Senaatti (Ranska)

Senaatti

XV : nnen  lainsäätäjä V : nnen  tasavallan

Senaatin logo. Esitys
Tyyppi Ylempi huone
Runko Ranskan parlamentti
Luominen 1958( V th  tasavalta )
Paikka Pariisi
Toimeksiannon kesto 6 vuotta (uusiminen puolella kolmen vuoden välein)
Puheenjohtajavaltio
Presidentti Gérard Larcher  ( LR )
Vaalit 1. st Lokakuu 2020
Rakenne
Jäsenet 348 senaattoria
Nykyinen koostumus. Avaintiedot
Poliittiset ryhmät
Avaintiedot
Vaalit
Vaalijärjestelmä

Epäsuora vaaleilla kanssa sekajärjestelmän  :

Viime vaalit 24. syyskuuta 2017 (sarja 1)
27. syyskuuta 2020 (sarja 2)

Luxemburgin palatsi

Tämän kuvan kuvaus, myös kommentoitu alla Valokuva kokouspaikasta. Eri
Verkkosivusto senat.fr
Katso myös Ranskan kansalliskokous

Senaatti muodostaa ylähuone on Ranskan parlamentti mukaan kaksikamarinen järjestelmä ja pitää lainsäädäntövalta kanssa kansalliskokouksen . Alle 24 artiklan n perustuslain V : nnen tasavallan , hän on edustaja paikallisviranomaisten . Se istuu Luxemburgin palatsissa .

Lain antamisen yhteydessä pääministeri voi antaa viimeisen sanan kansalliskokoukselle , jos senaatin ja kansalliskokouksen mielipiteet eroavat toisistaan . Viimeksi mainittu voi siis antaa lainsäädäntöä vain senaatin tai pääministerin suostumuksella, mutta ei koskaan yksin. Perustuslakimuutosten tapauksessa kahden jaoston on sovittava samasta tekstistä.

Senaatissa, jolla on 348 senaattoria sen uudistamisen jälkeen vuonna 2011 , on tehty useita uudistuksia vaalimenetelmässään. Hyväksymisen jälkeen lain n o  2003-697, annettu 30 Heinäkuu 2003 , toimeksiannon senaattorit on kuusi vuotta, ja uudistuminen tapahtuu puoli kolmen vuoden välein vuodesta 2011. senaattorit valitsee yleinen välillinen vaaleilla , jota 150000  valitsijamiehet . Lippu on joko suhteellinen (52%) tai ei- nimellinen ja siinä on kaksi kierrosta (48%) osastotasolla.

Ylähuone on hallinnut oikean ja keskelle on alusta V : nnen tasavallan vasta tänään, vasen olleen suurin vuosien 2011 ja 2014 Kyseisen ajankohdan jälkeen enemmistö ryhmä on Les Républicains ryhmä ja Gérard Larcher on senaatin puheenjohtaja .

Tarina

Ylähuone ennen V : nnen  tasavallan

Historia Ranska antaa useita nimiä ylempään House: Thermidorian perustuslaki on 1795 ( 1795 - 1799 ) loi senaatti nimisenä vanhimpien neuvosto  ; siitä tulee lakiasäätävä elin alla konsulaatti ja Empire The konservatiivinen senaatti ottaa perustuslaillisiin oikeuksiin (kauden 1799 - 1814 ). Chamber ikäisensä on ylähuoneessa alla Restoration (kauden 1814 - 1830 ) ja alle Heinäkuun monarkia ( 1830 - 1848 ) ennen toisen keisarikunnan uudelleen perusti ”  senaatin  ” ( 1851 - 1870 ). Tietyissä järjestelmissä, kuten kuudennen Messidor-vuoden I perustuslaissa, jota ei koskaan sovellettu, tai toisen tasavallan hallituksissa , oli vain yksi kamari.

III e tasavalta perustetaan "  senaatin  " ( 1875 - 1940 ). Se keskeytettiin vuonna 1940. Vuonna 1946 IV : n tasavallan alaisuudessa hänestä tuli "  Neuvoston tasavalta  " vuoteen 1958 saakka . Palautuksen, heinäkuun monarkian ja III e tasavallan aikana ylempi jaosto voisi olla tuomioistuimessa .

Senaatti vuodesta 1958

Vuonna 1969 kenraali de Gaulle yritti kiertää senaatin vastustuksen politiikalleen : hän esitti kansanäänestykselle projektin toisen kamarin muuttamiseksi toissijaiseksi yleiskokoukseksi, josta ei ollut annettu minkäänlaista lainsäädäntövaltaa ja josta osa jäsenistä olisi saanut "elävät voimat" (ammattiliitot, yritykset  jne. ). Hylkääminen teksti on yksi tekijä, johtava perustaja V : nnen tasavallan eroamaan.

Vuonna 2000 parlamentti äänesti lakiehdotuksen, jonka tavoitteena on siirtyminen suhteellista listojen että yksiköissä kolmella senaattorien ja enemmän, ja kasvu määrä valtuutettuja suurten kunnat, mutta tämä viimeinen toimenpide sensuroi perustuslakituomioistuimen neuvosto koska senaatin on edustettava paikallisia viranomaisia.

Vuonna 2003 toimikausi lyhennettiin yhdeksästä vuodesta kuuteen vuoteen. Senaattoreita ei enää uusita kolmanneksilla, vaan puolella, joten vaalit ovat aina kolmen vuoden välein, alaikäraja on 35–30 vuotta, suhteellinen äänestys koskee vain osastoja, joissa on neljä senaattoria ja enemmän. Vuonna 2011 alaikärajaa nostettiin 30 vuotiaasta 24 vuoteen.

Vuonna 2012 Lionel Jospinin johtama julkisen elämän kunnostamista ja etiikkaa käsittelevä valiokunta esitti useita parlamenttia koskevia ehdotuksia: varmistamaan paikallisviranomaisten oikeudenmukaisempi edustus senaatissa painottamalla äänestäjien ääniä ja vetämällä varajäsenet pois kollegion vaaleista. käytön suhteellinen vaalitapa vaalien senaattoreita ja laskea ikärajaa tukikelpoisuuden senaattiin 18 vuoteen. Ainoastaan ​​suhteellisen äänestyksen laajentaminen osastoihin, joissa on vähintään kolme senaattoria, samoin kuin suurten kaupunkien edustajien määrän kasvu vuonna 2013 julkaistussa laissa . Myös ulkomailla asuvien ranskalaisten senaattoreiden valintamenetelmää uudistetaan.

Senaatin paikka

Senaatin Luxemburgin palatsin 6 : nnen  alueella Pariisissa . Tämä palatsi rakennettiin vuosina 1615 ja 1631 varten Marie de Medici .

Hänet määrättiin konservatiivien senaatin vuonna 1799 , ja kaikki peräkkäiset ylähuoneissa: Chamber ikäisensä palautuksesta sekä heinäkuun Monarchy , senaatin toisen keisarikunnan ja senaatin kolmannen tasavallan välillä 1799. Vuonna 1940 , Palace on miehitetty yleisten henkilöstö on Luftwaffen lännen, ennen kuin hänestä tuli vuonna 1944, kotipaikka Väliaikainen neuvoa-antavan yleiskokouksen . Hän on osoitettu neuvostolle tasavallan sekä 1946 ja senaatin V : nnen tasavallassa vuodesta 1958 . Yhteisön senaatti myös istui siellä välillä 1958 ja 1960 .

Luxemburgin puutarhan kattaa 23 hehtaaria, joista 21 ovat avoinna yleisölle. Toisin kuin muut kunnan ylläpitämät Pariisin viheralueet , se on ylemmän yleiskokouksen vastuulla.

Tasavaltalaiskaarti takaa valvonnassa tiloissa.

Rooli

Senaatti on toimielin V : nnen tasavallan ja muoto, jossa kansalliskokouksen The Ranskan parlamentti . Sellaisena se äänestää lakia, valvoo hallituksen toimintaa ja arvioi julkista politiikkaa. Sen valtuudet vahvistetaan perustuslaissa .

Keskustelu ja äänestys laista

Oikeudellinen teksti voi olla peräisin pääministeriltä (teksti on silloin "lakiesitys") tai parlamentin jäseneltä ("lakiehdotus"). Tietyt lait ovat välttämättä valtion alkuperäisiä, kuten rahoituslait . Laskut voidaan toimittaa ensin kansalliskokoukselle tai senaatille, lukuun ottamatta varainhoitolakeja, jotka ensin kulkevat kansalliskokouksen läpi, ja lakeja, joiden pääasiallisena tarkoituksena on paikallishallinnon organisaatio tai elävien ranskalaisten edustuselimet. Ranskan ulkopuolella, jotka toimitetaan ensin senaatille.

Tavallista lakiehdotusta tai ehdotusta varten teksti toimitetaan ensin jollekin parlamentin pysyvistä valiokunnista tai tätä tarkoitusta varten nimitetylle erityisvaliokunnalle. Valiokunnassa tai istunnossa käytävän keskustelun aikana hallitus ja eduskunta voivat lisätä, muuttaa tai poistaa artikkeleita ("muuttaa tekstiä"). Parlamentin jäsenten tekemät tarkistukset eivät saa johtaa julkisten varojen vähentämiseen tai julkisen maksun syntymiseen tai pahentamiseen. Hallitus voi pyytää, että edustajakokous päättää yhdellä äänestyksellä koko keskustelun kohteena olevan tekstin tai sen osan ja säilyttää vain hallituksen ehdottamat tai hyväksymät muutokset.

Kaksi edustajakokousta tarkastelee lakiesityksiä tai lakiehdotuksia peräkkäin, kunnes teksti on identtinen. Kahden jaoston kahden käsittelyn jälkeen (tai vain yhden, jos hallitus on päättänyt aloittaa nopeutetun menettelyn ilman, että presidenttien konferenssit ovat vastustaneet sitä yhdessä), pääministeri tai, lakiesityksen mukaan, kahden edustajakokouksen puheenjohtajat toimivat yhdessä kutsua koolle sekakomitean (joka koostuu samanlaisesta määrästä senaattoreita ja varajäseniä), joka vastaa kompromissitekstin ehdottamisesta. Hallitus voi toimittaa tämän hyväksyttäväksi molemmille yleiskokouksille. Mitään muutosta ei voida hyväksyä paitsi hallituksen suostumuksella. Jos sekakomissio ei onnistu hyväksymään yhteistä tekstiä tai jos molemmat yleiskokoukset eivät hyväksy tätä tekstiä, hallitus voi kansalliskokouksen ja senaatin uuden käsittelyn jälkeen pyytää kansalliskokousta tekemään lopullisen päätöksen . Tällöin kansalliskokous voi hyväksyä joko sekakomitean laatiman tekstin tai sen viimeksi äänestämän tekstin, jota tarvittaessa muutetaan yhdellä tai useammalla senaatin hyväksymällä tarkistuksella.

Tasavallan presidentti , pääministeri, kansalliskokouksen puheenjohtaja, senaatin presidentti tai kuusikymmentä varajäsentä tai kuusikymmentä senaattoria voivat saattaa lait perustuslakineuvostoon ennen niiden julkaisemista .

