IOTA-nimikkeistö

Vuonna Ranskassa The nimikkeistön laitokset, rakennelmat, työt ja toiminnot ( IOTA ) määritellään luettelo hankkeita, toimenpiteitä, joille on ominaista niiden vaikutukset vesialaan liitteenä olevan lain R. 214-1 ympäristön koodin . IOTA-toiminnan oikeudellinen kehys on samanlainen kuin ympäristönsuojeluun luokiteltujen laitosten (ICPE) oikeudellinen kehys .

IOTA-nimikkeistön mukaan laitoksille, rakenteille, töille ja toiminnalle on myönnettävä lupa (A) tai ilmoitus (D) (tai ei luokiteltu (NC)) useiden kriteerien osalta: veden poisto tai päästöt, vaikutukset vesiympäristöön tai yleiseen turvallisuuteen, vaikutuksiin meriympäristöön.

Osana hallinnon yksinkertaistamista alkaen 1. st Maaliskuu 2017yksittäisillä ympäristön lupaa (tai yksittäinen lupa) on otettu käyttöön ja IOTA ja ICPES sovelletaan lupajärjestelmä.

Määritelmä

Ympäristösäännöstön L. 214-1 artiklassa IOTA määritellään "laitoksiksi, rakenteiksi, töiksi ja toiminniksi , joita kuka tahansa julkinen tai yksityinen luonnollinen henkilö tai oikeushenkilö suorittaa muuhun kuin kotitalouskäyttöön ja johon sisältyy pinta- tai pohjaveteen, palautettuihin tai ei, veden virtaustason tai -muodon muutos, kutualueiden, kalan eläimistön kasvu- tai ruokinta-alueiden tai suorien päästöjen, päästöjen tai kerrostumien tai epäsuorien, kroonisten tai episodisten, jopa pilaamattomien alueiden tuhoutuminen " .

Nämä IOTA on luokiteltu nimikkeistöön ja vaaditaan lupa tai vakuutus riippuen niiden aiheuttamista vaaroista ja niiden vaikutusten vakavuudesta vesivaroihin ja vesiekosysteemeihin, erityisesti ottaen huomioon vesien ja vesien suojelemiseksi perustetut vyöhykkeet ja kehät ympäristöissä.

On huomattava, että veden kotikäyttö, toisin sanoen mikä tahansa pienempi tai yhtä suuri kuin 1000  m 3 / vuosi , riippumatta siitä, suorittaako sen luonnollinen tai oikeushenkilö, ja että se tapahtuu yhdestä ainoasta laitos tai useampi, samoin kuin kaikki kotitalousjätevedet, joiden orgaanisen pilaantumisen kokonaiskuormitus on enintään 1,2 kg BOD5: tä, jätetään IOTA-nimikkeistön ulkopuolelle.

Lisäksi ICPE: t jätettiin tämän nimikkeistön ulkopuolelle, koska vesipäästöjä säänneltiin jo ICPE: n lainsäädännössä. Tätä ei kuitenkaan enää sovelleta yhtenäisen valtuutuksen käyttöönoton jälkeen , mikä selittää ympäristökoodin L. 214-1 artiklan muuttamisen, jotta ICPE: itä ei enää suljeta pois.

Sääntelyhistoria

Ennen vuotta 2014

Yhtenäisen luvan täytäntöönpano vuosina 2014--2017

Osana "yksinkertaistamisen shokki" , "ilman regressio ympäristönsuojelun  " , toivoma tasavallan presidentti François Hollande , kolminkertainen kokeilu toteutettiin 2014 ja 2016 , muutaman yksiköissä, jotta voidaan mitata toteutettavuus hanke todistus , yhden toimiluvan järjestelmän varten ICPE ja IOTA.

Näiden kokeiden jälkeen julkaistiin oikeudelliset tekstit, jotka mahdollistivat järjestelmän laajentamisen koko Ranskaan 26. tammikuuta 2017 ja tulevat voimaan 1. st Maaliskuu 2017.

Uudistuksen päätavoitteet sekä vaikutustenarviointiin ja julkiseen kyselyyn liittyvät tavoitteet ovat erityisesti:

IOTA-luokitus

IOTA-luokitus antaa mahdollisuuden määritellä, onko laitoksille, rakenteille, töille ja toiminnoille lupa (A) vai ilmoitus (D) (vai ei luokiteltu (NC)).

Ilmoitusvelvollinen IOTA (D)

Ilmoitusjärjestelmä koskee laitoksia, rakenteita, töitä ja toimintaa, joilla on vähiten ympäristövaikutuksia. Tällöin ilmoitustiedosto on lähetettävä sen osaston tai osastojen prefektille, jossa ne on suoritettava. Jos tiedosto on täydellinen, prefektuuri palauttaa ilmoituksen kuitin. Sen mukana toimitetaan useimmiten kopio yleisistä määräyksistä, joita sovelletaan asennuksen tai projektin vaikutusten vähentämiseksi.

Ilmoitusmenettely ei salli julkista kuulemista. Voidaan kuitenkin huomata, että prefektillä on mahdollisuus vastustaa ilmoitettavaksi vaadittavaa kauppaa enintään kahden kuukauden kuluessa. Vastalauseiden on oltava perusteltuja ja hakija, jolle ilmoitetaan vastaväitteestä, voidaan kuulla ympäristö-, terveys- ja teknologiariskejä käsittelevässä osastoneuvostossa (CODERST).

