Suosittu aloite "kaksitoista sunnuntaita vuodessa ilman moottoriajoneuvoja tai lentokoneita"

Liittovaltion suosittu aloite
Kahdentoista sunnuntain vuodessa ilman moottoriajoneuvoja tai lentokoneita
(Berthoudin aloite)
Jätetty 30. toukokuuta 1975
Arkistoinut Komitea tapauskohtaisesti
Vastaprojekti ei
Äänesti 28. toukokuuta 1978
Osallistuminen 49,13%
Tulos: hylätty
Ihmiset ei (63,7%)
Kantonit ei (mennessä 19 6/2)

Kansalaisaloiteoikeutta "kaksitoista sunnuntaita vuodessa ilman moottoriajoneuvoja tai lentokoneita" , joka tunnetaan nimellä "Initiative de Berthoud", on suosittu sveitsiläinen aloite , hylkäsivät ihmisten ja kantonien.28. toukokuuta 1978.

Sisältö

Aloite vaatii, että liittovaltion perustuslakiin lisätään 37 artiklan vuosineljännekset , jotta kielletään jokaisen kuukauden toisena sunnuntaina "kaikki yksityinen moottoria käyttävä liikenne" .

Aloitteen koko teksti on luettavissa liittokanslerin verkkosivuilla.

Prosessi

Historiallinen konteksti

Perustuslain 37 artiklan mukainen toimivalta rajoittaa liikennettä kuuluu maantieliikenteen ja lentoliikenteen valaliittoon. sama navigointiin liittyvä toimivalta kuuluu perustuslain 24 artiklaan. Sellaisena liittohallitukselle on jo tehty useita ehdotuksia liikenteen kieltämiseksi tietyinä sunnuntaisin.

Ensimmäiset ehdotukset tähän suuntaan tehdään tieliikenteen kieltämiseksi liittovaltion paastosunnuntaina  ; liittoneuvosto hylkäsi tämän ehdotuksen. Ainoa muodollinen kielto tähän suuntaan otetaan käyttöön13. marraskuuta 1962 ; Tuosta päivästä lähtien tavaroiden kuljettamiseen tarkoitettujen kuorma-autojen liikkuminen on kielletty sunnuntaisin ja pyhäpäivinä.

Kielteisesti vastataan useisiin pyyntöihin, jotka on lähetetty sen jälkeen, kun liikennekielto on asetettu kolmeksi sunnuntaiksi marras- ja joulukuussa 1973 polttoainepulan vuoksi. Se vastaa näihin pyyntöihin ryhmä opiskelijoiden technicum on Berthoud käynnistää tämän aloitteen, joka myöhemmin tehdä lempinimen ”aloitteesta Berthoud” (tai Burgdorf vuonna saksaksi ) muistoksi sen alkuperästä.

Samana vuonna 1974 jätettiin vähintään viisi ympäristönsuojeluun liittyvää suosittua aloitetta : Tämän aloitteen lisäksi on itse asiassa kansanaloitetta "Demokratia valtateiden rakentamisessa" (hylättyHelmikuu 1978), suosittu aloite "moottoriajoneuvojen aiheuttaman ilman pilaantumisen torjumiseksi" (hylätty vuonna 2004) Syyskuu 1977), suosittu "Polkujen ja polkujen kehittäminen" -aloite (jonka vastaprojekti hyväksytään vuonna Helmikuu 1979) ja lopuksi suosittu aloite "tieliikenteen melun torjumiseksi" (peruutettu vuonna 1979). IDHEAP-raportin mukaan tämä luettelo merkitsee "yleistä tietoisuutta luonnon hauraudesta" .

Allekirjoitusten kerääminen ja aloitteen tallettaminen

Vaadittujen 50000 allekirjoituksen kerääminen alkoi 5. kesäkuuta 1973. 26. syyskuutaseuraavan vuoden aloite toimitettiin liittokanslerille, joka julisti sen voimassaolevaksi22. lokakuuta.

Viranomaisten keskustelut ja suositukset

Tämän aloitteen käsittelyjakson aikana hallitukselle osoitetaan useita parlamentaarisia toimia. Erityisesti kansallinen neuvoston jäsen Franz Jaeger jätti parlamentaarisen aloitteen, jossa vaaditaan liikenteen täydellistä kieltämistä kahdeksan sunnuntaina kuukaudessa.

