisen autonomisen lain hyväksymisestä, joka säätä kansanäänestyksiä itsehallintoalueella. Yhteisöt (perustuslain mukaan, mutta niitä ei ole vielä laadittu). Tällöin useat kansalais- ja poliittiset yksiköt esittävät neuvostolle useita luonnoksia itsehallintoa koskeviksi perussäännöiksi tai muiksi teksteiksi vastauksena parlamentin parlamentaarisen edustajakokouksen tähän pyyntöön.Marraskuu 1978. 15. tammikuuta 1979, kompromissin allekirjoittaneet osapuolet pyysivät neuvostoa käyttämään tietä täydelliseen itsenäisyyteen 151 artiklan kautta ja pääsemään läpi edustustojen ja kuntien kanssa tehtyjen sopimusten kautta, joihin liittyi kansanäänestys, ja sitoutuivat antamaan kaiken tukensa tarvittaville toimenpiteille saavuttaakseen mahdollisimman nopeasti.
Yleiskokous nimittää sääntöjen laatimisessa komissio, joka koostuu Antoni Garcia Miralles , Joan Baptista pastori Marco ja Manuel Sánchez Ayuso , että PSPV-PSOE, Emilio Attard Alonso , Joaquín Farnós Gauchía ja Juan Antonio Rodríguez Marín varten UCD, Emerit Bono i Martínez että PCE , Alberto Jarabo Payálle varten AP ja Francesc de Paula Burguera sekoitettua ryhmä. Vuoden 1979 vaaleista johtuneet parlamentaarikot nimittivät uuden komitean perussäännön laatimiseksi, jonka muodostivat neljä sosialistia ( Vicente Antonio Sotillo Martí , Alfons Cucó , Antoni Garcia Miralles ja José Vicente Beviá Pastor ), neljä UCD-jäsentä ( Benjamín Casañ Bernal , Luis Berenguer Fuster , Manuel Broseta ja Roque Calpena Giménez ) ja kommunisti ( Emèrit Bono i Martínez ). He tapasivat kolme kertaa: ensimmäinen Generalitatin palatsissa, toinen Alicantessa ja viimeinen kerta kaksi päivää kestäneelle istunnolle Peñíscolassa .
Picanyan ja Bellreguardin kunnanvaltuustot avasivat perustuslain mukaisesti tien autonomiapyynnöllä, joka25. huhtikuuta 1979. Seuraavien kuuden kuukauden aikana äänet autonomian puolesta saivat suurimman osan kunnista eri puolilla maata, mikä ylitti huomattavasti 151 artiklassa vaaditut 75 prosenttia. Koska tämä on prosessi, johon sisältyy Espanjan valtion rakentaminen, äänet annettiin esiteltiin edustajainhuone on25. lokakuuta 1979, ja kopio lähetettiin julkishallinnon ministeriölle. Siksi pyrimme järjestämään kansanäänestyksen kutsumisen koolle28. helmikuuta 1980.
Juuri tässä yhteydessä puhkesi niin kutsuttu Valenssitaistelu , ajanjaksolle, jolle oli ominaista radikaalin ja väkivaltaisen anti-katalanistisen liikkeen, nimeltään Blaverism , esiintyminen ja räjähdys, jota kannattivat UCD ja post-Franco -piirit, ja vahvistettu tuki Alueellisten sanomalehtien dekaanin Las Provincias , joka johti ideologiseen yhteenottoon vasemmistopuolueiden enemmistön kanssa, puolustaa enemmän tai vähemmän vakaumuksella kantoja, jotka ovat lähellä katalanistista valencianismia (Valencian ja katalaanin yhtenäisyys, kantaa kritisoi Blavérisme akateemisen ja yliopisto yksimielisyys kysymykseen, puolustaminen Fustérien käsitteen sekä Katalonian maiden ja, hyvin vaihtelevasti, lähentymistä kulttuurisia yhteyksiä Katalonia ). Sisääntammikuu 1979, Fernando Abril Martorell palaa Madridista Valenciaan ja ottaa alueellisen UCD: n johtajan. Hänen johdollaan UCD ottaa puheen ja Blaverist väittää.
Siviilikuvernöörit, maakunnan edustustojen kärjessä ja suurimmaksi osaksi frankolaisuuden aikana, vastustivat neuvoston määräämien siirtojen aiheuttamaa vallanmenetystä ja kieltäytyivät ratifioimasta ehdottamaansa sopimusta. Vuodesta Madrid , Martín Villa estänyt siirtoa neuvostolle toimivallan, sekä 10% varoista, henkilöstön ja budjetin, josta säädetään §: ssä luodaan neuvostossa.
Sen jälkeen kun pidettyjen parlamenttivaalien 1 kpl maaliskuuta , joka antoi vain voitto PSOE ääntä vastaan UCD, ja yhtä monta paikkaa, kokous remontoitiin: Cortes provinrent 41 uutta varajäsentä, tällä kertaa 19 UCD, 19 varten PSPV- PSOE 3 PCE: lle.