Tasavallan presidentti julistaa lait. Hän voi pyytää parlamentilta uuden lain tai joidenkin sen artiklojen käsittelyä. Tästä uudesta käsittelystä ei voida kieltäytyä.

Tasavallan presidentti voi hallituksen ehdotuksesta tai kahden edustajakokouksen yhteisestä ehdotuksesta antaa kansanäänestykseen minkä tahansa lakin, joka liittyy julkisen vallan järjestämiseen, kansakunnan talous-, sosiaali- tai ympäristöpolitiikkaan liittyviin uudistuksiin. ja julkisiin palveluihin, jotka myötävaikuttavat siihen tai pyrkivät sallimaan sellaisen sopimuksen ratifioinnin, jolla olisi vaikutusta toimielinten toimintaan, vaikka se ei olisi perustuslain vastaista. Kansanäänestys edellä mainitusta aiheesta voidaan järjestää viidesosan parlamentin jäsenistä, jota tukee kymmenesosa vaaliluetteloon merkittyistä äänestäjistä.

Hallituksen toiminnan valvonta

Parlamenttitalona senaatti valvoo hallituksen politiikkaa . Sillä on vähemmän valtaa tällä alalla kuin kansalliskokouksella, jossa on menettelyjä luottamuksen äänestämiseen, epäluottamuslauseeseen ja hallituksen vastuuseen tekstistä. Pääministerillä on valtuudet pyytää senaatilta yleisen politiikan julistuksen hyväksymistä. Konkreettisesti tämä tarkoittaa, että senaatin enemmistö ei välttämättä ole samaa mieltä hallituksen kanssa.

Parlamentti antaa luvan julistaa sota , sille ilmoitetaan armeijan interventiosta ulkomailla ja se sallii sen jatkamisen yli neljän kuukauden; se sallii piiritys- ja hätätilan jatkamisen yli 12 päivän .

Eduskunta valtuuttaa hallituksen tekemään säädöksiä , jotka ovat yleensä lain piirissä. Ne on otettu mukaan ministerineuvosto kuultuaan valtioneuvosto . Ne tulevat voimaan heti, kun ne on julkaistu, mutta ne raukeavat, jos ratifiointia koskevaa lakiehdotusta ei esitetä parlamentissa ennen valtuuttavan lain asettamaa päivämäärää.

Sopimuksissa neuvotellaan ja ratifioi tasavallan presidentti. Suurimmalle osalle niistä parlamentin on kuitenkin hyväksyttävä ratifiointi. Jos sopimus ratifioidaan valtion liittymisestä Euroopan unioniin , ensimmäinen menettely on kansanäänestys , mutta äänestämällä ehdotuksesta, jonka kukin yleiskokous hyväksyy saman ehdoin enemmistöllä. Kolmen viidesosan enemmistöllä, parlamentti voi antaa luvan ratifiointilain hyväksymiseen kongressissa kokoontuvien parlamentaarikkojen äänellä . Tässä tapauksessa tekstin on täytettävä kolmen viidesosan enemmistö annetuista äänistä.

Kukin yleiskokous voi äänestää hallitukselle osoitetuista toiveista tai huolenaiheista annetuista päätöslauselmista, jotka eivät saa asettaa kyseenalaiseksi sen vastuuta tai sisältää sitä koskevia kieltoja. Se voi tehdä niin myös luonnoksissa eurooppalaisiksi säädöksiksi.

Parlamentaarikot voivat kuulla julkisesti hallituksen jäseniä. Senaatissa suunnitellaan useita menettelyjä. Kirjalliset kysymykset pidetään kokouksen ulkopuolella, kysymys ja ministerin vastaus julkaistaan virallisessa lehdessä . Suulliset kysymykset esitetään suoraan istunnon aikana, erotetaan toisistaan ​​"suulliset kysymykset", "suulliset kysymykset keskustelun kanssa", "ajankohtaiset kysymykset hallitukselle", "temaattiset seulontakysymykset" (lokakuusta 2009 syyskuuhun 2015) ja "suulliset kysymykset" kysymyksiä, joista käydään keskustelua eurooppalaisista aiheista.

Muut parlamentin edut

Tasavallan presidentti on vuorovaikutuksessa senaatin kanssa jaksollisemmin kuin hallitus. Hän voi hajottaa kansalliskokouksen, mutta senaatin ei.

Tasavallan presidentti voi lukea viestin, joka ei aiheuta keskustelua, ja vuoden 2008 perustuslain muutoksen jälkeen hän voi puhua ennen parlamentin kokousta kongressissa . Parlamentti voi erottaa tasavallan presidentin, jos "hänen tehtäviään rikotaan selvästi ristiriidassa hänen toimeksiantonsa kanssa". Sitten se muodostetaan korkeimmaksi tuomioistuimeksi . Kukin jaosto valitsee jokaisen yleisen tai osittaisen uusimisen jälkeen tasavallan tuomioistuimen viidestätoista tuomarista kuuden , jotka ovat vastuussa hallituksen jäsenten tehtäviensä suorittamisen aikana tekemien rikosten tuomitsemisesta.

Parlamentti äänestää perustuslain tarkistamisesta . Tässä tapauksessa, toisin kuin tavalliset lait, molempien edustajakokousten on äänestettävä tekstistä samalla tavoin. Muutos hyväksytään sitten kansanäänestyksellä tai vain laskujen osalta kongressissa kokoontuvien parlamentaarikkojen äänestyksellä . Tässä tapauksessa tekstin on täytettävä kolmen viidesosan enemmistö annetuista äänistä.

Jokainen edustajakokous voi äänestää päätöslauselmista, jotka koskevat omien sääntöjensä muuttamista, ja ne on toimitettava perustuslakineuvostolle .

Istuntojen ja istuntojen järjestäminen

Työ "täysistunnossa" (joka kokoaa kaikki senaattorit heidän puolipyöräänsä) järjestetään istunnoissa ja istunnoissa. Parlamentaarisen työn "tavallinen istunto" pidetään lokakuusta kesäkuuhun. Tämä ei estä komiteoiden tai muiden sisäisten elinten kokouksia tänä aikana. Vuoteen 1995 asti istuntojärjestelmässä vuorotellen kaksi neljäsosaa parlamentaarisesta työstä (lokakuusta joulukuuhun ja huhtikuusta kesäkuuhun). Perustuslain tarkistus4. elokuuta 1995 perusti ainutlaatuisen yhdeksän kuukauden vuotuisen istunnon.

Tavanomaisen istunnon ulkopuolella parlamentti voidaan kutsua koolle "ylimääräiseen istuntoon" tasavallan presidentin asetuksella ja pääministerin tai edustajien enemmistön pyynnöstä enintään kahdentoista päivän ajaksi. Viime vuosina oli tavallista pitää ylimääräinen istunto heinä- ja syyskuussa. Lisäksi parlamentti kokoontuu heti kun hän käyttää valtionpäämiehen erityisvaltuuksia tai vain kuulla tasavallan presidentin lukeman virallisen viestin .

Senaatti vahvistaa asialistan puheenjohtajakokouksen päätelmien perusteella. Hallitus voi pyytää tiettyjen tekstien keskustelua kaksi viikkoa neljästä. Lisäksi etusijalla ovat rahoituslaskujen, sosiaaliturvan rahoitusta koskevien laskujen tarkastelu ja kriisitilannetta tai sotilaallisia toimia koskevat keskustelut. Senaatti määrittelee kahden muun viikon esityslistan, ja yksi viikko on varattu ensisijaiseksi tavoitteeksi hallituksen toiminnan seurannassa ja julkisen politiikan arvioinnissa ja päivä oppositioryhmien ja vähemmistöryhmien aloitteesta. Käytännössä hallitus voi ehdottaa esityslistaa senaatille parlamentaaristen viikkojen aikana.

Senaatti kokoontuu täysistunnossa joka viikko tiistaina, keskiviikkona ja torstaina. Senaatti voi päättää kokoontua muina päivinä, mikä tapahtuu säännöllisesti keskusteluissa finanssilakeista.

Jokaiselle senaattorille on annettu paikka puolipyörässä. Ne on ryhmitelty poliittisten ryhmien mukaan ja yleisemmin "  vasemmalle  " ja "  oikealle  " puhujan alustan näkökulmasta. Hallituksen jäsenillä on pääsy senaattiin puolustamaan tekstejään ja politiikkaansa. Ne asennetaan puolipyörän alimpiin penkkeihin. Tekstin esittelijän ja asianomaisen ministerin mukana ovat heidän avustajansa, jotka istuvat lähellä heitä puolipyörässä, mutta jotka eivät voi puuttua keskusteluun.

Kansalliskokouksen ja senaatin istunnot ovat julkisia. Jokainen edustajakokous voi olla salainen komitea. Yleisö voi osallistua keskusteluihin puolipyörän yläpuolelta (hiljaa ja pidättäytymättä hyväksynnän tai hylkäämisen ilmentymistä). Hän voi myös seurata niitä jatkuvasti senaatin verkkosivustolla tai julkisessa senaatissa . Hallitukselle esitetyt kysymykset lähetetään suorana France 3 -kanavalla . Kertomukset julkaistaan virallisessa lehdessä .

Senaatin elimet

Senaatin puheenjohtajuus

Presidentillä on perustuslaissa vahvistetut etuoikeudet. Tasavallan puheenjohtajan vapaana jostain syystä tai perustuslakineuvoston toteamasta esteestä tasavallan presidentin tehtävät (lukuun ottamatta kansanäänestyksen järjestämistä ja kansalliskokouksen purkamista ) Senaatin presidentti käyttää väliaikaisesti hallitusta, ja jos hallitus puolestaan ​​estää tätä suorittamasta tehtäviään. Tämä tapahtui kahdesti, kenraali de Gaullen eron (1969) ja Georges Pompidoun (1974) kuoleman aikana , molemmat kertaa Alain Poher toimitti tämän väliajan . Tasavallan presidentin on kuultava senaatin presidenttiä, kun hän haluaa purkaa kansalliskokouksen tai käyttää poikkeuksellisia valtuuksia.

Senaatin presidentti nimittää kolme perustuslakineuvoston yhdeksästä jäsenestä ja yhden kolmesta pätevästä persoonallisuudesta oikeuslaitoksen ylempään neuvostoon (tasavertaisesti tasavallan presidentin ja kansalliskokouksen puheenjohtajan kanssa). Senaatin puheenjohtaja nimittää myös kaksi sähköisen viestinnän ja postin sääntelyviranomaisen jäsenistä , yhden rahoitusmarkkinoiden valvontaviranomaisen kolmesta pätevästä henkilöllisyydestä ja kolme ylimmän audiovisuaalisen neuvoston jäsenestä .

Parlamentaaristen edustajakokousten presidentit ovat vastuussa niiden edustamien yleiskokousten sisäisen ja ulkoisen turvallisuuden varmistamisesta. He voivat tätä varten tarvita asevoimia ja kaikkia viranomaisia, joiden avun he pitävät tarpeellisena. Tämä vaatimus voidaan lähettää suoraan kaikille virkamiehille ja virkamiehille, joiden on ilmoitettava sille välittömästi.

Parlamentaaristen edustajakokousten presidentit voivat siirtää vaatimusoikeutensa kvestoreille tai jollekin heistä.

Senaatin presidentti on kolmannessa asemassa tasavallan presidentin ja pääministerin jälkeen tärkeysjärjestyksessä .

