| Sijainen | |
|
Holder nykyinen XV : nnen vaalikauden ( viidennen tasavallan ) 21. kesäkuuta, 2017 ( 4 vuotta ja 29 päivää ) | |
| Luominen | 24. tammikuuta 1789 |
|---|---|
| Toimeksiannon kesto | 5 vuotta , uusittavissa |
| Ensimmäinen haltija |
Minä uudelleen lainsäätäjä ( viides tasavalta ) |
| Palkka | 5782,66 euroa kuukaudessa |
Vuonna Ranskassa , joka on sijainen on luottamushenkilö , joka istuu alahuoneen sekä parlamentin , nykyisin kansalliskokous ja entinen lakiasäätävän ja edustajainhuoneen . Vuodesta 1988 lähtien hänen valintansa - samoin kuin hänen mahdollisen korvaamisensa - ovat olleet suorilla yleisillä vaaleilla osana vaalivaaleja , jotka pidetään 577 vaalipiirissä , ts. 541 Manner-Ranskassa, 25 ulkomailla ja 11 ulkomailla asuvilla. . Vaalipiiriä kohti on vain yksi varajäsen ja hänen sijaisensa.
Kunnes ensimmäinen eurooppalainen vaalien suoralla kansanvaalilla sekä Euroopan parlamentin , Euroopan parlamentin jäsenet olivat kansallisten varajäsenet lähetettiin istua Euroopan parlamentin istuntojen aikana lainsäätäjän; heillä oli siis kaksi tehtävää. Tästä lähtien näiden kahden toiminnon yhdistäminen ei ole enää mahdollista.
Jokainen varajäsen, vaikkakin valittu tietyissä maantieteellisissä puitteissa, edustaa koko kansaa. Siten kukin varajäsen toimii ja puhuu kansalliskokouksessa ja vaalipiirissään yleisen edun nimissä eikä poliittisen puolueen, sidosryhmän tai alueen nimissä, eikä hänellä ole pakollisia valtuuksia. Paikallisviranomaisten edustuksen parlamentaarisella tasolla varmistaa toinen parlamentin jaosto (ns. Ylempi jaosto), senaatti , jossa senaattorit istuvat .
Hänen työnsä tehdään sekä edustajakokouksessa että vaalipiirissä . Vaalipiirissä varajäsen kuuntelee kansalaisiaan, joita hän voi vastaanottaa, ja myös vierailla . Edustajat eivät kuitenkaan ole äänestäjiensä edustajia: he määrittelevät itsensä suhteessa näkemykseensä "yleisestä edusta".
Varajäsenen tehtävä on peräisin Ancien Régimestä , jonka Philippe le Bel perusti vuonna 1302 yleisten valtioiden edustajakokouksiin . Tällaiset kokoukset olivat kuninkaan " hallitus neuvoston " periaatteen ylin toteutus .
Koottu järjestyksessä ( aatelisto , papisto , kolmas Estate ), kansanedustajia valittiin vuonna bailiwicks ja seneschalges valtakunnan ja kuljettaa muistikirjoja valituksia asukkaiden nämä vaalipiirit (eräänlainen kansanäänestyksen mukaan lähetystö). Siksi heillä oli välttämätön mandaatti, minkä vuoksi puhuimme varajäsenistä eikä edustajista .
Vuoden alkaessa Ranskan vallankumouksen sisällä säädyt General koolle Ludvig XVI enemmistö sijaisia radikaalisti ylitti poliittisten tilauksen kaksi merkittävää päätöstä, joka järkyttää periaatteita toistaiseksi paikallaan:
Huomaa, että huolimatta Ancien Régimen pakollisesta toimeksiannosta luopumisesta, edustajajärjestelmä on väärin pitänyt perinteisen sijaisen termin väärin, vaikka edustajan termi (kuten Yhdysvalloissa ) olisi sille sopivampi.
Soveltaen 26 artiklan perustuslain , sijainen, kuten senaattori , hyötyy järjestelmästä parlamentaarisesta koskemattomuudesta , joka voidaan nostaa, jonka toimisto kansalliskokouksen .
Ranskan edustajille ennakoitavia ristiriitaisuuksia on monenlaisia: vaalilain LO 142 artiklassa on yleinen lauseke, joka kieltää muiden kuin valittavien parlamentaaristen julkisten tehtävien suorittamisen; se on "julkisen palvelun" käsitettä koskevaan hallinnolliseen oikeuskäytäntöön perustuva muotoilu, joka antaa vähän tulkkien kurinalaisuutta ".