Liittoneuvosto ja parlamentin molemmat suositellaan tämän aloitteen hylkäämistä. Liittoneuvosto tunnustaa yleiskokoukselle lähettämässään viestissä etuna jalankulkijoiden ja pyöräilijöiden teiden vapauttamisen näinä sunnuntaina, mutta panee merkille joukon haittoja riippumatta siitä, ovatko autot (joissa syrjäisten alueiden asukkaat olisivat huonosti julkisen liikenteen palveluja) rangaistaan ​​ankarasti ja joissa matkailuliikenne olisi mahdotonta), navigointi (jos kielto olisi ristiriidassa naapurimaiden kanssa tehtyjen navigointisopimusten kanssa) tai ilmailu (jos lentoasemille aiheutuisi ankara vaikutus).

Äänestys

Toimitettu äänestyksessä 28. toukokuuta 1978, kaikki 19 6/2 kantonia ja 63,7% annetuista äänistä hylkäävät aloitteen. Seuraavassa taulukossa esitetään tulokset kantonin mukaan:

Vaikutukset

Sen jälkeen kun kansanäänestys hylkäsi tämän aloitteen, kansallinen neuvosto hylkäsi puolestaan ​​Franz Jaegerin ehdotuksen Remigius Kaufmannin vastaehdotuksen puolesta, joka rajoittaisi kieltoa vain Federal Fast -päivään; tämä uusi ehdotus suljetaan neuvottelumenettelyn jälkeen, ja haastatellut kumppanit ovat selvästi hylänneet sen.

Useiden muiden ehdotusten jälkeen, jotka kaikki parlamentti hylkäsi, vuonna 1998 jätettiin uusi aloite "yhdelle autottomalle sunnuntaille vuodessa - koeaika rajoitettu neljään vuoteen" moottoriliikenteen kieltämiseksi yhdelle sunnunnalle vuodessa. se hylätään kansanäänestyksessä18. toukokuuta 2003.

Huomautuksia

  1. mukaan 139 artiklan perustuslain , aloitteen ehdotettu muodossa laadittu luonnos on hyväksyttävä sekä enemmistö ihmisistä ja enemmistön kantonien. Yleisesti laaditun aloitteen tapauksessa tarvitaan vain kansan äänestys.
  2. Ensimmäinen numero osoittaa kantonien lukumäärän, toinen lukumäärä kantoneita, jotka laskevat puolet. Esimerkiksi 20 6/2 lukee "20 kaupunkia ja 6 kaupunkia, jotka laskevat puolet".

Viitteet ja lähteet

  1. "  Federal Federal Initiative Text  " , liittokanslerista (katsottu 8. huhtikuuta 2010 )
  2. Marco Giugni ja Florence Passy, Sveitsin poliittisen mobilisaation historia: protestista integraatioon , Editions L'Harmattan ,1997, 223  Sivumäärä ( ISBN  978-2-7384-5702-8 , luettu verkossa ) , s.  129
  3. "  äänestää 279 Tiivistelmätaulukko  " , on liittokanslerin (näytetty 06 huhtikuu 2010 )
  4. "  äänestää 271 Tiivistelmätaulukko  " , on liittokanslerin (näytetty 08 huhtikuu 2010 )
  5. "  Äänestys nro 294 -yhteenvetotaulukko  " , liittokanslerista (katsottu 6. huhtikuuta 2010 )
  6. " Liittovaltion osastojen ja toimistojen julkaisut"   (27. marraskuuta 1979) liittovaltion arkkiviitteessä FF 1979 III 728
  7. Kollektiivinen, vertaileva analyysi Sveitsin luonnonvarojen institutionaalisten järjestelmien syntymästä ja vaikutuksista , Sveitsin tutkijakoulu,2000( lue verkossa ) , s.  44
  8. "  Liittovaltion suosittu aloite kaksitoista sunnuntaisin vuoden ajan ilman moottoriajoneuvoja tai lentokoneita '  " (näytetty 08 huhtikuu 2010 )
  9. "Liittovaltion neuvoston viesti"   (11. heinäkuuta 1977) liittovaltion virallisesta lehdestä, viite FF 1977 II 1029
  10. "Liittovaltion asetus"   (27. joulukuuta 1977) liittovaltion arkkiviitteestä FF 1977 III 994
  11. "  äänestää 287 Tiivistelmätaulukko  " , on liittokanslerin (näytetty 08 huhtikuu 2010 )
  12. "  Äänestys nro 287 - Tulokset kantoneissa  " , liittokanslerissa (katsottu 8. huhtikuuta 2010 )
  13. [PDF] Kollektiivi, Päivät ilman autoja: historia, esimerkkejä ja toteutus , liittovaltion aluekehitystoimisto,2004( ISBN  3-905410-11-7 , lue verkossa ) , s.  6
  14. "  äänestää 498 Tiivistelmätaulukko  " , on liittokanslerin (näytetty 08 huhtikuu 2010 )