Vuodesta 1825, senaatin puheenjohtajan on ollut Petit Luxemburg , yksityinen kartano vieressä Luxemburgin palatsi .

Vastaanotto

Senaattikomiteassa on 26 jäsentä: presidentti, 8 varapuheenjohtajaa, 3 kvestoria ja 14 sihteeriä. Se uusitaan kolmen vuoden välein. Kaikkien poliittisten ryhmien on oltava edustettuina siellä. Toimistolla on kaikki valtuudet johtaa neuvotteluja ja organisoida ja johtaa kaikkia tämän kokouksen palveluita. Toimisto kokoontuu kerran kuukaudessa torstai-aamuisin.

Ensimmäisessä tämän kammion uudistamista seuraavassa istunnossa perustetaan ”ikäkomitea”, jonka puheenjohtajana toimii edustajakokouksen dekaani ja joka muodostuu kuudesta nuorimmasta senaattorista. Tämän toimiston ainoa tehtävä on edetä senaatin presidentin valinnassa salaisella äänestyksellä tribyniin. Valitakseen presidentin on hankittava ehdoton enemmistö ensimmäisessä tai toisessa äänestyksessä annetuista äänistä; kolmannella kierroksella suhteellinen enemmistö on riittävä. Tasapelitilanteessa vanhin voittaa. Muut työvaliokunnan jäsenet nimittävät poliittisten ryhmien presidentit suhteellisen edustuksen mukaisesti.

Varapuheenjohtajat korvaavat ja edustavat presidenttiä poissa ollessa. Kun senaatin presidentti kutsutaan hoitamaan tasavallan presidentin tehtäviä, puhemiehistö nimittää yhden varapuheenjohtajista tilapäisesti hänen tilalleen.

Kvestorit vastaavat erityisesti senaatin hallinnollisesta hallinnosta.

Toimisto on tuomari niiden laskujen tallettamisen hyväksyttävyydestä, joilla todennäköisesti on taloudellisia seurauksia. Jos hän katsoo, että hänelle esitettyä lakiehdotusta ei voida hyväksyä perustuslain 40 artiklan nojalla , siitä ei keskustella.

Puheenjohtajakokous

Puheenjohtajakokouksen puheenjohtajana toimii senaatin presidentti. Se kokoaa yhteen varapuheenjohtajat, ryhmien puheenjohtajat, pysyvien valiokuntien puheenjohtajat, Eurooppa-asioiden valiokunnan puheenjohtajan sekä rahoitusvaliokunnan ja sosiaaliasioiden valiokunnan pääesittelijät. Hallituksen jäsen voi osallistua. Konferenssi säätelee senaatin esityslistaa ja käsittelee kysymyksiä, jotka koskevat lainsäädäntömenettelyä tai julkisen politiikan tiedottamista, valvontaa ja arviointia. Se kokoontuu keskiviikkona iltapäivisin kolmen viikon välein.

Poliittiset ryhmät

Ryhmät muodostetaan tai muodostetaan uudelleen jokaisessa senaatin uusimisessa joka kolmas vuosi. Kukaan ei saa kuulua useampaan kuin yhteen ryhmään tai olla pakotettu kuulumaan ryhmään. Rekisteröimättömät senaattorit muodostavat hallinnollisen kokouksen, joka valitsee edustajan edustamaan sitä ja jolla on tietyt oikeudet jakaa paikkoja komiteoissa ja senaatin toimistossa.

Ryhmissä on oltava vähintään kymmenen jäsentä ja niiden on annettava poliittinen lausunto. Oppositioryhmien ja vähemmistöryhmien on julistettava itsensä sellaisiksi. Jokainen senaattori voi olla ryhmän täysjäsen tai olla "sukulaisia" tai "kiintynyt". Jokainen ryhmä perustaa vapaasti toimisto- ja hallintopalvelunsa, joista se itse säätelee itsensä asemaa, palvelukseen ottamista ja palkkaustapaa (poliittisten ryhmien hallintoviranomaiset eivät ole senaatin virkamiehiä). Senaatti osallistuu taloudellisesti poliittisten ryhmien toimintaan jakamalla niille vuosittaisen tuen.

Palkkiot

Pysyvät lainsäädäntövaliokunnat

Jokaisessa edustajakokouksessa on korkeintaan kahdeksan pysyvää valiokuntaa. He ovat pääasiassa vastuussa tekstien keskustelusta ja äänestämisestä ennen täysistuntoja. Hallituksen pyynnöstä on mahdollista perustaa erityinen toimikunta tietylle tekstille. Erityinen tai pysyvä komitea voi kutsua koolle kaikki henkilöt, joiden kuulemista se pitää tarpeellisena.

Perustuslaki 23. heinäkuuta, 2008 että toimivaltaisen pysyvän komitean jokaisen kokoonpanon on ratkaistava tiettyjä tehtäviä presidentin tasavallan, kuten jäsenten perustuslakineuvoston . Samoin kunkin kammion puheenjohtajan nimitykset perustuslakineuvostoon ovat riippuvaisia ​​kyseisen edustajakokouksen toimivaltaisen komitean yksinomaisesta lausunnosta.

Rahoituslaeihin liittyvän orgaanisen lain voimaantulon jälkeen rahoituskomissio on vastuussa valtion talousarvion ja sen työllisyyden tarkastamisesta .

Senaatissa on seitsemän komiteaa (ks. Edellä ), jotka nimitetään jokaisen osittaisen uudistamisen ja presidentin valinnan jälkeen. Poliittiset ryhmät määrittelevät kokoonpanon. Senaattori voi olla vain osa pysyvää valiokuntaa. Senaatin puheenjohtaja ei kuulu mihinkään pysyvään valiokuntaan. Nimittämisen jälkeen valiokunnat nimittävät virkamiehensä, joihin kuuluu presidentti, kahdeksan varapuheenjohtajaa ja sihteeri kutakin kymmenen työntekijää kohti.

Senaatti voi niiden pyynnöstä myöntää pysyville tai erityisvaliokunnille luvan nimetä tiedotuskäyntejä toimivaltansa piiriin kuuluvista kysymyksistä. Ellei hallitus päätä toisin, tiedotusraportit ovat julkisia.

Muiden heitä koskevien määräysten lisäksi pysyvät komiteat huolehtivat senaatin tiedottamisesta ja toteuttavat toimivaltansa rajoissa hallituksen toiminnan valvonnan, julkisen politiikan arvioinnin ja hakemuksen seurannan lakien mukaisesti.

Periaatteessa valiokuntien työ tapahtuu keskiviikkoisin ja mahdollisesti tiistai-aamuisin ennen poliittisten ryhmien kokouksia.

Vuonna 2007 , Nicolas Sarkozy päätti antaa puheenjohtajuus talouskomitean kansalliskokouksen jäsenelle opposition. Vastineeksi ja senaatin vaihdon aikana vuonna 2011 senaatin rahoituskomitean puheenjohtajana toimii senaatin vähemmistöryhmä. Vuoden 2014 vuorottelun aikana käytäntö säilyy.

Tutkintalautakunnat

Jokainen edustajakokous voi perustaa parlamentaarisen tutkintalautakunnan äänestämällä päätöslauselmasta. Heidät koulutetaan keräämään tietoja joko tietyistä tosiasioista tai julkisten palvelujen tai kansallisten yritysten hallinnoinnista, jotta heidän päätelmänsä voidaan toimittaa niiden perustaneelle yleiskokoukselle. Tutkintalautakuntaa ei voida perustaa tosiseikoista, jotka ovat johtaneet oikeudenkäynteihin, ja niin kauan kuin nämä ovat käynnissä. Jos toimikunta on jo perustettu, sen tehtävä päättyy heti, kun oikeudellinen tutkinta on aloitettu tosiseikoista, joiden tutkinnasta se on vastuussa. Tutkintavaliokuntien jäsenet nimitetään siten, että varmistetaan poliittisten ryhmien suhteellinen edustus. Tutkintalautakunnat ovat luonteeltaan väliaikaisia. Heidän tehtävänsä päättyy heidän kertomuksensa toimittamiseen ja viimeistään kuuden kuukauden kuluttua siitä päivästä, jona he ovat luoneet päätöslauselman. Niitä ei voida muodostaa uudelleen samalle esineelle ennen kuin heidän tehtävänsä päättymisestä on kulunut 12 kuukautta.

Muut tapaukset

23. heinäkuuta 2008 pidetyn perustuslakilain jälkeen hallituksen on toimitettava luonnokset eurooppalaisiksi säädöksiksi ja muiksi luonnoksiksi tai ehdotetuiksi säädöksiksi heti kun ne on toimitettu Euroopan unionin neuvostolle kansalliskokoukselle ja senaatille. on. Euroopan unioni  ; erityinen valiokunta vastaa Eurooppa-asioista jokaisessa edustajakokouksessa.

Parlamentaarinen toimisto arviointia varten tieteen ja teknologian valintojen koostuu kahdeksantoista kansanedustajia ja kahdeksantoista senaattoria. Sen tehtävänä on tiedottaa parlamentille tieteellisten ja teknologisten valintojen seurauksista, erityisesti sen päätöksistä tiedottamiseksi. On parlamentaarinen tiedusteluvaltuuskunta , joka on yhteinen kansalliskokoukselle ja senaatille. ja jokaisessa edustajakokouksessa naisten oikeuksia ja miesten ja naisten yhtäläisiä mahdollisuuksia käsittelevä parlamentaarinen valtuuskunta ja ulkomailla toimiva parlamentaarinen valtuuskunta sekä valtuuskunta paikallisviranomaisille ja hajauttamiselle senaatissa vuodesta 2009 lähtien senaatissa ja vuodesta 2017 edustajakokouksessa.

Senaatissa puheenjohtajakokous voi luoda yhteisen tiedotustehtävän poliittisen ryhmän puheenjohtajan tai asianomaisten valiokuntien puheenjohtajien pyynnöstä.

Senaatissa on myös kuusi valtuuskuntaa ja toimisto.

On myös tutkimusryhmiä. Senaatin verkkosivustolla todetaan: "[Nämä] ovat avoinna senaatin jäsenille tutkimaan ja seuraamaan tiettyjä kysymyksiä. Nämä elimet, jotka eivät puutu suoraan lainsäädäntömenettelyyn ja pysyvät pysyvien valiokuntien valvonnassa, ovat vastuussa niiden asioiden oikeudellisesta ja teknisestä valvonnasta, joista ne vastaavat, jotta he voivat tiedottaa parlamentaarikoille. " Senaatin tutkimusryhmiä on tällä hetkellä kaksikymmentä, ja yli kaksi kolmesta senaattorista on liittynyt vähintään yhteen tutkimusryhmään.

Parlamentaarinen seurat , usein epämuodollisia, mahdollistavat kokouksen parlamentaarikkojen ja edustajia etuja .

Senaattorit

Vuodesta 1958 senaattorien lukumäärä on vaihdellut välillä 301–348. Vuoden 2001 vaaleista se on asetettu 348: een  . koska perustuslaki 23. heinäkuuta, 2008 , tämä määrä on asettaman rajan perustuslaissa.

