Ehdotus direktiiviksi tekijänoikeuden että digitaalisten yhtenäismarkkinoiden on luonnos Euroopan unionin direktiivi esiteltiin vuonna 2016, jonka Euroopan komissio ja jonka osalta Euroopan parlamentti aloitti väliset neuvottelut (tai kolmikantakokous ) päälle12. syyskuuta 2018. Se sisältää useita säännöksiä, jotka koskevat kirjallisten ja taiteellisten teosten tieto- yhteiskunnassa , erityisesti perustamalla uusi lähioikeudella lehdistön julkaisuihin (artikla 11) ja uudistaa vastuujärjestelmässä tiettyjen teknisten välittäjien. Sattuessa tekijänoikeuksien rikkomiseen vuoteen käyttäjille (13 artikla). Direktiivi hyväksyttiin26. maaliskuuta 2019jonka Euroopan parlamentti .
Tekijänoikeusdirektiivi, joka tunnetaan tekijänoikeusdirektiivinä, hyväksyttiin 12. syyskuuta 2018 äänin 438 äänellä puolesta 226.
Se on esittelijä Axel Vossin voitto Julia Redaa vastaan, joka tuomitsee hyperlinkkiveron ja siten sananvapauden mahdollisen sensuurin. AFP: n tekijänoikeuksiin liittyvät oikeudet on tarkoitettu alustojen jakamiseen. Näitä foorumeita kehotetaan "tekemään hyvässä uskossa yhteistyötä " järjestelmittämättä " automaattista estoa " . Neuvottelut GAFA: n kanssa voivat alkaa. Vapautuksen otsikot yhdessä: "GAFA: lla ei ole kaikkia oikeuksia" .
11 artiklalla perustetaan uusi lähioikeus lehdistöjulkaisujen digitaaliseen käyttöön kustantajien ja virastojen hyödyksi. Hankkeen 13 artikla kohdistuu erityisesti alustoihin ja passiivisen isännän asemaan "avain GAFAMin taloudelliseen malliin " . Sen avulla he voivat kieltäytyä kustantajan asemasta ja siihen liittyvistä tekijänoikeusrajoituksista.
Vastatakseen GAFA: hin, jotka väittävät, että vuoden 2002 direktiivillä luotu passiivinen isäntätila ajaa heitä olemaan tuntematta "vastuuta" heidän alustallaan liikkuvista asioista, komissio haluaa saada heidät vastuuseen pakottamalla heidät "hankkimaan teknisiä toimenpiteitä suojatun sisällön tunnistamiseksi laittaa verkkoon ” . Jälkimmäisessä tapauksessa isäntien on sovellettava suodattimia estämään tekijänoikeuksin suojatun sisällön julkaiseminen.
Artiklan 11 mukaan lehdistojulkaisijoille luodaan lähioikeus. Siksi se antaisi heille maksun, kun osa heidän sisällöstään sisältyy uutisten yhdistämispalveluihin, kuten Google News . Tämä naapurioikeus kestää kaksikymmentä vuotta.
25. toukokuuta 2018, Coreper ehdotti, että kestoa tämän oikeuden rajoittaa yhteen vuoteen, ja sillä edellytyksellä, että se ei koske osia julkaisun joita ”ei merkittävää” kannalta omaperäisyyttä tai koosta.
Samanaikaisesti tekstin takavarikoinut Euroopan parlamentin oikeudellisten asioiden valiokunta piti naapurioikeuden voimassaoloaikana 20 vuotta ja edellyttäen, että naapurioikeuden käyttö ei saisi estää yksityishenkilöiden lehdistöjulkaisujen käyttöä yksityisiin ja ei-kaupallisiin tarkoituksiin. .
