Ranskan työlaissa vuodesta 2012 lähtien vaikeudet työssä määritellään altistumisella yhdelle tai useammalle ammatilliselle riskitekijälle, jotka liittyvät huomattaviin fyysisiin rajoituksiin, aggressiiviseen fyysiseen ympäristöön tai tiettyihin työtahdeihin, jotka todennäköisesti jättävät pysyviä jälkiä, tunnistettavissa ja peruuttamattomia terveydelle.
Se on yhteiskunnan ongelma, jolla joillakin sen kriteereillä on taipumus levitä; mukainen SUMER kyselyn 2002 / 2003 , osuus työntekijöiden altistuu ainakin yhtä fyysistä rasitusta (nykyisessä merkityksessä eikä mukaan sääntelyn kriteerien tämän vaikeuksia), vuonna Ranskassa , on 56%, aina viikoittainen altistus yhdistettynä (ts alle kahdesta tunnista yli kaksikymmentä tuntiin). Nämä prosenttiosuudet edustavat vastaavasti 9 800 000 työntekijää. Integroimalla kumulatiivisen fyysisen rasituksen kriteeri 4% työntekijöistä eli 700 000 kerää vähintään kaksi fyysistä rasitusta, joiden altistumisen kesto on (kullekin) vähintään 20 tuntia viikossa. Ja luettelo tilastoista voi olla pitkä kentällä. 38,7% työntekijöistä altistuu vähintään yhdelle kymmenestä asetuksessa määritellystä vaikeustekijästä30. maaliskuuta 2011 vuosien 2011 ja 2013 välillä tehdyn noin viidenkymmenen vaikeiden tilanteiden diagnoosin perusteella tehdyn tutkimuksen altistumisesta työllisyydelle otettiin 156 000 työntekijästä teollisuudessa ja jakelussa.
Työssä havaittu vaikeus (toisin sanoen sen sääntelymääritelmän ulkopuolella) on vaikea määritellä, erityisesti siksi, että sen arviointi on osittain subjektiivista, mikä voi tehdä määrityksestä herkän. Todellakin :
Itse asiassa kaikki mahdolliset ergonomiset intervention aiheesta työläydestä on sosiaalisesti ”sijaitsee”: se on otettava huomioon ominaisuudet tilanne ja konteksti on sosiaalinen, taloudellinen ja tekninen taso tällä hetkellä.
Kun otetaan huomioon nämä tekijät, jotka puuttuvat enemmän tai vähemmän "objektiivisella" tavalla työssä esiintyvään vaivaan, on myös tärkeää ottaa huomioon kokemus tästä vaikeudesta erityisesti sen rakenteen ja alkuperän ymmärtämiseksi työtilanteessa .
Sääntelyn näkökulmasta raskaan työn kriteerit on nyt määritelty ja sovellettu täysin vuodesta 2016.
Työn vaikeus säilyy vain, jos riski tai työn vauhti on merkittävä (amplitudina ja kestona). Tyypillisesti ammattimaisen riskinarviointiprosessin aikana nämä merkittävät altistukset voidaan tunnistaa ja siten määrittää kyseisten työtilanteiden vaikeusaste.
Jos työn raskas luonne on poliittisella, lainsäädännöllisellä ja tiedotusvälineiden asialistalla, "työn vaikutukset terveyteen ovat edelleen suurelta osin tuntemattomia". Hyvin usein vain ympäristönäkökulmaa tarkastellaan vaikeuksin ja subjektiivinen suhde ja itse toiminta evakuoidaan.
Tunnista vaikeuksien vaikutuksetTietty määrä enemmän tai vähemmän helposti määriteltäviä kriteereitä voi sallia tämäntyyppisen arvioinnin: työtapaturma , vammaisuudesta vapaa elinajanodote, terveydentila ja sairastuvuus jne.
