Otsikko | Konfederaation ja ikuisen unionin artikkelit |
---|---|
Maa | Yhdysvallat |
Viralliset kielet) | Englanti |
Tyyppi | Perustuslaki |
Liitetty | Perustuslaillinen oikeus |
Kirjailija (t) | Manner-kongressi |
---|---|
Hyväksyminen | 15. marraskuuta 1777 |
Voimaantulo | 1. st Maaliskuu 1781 |
Kumota | 4. maaliskuuta 1789 |
Lue verkossa
Konfederaatioartiklat ja Perpetual unionin (vuonna Englanti: konfederaatioartiklat ja Ikuinen Union ) on asiakirja, valmistivat15. marraskuuta 1777jonka toinen mannermaakongressi , kokous kolmentoista perustamisen valtiot ja Yhdysvallat . Yhdysvallat oli sitten kahden vuoden sodassa Ison-Britannian kanssa heidän itsenäisyydestään .
Artikkelit laatia ensimmäinen perustuslaki joka järjestää kolmetoista valtioiden tulee yhteisjärjestö.
Yksi osavaltioista, Maryland , kestää yli kolme vuotta niiden ratifioimiseksi, jotta ne eivät tule voimaan ennen1. st Maaliskuu 1781. Manner-kongressi muuttuu sitten valaliiton kongressiksi .
Artikkelit on voimassa, kunnes nykyinen Yhdysvaltojen perustuslaki tulee voimaan vuonna 1789 . Ne antavat Yhdysvaltojen valaliiton käydä sotaa, neuvotella sopimuksia, ratkaista läntisten alueiden kysymykset, painaa mannermaisia valuuttoja ja myöntää lainoja sekä maan sisällä että sen ulkopuolella. Vahvemman keskusvallan kannattajat ja väkirikkaimmat osavaltiot, joilla oli vähemmän väestön tavoin vain yksi ääni kongressissa, arvostelevat tätä järjestöä.
Konfederaatiota heikensivät tulojen puute (se ei voinut nostaa veroja ja riippui unionin valtioiden maksuosuuksista), erilaiset edut ja valtioiden väliset kilpailut vapaussodan ja vuosien loppupuolella. vuoden 1783 rauhan jälkeen.
Amerikkalaiset uudisasukkaat menivät sotaan Ison-Britannian kanssa vuonna 1775, jännityksen ja kapinan jälkeen Lontoon asettamia veroja vastaan . Ensimmäinen kongressi oli muodostettu edellisenä vuonna, jota seurasi toinen vuonnaToukokuu 1775. Tämä kongressi tekee päätökset kolmetoista siirtomaa varten suurella valtavaruudellaan: se luo Manner-armeijan ja nimittää George Washingtonin ylipäälliköksi, tulostaa rahaa ja neuvottelee ulkomaisten voimien kanssa ilman mitään lisäperustaa. ihmisten suostumus. 4. heinäkuuta 1776, kongressin jäsenet allekirjoittavat Yhdysvaltojen itsenäisyysjulistuksen . Jokaisesta kolmetoista siirtokunnasta tulee Yhdysvaltojen osavaltio , hän kirjoittaa perustuslain ja järjestää oman hallituksensa. Sitten on välttämätöntä, että kongressi vahvistaa oikeutuksensa ja vahvistaa etuoikeutensa oikeudellisen tekstin avulla, jossa määritellään unionin toiminta.
Ison-Britannian vastaisten sotilaallisten toimien ja Manner-armeijan tarvikkeiden koordinointi työnsi amerikkalaiset yhdistymään. Lainat ja velan takaisinmaksu edellyttävät myös liittovaltion keskittämisen vahvistamista: Vapaussota saa aikaan entisten siirtomaiden liiton.
Yhdistääkseen 13 osavaltiota yhteisiin puitteisiin perustajat , erityisesti John Dickinson , kirjoittivat kansallisen tekstin " Konfederaation artikkelit ". Se on kirjoitettu kiireellä tavalla, ja sen laatiminen herättää vastustusta suhteellisen vahvan keskivaltioiden ja liittovaltion merkittävän autonomian kannattajien välillä. Ensin mainittuja kutsutaan ensin "nationalisteiksi" ja myöhemmin ne muodostavat " federalistien " leirin .
Keskustelut, jotka seuraavat tekstin esittelyä kongressissa ,12. heinäkuuta 1776, korostavat valtioiden välillä vallitsevia eroja. Ensimmäinen keskustelu koskee valtioiden edustusta: pitäisikö tämän olla tasa-arvoista, kuten pienet valtiot haluavat, vai pitäisikö siinä ottaa huomioon väestö, kuten väkirikkaimmat valtiot haluavat? Toinen kysymys, laskettaessa vapaussodan kustannusten jakautumista valtioiden väestön mukaan, pitäisikö orjia sisällyttää laskelmaan (pohjoisen sijainti) vai lasketaanko vain vapaat miehet (etelän sijainti) )? Kolmas kysymys, pitäisikö maiden myynti 13 siirtomaa länsipuolella olla unionin vastuulla valtionvelan maksamiseksi (valtioiden asema, joilla ei ole vaatimuksia näille maille, kuten Rhode Island, New Jersey, Maryland ja Delaware) vai olla valtioiden vastuulla?