Artiklan 13 ensimmäisessä kohdassa vahvistetaan periaate, jonka mukaan tietyt tekniset välittäjät , jotka kutsutaan (en) online-sisällönjakopalvelujen tarjoajiksi (litt. " Online-sisällönjakopalvelujen tarjoajat ") direktiivin englanninkielisessä tekstissä, tekevät teon ”Pitää yleisön saataville” joka kerta kun ne antavat pääsyn yleisölle sisältöön rasitti kirjallinen ja taiteellinen omaisuus oikeus (erityisesti työhön kuuluvat tekijänoikeudet ) latasi jokin sen käyttäjiä. Vuoden 2001 EUCD-direktiivin 3 artiklassa säädetään, että oikeudenhaltijan on saatava lupa tällaiseen "yleisön saataville asettamiseen". Lisäksi alustalle, joka ei ole saanut oikeuksien haltijoilta etukäteen lisenssisopimuksia käyttäjien tekemien latausten kattamiseksi, aiheutuisi siviilioikeudellinen ja rikosoikeudellinen vastuu väärennöksistä .
Toisessa kohdassa laajennetaan alustan tekemien lisenssien hyöty käyttäjille, elleivät ne toimi kaupallisin perustein ja hanki merkittäviä resursseja toiminnastaan. Kolmannessa kohdassa täsmennetään, että alustat voivat hyödyntää sähköisen kaupankäynnin direktiivin 14 artiklassa säädettyä vastuujärjestelyä (eli isäntäasemaa) vain "yleisön saataville asettamisen" osalta, vain jos ne sitoutuvat periaatteen mukaisesti ensimmäisessä kohdassa (ks. edellä ).
13 artiklassa säädetään alustojen ja oikeudenhaltijoiden välisten lisenssisopimusten järjestämisestä. Alustojen tulisi, mikäli näin ei ole, perustaa suodatusjärjestelmiä, joiden tarkoituksena on estää tekijänoikeuksien alaisten sisältöjen lataaminen automaattisesti. Käytettyjen tekniikoiden on oltava "asianmukaisia ja oikeasuhteisia" .
Parlamentin oikeudellisten asioiden valiokunta selvensi, että tätä säännöstä sovellettaisiin palveluntarjoajiin, jotka ylittävät pelkän fyysisen infrastruktuurin tarjoamisen.
Vuonna 2001 annettiin direktiivi tekijänoikeuksista ja lähioikeuksista .
14. syyskuuta 2016, Euroopan komissio , jolla on lainsäädäntöaloite EU: ssa vastaamaan parlamentin pyyntöön, julkaisee ehdotuksen.
25. toukokuuta 2018The pysyvien edustajien komitea on Euroopan unionin neuvosto hyväksyy tekstin, joka avaa neuvottelut Euroopan parlamentin kanssa päästä lopulliseen tekstiin, ilman tukea Saksassa, Suomessa, Alankomaissa, Sloveniassa ja Unkarissa.
20. kesäkuuta 2018Oikeudellisten asioiden valiokunta on Euroopan parlamentin hyväksyy merkittäviä muutoksia EU-lainsäädännön tekijänoikeuksia.
5. heinäkuuta 2018Parlamentti päätti 318 äänellä vastaan 278 olla ratifioimatta valiokunnan ehdotusta välittömästi, mutta keskustelemaan siitä istunnossaan syyskuu 2018.
12. syyskuuta 2018, Parlamentti hyväksyi tekstin muutetun version äänin 438 puolesta ja 226 vastaan seuraten muun muassa mikro- ja pienyritysten, voittoa tavoittelemattomien rakenteiden, palveluntarjoajien pilvipalvelujen, avoimen lähdekoodin ohjelmistojen kehittämisalustojen ja verkkoyhteisöjen vapautusjärjestelmän luomista markkinapaikat, jotka harjoittavat pääasiassa fyysisten tavaroiden myyntiä. .
19. tammikuuta 2019, Romanian ehdottama kompromissiteksti hylättiin 11 maassa: Saksa, Belgia, Suomi, Alankomaat, Slovenia, Italia, Puola, Ruotsi, Kroatia, Luxemburg ja Portugali. Portugalin ja Kroatian lisäksi kritiikkiä tekstille oli, että se ei suojata riittävästi kansalaisten oikeuksia, Romania lykkää alun perin suunniteltua äänestystä.21. tammikuuta 2019.
