Tutkimuksen ja korkeakoulutuksen arviointivirasto

Tutkimuksen ja korkeakoulutuksen arviointivirasto Historia
Säätiö 3. marraskuuta 2006
Liukeneminen 14. marraskuuta 2014
Edeltäjä Kansallinen tieteellisen, kulttuurisen ja ammatillisen julkisten laitosten arviointikomitea
Seuraaja Tutkimuksen ja korkeakoulutuksen arvioinnin korkea neuvosto
Kehys
Tyyppi Riippumaton hallintoviranomainen , tutkimuslaitos
Maa  Ranska
Organisaatio
Presidentti Didier Houssin ( d ) (2011-2014)

Lääkearviointiviraston tutkimuksen ja Higher Education ( aeres ) oli ranskalainen riippumaton hallintoviranomainen (AAI), joka vastaa arvioinnista korkeakoulutuksen ja julkisen tutkimuksen , jonka on luonut ohjelma lain tutkimuksen 2006 ja lakkauttamisesta hyväksyttiin laki korkeampi Koulutus ja tutkimus vuonna 2013. Korkeakoulu tutkimuksen ja korkeakoulutuksen arvioimiseksi (Hcéres) seurasi sitä vuonna 2014.

Historia

Kansallisten julkisten tieteellisten, kulttuuristen ja ammatillisten laitosten arviointikomitea (CNÉ) perustettiin Savaryn lailla . Sen tehtävänä oli arvioida julkisten tiede-, kulttuuri- ja ammatillisten oppilaitosten (erityisesti ÉPCSCP) ja erityisesti yliopistojen koulutusta ja tieteellistä toimintaa  . kansallinen tutkimuksen arviointikomitea (CNÉR) perustettiin vuonna 1989. Erityisesti sen tehtävänä oli seurata julkisten tieteellisten ja teknisten laitosten (ÉPST), kuten CNRS: n, toimintaa .

Vuotta 2004 leimasi tiedeyhteisö. Yleiset valtiot ovat muodostuneet, ne tekevät useita ehdotuksia, kuten perustetaan tutkijoiden arviointikomitea (CEOR). Lainsäätäjä ottaa tämän idean huomioon keskustellessaan vuoden 2006 tutkimusohjelmasta . Tutkimuksen ja korkeakoulutuksen arviointivirasto (AERES), joka syntyi CNÉ: n, CNÉR: n ja tieteellisen, teknisen ja koulutusoperaation sulautumisesta ( MSTP) on annettava mahdollisuus arvioida julkisten laitosten ja niiden tutkimusyksikköjen suorittamaa tutkimustoimintaa niiden asemasta riippumatta.

Laitosta kritisoidaan kuitenkin useita. Vuoden 2012 vuorottelun jälkeen ne välitetään useissa virallisissa raporteissa. Näin ollen korkeakoulutuksen ja tutkimuksen kansallisten analyysien valmistelevien kuulemistilaisuuksien aikanamarraskuu 2012, jos virasto tunnustetaan antaneensa käytännöllisesti katsoen kaikkien tutkimusyksiköiden tarkastelemisen homogeenisella tavalla, toisaalta se on johtanut jo aiemmin arvioiduille yksiköille rakenteiden arvioinnin ja arvioinnin välisen epäjatkuvuuden ihmisistä. Lisäksi pisteytysjärjestelmän käyttöönotolla on monien haastateltavien mukaan vahingollisia seurauksia. Tätä keskeytystä tiedeyhteisön ja viraston välillä pahentaa joissakin tapauksissa se, että AERESin elimissä ei ole vaaleilla valittua edustusta. Tämä poissaolo koetaan avoimuuden tai legitiimiyden puutteena. Loppuraportissaan, että presidentti , Vincent Berger toteaa , että "vahvan viestin tyytymättömyyden ennakoitu nähden aeres laite käynnistettiin koko prosessin Assisilainen" ja suosittelee (ehdotus n o  131) poistaa muistiinpanoja tehdä tilaa perustellun mielipiteitä. 20. joulukuuta 2012Geneviève Fioraso ilmoitettu konferenssin yliopiston presidenttien  : "Haluan aeres korvata kansallisen viraston kokonaan uudelleen pohjalta riippumattomuuden periaatetta, helppokäyttöisiä ja menettelyt sekä tieteellisten legitimiteettiä ja avoimuutta." .