Sopimuksen puuttuminen johtaa kongressin keskustelun keskeyttämiseen 20. elokuuta 1776. Se jatkoi huhtikuussa 1777, kun Pohjois - Carolinan edustaja Thomas Burke esitti muutoksen, josta tulee 2 artikla, jotta suvereniteetti asui valtioissa ja että valaliiton valtuudet rajoittuivat tiukasti siihen, mitä viimeksi mainitulla oli sille. Keskustelut jatkuvat sittenLokakuu 1777 ja kongressi sopi valtioiden tasa-arvoisesta edustuksesta, laatii monimutkaisen kaavan sodan kustannusten korjaamiseksi ja luopuu vallan antamisesta länsimaiden alueilla.
Sisään Marraskuu 1777, valaliiton artiklat ovat valmiita valtioiden ratifioitavaksi. Ensimmäinen valtio, joka ratifioi artikkelit, oli Virginia ,16. joulukuuta 1777. Mutta ratifiointiprosessi saatiin päätökseen vasta1. st maaliskuu 1781by Maryland : tämä viivästys johtuu lukuisista keskusteluista tekstin ympärille, erityisesti kysymyksiin laajentumista länteen , The edustus valtioiden ja lasken mustan väestön lukumäärän määrittämiseksi edustajaa kustakin. valtion. Maryland viivästynyt ratifiointi kunnes Virginiassa ja New Yorkissa päättyy saataviaan yli laakson Ohio . Vuodesta 1781 uusi konfederaation kongressi kokoontuu toisen mannermaisen kongressin tilalle.
Asiakirja sisältää kolmetoista artikkelia:
Valaliiton artiklat antavat kongressille vähemmän valtuuksia: jälkimmäinen ottaa haltuunsa manner-armeijan johdon ; sotilasoperaatioiden koordinointi on mahdollista George Washingtonin komennon avulla . Valuutta-asioissa kongressi voi laskea liikkeeseen paperirahaa, mutta ei voi pakottaa valtioita maksamaan sille veroja. Hallituksen rahat loppuivat siis sodan aikana ja tekivät paljon velkoja.
Kongressi onnistui tekemään useita tärkeitä päätöksiä länsimaiden laajentumisesta (asetukset 1785 ja 1787). Hänet kohtasi yhteiskunnalliset levottomuudet ja mellakat 1780-luvulla.
Artikkeleilla perustettu valaliiton toiminta on epäonnistunut. Unionin valtiot ovat kateellisia suvereniteetistaan . Heidän etunsa, etenkin kaupalliset, ovat erilaisia. Kongressilla ei ole finanssipoliittista valtaa, joten sillä ei ole omia resursseja. Se voi vain kehottaa valtioita, jotka itse kamppailevat sodan kustannusten kanssa, maksamaan osuutensa. Nämä ovat usein myöhässä ja osittaisia. Sodan aikana kongressi on yhtä epävakaa kuin ennen artikkeleita, joista Washington säännöllisesti valittaa ja jotka voiton jälkeen huolestuvat maan kyvystä puolustautua. Konfederaation diplomatia on heikkoa: esimerkiksi Iso-Britannia kieltäytyy tekemästä kauppasopimusta, jolla ei olisi arvoa, koska kongressilla ei ole valtaa valtioiden vahvistamiin tulliveroihin. XIII artikla, joka edellyttää yksimielisyyttä tarkistamisen yhteydessä, estää kaiken kehityksen. Epäonnistumisen seuraukset piirretään lopulta laatimalla Yhdysvaltojen perustuslaki vuonna 1787 .
Sen jälkeen, kun edustajat puuttuivat kaikista asianomaisista osavaltioista, valmistelukokouksessa Annapolisissa, Marylandissa , epäonnistui kaupan ongelmien ratkaisemisessa, Virginia ehdotti valmistelukunnan kokousta ehdottaakseen tarvittavia mukautuksia artikkeleihin. Kongressi hyväksyy ehdotuksen. Yleissopimus kokoontuu Philadelphiassa , Pennsylvaniassa päällä25. toukokuuta 1787. Harvat edustajat ovat läsnä silloin, sen työ alkaa todella 28. Delegaatit saapuvat edelleen seuraavina päivinä. Yksitoista osavaltiota on edustettuna: Rhode Islandin osavaltio on kirjoittanut merkitsevänsä kieltävänsä valmistelukunnan, eikä New Hampshire ole myöskään lähettänyt edustajia. Delaware-edustajilla on rajoitettu mandaatti, mikä ei salli heidän kääntää valtioiden välistä yhtäläistä äänioikeutta. Konventissa on yhteensä viisikymmentäviisi edustajaa. Maan loistavimmat poliitikot ovat läsnä, lukuun ottamatta merkittäviä poikkeuksia Thomas Paine , John Adams ja Thomas Jefferson , Lontoon ja Pariisin suurlähettiläät. George Washington valitaan yksimielisesti valmistelukunnan presidentiksi: hän johtaa keskusteluja.