5. helmikuuta 2019Saksan hyväksyessä pitkäkestoisia neuvotteluja Ranskan kanssa, se hyväksyy kompromissikannan 13 artiklasta: pienyrityksiä ei vapauteta verosta, mutta niiden velvoitteita voidaan keventää huomattavasti aluksi. Tämä alennus rajoitetaan tiukasti yrityksiin, joiden palvelut ovat olleet Euroopan kansalaisten saatavilla alle 3 vuoden ajan, jotka rekisteröivät alle 5 miljoonaa yksittäistä kuukausittaista kävijää ja tuottavat alle 10 miljoonaa euroa vuotuista liikevaihtoa . Tämän helpotuksen lisäksi voimassa on poikkeus yhteisöille, jotka eivät yritä hankkia resursseja järjestämistään palveluista.
13. helmikuuta 2019, toimielinten väliset neuvottelut päättyvät. Lopullinen teksti sisältää edelleen kiistanalaiset 11 ja 13 artiklan, viimeksi mainitun artiklan osalta pk-yritysten velvoitteiden vähentämisen.
26. helmikuuta 2019, kolmikantaneuvottelujen tulos hyväksytään Euroopan parlamentin oikeudellisten asioiden valiokunnassa. Tämä viimeinen vaihe avaa tietä direktiiviä koskevasta lopullisesta äänestyksestä vuoden 2007 täysistunnossa25. maaliskuuta 2019.
26. maaliskuuta 2019, Euroopan parlamentti äänesti uuden tekijänoikeusdirektiivin puolesta äänin 348 puolesta ja 274 (äänin oikaisujen jälkeen 338 äänellä vastaan 284). Tulevina viikkoina uudesta direktiivistä ei ole vielä virallisesti keskusteltu Euroopan unionin neuvostossa . Kun uudet säännöt on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä , jäsenvaltioilla on 24 kuukautta aikaa saattaa ne osaksi kansallista lainsäädäntöään.
| Euroopan parlamentin poliittinen ryhmä | Euroopan parlamentin jäsenet | Hyväksytty | Tyhjää | Vastapäätä | Jäsenvaltiot |
|---|---|---|---|---|---|
| Euroopan kansanpuolueen ryhmä | 216 | 153 | 12/13 | 28/29 | 28 |
| Sosialistien ja demokraattien edistyksellinen liittouma Euroopan parlamentissa | 187 | 99/92 | 6 | 54/61 | 28 |
| Euroopan liberaalidemokraattien liitto | 68 | 36/35 | noin 3 | 25/26 | 21 |
| Kansojen ja vapauksien Eurooppa | 37 | 15 | noin 3 | 14 | 8 |
| Euroopan konservatiivit ja reformistit | 75 | 23 | noin 2 | 42 | 19 |
| Vapauden ja suoran demokratian Eurooppa | 41 | 6 | noin 1 | 28 | 7 |
| Euroopan yhtenäinen vasemmisto / Pohjoismaiden vihreä vasemmisto | 52 | 5 | noin 3 | 36 | 14 |
| Vihreät / Euroopan vapaa allianssi -ryhmä | 52 | 4 | noin 4 | 39 | 18 |
| Ei rekisteröity Euroopan parlamentissa | 22 | 7/5 | 1/2 | 8/9 | 9 |
| Kaikki yhteensä | 750 | 348/338 | 36 | 274/284 | 28 |
( Direktiivin hyväksyminen / äänestäminen vastaan ilman äänikorjauksia)
Lopullinen teksti on päivätty 17. huhtikuuta 2019 ja sillä on nimi "Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2019/790, annettu 17. huhtikuuta 2019 tekijänoikeuksista ja lähioikeuksista digitaalisilla sisämarkkinoilla ja direktiivien 96/9 / EY ja 2001/29 / EY muuttamisesta ".
Direktiivi kattaa poikkeukset tekijänoikeuksien käytöstä tekstin louhinnassa ja lähioikeuksien käyttöönotosta uutisryhmille sekä ehdotuksen maksetuille palveluntarjoajille, jotka isännöivät käyttäjien luomaa sisältöä yleisölle. Jotkut väittävät, että koska lisenssit ja poikkeukset perustetaan kansallisesti, digitaaliset sisämarkkinat pirstaloituvat, mikä on vastoin direktiivin virallista tavoitetta.