Hänen raportissaan Tammikuu 2013, Jean-Yves Le Déaut toteaa: "Niin paljon kuin Assisesista kävi ilmi yksimielisyys arvioinnin tarpeellisuudesta ja sen pääperiaatteista, niin paljon vakavia erimielisyyksiä ilmeni AERESin toiminnasta" ja täsmentää, että "Nämä kritiikat, jotka jopa johtivat ehdottamaan poistamisesta viraston (...) tulevat raportin tiedeakatemian samoin kuin ammattiliittojen ja lukuisista yhteydenotoista aikana Assises kuten Mr. Serge Haroche , nobelisti fysiikan  ” . Hän ehdottaa, että uusi elin, yliopistojen, tutkimuksen ja laitosten arviointiviranomainen (AUTEURE), vastaisi joko suoraan arvioinnista tai muiden elinten suorittamien arviointimenettelyjen validoinnista.

Erityisesti korkeakoulutusta ja tutkimusta vuonna 2013 koskevassa laissa otetaan huomioon nämä ehdotukset, ja tutkimuksen ja korkeakoulutuksen arvioinnin korkea neuvosto (HCERES) on tosiasiallisesti perustettu asetuksella, joka allekirjoitettiin14. marraskuuta 2014.

Viraston roolit

Virasto vastaa korkeakoulutuksen ja tutkimuksen maailmanlaajuisesta arviointitehtävästä, joka kattaa samalla laitokset, tutkimusyksiköt ja muodostelmat.

Virasto vastaa:

Hän on kiinnostunut korkeakoulutuksen tutkintotodistusten , joilla varmistetaan opetuksen laatu ja validointi tiedon, erityisesti ammatillista oppilaiden integrointi. Tätä varten se luottaa muihin olemassa oleviin elimiin, erityisesti johtamiskoulutuksen ja tutkintotodistusten arviointikomiteaan ja insinöörinimikkeitä käsittelevään komiteaan .

Mitä tulee ÉPCSCP virasto puuttuu erityisesti arvioida neljän vuoden sopimuksiin näiden laitosten ja valtion .

Viraston on myös laadittava vuotuinen toimintakertomus.

Organisaatio

Tutkimuksen ja korkeakoulutuksen arviointivirastoon kuuluu useita elimiä:

Hallitus

Se koostuu 25 ranskalaisesta tai ulkomaisesta jäsenestä, jotka jaetaan seuraavasti:

Jäsenet nimitetään asetuksella , joka laaditaan tutkimuksesta vastaavan ministerin ja korkeakoulutuksesta vastaavan ministerin neljän vuoden toimikaudeksi ja joka voidaan uusia kerran.

Jäsenten uusiminen tapahtuu puolella kahden vuoden välein.

Osiot

Virastolla on myös kolme osastoa:

Kutakin osastoa johtaa johtaja, jonka viraston hallitus nimittää neljän vuoden toimikaudeksi toimikunnan puheenjohtajan ehdotuksesta.

Arviointikomiteat

Arviointikomiteat ovat elimiä, jotka suorittavat menettelyt arvioitujen laitosten ja yksiköiden kanssa. Tutkimusyksiköiden arviointia varten jokaisessa komiteassa on vähintään kuusi jäsentä, mukaan lukien puheenjohtaja, joka on nimetty arvioitavan laitoksen ulkopuolisten tutkijoiden joukosta, johon lisätään laitoksen henkilöstöarviointielinten edustaja tai sekatutkimusyksiköt, erilaiset kumppaniorganisaatiot, tämän elimen ehdotuksesta.

Arviointikomiteoiden jäsenet valitsee jaoston johtaja luettelosta ranskalaisista tai ulkomaisista henkilöistä, jonka viraston presidentti laatii viraston puheenjohtaja neuvoston jäsenten ja jaostojen johtajien, johtajien ehdotuksesta. korkeakoulut, julkisoikeudelliset laitokset, joilla on lakisääteinen tutkimusmatka, samoin kuin yleishyödylliset säätiöt, jotka tekevät tutkimustyötä, sekä toimielinten arviointielinten (CNU, EPST-elimet, muut) presidentit. Jaoston johtaja nimittää arviointilautakunnan puheenjohtajan.

