Kolme osastoa ja kuusi ministeriötä
Järjestelmän kolme osastoa ja kuusi osastoa ( Traditional Chinese :三省六部) oli keskeinen osa hallinnon Imperial Kiinassa. Tämä järjestelmä ensin muotoutui alla Länsi-Han-dynastian (206 eaa - 24 jKr ), virallisesti otettiin käyttöön alle Sui-dynastian ( 589 - 618 ), ja otti kaikki sen arvo alle Tang-dynastian ( 618 - 907 ). Järjestelmä korvaa Qin-dynastian aikana (221-206 eKr.) Vallinneen kolmen lordin ja yhdeksän ministeriön järjestelmän . Kolme osastoa ovat sihteeristö ( perinteinen kiina :中書省), kanslia ( perinteinen kiina :門下 省) ja ulkoministeriö ( perinteinen kiina :尚書 省).
Organisaatiokaavion kärjessä on keisari, jokaisen osaston "johtajat" ( perinteinen kiina :省 ; pinyin : shěng ) ovat vastuussa hänelle:
- Sihteeristö ( perinteinen kiinalainen :中書省), poliittinen elin, suunnittelee uudistuksia ja Imperial asetusten mukaan poliittisen tahdon hetkellä;
- Kanslian ( perinteinen kiinalainen :門下省), neuvoa-antava elin, rereads ja tarkastaa, että uudistukset eivät sisällä elementtejä ristiriidassa yleinen politiikka tai tilannetta Imperiumin;
- Ulkoministeriön asioiden ( Traditional Chinese :尚書省) on toimeenpantava validoitu asetukset; tähän avainpalvelukseen kuuluu kuusi jakoa ( perinteinen kiina :部 ; pinyin : bù ):
Kolme osastoa
Kolme osastojohtajaa tunnettiin kanslereina , ja kaikki kolme olivat juuri keisarin alapuolella arvon ja päätöksentekovallan suhteen. Nämä kolme kansleria ovat keisarin välittömät yhteistyökumppanit, hänen silmänsä, korvansa, harmaansa.
Kanslia ja sihteeristö
Kanslia ja sihteeristö olivat keisarin hyvin läheisiä yhteistyökumppaneita, harmaat eminenanssit vetivät hänen kanssaan lakeja, jotka veistävät imperiumin sosiaalista, taloudellista ja sotilaallista tulevaisuutta. Heidän roolinsa on täysin abstrakti, ja he kuvittelevat ratkaisuja, lakeja, strategioita, budjetteja, hankkeita, jotka vastaavat imperiumin suuria tarpeita. Tässä pelissä sihteeristö ( kiina :中書省) on poliittinen elin, joka suunnittelee nämä suunnitelmat, uudistukset ja muotoilee ne ehdotettujen keisarillisten asetusten muodossa poliittisen tahdon ja hetken (tunnettujen) tarpeiden mukaan. Kanslia ( kiinankielinen :門下 省) on puolestaan "neuvoa-antava" elin, joka moralisoi ja rajoittaa, se lukee uudelleen ja tarkistaa, etteivät ehdotetut uudistukset sisällä elementtejä, jotka ovat ristiriidassa yleisen poliittisen tahdon tai 'Imperiumin tilanteen kanssa. Kanslerilla on täydelliset mahdollisuudet kieltäytyä liian kunnianhimoisista hankkeista (palatsin rakentaminen, sotaretki) ja jopa mielenosoituksista keisarin kanssa ... jos hän pystyy hyväksymään ne.
Keisari hallitsee lopullisen valinnan:
- hän voi ohittaa kaiken antamalla suoraan (yksin) asetuksia;
- hän voi ohittaa kanslian neuvot ja aloittaa kalliita toimia kovasta vastustuksestaan huolimatta.
Ulkoministeriö ja sen kuusi ministeriötä
Ulkoministeriö vastaa tosiasiallisesta käytöstä valtavassa maastossa, joka on Imperiumi. Ulkoministeriö palkkaa, kouluttaa, opastaa, valvoo, maksaa, kaikki keisarilliset virkamiehet koko imperiumissa. Tämä valtava ja monimutkainen tehtävä on jaettu kuuteen ministeriöön, jotka hoitavat yhtä näkökohtaa Imperiumin ylläpidon aiheuttamista konkreettisista ongelmista.
