Vihreä ilmastorahasto

Green Climate Fund on rahoitusjärjestelmänä YK , kiinnitetään Yhdistyneiden Kansakuntien puitesopimuksen ilmastonmuutosta (UNFCCC). Sen tarkoituksena on siirtää varoja edistyneimmistä maista kaikkein heikoimmassa asemassa oleviin maihin, jotta voidaan käynnistää hankkeita, joilla torjutaan ilmastonmuutoksen vaikutuksia tai siihen sopeutumista .

Historia

Vuonna 2009 Kööpenhaminassa joulukuussa kokoontuneet valtiot päättivät perustaa "Kööpenhaminan vihreän ilmastorahaston", jonka tarkoituksena on tukea useita hankkeita erityisesti kasvihuonekaasupäästöjen vähentämiseksi , metsäkadon torjumiseksi ja ilmaston lämpenemisen seurauksiin sopeutumiseksi. Edunsaajat ovat ensisijaisesti haavoittuvimmat kehitysmaat . Vastatakseen vahvaan rahoituskysyntään kehittyneet maat noudattavat tavoitetta, jonka mukaan 100 miljardia dollaria vuodessa on käytettävä yhdessä sopimuksen allekirjoittamisen ja vuoden 2020 välillä . He päättivät myös 30 miljardin dollarin summasta kaudelle 2012-2020 rahaston käynnistysbudjetiksi ( Fast Start Funding ).

Hanke toteutui vuoden 2010 Yhdistyneiden kansakuntien ilmastokokous ( 16 th osapuolten konferenssin allekirjoittaneet Yhdistyneiden Kansakuntien puitesopimuksen ilmastonmuutosta  , COP16). Lähes yksimielisesti (yksimielisesti miinus Bolivia) valtiot hyväksyvät tekstin, jossa perustetaan joukko rahoitusmekanismeja, joiden tarkoituksena on torjua ilmaston lämpenemistä ja edistää sopeutumista sen vaikutuksiin. Rahasto on virallisesti perustettu vihreän ilmastorahastoksi.

Ensimmäinen vaihe (2011-2019)

Vihreä ilmastorahasto käynnistettiin virallisesti vuonna 2011 Durbanin ilmastokokouksessa käsittelevän ( 17 th osapuolten konferenssin, COP17).

Huolimatta Saksan ja Sveitsin ehdotuksista vihreän rahaston järjestämiseksi Bonnissa , Incheonin kaupunki , Etelä-Korea, nimetään UNFCCC: n neuvostossa 20. lokakuuta 2012. Valtioiden päämiehet vahvistivat päätöksen kokouksessaan Dohassa joulukuussa. 2012

Rahasto "on tukenut 111 ohjelmaa sadassa maassa" , mutta se ei ole pystynyt pitämään kaikkia ensimmäisiä lupauksiaan. Vuonna 2017 Donald Trumpin valtaan tulon jälkeen Yhdysvallat, joka oli luvannut maksaa 3 miljardia dollaria ensimmäisestä vaiheestaan, maksoi vain yhden ja jätti rahaston pysähtyen 7,2 miljardiin dollariin. Heinäkuussa 2018 hallitus ei voinut sopia päätöksestä, mutta vuonna 2019 se voitti kriisin äänestämällä päätöksistä 80 prosentin määräenemmistöllä.

Toinen vaihe (2020--2023)

Vuonna 2019 (lokakuussa) 25 vihreän rahaston avunantajamaata tapaa Pariisissa - ilman Yhdysvaltoja - toivoen rahaston täydentämistä kaudelle 2020-2023 (odotettavissa 9-10 miljardia dollaria, mukaan lukien 1,5 miljardia dollaria vuoden lopussa Elokuussa Biarritzissa G7: ssä, Emmanuel Macron). 27 avunantajamaata lupasi melkein 9,8 miljardia dollaria, mikä kompensoi Yhdysvaltojen irtautumista. Yhdysvaltojen poissaolon kompensoimiseksi 13 avunantajamaasta 27 kaksinkertaisti panoksensa edelliseen vaiheeseen verrattuna, ja 75 prosenttia niistä lisäsi sitä. Slovakia ja Slovenia antoivat ensimmäisen panoksensa. Japani on ensimmäinen avustaja (kolme miljardia dollaria kumulatiivisia maksuja vuodesta 2009).

Hallinto

Vihreää ilmastorahastoa johtaa hallitus, joka koostuu 24 jäsenestä, jotka ovat tasavertaisesti edistyneistä ja kehitysmaista. Heidät nimitetään kolmivuotiskaudeksi, joka voidaan uusia. Neuvosto valitsee kaksi varapuheenjohtajaa keskuudestaan ​​yhden vuoden ajaksi (yksi puheenjohtaja edistyneestä maasta ja toinen kehitysmaasta). Vuonna 2021 yhteispuheenjohtajat ovat Jean-Christophe Donnellier (Ranska) ja José de Luna Martinez (Meksiko). Hallitus on muun muassa vastuussa rahaston varojen jakamista koskevien sääntöjen kehittämisestä.