Määritä kriteerit herkimpien populaatioiden tunnistamiseksiEhkäisytarpeisiin kollektiivisessa mittakaavassa voi olla mielenkiintoista tarkastella seuraavia kriteerejä: sosio-ammatillinen luokka , ammatillinen tausta ja "erityiset työpaikat", ikät jne.
Diagnoosi ei ole mittaamistaOlemme kuitenkin nopeasti kohdanneet rajan: diagnosoida ei ole mitata. Siksi emme voi puhua mitattavista tai todennettavissa olevista toimenpiteistä, kun on kyse vaikeudesta. Lisäksi havaitsemme nopeasti, että käsitys havaitusta tuskasta.
Tunnista työn todelliset rajoitteetKun puhumme vaikeuksista työssä, erot määrätyn työn ja todellisen työn välillä eivät ole neutraaleja. Vaikeus johtuu usein rajoituksista, joita ei ollut ennakoitu, joita ei sisällytetty virkaan tai jotka oli minimoitu. Työntekijän on itse asiassa käytettävä työn ergonomista analyysiä todistamaan nämä poikkeamat ja niiden seuraukset osoittaakseen päättäjille suositusten arvon.
Ylitä standarditTällä hetkellä on olemassa joukko suosituksia, standardeja, joiden avulla voidaan arvioida tieteellisesti (objektiivisesti) työn kustannukset (ks. INRS ). Mutta näitä standardeja tulisi käyttää varoen. Ne eivät todellakaan ota huomioon:
Työryhmissä voi olla muodollisia tai epävirallisia säännöksiä vaikeuksista esimerkiksi työntekijöiden iästä riippuen.
Huippu ahtausYritysten ja päättäjien vaatimukset kannustavat meitä arvioimaan keskimääräistä raskautta, kun taas "kentällä" työllisyyden ilmaisu liittyy usein tiettyihin hetkiin, jotka koetaan muiden tuskallisemmiksi. Voimme myös ymmärtää toiminnan analyysistä saatujen tietojen perusteella, että päivystys (reaktio rajoitukseen) vaihtelee hetken ja toisen välillä tai työntekijän ja toisen välillä.
Laki eläkeuudistuksesta, joka yleistää velvollisuuden ehkäistä vaikeuksia vahvistamalla ennaltaehkäisyn yleistä periaatetta: "Työnantaja toteuttaa tarvittavat toimenpiteet turvallisuuden varmistamiseksi ja työntekijöiden fyysisen ja henkisen terveyden suojelemiseksi" . Näitä toimenpiteitä ovat (…) toimet ammatillisten riskien ja vaikeuksien ehkäisemiseksi työssä "ja lisäämällä taitoja CHSCT : n ammattilaisille, jotka nyt " (...) analysoivat työntekijöiden altistumista riskitekijöille. Vaikeuksille " .
Tämän lain 60 §: ssä säädetään erityisesti työnantajan velvollisuudesta kirjata henkilökohtaiseen asiakirjaan "vaikeudet, joille työntekijä on alttiina, altistumisen kesto sekä työnantajan toteuttamat ennaltaehkäisevät toimenpiteet. poistaa tai vähentää näitä tekijöitä tänä aikana ”.
Hakemusasetukset ja kiertokirjeet:
Potilaskertomuksen työterveyshuollossa : tekemät lääkäri, hän "jälkiä lääkärin vaitiolovelvollisuutta tietoa tilasta terveydentila on työntekijä , näyttelyt jossa hän joutui sekä lausunnot ja ehdotukset työterveyslääkäri, erityisesti muotoiltu artiklan L. 4624-1 mukaisesti. Tämä tiedosto voidaan toimittaa vain valitsemalleen lääkärille asianomaisen pyynnöstä. Työterveyslääkäri toimittaa sen kansanterveydelle aiheutuvan riskin tai tämän pyynnöstä työterveyshuollon tarkastajalle. Tämä tiedosto voidaan välittää toiselle työterveyshuollon lääkärille hoidon jatkuvuuden vuoksi, ellei työntekijä kieltäydy. Työntekijä, tai jos hänen kuolemansa valtuuttamat henkilöt sen L. 1110-4 ja L. 1111-7 ja kansanterveyslain, elin voi vaatia tämän tiedoston” .