Ulkoministeriössä kuusi ministeriötä olivat suoria hallinnollisia elimiä. Kunkin ministeriön johtajana oli ministeri (and) ja enintään kaksi varaministeriä (headed).
- henkilöstöministeriö (吏部) vastaa siviilivirkailijoiden nimittämisestä, luokituksesta, ylenemisestä ja erottamisesta sekä kunniamerkkien myöntämisestä;
- Veroministeriö (戶 部) vastaa laskentatietojen keräämisestä, verojen keräämisestä ja valtion tulojen hallinnasta. Kaksi rahatoimistoa oli sen alaisuudessa.
- rituaaliministeriö (禮部) vastaa virallisista seremonioista, rituaaleista ja uhrauksista; Hän valvoo myös buddhalaisille ja daoistisille papeille tarkoitettujen rekisterien luomista sekä vasallimaiden suurlähetystöjen vastaanottamista (symbolisen kunnianosoituksen maksaminen).
- Sotaministeriö (兵部) vastaa armeijan virkamiesten nimittämisestä, ylentämisestä ja erottamisesta, laitteiden, laitteiden ja aseiden sekä keisarillisen viestintäjärjestelmän ylläpidosta
- oikeusministeriö (刑部) vastaa paikallisista oikeus- ja rikosjärjestelmistä (sillä ei ole valvontaa lakien suunnittelusta vastaavassa sihteeristössä)
- Työministeriö (工部) vastaa julkisista rakennushankkeista, teiden ja kanavien kunnossapitoprojekteista, käsityöläisten ja työntekijöiden palkkaamisesta näitä väliaikaisia töitä varten sekä erityislaitteiden valmistuksesta (aseet, laadukas käsityötaito keisarilliselle tuomioistuimelle jne.) standardointi (ja kontrolli) painoja ja mittoja, sekä resurssien hallintaan alueiden, esimerkiksi järjestämällä kuljetuksen viljan peräisin alueelta ylituotantoon, alueelle kysynnän tai varastointi aitat , jne .
Historia
Kolmen osaston ja kuuden ministeriön alkuperä voidaan jäljittää Han-dynastiaan (206 eaa. - 220 jKr. ). Han-dynastia otti käyttöön niin sanotun kolmen lordin ja yhdeksän ministeriön järjestelmän kanslerin valvonnassa kaikkien siviilivirkailijoiden johdossa. Jälkeen keisari Wudi (156-87 eKr), kansleri vähitellen menetti rooli.
Valtakunta Wei palauttaa proto-järjestelmän kolme osastoa ja kuusi ministeriötä, joka otetaan uudestaan ja vahvistaa Sui, sitten Tang.
Katso myös
Huomautuksia
-
Li, 130.
-
Twitchett, sivu 197. Katso hämmästyttävä piikki, jonka Wei Zheng lähettää keisari Tang Taizongille vuonna 637 , mutta ota myös huomioon, että vuonna 648 , vain 11 vuotta myöhemmin, Fang Xuanling huomauttaa, että kukaan ei uskalla enää puhua tästä keisarista. (sivu 193). Keisarit eivät yleensä arvostelleet juurikaan.
-
Twitchett, sivu 179.
-
Hucker, 32.
-
Hucker, 33.
-
Hucker, 33–35.
-
Hucker, 35.
-
Hucker, 36.
Viitteet
- (zh) Konghuai Li , muinaisen Kiinan hallintojärjestelmien historia , Joint Publishing (HK) Co., Ltd.,2007( ISBN 978-962-04-2654-4 )
- (zh) Simian Lu , Kiinan yleinen historia , New World Publishing,2008( ISBN 978-7-80228-569-9 )
- (en) Yü-Ch'üan Wang , " Entisen Han-dynastian keskushallinnon luonnos " , Harvard Journal of Asiatic Studies , voi. 12, n os 1/2,Kesäkuu 1949, s. 134-187
- (en) Denis C. Twitchett ja John K. Fairbank (Hrsg.) , The Cambridge History of China: Sui and T'ang China 589–906 , voi. 3, Cambridge, Cambridge University Press ,1979, 859 Sivumäärä ( ISBN 0-521-21446-7 ) , s. 179,193,197