Rahastoa avustaa sihteeristö.

Rahoitus

Valtiot ovat asettaneet rahaston tavoitteeksi 100 miljardia dollaria vuodessa vuoteen 2020 mennessä. Mutta sopimatta etukäteen rahan lähteestä. Siksi pääsihteeri Ban Ki-Moon perusti helmikuussa 2010 ilmastonmuutoksen rahoituksen korkean tason neuvoa-antavan ryhmän , jonka tehtävänä oli tehdä ehdotuksia rahastojen mahdollisista tulolähteistä. Ryhmä totesi 5. marraskuuta 2010, että valtioiden on vaikea kerätä tällaista summaa etenkin vuoden 2007 kriisin yhteydessä . Hän pysyi kuitenkin optimistisena ja viittasi useisiin muihin mahdollisiin lähteisiin, mukaan lukien finanssitransaktioveron luominen .

Kun Yhdistyneiden Kansakuntien ilmastokokouksessa (joulukuu 2014 in Lima ), vihreän rahaston ylitti 10 $ miljardin euron rajan, sen kynnys täyden lyhyen aikavälin tehokkuudesta, viiden vuoden kuluttua lupausta valtioille vuonna 2009.

Lokakuussa 2015 OECD arvioi 61,8 miljardin dollarin julkisen ja yksityisen rahoituksen, jonka kehittyneet maat käyttivät vuonna 2014 kehitysmaiden ilmastotoimien tukemiseksi täyttääkseen vuonna 2010 Cancuniin UNFCCC: n puitteissa antaman sitoumuksen mobilisoida 100 miljardia dollaria vuodessa vuoteen 2020 mennessä; tämä määrä on kasvanut 18 prosenttia verrattuna vuonna 2013 käyttöön otettuun 52,2 miljardiin. Kahden- ja monenvälinen julkinen rahoitus edusti yli 70 prosenttia vuosina 2013–2014 suoritetuista rahoitusosuuksista, kun taas yksityisen rahoituksen osuus oli yli 25 prosenttia ja loput vientiluottoja . Yli kolme neljäsosaa arvioidusta ilmastorahoituksen kokonaismäärästä on tukenut lieventämistoimia, noin kuudesosa on omistettu sopeutumiseen ja pieni osa on tukenut molempia tavoitteita. Vihreä ilmastorahasto yhdessä viiden muun suuren monenvälisen ilmastonmuutosrahaston kanssa on vain 2 miljardia dollaria eli noin 3% kokonaismäärästä.

Vihreän rahaston rahoitus on YK: n kestävän kehityksen tavoitteen 13 kohde .

Akkreditoidut yksiköt

Luettelo akkreditoiduista yhteisöistä:

Huomautuksia ja viitteitä

  1. (en) "  Kööpenhaminassa 7.-19. Joulukuuta 2009, 30. maaliskuuta 2010 pidetyn sopimuspuolten konferenssin viidentoista istunnon raportti  "
  2. (fr) "  Ilmastonmuutos - kronologia  " , ladocumentationfrancaise.fr
  3. (in) "  Rahaston isäntäkaupunki  " osoitteessa http://gcfund.net
  4. AFP & Connaissance des energies (2019) Green Climate Fund: kokous Pariisissa Yhdysvaltojen poissaolon korvaamiseksi ; 23. lokakuuta 2019
  5. maat, jotka ovat kaksinkertaistaneet rahoitusosuutensa, ovat: Ranska, Saksa, Iso-Britannia, Ruotsi, Norja, Tanska, Uusi-Seelanti, Puola
  6. AFP & Connaissance des Energies (2019) Vihreä ilmastorahasto: luvattu lähes 10 miljardia dollaria, Yhdysvaltain vetäytyminen kompensoitu , 28. lokakuuta 2019
  7. (in) "  Vihreän ilmastorahaston virallinen verkkosivusto  "
  8. (fr) "  YK perustaa uuden neuvoa-antavan ryhmän Kööpenhaminan jälkeisestä rahoituksesta  " , osoitteessa Actualites-news-environnement.com ,13. helmikuuta 2010
  9. (en) "  Lehdistötilaisuus pääsihteerin ilmastonmuutoksen rahoitusta käsittelevän korkean tason neuvoa-antavan ryhmän raportista  " , osoitteessa un.org ,5. marraskuuta 2010
  10. Ilmastoneuvottelut: ensimmäinen ja symbolinen eteneminen Limassa , Les Échosissa , 10. joulukuuta 2014.
  11. Ilmastorahoituksen vauhti on rakentunut , OECD , 7. lokakuuta 2015.
  12. (in) Climate Finance vuosina 2013-14 ja 100 biljoonan dollarin tavoite (katso sivu 11), OECD , lokakuu 2015.
  13. (in) "  Hyväksyttyjen yhteisöjen luettelo  " osoitteessa gcfund.org ,22. heinäkuuta 2015(käytetty 23. heinäkuuta 2015 )
  14. Ranskan kehitysvirasto - Kehitys ja ilmasto

Katso myös

Aiheeseen liittyvät artikkelit

Ulkoiset linkit

Bibliografia