Webin pääkeksijä Tim Berners-Lee , yksi Internetin perustajista Vint Cerf ja yksi Wikipedian perustajista Jimmy Wales allekirjoittivat julkisen kirjeen, jossa kehotettiin Euroopan parlamentin puhemiestä poistamaan artikkeli 13 .
Heinäkuun alussa GAFA olisi aloittanut intensiivisen lobbauksen estääkseen tämän direktiivin hyväksymisen Euroopan parlamentin äänestyksen aikana. 5. heinäkuuta 2018.
14. helmikuuta 2019, Kansainvälinen toimittajien federaatio julkaisee lehdistötiedotteen, jossa tuomitaan 11 artiklan määräykset, jotka lehdistön toimittajille annettua liikaa valtaa toimittajista johtuen "vievät kaiken toivon, että direktiivi auttaisi media-alan kirjoittajia saamaan oikeudenmukaisen ja oikeasuhteisen palkan heidän työstään. "
Direktiivin 11 ja 13 artikla kohtaavat useiden tutkijoiden vastustuksen, ja kirjoittajat, toimittajat, kustantamot, lehdistötoimistot, asiantuntijat, laki, Internet-asiantuntijat, kulttuurilaitokset, kansalaisoikeusjärjestöt, Euroopan unionin toimisto YK: n ihmisoikeusvaltuutettu , lainsäätäjät. Tutkimus on aivoriihi että Euroopan parlamentin näkyy vastustusta nämä kaksi artikkelia.
10. joulukuuta 2018, verkkovetoomus, joka vastustaa 13 artiklaa ja joka on kerännyt yli neljä miljoonaa allekirjoitusta Euroopan kansalaisilta, annetaan kolmikantaneuvottelujen neuvottelijoille.
Eurooppalaiset sanomalehdet julkaisevat yleensä kriittisiä kommentteja tekijänoikeusdirektiivistä: Itävalta, Tanska, Suomi, Ranska, Saksa, Irlanti, Italia, Alankomaat, Puola, Espanja, Slovakia, Ruotsi ja Yhdistynyt kuningaskunta.
Sisään heinäkuu 2018, seitsemänkymmentä taiteilijaa julkaisee sarakkeen päivittäisessä Le Monde -lehdessä . He tukevat luonnosta eurooppalaiseksi direktiiviksi ja tuomitsevat "disinformaatiokampanjan digitaalisten suurvaltojen palveluksessa [...], joka levittää ajatusta, että tämä teksti vaarantaa perusvapauksien harjoittamisen Internetissä. "
Jean-Noël Tronc johtaja Sacem , ja Pascal Rogard johtaja SACD , liittyä toimittaja Pierre Louette sarakkeen julkaisema Le Figaro , joka puolustaa ”kulttuuri vastaan eturyhmien Gafa” .
Äänestyksen jälkeen 12. syyskuuta 2018, La Quadrature du Net julkaisee virallisella verkkosivustollaan Lionel Maurelin sarakkeen "Tekijänoikeusdirektiivi ei ole vapaan ja avoimen Internetin tappio!" ”, Jossa kirjoittaja puolustaa väitettä, jonka mukaan direktiiviä sovelletaan pääasiassa vain ” keskitettyihin ja tuottoisiin alustoihin ” . La Quadrature du Net syntyy kuitenkin tukemaan pledge2019.eu- aloitetta , jonka tavoitteena on kerätä parlamentin jäsenten sitoutuminen 13 artiklaan.
Vuonna Tšekissä , Daniel Křetínský lobbaa intensiivisesti direktiivin puolesta.
(en) Tämä artikkeli on osittain tai kokonaan otettu englanninkielisestä Wikipedia-sivulta, jonka otsikko on ” Tekijänoikeusdirektiivi digitaalisilla sisämarkkinoilla ” ( katso luettelo tekijöistä ) .