Osastoilla valitaan senaattoreita 326, muissa yhteisöissä valittuja senaattoreita on 10 ja lopulta Ranskan ulkopuolella asuvia ranskalaisia ​​edustaa 12 senaattoria.

Toinen osuus poliittisten puolueiden julkisesta rahoituksesta lasketaan kunkin puolueen parlamentaarikkojen määrän mukaan (ensimmäinen osa perustuu eduskuntavaalien tuloksiin ).

Toimeksiannon kesto

Orgaanisen orgaanisen lain julistamisen jälkeen 30. heinäkuuta 2003, senaattorit valitaan kuudeksi vuodeksi ja uusittavat paikat puoleen kolmen vuoden välein. Senaattorit on jaettu sarjoihin "1" ja "2"

Joten senaattorivaalit järjestetään joka kolmas vuosi.

Vaalit

Ellei nimenomaisesti mainita, tässä osassa kuvataan vain menetelmä senaattoreiden valitsemiseksi osastoista.

Äänestäjät Osastoilla

Senaattorit valitsee jokaisessa osastossa vaalikollegio, joka koostuu:

  1. varajäsenet ja senaattorit;
  2. osastoa vastaavan osaston alueelliset neuvonantajat (tapauksesta riippuen: Korsikan edustajien neuvonantajat, Guyanan edustajien neuvonantajat, Martiniquen edustajien neuvonantajat );
  3. osastoneuvojat;
  4. kunnanvaltuustojen edustajat tai heidän varajäsenensä. He edustavat 95 prosenttia vaalikollegiosta.
    • Kuntaneuvostot valitsevat jäsentensä joukosta alle 9000 asukkaan kunnissa:
      • 1 edustaja 9 ja 11 jäsenen kunnanvaltuustoissa;
      • 3 edustajaa 15-jäsenisissä kunnanvaltuustoissa;
      • 5 edustajaa 19 jäsenen kunnanvaltuustoihin;
      • 7 edustajaa 23 jäsenen kunnanvaltuustoihin;
      • 15 edustajaa kunnanvaltuustoihin, 27 ja 29 jäsentä.
    • Kunnissa, joissa asuu vähintään 9000 asukasta, kaikki kunnanvaltuutetut siirretään oikeuteen. Lisäksi kunnissa, joissa asuu yli 30 000 asukasta, kunnanvaltuustot valitsevat ylimääräisiä edustajia, joiden määrä on 1/800 asukasta yli 30 000. Käytännössä ylimääräiset edustajat ovat usein poliittisten puolueiden pysyviä edustajia, poliittisten puolueiden yhteistyökumppaneita. virkamiehet, sukulaiset tai ystävät.
Uudessa-Kaledoniassa, Ranskan Polynesiassa sekä Wallisin ja Futunan saarilla

Uusi-Kaledoniaa, Ranskan Polynesiaa sekä Wallis- ja Futuna-saaria edustavat senaattorit valitsee vaalikollegio, joka koostuu:

Mayotte, Saint-Barthélémy, Saint-Martin ja Saint-Pierre-et-Miquelon

Mayottea, Saint-Barthélémyä, Saint-Martinia ja Saint-Pierre-et-Miquelonia edustavat senaattorit valitsee vaalikollegio, joka koostuu:

Ulkomailla asuvat ranskalaiset

Koska 22. heinäkuuta 2013Ranskan ulkopuolella asuvia ranskalaisia ​​edustavat senaattorit valitsee muodostettu kollegio:

  1. Ranskan ulkopuolella asuvat ranskalaisten valitsemat edustajat;
  2. Konsuliedustajat;
  3. Konsulaattien edustajat.

Siinä tapauksessa, että konsuliedustaja tai konsuliedustaja on myös Ranskan ulkopuolella asuvien ranskalaisten valitsema varajäsen, ulkomailla asuvien Ranskan kansalaisten edustajakokouksen presidentti nimittää hänelle varapuheenjohtajan hänen esityksessään .

Tukikelpoisuuden ehdot

Senaattoreiden valintamenettelyt on määritelty vaalilakissa . Nämä ovat samat ehdot kuin jäsenyydelle , paitsi että vähimmäisikä on 24 vuotta.

Vaaleissa ehdolla on oltava Ranskan kansalaisuus ja "Ketään ei voida valita, ellei hän pysty osoittamaan täyttäneensä kansallisen palvelusäännöstön asettamia velvoitteita  "; aikuiset, jotka on asetettu ohjauksen tai kuraattorin alaisuuteen, eivät ole tukikelpoisia.

Toimeksiannon senaattorin ei voida yhdistää, että sijainen, sekä Euroopan sijainen , ja jäsenen hallituksen , on perustuslakineuvoston , ja talous-, sosiaali- ja ympäristöneuvoston .

Parlamentaarinen mandaatti on ristiriidassa asepalveluksen ja useampien seuraavien toimistojen kanssa: alueneuvos, Korsikan edustajakokouksen neuvonantaja , neuvoja osastopäällikkö , Pariisin neuvonantaja , vähintään 3500 asukkaan kunnan kunnanvaltuutettu ; puolustaja oikeuksien ja tilintarkastaja yleisiä paikkoja vapaudenriisto ovat tukikelpoisia ajaksi hoitamisen; prefektejä ovat tukikelpoisia Ranska missään vaalipiirissä sisältyvät kokonaan tai osittain lainkäyttöalueella, jossa he harjoittavat tai ovat toimineet tehtävässä alle kolme vuotta vaalipäivä; tiettyjen yritysten ja yhtiöiden johtotehtävät eivät ole yhteensopivia parlamentin jäsenen toimeksiannon kanssa.

Uudistamisen jälkeen syyskuun 2017 toimeksiannon senaattori on ristiriidassa paikallisten toimeenpanotehtävät ( kaupunginjohtajat , presidentit maakuntaliitto tai alueneuvoston, jne).

Parlamentin jäsenen virkaan astumista seuraavana kuukautena verohallinto lähettää hänelle todistuksen veromaksuistaan. Jos tilanne ei ole sopiva, tämä todistus lähetetään senaatin toimistolle. Jos vaatimuksia ei noudateta, senaatin toimisto siirtää asian perustuslakineuvostolle, joka rikkomuksen vakavuudesta riippuen voi julistaa senaattorin kelpaamattomaksi ja luopua automaattisesti päätöksestään samalla päätöksellä.

Vaalien järjestäminen

Osastoilla, joissa valitaan kaksi tai vähemmän senaattoria, vaalit pidetään enemmistöäänestyksellä kahdessa kierroksessa . Ensimmäiselle kierrokselle valitaksesi ehdokkaan on saatava absoluuttinen enemmistö annetuista äänistä ja äänimäärä, joka on yhtä suuri kuin neljännes rekisteröidyistä äänestäjistä. Toisessa äänestyksessä suhteellinen enemmistö on riittävä. Äänten mennessä tasan, vanhin ehdokas valitaan. Jokainen ehdokas esittää itselleen uuden sukupuolen sijaisen.

Osastoilla, joissa valitaan kolme tai useampia senaattoreita, vaalit tapahtuvat suhteellisen edustuksen mukaan korkeimman keskiarvon säännön mukaisesti, sekoittamatta tai etuoikeutetusti. Kussakin luettelossa paikat jaetaan ehdokkaille esitysjärjestyksen mukaan. Senatorien vähimmäismäärälle kynnysarvo suhteellisessa äänestyksessä asetettiin neljäksi ennen Venäjän lakia2. elokuuta 2013.

Suurten äänestäjien on äänestettävä, perusteettomasta pidättymisestä on määrätty 100 euron sakko. Äänestykseen osallistuneet edustajat ja äänioikeutetut äänestäjät, jotka eivät saa toimeksiannostaan ​​vuosikorvausta, saavat matkakorvauksen.

Senaattorien vaihto

Senaattorit, joiden paikka vapautuu kuoleman, hallituksen jäsenen, perustuslakineuvoston jäsenen tehtävien tai oikeuksien puolustajan tehtävien hyväksymisen tai hallituksen antaman väliaikaisen tehtävän kuuden kuukauden jakson pidentämisen jälkeen, korvataan. Jos senaattori valittiin enemmistöäänestyksellä, hänen seuraajansa seuraa häntä. Suhteellisen äänioikeuden tapauksessa hänen luettelossaan oleva ensimmäinen valitsematon ehdokas korvaa hänet.

Vaalitoiminnan peruuttamisen ja muiden kuin edellä mainittujen avoimien paikkojen yhteydessä lisävaalit toteutetaan kolmen kuukauden kuluessa. Senaatin osittaista uudistamista edeltävänä vuonna ei kuitenkaan pidetä lisävaaleja.

Pariteetti

Ensimmäinen senaatin parlamentaarinen ryhmä, joka osoittaa pariteettia, on kommunistinen republikaanien kansalaisten ja ympäristöryhmä .

Senaattorin asema ja yksittäiset oikeudet

Senaatissa työskentelynsä lisäksi senaattori hoitaa edustustoimintoja osastollaan tai alueellaan.

Hallitus voi antaa senaattorille väliaikaisen tehtävän. Tässä tapauksessa hän voi yhdistää tehtävän toimeksiantoonsa enintään kuudeksi kuukaudeksi.

Parlamentaarikkojen on kiellettyä hankkia määräysvalta yrityksessä, yrityksessä tai elimessä, jonka toiminta koostuu pääasiassa konsultointipalvelujen tarjoamisesta. Senaattoreiden on kielletty harjoittamasta etujen edustajaa yksilöllisesti.

Vuoteen 2018 saakka valtion talousarvioon sisältyi "Suhteet paikallisiin viranomaisiin" -matkaan sisäisen ministeriön hallinnoimia "parlamentaariseksi varannoksi" kutsuttuja määrärahoja, jotka parlamentin jäsenet jakoivat periaatteessa "tukemaan paikallisten viranomaisten epävakautta". poikkeukselliset olosuhteet".

Senaattorilla on varajäsenen tavoin parlamentaarisen koskemattomuuden järjestelmä.

Senaattorikorvaukset

Parlamentin jäsenille maksettava palkkio koostuu kolmesta osasta:

  • parlamentaarinen peruspalkkio, joka vastaa palkkaluokan ulkopuolelle luokiteltujen virkamiesten pienimmän ja korkeimman palkan keskiarvoa ;
  • myös kaikille virkamiehille myönnetty oleskelukohtainen korvaus, joka on 3 prosenttia parlamentin peruspalkkion bruttomäärästä kuukaudessa;
  • virallinen korvaus, joka on 25 prosenttia kahdesta edellisestä.

Klo 1 kpl helmikuu 2015, parlamentin kuukausittainen lisäkorvaus on 7100,15 euroa (parlamentin peruskorvaus: 5514,68 euroa, oleskelukorvaus: 165,44 euroa, virallinen korvaus: 1 420,03 euroa). Erilaisten vähennysten jälkeen senaattorien kuukausittainen nettomäärä on 5 379,12 euroa.

Uudelleen valitsemattomat senaattorit voivat vaatia kuukausittaisen ja laskevan palkkatyön maksamista enintään kuuden lukukauden ajalta.

Toukokuusta 2015 lähtien senaattoreille voidaan määrätä taloudellisia seuraamuksia poissaolojen vuoksi.