Arviointikriteeri

Instituutioiden arviointikriteerejä ei täsmennetä AÉRES-perustuslain teksteissä, ja ne jätetään sen vuoksi arviointikomiteoiden vastuulle lukuun ottamatta tutkimuksen arviointia, josta laissa nimenomaisesti viitataan.

Osittain perustuu malliin ERIH ( eurooppalainen Reference Index for Humanities ), luokittelu inhimillisen ja sosiaalisen tiedelehtien perustama Euroopan tiedesäätiön , The aeres julkaisi ensimmäisen järjestetty lista (A, B, C) 6305 lehdistäheinäkuu 2008. Kuten ERIH, se on herättänyt useita kritiikkiä eri taustoista tutkijoilta. Siten medievisti Olivier Boulnois vahvisti, että "sekoitetaan arvostelun laatu sen jakeluun ja artikkelin laatu arvostelun laatuun".

Tämä AÉRES-luokitus suosi etenkin yleislehtiä (johon A-luokka kuuluu) erikoistuneiden aikakauslehtien (B-luokitus tai jopa C) kustannuksella - mikä johti aliarviointiin erikoislehdissä julkaistujen artikkelien arvoa. niiden julkaisupaikasta. Esimerkiksi Revue des études slaves -ryhmän , kansainvälisen vaikutusvallan omaavan, mutta slaavilaisen maailman tutkimukseen erikoistuneen lehden luokittelu on ollut useiden kritiikkien kohteena. Itse asiassa, kansainvälisesti tunnustetusta luonteestaan ​​huolimatta, lehti luokiteltiin vain ERIH: ään ja AÉRES C-luokkaan kielitieteellisille lehdille omistetussa osiossa .

In valtiotieteitä The eurooppalaisen Reference Index humanistisen jota Euroopan tiedesäätiön ei ole käyttänyt "asiantuntijoiden" perimät aeres luokittelemaan valtiotieteen lehtiä (jotka eivät olleet läsnä aeres sijoitustaheinäkuu 2008) ", Pääasiassa siitä syystä, että hyvin harvat ranskalaiset lehdet voitaisiin luokitella näiden viimeisten [kansainvälisen näkyvyyden] kriteerien mukaan ja että silloin olisi mahdotonta suorittaa kohtuullinen arviointi ranskalaisten politologien tehokkaasta tieteellisestä tuotannosta. "

Taloustieteen ja johtamisen alalla AÉRES on ottanut haltuunsa kansallisen tieteellisen tutkimuskomitean 37 §: ssä aiemmin vahvistetun sijoituksen. Samoin psykologiassa luokitus johtuu useiden olemassa olevien luetteloiden kokoamisesta. Nämä tarkistukset ovat herättäneet erittäin voimakasta kritiikkiä tarkasteltavien tieteenalojen vähemmistöosastoilta. AÉRESin käyttämillä erilaisilla mahdollisilla luokituksilla näytti siis olevan vaihteleva geometria, joillakin tieteenaloilla ei edes ollut luetteloa. Tämä monimuotoisuus heijastaa SSH: n sisällä esiintyviä heterogeenisiä tieteenalojen perinteitä julkaisujen arvioinnissa.

Virasto reagoi näihin arvosteluihin tuottamalla järjestämättömiä kurinpitolistoja vuosien 2009 ja 2011 välillä noudattaen yhdenmukaistamisen periaatetta "tieteellisuuden alueelle" perustuen, mikä muutti perusteellisesti tiettyjen luetteloiden koostumusta ja perusteita lehtien sisällyttämisen perustelemiseksi. Kehävalinta toimi tukikohtana taloustieteen ja psykologian vähemmistöille, tieteenaloille, joiden luettelot ovat huomattavasti laajentuneet; se on symmetrisesti johtanut uusien luetteloiden ilmestymiseen tieteenaloille, jotka ovat aiemmin olleet vihamielisiä luokitteluperiaatteelle (taide) tai pitäneet sitä liian monimutkaisena toimintana (laki).