Siihen on kytketty kolme järjestelmää:
Tämä "tili" on tarkoitettu "kaikille työntekijöille, jotka ovat alttiina vaikeille työoloille, ja sen avulla hän voi kerätä pisteitä, muuntaa ne koulutukseksi, osa-aikatyöksi tai varhaiseläkkeelle. Se tulisi panna täytäntöön 1.1.2015 alkaen. Noin 300 000 ihmisen pitäisi lopulta käyttää tililleen kertyneitä pisteitä vuosittain. Laitteen hinnaksi arvioidaan 500 miljoonaa euroa vuonna 2020 ja 2,5 miljardia euroa vuonna 2040 ” Le Monde -lehden artikkelin mukaan .
Sen täytäntöönpano oli alun perin suunniteltu vuonna 1. st tammikuu 2015. Hallitus toimitti hankkeen lainsäätäjälle vuonna 2013 osana eläkeuudistusta . mutta vaikka kansalliskokous äänesti hankkeen puolesta (10. lokakuuta 2013), senaatti hylkäsi sen myöhemmin, ja sen vuoksi osittain hallitus hylkäsi sen vuoteen 2016 saakka Medefin ja FFB: n (83240 yrittäjää) esittämien mielenosoitusten ja vetoomuksen perusteella, joiden mielestä tämä laite oli liian monimutkainen tai edes sovellettavissa. rakennusalan johtajat. Molemmat ministerit, joita asia koskee, François Rebsamen (työvoiman puolesta) ja Marisol Touraine (terveyden alalla) ovat vastuussa "asetuksen hankkeiden ottamisesta järjestelmän yksinkertaistamiseksi ja turvaamiseksi eteenpäin" Manuel Vallsin pyynnöstä, joka totesi, että "vuosi 2015 tulee olemaan asteittaisen ylösajomisen vuosi (...) Tavoitteena on saavuttaa yleistyminen vuonna 2016 parhaissa olosuhteissa " , Matignonin mukaan ensimmäinen vuosi on omistettu neljän (yön) työtilin perustamiselle. työ, toistuva työ, työskentely peräkkäisissä vuorottelevissa ryhmissä ja työskentely hyperbaarisessa ympäristössä) 10 vaikeusaiheesta "helpoin tunnistaa" . Muut kuusi vaikeusaihetta (vaaralliset kemialliset tekijät, äärimmäiset lämpötilat, melu, tuskalliset asennot, kuormien manuaalinen käsittely ja mekaaninen tärinä) ovat tehokkaita1. st heinäkuu 2016. Työntekijät, jotka altistuvat yhdelle tai useammalle edellä mainittujen kynnysarvojen ylittävälle vaikeustekijälle, hyötyvät vaikeuksien ehkäisytilistä.
Vuonna 2017 Édouard Philippe'n hallitus poisti raskauden kymmenestä kriteeristä (raskaiden kuormien manuaalinen käsittely, tuskalliset asennot, mekaaniset tärinät ja kemialliset riskit) työlakiuudistuksen aikana.
Tämä on yleiseen sosiaaliturvajärjestelmään tai Mutualité sociale agricoleen (MSA) kuuluva työntekijä:
Työntekijän ei tarvitse tehdä mitään.
Hänen vaikeuksien ehkäisytili luodaan automaattisesti tammikuu 2017työnantajan ilmoituksen perusteella, jos hänen altistuminen riskitekijöille ylittää asetetut kynnysarvot. Hänen tilinsä hallinnoiva eläkerahasto ilmoittaa hänelle sähköpostitse tai kirjeellä.
Työntekijä voi saada tietoa Cnavin omistetulta verkkosivustolta http://www.preventionpenibilite.fr/ tai soittamalla numeroon 3682.