Tämän hoidon lisäksi parlamentin jäsenille maksetaan suoran tuen muodossa, korvauksena esittämällä tositteet tai ennakkomaksuna, jonka edustajakokous on hallituksen määräämien enimmäismäärien rajoissa. Senaattori saa kuukausittain hyvityksen yhteistyökumppaneidensa palkkioista (7548,10 € helmikuussa 2015). Useat tilat ovat käytettävissä senaattorit, atk-laitteet, kattavan viestinnän pakettia tai henkilökohtainen kortti, joka mahdollistaa vapaan pääsyn koko verkkoon SNCF 1 kpl luokassa.

Eturistiriitojen ehkäisy

Parlamentin jäsenet tekevät etuja, toimintaa ja omaisuutta koskevia ilmoituksia korkealle viranomaiselle julkisen elämän avoimuuden takaamiseksi  . etuilmoitukset julkistetaan korkean viranomaisen verkkosivustolla, varallisuusilmoitukset ovat prefektuurin äänestäjien saatavilla .

Jokainen parlamentin jäsen huolehtii sellaisten eturistiriitojen lopettamisesta tai ehkäisemisestä, joihin hän joutuu tai voisi joutua. Julkisessa rekisterissä luetellaan tapaukset, joissa parlamentaarikko on katsonut tarpeelliseksi olla osallistumatta parlamentin työhön eturistiriitatilanteen vuoksi.

Korkean viranomaisen avoimuuden julkisen elämän katsoo kuitenkin, vuonna 2016, että valvonnan käyttöönottoon parlamentaarisen seurat ovat puutteellisia tai olematon.

Talousarvio ja hallinto

Senaatin talousarvio sisältyy "julkisen vallan" tehtävänä on valtion talousarvion , jossa tasavallan presidentin , The National Assembly , The perustuslakineuvoston ja tuomioistuin tasavallan . Näillä viidellä laitoksella on erityispiirre määritellä itselleen toimintansa edellyttämät varat.

Vuodelta 2015 pyydetty summa on 323584 600 euroa, joka jakautuu seuraavasti: 311 627 700 euroa laitokselle, 11 956 900 euroa Luxemburgin puutarhoille ja 0 € Luxemburgin museolle . Julkisen senaatin kanavalle pyydetty määräraha vuodelle 2015 on 18 848 000 euroa.

Vuonna 2019 laitoksen kokonaismenot ovat noin 354 miljoonaa euroa. Nämä kulut on jaettu kahteen pääerään: 328 miljoonaa euroa toimintaan eli 92,5% kokonaistalousarviosta ja 26 miljoonaa euroa investointeihin, mikä vastaa 7,5% kokonaiskustannuksista. Toiminnan kokonaismenot sisältävät senaatin kulut, eli 342 miljoonaa euroa (sisältäen 316 miljoonaa euroa toimintaan ja 26 miljoonaa euroa investointeihin), Luxemburgin puutarhoihin tarkoitetut kulut, eli 12 miljoonaa euroa.

Senaatin tilit tarkastaa tilintarkastustuomioistuin vuosittain .

Viranomaiset Senaatin on tietty asema periaatteen mukaisesti vallanjaon . Ne on jaettu kahteen pääosastoon:

Institutionaalisten edustustojen pääosasto Resurssien ja varojen pääosasto
  • Kokouksen suunta
  • Lainsäädännön ja valvonnan osasto
  • Parlamentaarisen aloitteen pääosasto ja valtuuskunnat
  • Kansainvälisten suhteiden ja protokollan osasto
  • Raportointiosasto
  • Henkilöstö- ja koulutusosasto
  • Vastaanotto- ja turvallisuusosasto
  • Talous- ja sosiaaliasioiden osasto
  • Viestinnän hallinta
  • Johdon tietojärjestelmät
  • Logistiikan ja yleisten resurssien osasto
  • Kirjasto- ja arkisto-osasto
  • Arkkitehtuurin, kulttuuriperinnön ja puutarhojen osasto
  • Lääketieteellinen toimisto

Alle konsulaatti ja Empire , Joseph-François Baudelaire , tulevaisuus isä runoilija Charles Baudelaire , johtotehtävissä hallinnossa senaatissa. Kohti loppua XIX : nnen  vuosisadan Leconte de Lisle ja Anatole France oli kirjastonhoitajat. Useat kirjalliset ( Henri Welschinger ) tai poliittiset ( Noëlle Lenoir , Rama Yade ) henkilöt ovat myös olleet palvelujen ylläpitäjiä .

Enemmistöt ja puheenjohtajakausi vuodesta 1958

Ranskan senaatin kokoonpano ja puheenjohtajuus jokaisen osittaisen uudistamisen yhteydessä
Vaalit Sävellys Senaatin puheenjohtajuus
1959

Itsenäisten republikaanien ryhmä  : 70 jäsentä
Demokraattisen vasemmiston ryhmä  : 66 jäsentä
Sosialistiryhmä  : 61 jäsentä
Uuden tasavallan liiton
ryhmä  : 37 jäsentä Kansantasavallan republikaanien ryhmä  : 34 jäsentä
Tasavallan maaseudun ja sosiaalisen toiminnan keskuksen ryhmä  : 20 jäsenet
Kommunistinen ryhmä  : 14 jäsentä
Senaattorit, joita ei ole rekisteröity ryhmään: 7 senaattoria

 Gaston Monnerville
1962 (kolmannen osapuolen uusinta - sarja A)

Itsenäisten republikaanien ryhmä  : 65 jäsentä
Sosialistiryhmä  : 52 jäsentä
Demokraattisen vasemmiston ryhmä  : 50 jäsentä
Kansantas republikaanien ryhmä  : 35 jäsentä
Uuden tasavallan unionin
ryhmä  : 32 jäsentä Republikaanisen maaseudun ja sosiaalisen toiminnan keskuksen ryhmä  : 20 jäsenet
Kommunistinen ryhmä  : 14 jäsentä
Senaattorit, joita ei ole rekisteröity ryhmään: 6 senaattoria

 Gaston Monnerville
1965 (kolmannen osapuolen uusinta - sarja B)

Itsenäisten republikaanien ryhmä  : 60 jäsentä
Sosialistiryhmä  : 52 jäsentä
Demokraattisen vasemmiston ryhmä  : 50 jäsentä
Kansantas republikaanien ryhmä  : 38 jäsentä
Uuden tasavallan liiton
ryhmä  : 30 jäsentä Republikaanisen maaseudun ja sosiaalisen toiminnan keskuksen ryhmä  : 16 jäsenet
Kommunistinen ryhmä  : 14 jäsentä
Senaattorit, joita ei ole rekisteröity ryhmään: 6 senaattoria

 Gaston Monnerville
1968 (kolmannen osapuolen uusinta - sarja C)

Itsenäisten republikaanien ryhmä  : 54 jäsentä
Sosialistiryhmä  : 52 jäsentä
Progressiivisten demokraattien keskusliiton ryhmä  : 47 jäsentä
Demokraattisen vasemmiston ryhmä  : 43 jäsentä
Tasavallan demokraattien liiton
ryhmä  : 36 jäsentä Maaseudun republikaanikeskuksen ryhmä ja sosiaalinen toiminta  : 19 jäsentä
Kommunistinen ryhmä  : 18 jäsentä
Senaattorit, joita ei ole rekisteröity ryhmään: 14 senaattoria

 Alain poher
1971 (kolmannen osapuolen uusinta - sarja A)

Ryhmän riippumattomia republikaanit  : 59 jäsentä
sosialistiryhmän  : 49 jäsentä
ryhmän Centrist unionin Progressiivinen demokraattien  : 46 jäsentä
ryhmä Demokraattisen vasemmiston  : 38 jäsentä
ryhmässä liiton demokraattien tasavallassa  : 38 jäsentä
kommunistinen Ryhmä  18 jäsentä
ryhmässä republikaaninen maaseudun ja sosiaalisen toiminnan keskus  : 16 jäsentä
senaattoria, joita ei ole rekisteröity ryhmään: 19 senaattoria

 Alain poher
1974 (kolmannen osapuolen uusinta - sarja B)

Ryhmän riippumattomia republikaanit  : 58 jäsentä
ryhmän Centrist unionin Progress demokraattien  : 54 jäsentä
sosialistiryhmän  51 jäsentä
ryhmä Demokraattisen vasemmiston  35 jäsentä
ryhmässä liiton demokraattien tasavallassa  : 30 jäsentä
kommunistinen Ryhmä  : 20 jäsentä
ryhmässä republikaaninen maaseudun ja sosiaalisen toiminnan keskus  : 15 jäsentä
senaattoreita, jotka eivät ole rekisteröityneet ryhmään: 19 senaattoria
Tyhjä paikka: 1 paikka

 Alain poher
1977 (kolmannen osapuolen uusinta - sarja C)

Sosialistiryhmä  : 62 jäsentä
Edistyksellisten demokraattien keskusliiton ryhmä  : 61 jäsentä
Republikaanien ja riippumattomien liiton ryhmä : 52 jäsentä
Tasavallan rallin
ryhmä : 33 jäsentä Demokraattisen vasemmiston ryhmä  : 26 jäsentä
Kommunistinen ryhmä  : 23 jäsentä
Republikaanisen maaseudun ja sosiaalisen toiminnan keskuksen ryhmä  : 15 jäsentä
Vasemmiston radikaalin senaattorien muodostuminen: 14
senaattoria

 Alain poher
1980 (kolmannen osapuolen uusinta - sarja A)

Sosialistiryhmä  : 69 jäsentä
Progressidemokraattien keskusliiton ryhmä  : 67 jäsentä
Republikaanien ja riippumattomien liiton ryhmä  : 52 jäsentä
Tasavallan rallin
ryhmä  : 41 jäsentä Demokraattisen vasemmiston ryhmä  : 26 jäsentä
Kommunistinen ryhmä  : 23 jäsentä
Vasemman radikaalin senaattoreiden muodostuminen: 13 jäsentä
senaattoreita, joita ei ole rekisteröity ryhmään: 13 senaattoreita
Vapaata paikkaa: 1 paikka

 Alain poher
1983 (kolmannen osapuolen uusinta - sarja B)

Progressiivisten demokraattien keskusliiton ryhmä  : 71 jäsentä
sosialistiryhmä  : 70 jäsentä
Tasavallan rallin ryhmä  : 58 jäsentä
Republikaanien ja riippumattomien
liiton ryhmä  : 50 jäsentä Demokraattisen vasemmiston ryhmä  : 27 jäsentä
Kommunistinen ryhmä  : 24 jäsentä
muodostumista Left Radical Senators: 12 jäsentä
Senators ole rekisteröity ryhmään: 5 Senators
tyhjälle istuimelle: 1 paikka

 Alain poher
1986 (kolmannen osapuolen uusinta - sarja C)

Rassemblement pour la République
-ryhmä  : 77 jäsentä Centristiliiton
ryhmä  : 70 jäsentä Sosialistiryhmä  : 64 jäsentä
Republikaanien ja riippumattomien
liiton ryhmä  : 54 jäsentä Demokraattisen vasemmiston
ryhmä  :  35 jäsentä Kommunistinen ryhmä : 15 jäsentä
Senaattoreita ei ole rekisteröity ryhmässä: 4 senaattoria.
Vapaa paikka: 1 paikka