3. huhtikuutaensimmäiset demokraattiset kunnallisvaalit pidettiin. Jos äänten lukumäärällä he antoivat selkeän voiton vasemmistopuolueille 53,2 prosentilla äänistä, sijaisten jakautuminen edustajiin, joka oli suunniteltu pikemminkin alueellisten kuin väestökriteerien perusteella, johti muutoksiin, jotka olivat ristiriidassa neuvojen kanssa. Neuvoston kokoonpano, jonka jäsenet nimitti parlamentaarikkojen ja provinssin edustajien sekakokous, joka valittiin monimutkaisella epäsuoralla tavalla ja vasemmalle epäedulliseen suuntaan, muuttui: sen vuoksi se koostui 10 UCD: n jäsenestä, 7 jäsenestä PSPV-PSOE ja 1 PCE, mutta presidentti Albiñana pysyi virassa asetusten sallimalla tavalla. Siksi hän joutui vähemmistöön johtamaansa neuvostoon nähden, vaikka vasemmisto oli enemmistössä, ja päätti jatkaa perustavanlaatuisen perustuslain 151 artiklalla täydellisen autonomian käynnistämistä. UCD: n estämisen vuoksi neuvostosta tuli kuitenkin pian hallitsematon. 29. lokakuuta, Albiñana esitteli kongressille ja alueelliselle hallintoministeriölle asiakirjat, joita vaaditaan autonomian saamiseksi 151 artiklan nojalla. 16. joulukuuta, UCD esitti epäluottamuslauseen häntä vastaan.
Koska edustustojen vastustus johti menettelyjen viivästymiseen, autonomian hankkiminen 151 artiklan nojalla oli vaarassa vaarantua. Valencian UCD: n presidentti Fernando Abril Martorell ja PSOE: n varapääsihteeri Alfonso Guerra tekivät vuoden 1979 lopussa sopimuksen tämän reitin hylkäämisestä Valencian maan autonomian saamiseksi. Vastalauseena19. joulukuutasamana vuonna Alicantessa kokoontuneet PSPV-PSOE: n johtajat päättivät vaatia sosialistien eroamista neuvostosta, joka kokoontui samanaikaisesti Generalitatin palatsissa. 22. joulukuutaNeuvoston puheenjohtaja Albiñana erosi, palautti PSPV: n jäsenyyskortinsa sekä PSOE: n sijaisen. Protestoidakseen asemaa koskevia väitteitä, jotka he pitivät esteinä autonomiselle prosessille,19. joulukuutaVuonna 1979 Alicantessa kokoontuneet PSPV-PSOE: n johtajat päättivät vaatia sosialistien eroamista neuvostosta, joka kokoontui samanaikaisesti Generalitatin palatsissa. 22. joulukuuta Albiñana erosi, palautti PSPV-jäsenkorttinsa ja paikkansa PSOE: n varajäseneksi.
143 artiklan mukaisella autonomian saatavuudella sen lisäksi, että se myönsi vähemmän autonomiaa, oli myös erityispiirre: autonomian perussääntö ei ole enää parlamentaarikkojen kokouksen käsissä , vaan sekakokouksessa, joka sisältää edustustoja edustustoista, joiden asenne oli UCD: n kannalta suotuisa.
Neuvosto ei toiminut, UCD: n Enrique Monsonís julisti itsensä presidentiksi toimielimen perustamisesta annetun asetuksen säännösten ja sen omien sisäisten sääntöjen vastaisesti, mikä edellytti Valencian parlamentaarikkojen (joissa UCD oli vähemmistössä) ja nimitti neuvonantajia kaikki puolueestaan.
Monsonís vetäytyi Senyerasta neuvostosta ja kumosi kaksikielisyyttä koskevan päätöksen. Hänen puheenjohtajakautensa aikana neuvosto johtaa kulttuuripolitiikkaa, joka on avoimesti suuntautunut kielelliseen secessionismiin ja blaveristisiin teeseihin , puhdistamalla "katalanistiset" virkamiehet ja pyrkimällä homologoimaan normeja puolustavan Lo Rat Penatin antamat valencialaisten tittelit . El Puig .
23. helmikuuta 1981, 23-F: n vallankaappausyritys , jonka kaksi tapahtumakeskusta ovat Madrid ja sotilaallisesti miehitetty Valencia, ravistaa demokratiaa Espanjassa. Tapahtuma kannustaa progressiivisia ja kansallismielisiä voimia omaksumaan maltillisempi ja vähemmän maksimalistinen asenne tiettyihin autonomiaan liittyviin vaatimuksiin. Madridin PSOE lopulta ehdottaa väliratkaisua: autonomian saanti 143 artiklan kautta, mutta julkaisemalla 150 artiklan 2 kohdassa säädetty orgaaninen laki , joka sallii siirtymisen autonomiseen yhteisöön. Valencian UCD ilmaisee halukkuutensa osallistua yksimielisen autonomiasäännön laatimiseen. 10. huhtikuuta, parlamentaarikkokokous nimittää yksimielisesti neuvoston pyynnöstä uuden komission autonomisten perussääntöjen laatimiseksi. Huhtikuun lopussa hän antoi niin sanotun Benicàssim - lain , jonka oletettiin muodostavan kaikkien osapuolten välisen sopimuksen. Parlamentaarikkokokous hyväksyy tekstin, jonka liitteessä on joitain ehdotuksia tai huomautuksia UCD: stä. Syyskuussa sosialistit palaavat neuvostoon.
Tekstissä Benicàssimin lopultakin syvästi muutettuna UCD aikana kulku Espanjan parlamentti : Lopullinen teksti itsehallintolakia , vahvistaa pyyntöihin Blaverist alojen koskee lipun yhteisön ( lippu kruunaa sininen hapsut ) ja kieli (nimeltään "Valencian kieli", mainitsematta kielellistä arkistoa tai normatiivista viiteasiakirjaa), ja hyväksyy uuden nimityksen ja pidetään sitten "Valencian yhteisön" puolueettomana (blaveristit pyytävät entinen " Valencian valtakunta ").
Lopuksi vuonna Toukokuu 1983Ensimmäiset Valencian Cortsin vaalit vietettiin ja neuvosto hajotettiin.