Laajat suuntaviivat talouspolitiikkaa (kutsutaan myös laajojen suuntaviivojen ), perustettiin 121 artiklassa n toiminnasta tehdyn sopimuksen Euroopan unionin (SEUT), ovat toimitukset "Great suuntaviivat talouspolitiikan" (budjettikurin, rakenneuudistukset, palkka neuvottelut, kestävän kehityksen politiikat jne. ), jotka osoitetaan vuosittain Euroopan unionin jäsenvaltioille .
Ne hyväksyy neuvosto Ecofin- kokoonpanossaan yhteistyössä Eurooppa-neuvoston kanssa vakausohjelman analyysistä saatujen komission suositusten perusteella .
Kuten suosituksia , ne eivät itsessään oikeudellisesti sitovia: 288 artiklan kohta 4 SEUT mukaan "suositusten [...] eivät ole sitovia" .
Talouspolitiikan laajat suuntaviivat (BEPG) ovat peräisin Maastrichtin sopimuksesta , jolla otettiin käyttöön jäsenvaltioiden talouspolitiikan asteittainen koordinointi.
Amsterdamin sopimus selkiytti koordinoinnin määräämällä, että "jäsenvaltiot pitävät talouspolitiikkaansa yhteistä etua koskevana asiana ja sovittavat neuvostossa" . Siksi jäsenvaltioilla on oltava välineet budjettipolitiikkojensa koordinoimiseksi. näitä välineitä on kaksi: vakaus- ja kasvusopimus ja talousartikkelin laajat suuntaviivat, jotka ovat tämän artikkelin aihe.
Aikana Eurooppa-neuvoston 23. ja 24. maaliskuuta 2000 , jäsenvaltioiden integroitu osallistumisesta muiden kokoonpanojen neuvoston Euroopan unionin valmistelussa laajojen suuntaviivojen, mukaan lukien erityisesti kokoonpanoissa sosiaali-, sisämarkkina-, koulutus- ja Ympäristö.
Jäsenvaltiot määrittelivät 15. ja 16. kesäkuuta 2001 pidetyssä Eurooppa-neuvostossa talouspolitiikan laajojen suuntaviivojen olevan "puitteet tärkeiden poliittisten tavoitteiden määrittelemiselle".
Nämä suuntaviivat ovat osa SEUT-sopimuksen kolmannen osan VII osaston 1 lukua , joka koskee Euroopan unionin talouspolitiikkaa ja tälle politiikalle yhteisiä sääntöjä jäsenvaltioiden välillä. Tässä luvussa vahvistetaan jäsenvaltioiden talouspolitiikan harjoittamisen periaate "edistääkseen unionin tavoitteiden saavuttamista".
"Talouspolitiikan tiiviimmän yhteensovittamisen ja jäsenvaltioiden taloudellisen suorituskyvyn jatkuvan lähentymisen varmistamiseksi" Euroopan unionin neuvoston tehtävänä on "[seurata] taloudellista kehitystä kussakin jäsenvaltiossa ja". Unioni 'perustuu Euroopan komission toimittamiin raportteihin .
Taloudellisen kehityksen seurantaa seuraa ennaltaehkäisevä rooli, josta määrätään ensin SEUT-sopimuksessa ja jota täydennetään sitten kuuden paketin hyväksymisellä vuonna 2011.
Niinpä SEUT-sopimuksen 121 artiklan 4 kohdassa määrätään, että jos jäsenvaltion talouspolitiikka osoittautuu ristiriidassa laajojen suuntaviivojen kanssa tai vaarantaa talous- ja rahaliiton epävakauden , "komissio voi antaa varoituksen." Ja Ecofin Neuvosto voi antaa uusia suosituksia asianomaiselle jäsenvaltiolle.
Sitten ”kuusipaketti” vahvisti BEPG-roolia. Ensinnäkin budjettipolitiikan valvonnan tasolla asetuksella (EU) N: o 1175/2011, annettu16. marraskuuta 2011, jossa todetaan, että jäsenvaltioiden on "otettava asianmukaisesti" huomioon talouspolitiikan laajat suuntaviivat "ennen kuin tehdään merkittävä päätös niiden tulevista vuosien talousarvioista". Sitten makrotaloudellisen kehityksen ja niihin liittyvien riskien seurannan tasolla. Näin ollen asetuksella (EU) N: o 1176/2011 perustetun uuden euroalueen jäsenvaltion liiallista epätasapainoa koskevassa uudessa menettelyssä ja sen ensimmäisen kohdan mukaisesti, jonka mukaan "jäsenvaltioiden talouspolitiikkojen koordinointi" unionissa olisi kehitettävä talouspolitiikan laajojen suuntaviivojen yhteydessä. », Talouspolitiikan laajojen suuntaviivojen roolia vahvistetaan. Asetuksessa annetaan talouspolitiikan laajoille suuntaviivoille tämän menettelyn puitteissa pakollinen luonne, 8 artiklan 1 kohdassa säädetään, että jäsenvaltion korjaava toimintasuunnitelma makrotalouden epätasapainon korjaamiseksi "on talouden laajojen poliittisten suuntaviivojen mukainen". Juuri talouspolitiikan laajoissa suuntaviivoissa esitetyt toimenpiteet antavat (neuvoston mukaan) mahdollisuuden päästä eroon epätasapainosta, ja jos jäsenvaltio ei ole toteuttanut suositeltuja korjaavia toimenpiteitä, sille voidaan määrätä sakko menettelyn lopussa tiettyjen asetuksessa (EU) N: o 1174/2011 ja erityisesti sen 3 artiklassa vahvistettujen sääntöjen mukaisesti .
”Korjaavassa toimintasuunnitelmassa otetaan huomioon näiden toimien taloudelliset ja sosiaaliset vaikutukset ja noudatetaan talouspolitiikan laajoja suuntaviivoja ja työllisyyden suuntaviivoja. "