 Alain poher
1989 (kolmannen osapuolen uusinta - sarja A)

Rassemblement pour la République
-ryhmä  : 91 jäsentä Centristiliiton
ryhmä  : 68 jäsentä Sosialistiryhmä  : 66 jäsentä
Republikaanien ja riippumattomien
liiton ryhmä  : 52 jäsentä Demokraattisen ja Euroopan yhdistymisen
ryhmä  :  23 jäsentä Kommunistinen ryhmä : 16 jäsentä
senaattorit ei ole rekisteröity ryhmään: 5 senaattoria
Avoin paikka: 1 paikka

 Alain poher
1992 (kolmannen osapuolen uusinta - sarja B)

Rassemblement pour la République
-ryhmä  : 90 jäsentä sosialistiryhmä  : 70 jäsentä
Centristiliiton ryhmä  : 66 jäsentä
Republikaanien ja riippumattomien
liiton ryhmä  : 47 jäsentä Demokraattisen ja Euroopan mielenosoituksen ryhmä  : 23 jäsentä
Kommunistinen ryhmä  : 15 jäsentä
senaattorit ei ole rekisteröity ryhmään: 10 senaattoria
Avoin paikka: 1 paikka

 René Monory
1995 (kolmannen osapuolen uusinta - sarja C)

Rassemblement pour la République
-ryhmä  : 94 jäsentä sosialistiryhmä  : 75 jäsentä
Centristiliiton ryhmä  : 59 jäsentä
Republikaanien ja riippumattomien
liiton ryhmä  : 46 jäsentä Euroopan demokraattisen ja sosiaalisen rallin ryhmä  : 24 jäsentä
Kommunististen, republikaanien ja kansalainen  : 15 jäsentä
Senaattorit, joita ei ole rekisteröity ryhmään: 8 senaattoria
Vapaat paikat: 1 paikka

 René Monory
1998 (kolmannen osapuolen uusinta - sarja A)

Rassemblement pour la République
-ryhmä  : 99 jäsentä sosialistiryhmä  : 78 jäsentä
Centristiliiton ryhmä  : 52 jäsentä
Republikaanien ja riippumattomien
liiton ryhmä  : 49 jäsentä Euroopan demokraattisen ja sosiaalisen rallin ryhmä  : 21 jäsentä
kommunistinen ryhmä, republikaanien edustaja ja kansalainen  : 16 jäsentä
Senaattoreita, joita ei ole rekisteröity ryhmään: 6 Senaattoreita
Vapaata paikkaa: 1 paikkaa

 Christian Poncelet
2001 (kolmannen osapuolen uusinta - sarja B)

Rassemblement pour la République
-ryhmä  : 96 jäsentä sosialistiryhmä  : 83 jäsentä
Centristiliiton ryhmä  : 53 jäsentä
Republikaanien ja riippumattomien
liiton ryhmä  : 40 jäsentä Euroopan demokraattisen ja sosiaalisen rallin ryhmä  : 19 jäsentä
kommunistinen ryhmä, republikaanien edustaja ja kansalainen  : 23 jäsentä
Senaattoreita, joita ei ole rekisteröity ryhmään: 6 Senaattoreita
Vapaita paikkoja: 2 paikkaa

 Christian Poncelet
2004 (uusiminen kolmansilla - C1-sarja senaattoreita, jotka on valittu kuudeksi vuodeksi ja C2-sarja senaattoreista, jotka on valittu 9 vuodeksi) Senaatti2004.png Christian Poncelet
2008 (kolmannen osapuolen uusinta - sarja A, vaaleja lykätään yhdellä vuodella) Ranskan senaatti vuonna 2008.png Gerard Larcher
2011 (uusiminen puolella - B- ja C1-sarjoista tulee sarja 1) Senaatti11.jpg Jean-Pierre Bel
2014 (uusiminen puolittain - sarjoista A ja C2 tulee sarja 2) Ranskan senaatti 2014.png Gerard Larcher
2017 (uusinta puolittain - sarja 1) Ranskan senaatti vuoden 2017 vaalien jälkeen. Svg Gerard Larcher
2020 (uusinta puolittain - sarja 2) Ranskan senaatti 2020.svg Gerard Larcher

Tiedot toimistosta, poliittisista ryhmistä, pysyvistä valiokunnista ja valtuuskunnista

Vuosina 2020--2023 toimisto koostuu seuraavista senaattoreista:


Lokakuussa 2020 senaattorit jaetaan poliittisiin ryhmiin seuraavasti:

Ryhmä Jäsenet Aiheeseen liittyvät jäsenet Kumppanijäsenet Kaikki yhteensä Presidentti
Republikaanit (REP) 121 14 13 148 Bruno Retailleau
Sosialisti, ekologi ja republikaanit (SOCR) 64 1 0 65 Patrick kanner
Centrist Union (UC) 48 5 1 54 Herve Marseilles
Demokraattien, edistyneiden ja itsenäisten ralli (RDPI) 23 0 0 23 Francois Patriat
Euroopan demokraattinen ja sosiaalinen ralli (RDSE) 15 0 0 15 Jean-Claude Requier
Kommunisti, republikaanit, kansalaiset ja ympäristöasukkaat (CRCE) 14 0 1 15 Éliane Assassi
Itsenäiset - tasavalta ja alueet (LIRT) 11 1 1 13 Claude malhuret
Ekologi - Solidaarisuus ja alueet (EST) 12 0 0 12 Guillaume Gontard

Kolme muuta senaattoria on ryhmitelty senaattoreiden hallinnolliseen kokoukseen, joka ei ole minkään ryhmän luettelossa , jonka edustajana on Jean Louis Masson . Kesäkuussa 2017 perustettiin Demokraattien, edistyneiden ja itsenäisten ryhmittymien ryhmä . Lokakuussa 2017 oli vuorossa République and Territories - Les Indépendants -ryhmä , jonka muodostivat tietyt republikaanien jäsenet, jotka halusivat omaksua rakentavan asenteen hallitukseen ja presidentin enemmistöön. Lokakuussa 2020 Ecologist - Solidaarisuus ja alueet -ryhmä perustettiin uudelleen sen hajottua kesäkuussa 2017.

Lokakuussa 2020 seitsemän pysyvää komiteaa ovat:

komissio Presidentti
Talousasioiden valiokunta Sophie primas
Ulkoasiain-, puolustus- ja puolustusvoimien valiokunta Christian Cambon
Sosiaaliasioiden komissio Alain Milon
Kulttuuri-, koulutus- ja viestintävaliokunta Catherine Morin-Desailly
Kestävän kehityksen, infrastruktuurien, laitteiden ja aluesuunnittelun valiokunta Jean-Francois Longeot
Talousvaliokunta Claude raynal
Perustuslakilautakunta, lainsäädäntö, yleinen äänioikeus, työjärjestys ja yleishallinto François-Noël -buffet

Helmikuussa 2020 seitsemän parlamentin valtuuskuntaa ja vastaavaa valiokuntaa ovat:

Valtuuskunta Presidentti
Senaatin valtuuskunta paikallisviranomaisille ja hajauttaminen Jean-Marie Bockel
Valtuuskunta naisten oikeuksien sekä miesten ja naisten yhtäläisten mahdollisuuksien puolesta Annick Billon
Senaatin yritysvaltuuskunta Elisabeth Lamure
Senaatin valtuuskunta ulkomailla Michel Magras
Senaatin valtuuskunta ennakointia varten Roger Karoutchi
Parlamentin tiedusteluvaltuuskunta Christian Cambon
Erityisrahastojen tarkastuskomissio Michel Boutant

Senaatin toiminta

Parlamenttivuonna 2017--2018 (eli ylimääräisten istuntojen yhteydessä) tutkittiin 74 lakitekstiä (lukuun ottamatta kansainvälisiä yleissopimuksia), mukaan lukien 32 lakiehdotusta, 28 senaatin ja 14 kansalliskokouksen lakia.

Samana vuonna seurantaan käytettiin 152 tuntia julkista istuntoa. Suullisia kysymyksiä oli 309 ja kirjallisia 5583

Arvostelut

Mukaan KOR tutkimuksen julkaissut kaksi viikkoa ennen 2008 senaattorin vaaleissa , 61% ranskalaisista katsoi, että senaatti on tärkeä poliittinen rooli politiikassa Ranskassa. 67% pitää sitä hyödyllisenä lakien valmistelussa, 61% hyödyllisenä voimatasapainon kannalta (mutta vasemmalla / oikealla pilkkominen on 55/69%), mutta vain 28% pitää sitä väestöä edustavana ja 25% "modernina" .

Kuvattu "epäkohta on demokratian  " by Lionel Jospin , "kamari merkkihenkilöt" by Paul liittolaisia tai "kyyninen kone on suunniteltu estämään vasemmalle voittamasta" by Alain Duhamel , senaatti on usein tehty kritiikkiä puolelta vasemmistopuolueet ja tietyt politologit.

Senaatin heikko demokraattinen edustavuus

Senaatin tehtävänä on edustaa paikallisia viranomaisia. Itse asiassa epäsuora äänestys ja senaatin vaalijako suosivat voimakkaasti maaseutualueita ja pieniä kuntia. Koska senaattoreiden lukumäärä osastoa kohden ei ole verrannollinen asukkaiden lukumäärään, 53 prosenttia edustajista tulee alle 1500 asukkaan kunnista, kun taas nämä edustavat vain 33 prosenttia Ranskan väestöstä. Yli 100 000 asukkaan kaupungit lähettävät senaattorivaalikollegioon 7% edustajista, kun he kokoavat yhteen yli 15% ranskalaisista. Valitut virkamiehet yleis- ja alueneuvostoista edustavat vain 4 prosenttia.

Esimerkiksi 2002 vaaleissa, 1 senaattori oli 37 242 asukasta Lozère tai 314280 vuonna Hérault (suhteessa 1: 8,4), kun taas sijainen edustettuina 43760 ihmistä Pariisin 15 : nnen  piirin tai 136433 in Seine-et-Marne (eli 1 3,1).

Senaatti ei myöskään ole kovin edustava Ranskan väestön suhteen sukupuolten pariteetin (34,8% vuonna 2021), keski-ikän (60 vuotta vuonna 2020) ja sosio-ammatillisen luokan osalta .

Poliittisen vuorottelun pitkä puuttuminen

Epäsuora tapa valita valitut virkamiehet tekee senaatista instituution, joka on suljettu poliittisemmille muutoksille kuin kansalliskokous . On merkittävää, että vuosien 1968 ja 2011 välillä ei kirjattu vuorottelua senaatissa, joka pysyi tänä aikana oikeiston ja keskuksen hallinnassa.

Vähän työtä ja huomattavia veroetuja

Vuonna 2016 Yvan Stefanovitch julkaisi senaatin. Veroparatiisi varjoparlamentaarikoille, jotka tuomitsevat senaattoreiden vero-oikeudet ja heidän todellisen työajansa kirjoittajan mukaan "vähintään 4-5 päivän läsnäololla kuukaudessa ja harkinnanvaraisella anteeksipyynnöllä". Saman vuoden elokuussa senaattorit valtuuttivat presidenttinsä Gérard Larcherin haastamaan Yvan Stefanovitchin kunnianloukkauksesta senaatin puolesta. Le Point -lehden mukaan tämä olisi ensimmäinen kerta, kun tasavallan laitos haastaa toimittajan kirjan julkaisemisesta.