AÉRESin kokoonpano

Presidentti

AERESin presidenttien peräkkäin
Identiteetti Aika
alkaa Loppu
Jean-Marc Monteil ( d ) 21. maaliskuuta 2007 11. heinäkuuta 2007
Jean-Francois Dhainaut 11. heinäkuuta 2007 13. toukokuuta 2011
Didier Houssin ( d ) 13. toukokuuta 2011 14. marraskuuta 2014

Hallitus

Ensimmäinen AÉRES-neuvosto (2007-2011)

AÉRES-hallituksen jäsenet vuosien 2007 ja 2011 välillä on lueteltu alla:

Toinen AÉRES-neuvosto (2011-2013)

Hallituksen ensimmäisestä kokouksesta lähtien 21. maaliskuuta 2007, oli arvonnalla saanut jäsenet, joiden toimikautta pidennettiin poikkeuksellisesti neljästä kuuteen vuoteen, jotta hallitus voidaan uudistaa puolella kahden vuoden välein. Nämä jäsenet 1 st  Hallitus pyydetään palvelemaan vuoteen 2013 olivat Mesdames ja Messrs. Ghislaine Filliatreau, Nicole El Karoui-Schvartz, Edouard Bard, René-Paul Martin, Marie-Christine Maurel, Josep Bricall, Alexander Kuhn, Simon Thorpe, Denis Menjot, Sébastien Candel, Cécile Tharaud ja Géraldine Schmidt.

Keväällä 2011, muut jäsenet 1 st  hallitus ovat suorittaneet toimeksiannon, hallitus sai ensimmäisen uusimisen puoleen. Uusia jäseniä olivat:

National Union of Scientific tutkijat esittelivät4. huhtikuuta 2012ennen valtioneuvostoa kolmen viimeisen ryhmän jäsenen nimityksen kumoamispyynnön sillä perusteella, että MESR: n toimittamien asiakirjojen mukaan korkeakoulutuksessa toimivaltaiset arviointielimet eivät olleet ehdottaneet heidän nimittämistään ja tutkimusta. Tämän pyynnön aiheena oli9. lokakuuta 2012, Tilaus erottaa puheenjohtaja 4 : nnen osa-oikeudenkäyntien osassa , että ne on tehty liian myöhään.

Kuukaudessa helmikuu 2012Kaksi jäsentä 1 st  hallituksen jonka toimikautta oli laajennettu erosi, oli nimitettyjen

  • päteville henkilöille:
  • tutkijoille, insinööreille tai opettaja-tutkijoille, jotka korkeakoulutuksen ja tutkimuksen alan toimivaltaiset arviointielimet ovat ehdottaneet:
    • Pierre Gilliot, CNRS: n tutkimusjohtaja, Strasbourgin materiaalifysiikan ja kemikaalien instituutti , Géraldine Schmidtin tilalle.

Toinen uusinta puoleen olisi pitänyt tapahtua keväällä 2013. Kuitenkin korkeakoulu- ja tutkimuslakia keskusteltiin jo parlamentissa, mikä teki selväksi, että AÉRES aiotaan poistaa pian. Hallituksen jäseniä ei siis uusittu. Kunnes tutkimuksen ja korkeakoulutuksen arvioinnin korkean neuvoston perustamisesta annetun asetuksen julkaisemisen AERES jatkuu käytännössä vuonna 2014, ja neuvosto on puolittunut, lukuun ottamatta parlamentaarista edustusta, joka on täydellinen, nimitys MM: stä. Michel Bersonista ja Patrick Hetzelistä on annettu erityinen asetus vuonna 2012.

Tutkimuksen ja korkeakoulutuksen arvioinnin korkea neuvosto (HCERES) perustetaan käytännössä allekirjoitetulla asetuksella 14. marraskuuta 2014.