Artikkeleiden täydellisen uudelleentarkastelun tarpeesta päästiin nopeasti laajaan sopimukseen ja liittovaltion hallituksen valtuuksien lisäämiseen. Keskustelu alkaa John Randolphin , Virginian valtuuskunnan alkuperäisen ehdotuksen perusteella, joka tunnetaan Virginian suunnitelmana. Se sisältää jo perustuslain rakenteen olennaiset osat: erillinen lainsäätäjä, toimeenpanovalta ja oikeuslaitos, kaksikamarinen parlamentti, unionin lakien ylivalta valtioihin nähden. Ensimmäinen ja vakavin konfliktien aihe koskee parlamentaarikkojen nimittämistapaa ja valtioiden edustusta. Virginian suunnitelmassa, jota tukevat muut suuret osavaltiot, erityisesti Pennsylvania ja Massachusetts, ehdotetaan ensimmäisen kammion suoraa valitsemista, jossa jokaisessa osavaltiossa olisi useita tärkeitä vaaleilla valittuja virkamiehiä, ja jäsenet valitsisivat toisen kamarin. ensimmäisistä. Ehdotuksesta keskustellaan, äänestykset seuraavat toisiaan, artikkelikohtaisesti, lause kerrallaan. Vaikuttaa siltä, että tätä ei voida hyväksyä pienille valtioille, jotka haluavat, että valtion lainsäätäjät valitsevat parlamentaarikot, ja että kaikki valtiot ovat tasa-arvoisia. William Patterson , New Jersey , tekee ehdotuksen tähän suuntaan ja kutsui New Jerseyn suunnitelmaksi. Keskustelu on estetty kolmeksi viikoksi, sävy nousee suurten ja pienten valtioiden välillä, vaikka yleissopimuksen epäonnistuminen otetaan huomioon.
Lopulta kompromissi löytyy, perustuu ehdotukseen, joka oli tehty edellisenä päivänä New Jerseyn suunnitelma Roger Sherman of Connecticut , ja kuvata Great kompromissi tai Connecticut Kompromissi . Alahuone valitaan välittömillä vaaleilla , ja valtiot ovat edustettuina suhteessa niiden kokoon. Senaatissa valtiot ovat sidottuja. Keskustelu jatkuu, etenkin orjavaltioiden ja muiden välillä ilmenee muita ristiriitoja orjien painon huomioon ottamiseksi ensimmäisessä kammiossa. Toimeenpanevan hallituksen luonteesta ja oikeuksista sekä muista asioista keskustellaan edelleen kiivaasti, mutta aiheuttamatta samantyyppisiä konflikteja ja tukoksia hyvin määriteltyjen leirien välillä. Perustuslakiluonnos on vihdoin hyväksytty17. syyskuuta 1787, ja allekirjoittanut valtaosa edustajista. Se lähetetään kongressille. Jotkut ovat tyytymättömiä siihen, että valmistelukunta on niin dramaattisesti ylittänyt toimeksiantonsa, joka oli rajoitettava ehdottamaan valaliiton artiklojen parannuksia, mutta kongressi välittää perustuslakiluonnoksen valtioille ratifioitavaksi.
Perustuslaki sisältää useita kohtia artikkeleista, mutta opettaa epäonnistumisesta toisille. Siten IV artiklan sisältö otetaan pitkälti huomioon uudessa perustuslaissa. Toisaalta toimielinten organisaatio on täysin muuttunut, kun käyttöön otetaan toimeenpanovalta, oikeuslaitos ja valtio häviää äänestyksen. Yhdysvallat säilyttää yksinoikeuden diplomaattisissa asioissa. Mutta he saavat muita valtuuksia, erityisesti taloudellisen autonomian, jolla on valta korottaa veroja, valtioiden välisen tai kansainvälisen kaupan sääntely, pysyvä konfliktien aihe sekä omat armeijan ja laivaston. II artikla, joka rajoitti valaliiton vain nimenomaisesti siirretyille toimivaltuuksille, katoaa. Päinvastoin, Yhdysvallat voi käyttää mitä tahansa "tarpeellisia ja tarkoituksenmukaisia" keinoja käyttää sille annettuja valtuuksia. Kuitenkin eräänlaista heikennys II ilmestyy uudelleen välittömästi X E muutoksen. Valtion itsemääräämisoikeusongelma kiihdyttää Yhdysvaltoja useiden suurten konfliktien kanssa, kunnes sisällissota ratkaisee sen kielteisesti . Tämän lisäksi kysymys liittovaltion hallituksen ja osavaltioiden toimivallan laajuudesta on jatkuva aihe maan poliittisessa elämässä.