Alennukset tapaus

Senaatin okkulttinen "alennusten" järjestelmä antoi vuosina 2003-2014 UMP: n ( Senaatin republikaanien liiton ) senaattoreille mahdollisuuden periä takaisin varat, jotka senaatti antoi heille käytettäväksi parlamentin avustajien palkkojen maksamiseen . Tutkintatuomareille nämä "alennukset" ovat "  julkisten varojen kavallusta  ". Tämä käytäntö keskeytettiin vasta keväällä 2014. 6 syytettä on vireillä. Vuonna 2017 on kutsuttava useita senaattoreita.

Vastustusta toimielimelle sen nykyisessä muodossa

Vuoden 2017 presidentinvaaleissa kapinallisen Ranskan ehdokas Jean-Luc Mélenchon puolusti senaatin ja talous-, sosiaali- ja ympäristöneuvoston lakkauttamista korvatakseen ne "kansanvälisen ja pitkäaikaisen väliintulon kokouksella. lausunnon lakien ekologisista ja sosiaalisista vaikutuksista ”. Sosialistipuolueen ehdokas Benoît Hamon puolusti puolestaan ​​senaatin uudistusta paikkojen määrän vähentämiseksi ja kansalaiskollegion, vaaleista virkamiehistä koostuvan alueiden kollegion ja kansalaisyhteiskunnan edustajien kollegion perustamiseksi. .

Huomautuksia ja viitteitä

Huomautuksia

  1. Vuosien 1871 ja 1879 välillä parlamentti istuu Versailles'ssa , tänä aikana Seinen prefekti istuu Luxemburgin palatsissa.
  2. Muita ei-kunnallisia pariisilaisia ​​puutarhoja ovat Tuileries'n puutarha , Palais Royalin puutarha , Jardin des Plantes ja Jardin d'Acclimation .
  3. Tämä säännös on peritty lakista, joka koskee toimeenpanovallan ja jaostojen sijaintia Pariisissa 22. heinäkuuta 1879.
  4. Ei voi olla vähemmän senaattoria, mutta koska on mahdotonta järjestää täytevaalit edeltäneen vuoden vaaleissa.
  5. 35 vuotta ennen 30. heinäkuuta 2003, 30 vuotta ennen 14. huhtikuuta 2011.
  6. Tämä järjestelmä korvaa korvaus edustaja toimituskulut .
  7. budjetti Musée du Luxembourg ylijäämäinen € 96000, koska maksettu rojalti julkisen palvelun Valtuutettu ylittää perittävät maksut valtuutuksenantajan.
  8. Taulukot ja kaaviot esittävät senaatin kokoonpanoa vaalien aikaan. Selitykset on esitetty jokaisessa kaaviossa, mutta on vakio, että sininen edustaa senaattoreita oikealla ja punainen senaattoreita vasemmalla.
  9. Vaikka senaatti on ylivoimaisesti suotuisa hallitukselle, sen presidentille, Gaston Monnerville kuuluu demokraattisten vasemmistojen ryhmään , hän on toistuvasti vastustanut kenraali de Gaullea , etenkin kansanäänestyksessä, joka koskee presidentin vaaleita yleisillä vaaleilla. Tasavalta vuonna 1962 .
  10. Perustuslakineuvosto mainitsee 7. heinäkuuta 2005 esittämissään huomautuksissa riskit, jos kaikki presidentinvaalit, lainsäätäjä-, kunnallis-, kantoni- ja senaattorivaalit tapahtuvat suunnitellusti vuonna 2007. Paikallisvaaleja lykätään siksi vuodessa, ja heidän kanssaan senaattorit.

Vuoden 1958 perustuslaki

Artikkelin ensimmäinen lähde on vuoden 1958 perustuslaki nykyisessä muodossaan . On myös mahdollista viitata Ranskan perustuslakisääntöön 4. lokakuuta 1958 .

  1. perustuslain 24 artikla .
  2. perustuslain 39 artikla
  3. perustuslain 43 artikla
  4. perustuslain 40 ja 44 artikla
  5. perustuslain 45 artikla
  6. perustuslain 61 artikla
  7. Perustuslain 10 artikla
  8. Perustuslain 11 artikla
  9. Perustuslain 49 artikla .
  10. Perustuslain 35 artikla
  11. perustuslain 36 artikla
  12. perustuslain 38 artikla
  13. Perustuslain 52 artikla
  14. perustuslain 53 artikla
  15. Perustuslain 88–5 artikla
  16. Perustuslain 34-1 artikla
  17. Perustuslain 88–4 artikla
  18. perustuslain 48 artikla .
  19. perustuslain 18 artikla
  20. perustuslain 68 artikla
  21. Perustuslain 68-1 artikla
  22. perustuslain 89 artikla
  23. Perustuslain 28 artikla .
  24. perustuslain 29 artikla .
  25. perustuslain 16 artikla .
  26. Perustuslain 31 artikla .
  27. Perustuslain 33 artikla .
  28. perustuslain 7 artikla .
  29. perustuslain 12 artikla .
  30. perustuslain 56 artikla .
  31. perustuslain 65 artikla .
  32. Perustuslain 32 artikla .
  33. Perustuslain 51-1 artikla .
  34. perustuslain 43 artikla .
  35. perustuslain 13 artikla .
  36. perustuslain 56 artikla .
  37. Perustuslain 51–2 artikla
  38. [[name = "Viidennen Ranskan tasavallan perustuslain 88-4 artikla | Perustuslain 88-4 artikla" />
  39. perustuslain 26 artikla .

Orgaaniset lait

  1. luonteinen laki n o  2011-410 14. huhtikuuta 2011 vaalien sijaisia ja senaattoreita .
  2. luonteinen laki n o  2009-403 15. huhtikuuta 2009 artiklan soveltamisesta 34-1, 39 ja 44 perustuslain
  3. 57 artiklassa orgaanisen lain N o  2001-692 1. elokuuta 2001 rahoituslaki .
  4. Vaalilain LO274 artikla .
  5. Vaalilain artiklat LO275 ja sitä seuraavat.
  6. Vaalilain LO296 artikla .
  7. Vaalilain LO129 artikla .
  8. Vaalilain artiklat LO137 ja sitä seuraavat.
  9. Vaalilain LO141 artikla .
  10. Vaalilain LO130 artikla .
  11. Vaalilain LO132 artikla .
  12. Vaalilain LO146 artikla .
  13. LO141-1 artikla  , 14. helmikuuta 2014 pidetyssä orgaanisessa laissa n: o 2014-125 vahvistettu vaalilaki, joka kieltää paikallisten toimeenpanotoimintojen yhdistämisen sijaisen tai senaattorin virkaan .
  14. artikla LO136-4 vaalilain perustettu orgaanisen lain n o  2017-1338 15. syyskuuta 2017 luottamusta politiikkaan .
  15. Vaalilain artiklat LO319 ja sitä seuraavat.
  16. Vaalilain LO322 artikla .
  17. Vaalilain LO144 artikla .
  18. LO146-2 artikla, vaalilaki, joka vahvistettiin  15. syyskuuta 2017 pidetyssä orgaanisessa laissa n: o 2017-1338 luottamuksen puolesta politiikkaan .
  19. artikla LO146-3 vaalilain perustettu orgaanisen lain n o  2017-1338 15. syyskuuta 2017 luottamusta politiikkaan .
  20. Tilaus n o  58-1210 13. joulukuuta 1958 orgaaninen laki korvauksen jäsenten parlamentissa .
  21. Vaalilain artiklat LO135-1 ja LO135-2 .
  22. luonteinen laki n o  2005-1562 15 päivänä joulukuuta 2005 päivämäärät uudistamista senaatin .

Asetus parlamentaaristen edustajakokousten toiminnasta

Jotta n o  58-1100, 17. marraskuuta 1958 toiminnasta parlamenteissa .

  1. 3 artikla.
  2. 5 a artikla.
  3. 17. marraskuuta 1958 annetun asetuksen 6 artikla
  4. 6 a artikla.
  5. 6 ter artikla.
  6. 6 h artikla.
  7. f artikla.
  8. 6i artikla.
  9. 4 artikla sexies.
  10. 4 artiklan neljännes.

Senaatin säännöt

“  Senaatin säännöt ja puhemiehistön yleiset ohjeet  ” , www.senat.fr .

  1. Senaatin säännöt, 73 sexies, 74-80.
  2. Senaatin säännöt, 1–4 artikla.
  3. Senaatin säännöt, 3 artikla.
  4. Senaatin säännöt, 101 artikla.
  5. Senaatin säännöt, 29 artikla.
  6. Senaatin säännöt, 5 ja 6 artikla.
  7. Senaatin säännöt, 7 ja 8 artikla.
  8. Senaatin säännöt, 13 artikla.
  9. Senaatin säännöt, 21 artikla.
  10. Senaatin säännöt, 22 artikla.
  11. Senaatin säännöt, 14 artikla.