IOTA edellyttää lupaa (A)

Hallintoviranomaisen on saatava lupa laitoksiin, rakenteisiin, töihin ja toimintoihin, jotka todennäköisesti aiheuttavat vaaraa kansanterveydelle ja turvallisuudelle, vahingoittavat veden vapaata virtausta, vähentävät vesivaroja ja lisäävät merkittävästi vesihuoltoa. vahingoittaa vakavasti vesiympäristön, erityisesti kalakantojen, laatua tai monimuotoisuutta (artikkeli L214-3). Kyseisten laitosten, rakenteiden, töiden ja toimintojen nimikkeistö näkyy ympäristökoodeksin R214-1 artiklaan liitetyssä taulukossa. [ lue verkossa ]

Lupa myönnetään julkisen tutkimuksen jälkeen ja tarvittaessa määräajaksi.

IOTA-poliisi

Ympäristölain annetaan yhteisöjen Ranskan valtion valtuudet:

Alaisuudessa on prefekti osasto , nämä toimet uskottu veden poliisille, jotka ovat vannoneet aineita .

Huomaa, että vesipoliisi voi puuttua syyttäjien puolesta myös IOTA : n oikeudellisiin poliisioperaatioihin .

Kolmansien osapuolten turvautuminen IOTA: ta vastaan

Huomautuksia ja viitteitä

  1. "  Ympäristösäännöstön R. 214-1 artikla  " , www.legifrance.gouv.fr (kuultu 16. tammikuuta 2017 )
  2. "  Ympäristölupa  " , www.developpement-durable.gouv.fr (kuultu 22. helmikuuta 2017 )
  3. "  Ympäristölupa: yksinkertaistetut menettelyt, turvalliset projektit  " , osoitteessa www.developpement-durable.gouv.fr (kuultu 21. helmikuuta 2017 )
  4. "  Yhtenäinen ympäristölupa: valmistaudu uusiin säännöksiin!"  » , Osoitteessa environnement.efe.fr ( haettu 22. helmikuuta 2017 )
  5. "  Ympäristösäännöstön L. 214-1 artikla  " , www.legifrance.gouv.fr (kuultu 22. helmikuuta 2017 )
  6. "  Ympäristösäännöstön L. 214-2 artikla  " , www.legifrance.gouv.fr (käytetty 16. tammikuuta 2017 )
  7. "  Ympäristösäännöstön R. 214-5 artikla  " , www.legifrance.gouv.fr (käytetty 16. tammikuuta 2017 )
  8. "  Tilaus N o  2014-355 20. maaliskuuta 2014 testauksesta yhden luvan luokiteltuja laitoksia ympäristönsuojeluun  " , on www.legifrance.gouv.fr (tutustuttavissa 22 helmikuu 2017 )
  9. "  Tilaus N o  2014-619 12. kesäkuuta 2014 testauksesta yhden luvan laitokset, rakennelmat, työt ja toiminnot luvanvaraisia lain L. 214-3 § ympäristön  ” puolesta www.legifrance.gouv .fr (haettu 22. helmikuuta 2017 )
  10. "  Asetus n: o  2014-751, 1. heinäkuuta 2014, asetuksen (EU) N: o 214-3 §: n nojalla toimiluvan saaneille laitoksille, rakenteille, töille ja toiminnoille 12 päivänä kesäkuuta 2014 annetun asetuksen nro 2014-619 nojalla. Ympäristökoodi  ” , www.legifrance.gouv.fr (kuultu 22. helmikuuta 2017 )
  11. "  asetus N o  2014-450 2. toukokuuta 2014 testaamiseen liittyvää yhden luvan luokiteltuja laitoksia ympäristönsuojeluun  " , on www.legifrance.gouv.fr (tutustuttavissa 22 helmikuu 2017 )
  12. "  Määräys nro 2017-80 26. tammikuuta 2017 ympäristönsuojeluun liittyvät lupa  " , on www.legifrance.gouv.fr (kuullaan 22 helmikuu 2017 )
  13. "  asetus nro 2017-81 26. tammikuuta 2017 ympäristönsuojeluun liittyvät lupa  " , on www.legifrance.gouv.fr (kuullaan 22 helmikuu 2017 )
  14. "  asetus nro 2017-82 26. tammikuuta 2017 ympäristönsuojeluun liittyvät lupa  " , on www.legifrance.gouv.fr (kuullaan 22 helmikuu 2017 )
  15. "  Ympäristösäännöstön R. 214-32 artikla  " , www.legifrance.gouv.fr (käytetty 16. tammikuuta 2017 )
  16. "  Ympäristösäännöstön R. 214-33 artikla  " , www.legifrance.gouv.fr (käytetty 16. tammikuuta 2017 )
  17. "  Ympäristösäännöstön R. 214-35 artikla  " , www.legifrance.gouv.fr (käytetty 16. tammikuuta 2017 )
  18. "  Ympäristösäännöstön R. 214-36 artikla  " , www.legifrance.gouv.fr (käytetty 16. tammikuuta 2017 )

Liitteet

Bibliografia

Aiheeseen liittyvät artikkelit

Ulkoiset linkit