Huomautuksia ja viitteitä

  1. Laki n o  84-52 26. tammikuuta 1984 Higher Education, "Savary laki" ja asetus N o  85-258 21. helmikuuta 1985, organisaatiota ja toimintaa kansallisen komitean analysointi julkisten laitosten luonnetta tieteen, kulttuurin ja ammatillisen
  2. Laki n o  85-1376 23 päivänä joulukuuta 1985, tutkimusta ja teknologian kehittämistä sekä asetuksen N o  89-294 9. toukokuuta 1989 National arviointi tutkimuskomitea
  3. Ohjelma laki n o  2006-450 18. huhtikuuta 2006 tutkimusta ja asetus n o  2006-1334 3 päivänä marraskuuta 2006, organisaatiota ja toimintaa tutkimuksen Evaluation Agency ja koulutus ylivoimainen
  4. Blin, Revol ja Valade 2005
  5. Assises johtoryhmä, ”  Assises: katsaus kuulemisten  ” , on alueellinen valtuuskunnan Tutkimus ja teknologia Provence-Alpes-Côte d'Azur ,30. syyskuuta 2012(näytetty on 1 st päivänä joulukuuta 2014 )
  6. Paimen 2012
  7. Nathalie Brafman ja Isabelle Rey-Lefebvre, "  Aéresin elämän loppu  ", Le Monde ,3. tammikuuta 2013( lue verkossa )
  8. Le Déaut 2013 , osa 4, I - Korkeakoulutuksen ja tutkimuksen arviointi
  9. "  Laki korkeakoulutuksesta ja tutkimuksesta, lainsäädäntöasiakirjat  "
  10. Asetus n: o  2014-1365, annettu 14 päivänä marraskuuta 2014, tutkimuksen ja korkeakoulutuksen arvioinnin korkean neuvoston organisaatiosta ja toiminnasta
  11. Tutkimuskoodin artikkeli L114-3-1
  12. koulutussäännöstön L711-1 artikla
  13. Tutkimuskoodin artikkeli L114-3-7
  14. Tutkimuskoodin artikkeli L114-3-3
  15. asetuksella N o  2006-1334 3 päivänä marraskuuta 2006, organisaatiosta ja toiminnasta tutkimuksen työvaliokunnan ja korkeakoulutuksen
  16. Tutkimuskoodin artikkeli L114-3-2
  17. Olivier Boulnois , automatisoitu arviointi humanistisissa tieteissä , 22. lokakuuta 2008.
  18. Huomautus AÉRES-lehtien rankingista valtiotieteessä , ANCMSP (kansallinen valtiotieteiden ammattihakijoiden yhdistys), 5. syyskuuta 2008
  19. "  AÉRES-luettelo kielitieteestä 28. heinäkuuta 2008  " [PDF] , Institut de linguistics française
  20. Olivier Ertzscheid , "  Menetimme 71 e -osaa !!  " ,2. lokakuuta 2008(käytetty 26. huhtikuuta 2015 )
  21. Pontille D., Torny D., " SHS: n arvioinnin julkistaminen: ristiriidat AERES-lehden luetteloissa ", Quaderni, 77, 11.-24., 2012
  22. Pontille D., Torny D., "Lehtiluokitusten kiistanalainen politiikka: yhteiskuntatieteiden ja humanististen tieteiden arviointi ", Research Evaluation , 19 (5), 347-360, 2010
  23. Asetus, annettu 20. maaliskuuta 2007, tutkimuksen ja korkeakoulutuksen arviointiviraston neuvoston nimeämisestä, Ranskan tasavallan virallinen lehti nro 68, 21. maaliskuuta 2007, sivu 5186, teksti nro 79
  24. mukaisesti 2 e  momentin 4 §: ssä n o  2006-1334.
  25. Asetus, annettu 12 päivänä toukokuuta 2011, viraston johtokunnan jäsenten nimeämisestä tutkimuksen ja korkeakoulutuksen arviointia varten, JORF n: o 0112, 14.5.2011, sivu 8396 teksti nro 59
  26. "  piilopaikkoja on aeres  " puolesta SNCS ,2012(käytetty 3. huhtikuuta 2014 )
  27. asetuksella 13. helmikuuta, 2012 nimittämisestä hallituksen viraston arviointia varten tutkimuksen ja korkeakoulutuksen, JORF N o  0039 15 helmikuu, 2012 sivu 2657 teksti n o  71
  28. "  aeres neuvoston  " puolesta aeres (näytetty 03 huhtikuu 2014 )
  29. Tutkimuksen ja korkeakoulutuksen arviointiviraston johtokunnan kokoonpanosta 21. joulukuuta 2012 annettu asetus, JORF n: o  0299, 23. joulukuuta 2012, sivu 20367 teksti n: o  109
  30. Asetus n: o  2014-1365, annettu 14 päivänä marraskuuta 2014, tutkimuksen ja korkeakoulutuksen arvioinnin korkean neuvoston organisaatiosta ja toiminnasta

Katso myös

Aiheeseen liittyvät artikkelit

Bibliografia

Viralliset tekstit