Muut viitteet

  1. "  Senaattoreiden vaalitapa  " , Ranskan senaatti (tarkastettu 21. helmikuuta 2008 ) .
  2. "  Presidentti De Gaullen eroaminen  " , osoitteessa Herodote.net ( katsottu 20. maaliskuuta 2018 )
  3. Liliane Gallifet, "  1969: De Gaulle lähtee  ", Paris Match ,27. huhtikuuta 2009( lue verkossa )
  4. Laki n o  2000-641 10. heinäkuuta 2000 valinnasta senaattorit .
  5. Laki n o  2003-697 30. heinäkuuta 2003 uudistaa vaalien senaattorit .
  6.  2. elokuuta 2013 annettu laki n: o 2013-702 senaattoreiden valinnasta .
  7. “  Historiatiedostot - Le Palais du Luxembourg  ” , www.senat.fr ( haettu 25. joulukuuta 2015 ) .
  8. Laki n o  55-385 3. huhtikuuta 1955 hätätilan
  9. "  Senaattorien kysymykset  " , osoitteessa www.senat.fr ( luettu 18. kesäkuuta 2018 ) .
  10. “  Istuntojen ja istuntojen järjestelmä  ” , www.senat.fr (kuultu 26. joulukuuta 2015 ) .
  11. "  The agenda  " , osoitteessa www.senat.fr ( luettu 18. elokuuta 2013 ) .
  12. "  Taulukko senaattoreiden päätoiminnoista  " , www.senat.fr (kuultu 26. joulukuuta 2015 ) .
  13. asetus n o  89-655 13 päivänä syyskuuta 1989, joka koskee yleistä seremonioita edelle, siviili- ja sotilaalliset kunnianosoitukset .
  14. “  Senaattitoimisto  ” , www.senat.fr ( käyty 16. elokuuta 2013 ) .
  15. "  Political groups  " , www.senat.fr ( katsottu 16. elokuuta 2013 ) .
  16. Laki n o  2010-838 23. heinäkuuta 2010 soveltamisesta viidennessä kohdassa 13 artiklan perustuslain .
  17. Laure Equy, "  Marini (UMP) valittiin senaatin rahoituskomitean puheenjohtajaksi  ", Liberation ,5. lokakuuta 2011( lue verkossa ).
  18. Kansalliskokous luo valtuuskunnan yhteisöihin ja hajauttamiseen , lagazettedescommunes.com, 12. joulukuuta 2017, kirjoittanut Marie-Pierre Bourgeois
  19. Valtuuskunta kunnille ja hajauttaminen on sen puheenjohtaja Jean-René Cazeneuve , maildesmaires.fr 22. joulukuuta, 2017 Aurélien HELIAS
  20. Toimiston yleiset ohjeet, luku 10.
  21. “  Komissiot  ” , www.senat.fr ( luettu 21. heinäkuuta 2018 ) .
  22. ”  Toimisto- ja valtuuskuntien  ” puolesta www.senat.fr (näytetty 21 heinäkuu 2018 ) .
  23. "  Luettelo tutkimusryhmistä - senaatti  " , www.senat.fr ( käyty 18. huhtikuuta 2021 )
  24. "  Parlamentaariset tutkimusryhmät, aulojen kohteet  " osoitteessa publicsenat.fr ,16. helmikuuta 2020(katsottu 18. huhtikuuta 2021 )
  25. Julkisen elämän avoimuuden korkea viranomainen , "parlamentin klubit" , Pariisi, HATVP,2016, 85  Sivumäärä ( lue verkossa )
  26. "  Senaattorien vaalitapa  " , www.senat.fr (kuultu 20. huhtikuuta 2014 ) .
  27. Laki n o  88-227 11. maaliskuuta 1988, rahoituksen avoimuutta poliittisen elämän , 8 artiklassa.
  28. "  Senaatti uudistaa. Aihekohtaiset aikajärjestykset - Repères - Vie-publique.fr  ” , osoitteessa www.vie-publique.fr ,26. elokuuta 2014(käytetty 12. maaliskuuta 2017 ) .
  29. Vaalilain L280 artikla .
  30. “  Sénatoriales 2014  ” , www.senat.fr ( katsottu 5. huhtikuuta 2016 ) .
  31. Vaalilain L284 artikla .
  32. Vaalilain L285 artikla .
  33. Guillaume Perrault, "  Kaikkia suuria äänestäjiä ei ole valittu  ", Le Figaro ,23. syyskuuta 2011( lue verkossa ).
  34. Vaalilain L441 artikla .
  35. Vaalilain L475 artikla .
  36. Vaalilain L502 artikla
  37. Vaalilain L557 artikla
  38. 44 artiklan lain N o  2013-659 22. heinäkuuta 2013 koskien edustusta Ranskan Ranskan ulkopuolella
  39. Vaalilain L44 ja L45 artikla .
  40. vaalilain L294 artikla .
  41. Vaalilain L299 artikla .
  42. Vaalilain L295 artikla .
  43. Vaalilain L317 ja L318 artikla .
  44. Jonathan Bouchet-Petersen, "  Senaattorit: pakollinen ääni ... mutta maksettu  " , vapautus ,23. syyskuuta 2011.
  45. "  Parlamentin korvaus  " , www.senat.fr ,helmikuu 2015(käytetty 30. toukokuuta 2015 ) .
  46. Hélène Bekmezian, "  senaattorit hyväksyvät vähäisen uudistuksen poissaolojen torjumiseksi  ", Le Monde ,14. toukokuuta 2015( lue verkossa ).
  47. "  Senaattoreiden käyttöön annetut resurssit  " , www.senat.fr ,helmikuu 2015(käytetty 30. toukokuuta 2015 ) .
  48. Asetus n: o  2013-1212, annettu 23. joulukuuta 2013, varojen, vastuiden ja etuilmoitusten esityksistä, jotka on toimitettu korkealle viranomaiselle julkisen elämän avoimuuden vuoksi .
  49. Julkisen elämän avoimuuden korkea viranomainen , "parlamentin klubit" , Pariisi, HATVP,2016, 85  Sivumäärä ( lue verkossa ) , s.  18
  50. Marc Le Fur , raportti vuoden 2015 rahoitusselvityksestä, liite n: o  36: ”Viranomaiset” ,9. lokakuuta 2014( lue verkossa ) , s.  Johdanto(kansalliskokouksen talousvaliokunnan puolesta ).
  51. ” ’Viranomaiset ’  tehtävä, liitetyssä 2015 Finance Bill ,  ” päälle www.performance-publique.budget.gouv.fr .
  52. "  Senaatin budjetti vuonna 2019  " , osoitteessa senat.fr ( käyty 7. lokakuuta 2020 )
  53. "  Senaatin tilien valvonta  " (tarkastettu 31. toukokuuta 2015 ) .
  54. “  Direction Directory  ” , www.senat.fr ( haettu 25. joulukuuta 2015 ) .
  55. [PDF] Joseph-François Baudelaire (senaatin verkkosivusto).
  56. Senaatin kirjasto (virallinen sivusto).
  57. Laurent de Boissieu, "  Senaatin vaalit 1959  " .
  58. Patrick Roger, "  Vuodesta 1958, ylä-ja alamäkiä suhteet Executive  ", Le Monde ,27. toukokuuta 2010.
  59. Laurent de Boissieu, "  Senaattorivaalit 1962  " .
  60. Laurent de Boissieu, "  Senaatin vaalit 1965  " .
  61. Laurent de Boissieu, "  Senaatin vaalit 1968  " .
  62. Laurent de Boissieu, ”  Elections senatoriales 1971  ” .
  63. Laurent de Boissieu, "  Senaatin vaalit 1974  " .
  64. Laurent de Boissieu, "  Senaatin vaalit 1977  " .
  65. Laurent de Boissieu, "  Senaattorivaalit 1980  " .
  66. Laurent de Boissieu, "  Senaatin vaalit 1983  " .
  67. Laurent de Boissieu, "  Senaatin vaalit 1986  " .
  68. Laurent de Boissieu, ”  Elections senatoriales 1989  ” .
  69. Laurent de Boissieu, ”  Elections senatoriales 1992  ” .
  70. Laurent de Boissieu, ”  Senaattorivaalit 1995  ” .
  71. Laurent de Boissieu, ”  Election senatoriales 1998  ” .
  72. Laurent de Boissieu, "  Senaattivaalit 2001  " .
  73. Perustuslakineuvoston huomautukset vuoden 2007 vaalien määräajoista , virallinen lehti 8. heinäkuuta 2005.
  74. Laki n o  2005-1563 15. joulukuuta 2005 ulottuvan toimikauden valtuutettujen ja uusiutuvien valtuutetuista 2007 .
  75. "  Senaattitoimiston kokoonpano  " , www.senat.fr ,6. lokakuuta 2020(käytetty 6. lokakuuta 2020 ) .
  76. "  Muutokset senaatin kokoonpanossa  " , www.senat.fr ,5. lokakuuta 2017(käytetty 5. lokakuuta 2017 ) . <
  77. ”  Luettelo poliittisista ryhmistä  ” osoitteessa www.senat.fr ,6. lokakuuta 2020(käytetty 6. lokakuuta 2020 ) .
  78. "  Senaattorien luettelo komission mukaan  " , osoitteessa www.senat.fr ,5. lokakuuta 2017(käytetty 5. lokakuuta 2017 ) .
  79. "  Senaattorien luettelo valtuuskuntien mukaan  " , www.senat.fr ,7. helmikuuta 2020(käytetty 5. lokakuuta 2017 ) .
  80. "  Senaatti numeroina  " , www.senat.fr ( käyty 25. joulukuuta 2015 ) .
  81. "  Ranskan tuomio senaatista viisitoista päivää ennen senaattorivaaleja  " , IFOP,syyskuu 2008(käytetty 14. syyskuuta 2008 ) .
  82. "Senaatti: demokraattinen poikkeama" , Paul Alliès, mediapart.fr-sivustolla 21. toukokuuta 2008.
  83. "Senaatti, anomalian voitto", kirjoittanut Alain Duhamel, liberation.fr, 25. syyskuuta 2008.
  84. "  Presidentti: Pitäisikö senaatti lakkauttaa?"  » , La Gazette des Communes -sivustolta (kuultu 3. elokuuta 2017 )
  85. Luettelo senaattoreista .
  86. [1] .
  87. Luettelo senaattoreista ammattiluokittain , kokoonpano sosio-ammattiluokittain syyskuussa 2008 tehdyn uudistamisen jälkeen .
  88. "Senaattorit elävät toisella planeetalla!" » , Lepoint.fr, 12. elokuuta 2016.
  89. "Epäilyt petoksesta senaatissa: uusi syytös" , lemonde.fr, 26. tammikuuta 2017.

Katso myös

Bibliografia

  • Yvan Stefanovitch , senaatti, veroparatiisi kummitusparlamentaarikoille , Éditions du Rocher, 2016, 246 Sivumäärä
  • Fabrice Serodes ja Arnaud Salvini, Kerro minulle senaatista , Nane Éditions, 2009, 40 Sivumäärä ( ISBN  9782843680021 ) .
  • Yvan Stefanovitch , Tasavallan etuoikeutettujen tutkimus , Robert Colonna d'Istria , Éditions du Rocher , 2008, 294 Sivumäärä
  • Jean Garrigues (ohjaaja), History of Parliament, vuodesta 1789 nykypäivään , Armand Colin, 2007, 515 s.
  • Pascal tammikuu , parlamentille V : nnen tasavallan , Pariisi, Ellipses markkinointi,1999, 144  Sivumäärä , kovakantinen ( ISBN  2-7298-7925-0 ).
  • Jacques Baguenard, senaatti , Pariisi, Presses Universitaires de France , kokoonpano  "Mitä minä tiedän? ",1997( uusintapaino  1997), 128  Sivumäärä ( ISBN  978-2-13-047988-8 ).
  • Arnaud Martin, puheenjohtaja parlamentaarisen kokoonpanojen V : nnen  tasavallan , Pariisi, LGDJ , ai.  "Perustuslaki- ja valtiotieteiden kirjasto",1996, 632  Sivumäärä ( ISBN  2-275-00184-0 ).
  • Didier Maus , viidennen tasavallan hallitus , Pariisi, Presses Universitaires de France , kokoonpano  "Mitä minä tiedän? ",1992( uusintapaino  1996), 128  Sivumäärä ( ISBN  978-2-13-047848-5 ).
  • Jean Cluzel , ranskalaisen yhteiskunnan senaatti , Pariisi, Economica ,1990, 290  Sivumäärä ( ISBN  978-2-7178-1972-4 ).
  • (de) Hans J. Tümmer, Das politische System Frankreichs: eine Einführung , München, CH Beck,2006, 223  Sivumäärä ( ISBN  3-406-52839-2 , lue verkossa ).
  • (en) Samuel C.Patterson ja Anthony Mughan, senaatit: Bicameralism in the Contemporary World , Ohio State University Press,1999, 304  Sivumäärä ( ISBN  978-0-8142-5010-5 )Yhdeksän ylemmän kammion, niiden samankaltaisuuden ja erojen analyysi.
  • (en) George Tsebelis ja Jeanette Money, kaksikamariset neuvottelut: Navette-järjestelmä Ranskassa , British Journal of Political Science, luku.  XXV, s.  101–129.
  • Senaatin verkkosivustolla on myös kattavampi bibliografinen valinta .

Aiheeseen liittyvät artikkelit

Ulkoiset linkit