Vaikka työntekijät ja työntekijät edustavat puolta työväestöstä, vain 2% varajäsenistä tulee heidän joukostaan. Päinvastoin, johtajat ja korkeammat älylliset ammatit edustavat 82% varajäsenistä. Sillä observatorio eriarvoisuuden , tämä ero voidaan selittää tarve on suhdeverkosto saadakseen nimittämistä osapuoli, vaan myös siksi, että riski, jonka mukaan yksityisen sektorin ei löydetä heidän ensimmäinen työpaikka, jos heidän vaalikautta ei uusittu. Kansalliskokoukseen valittujen työntekijöiden ja työntekijöiden osuus oli saavuttanut historiallisen huippunsa vuonna 1946 Ranskan kommunistisen puolueen edustaman tärkeyden kanssa . tämä osuus on vähentynyt tasaisesti vuodesta.
Varajäsen nauttii tehtäväänsä liittyvistä aineellisista ja taloudellisista resursseista: "Eduskuntakorvauksen" (netto 5 357,34 euroa kuukaudessa, brutto 7142,75 euroa) lisäksi hän saa myös "toimistokuluja vastaavan korvauksen" (IRFM, 5 805 euroa). / kk ), korvaamaan liittyvät toimeksiantonsa ja "työntekijä luotto" (enintään 9561 euroa / kk ), maksaa yksi tai useampi avustajat sijoitettiin yleiskokouksessa. Edustajakorvaus vastaa virkamiesten keskimääräisiä palkkoja palkkaluokan ulkopuolella. Seuraavat voivat saavuttaa ei-mittakaavan palkkoja uransa aikana: apulaisprofessorit, opettajatutkijat, insinöörit tärkeimmistä teknisistä elimistä, entinen ENA: n henkilöstö. Jotkut virkamiehet saapuvat muihin kuin mittakaavakategorioihin johtuen "varajohtajien, osastopäälliköiden ja keskushallinnon johtajien, hajautettujen palvelujen päälliköiden" tehtävistä .
Jäsenellä on myös oma toimisto, joista osa on edelleen Palais Bourbonin tontilla, mutta suurin osa sijaitsee osoitteessa n: o 101, University Street, rakennuksessa, jonka nimi oli Jacques Chaban -Delmas the8. helmikuuta 2001samoin kuin rakennuksessa, joka sijaitsee osoitteessa 3, rue Aristide-Briand , vastapäätä Palais Bourbonia. Vuonna 1983 hankittu rakennus, joka sijaitsee osoitteessa n: o 233, bulevardi Saint-Germain , asuu enemmän jäseniä, mutta erilaiset edustajakokouksen yksiköt ja tietyt poliittisten ryhmien työntekijät. MP nauttii myös erilaisia etuja liikenteen, kuten ilmainen junamatkat in 1 s luokassa ja viestinnän, sosiaaliturvaan, eläkerahastoon ja tietyn työttömyysvakuutus.
" Parlamentaarinen varaus " on summa, jonka parlamentaarikot myöntävät vuosittain perussummalle 130 000 euroa finanssikomitean esittelijän valvonnassa . Sen kokonaismäärä on 90 miljoonaa euroa kansalliskokoukselle ja 55 miljoonaa senaatille vuonna 2006 . Vuoteen 2012 saakka varajäsenen määrä oli hyvin vaihteleva, muutamasta tuhannesta eurosta uusille parlamentin jäsenille yli 1 000 000 euroon. Tämän varauksen myöntäminen on parlamentin jäsenten yksinomaista harkintaa. Sitä käytetään paikallisviranomaisten tai yhdistysten hankkeiden yhteisrahoitukseen. Tämä varaus kuitenkin poistettiin, kun kesällä 2017 annettiin laki moraalisuudesta ja luottamuksesta poliittiseen elämään.
Vuodesta 2011 lähtien parlamentin jäsenet voivat neuvotella kansalliskokouksen eettisen vastuuhenkilön kanssa eturistiriitojen välttämiseksi. Viimeksi mainittu ja kansalliskokouksen puheenjohtaja ehdottavat suhdetoimintayritysten ylläpitämien parlamentaaristen klubien toiminnan valvontaa ja julkisuuden varmistamista. Vuonna 2013 perustettu julkisen elämän läpinäkyvyyden korkea viranomainen (HATVP) valvoo valittujen virkamiesten varallisuusilmoituksia.
Valitut virkamiehet voivat hakea paluuta työhön, josta he maksavat enintään 28 euroa kuukaudessa (kun taas vähimmäispalkkaisen työntekijän maksu on 35 euroa). Sillä on neljä ominaisuutta:
Kansalliskokouksen virallisen verkkosivuston mukaan edunsaajien määrä väheni edellisen vaalikauden aikana: se laski 44: stä vuonna 2012 kahteen: vuonna 2015.