Säätiö | 2006 |
---|
Lyhenne | ASN |
---|---|
Tyyppi | Riippumaton hallintoviranomainen |
Juridinen lomake | Riippumaton hallinto- tai viranomainen |
Istuin |
92120 Montrouge Ranska |
Maa | Ranska |
Yhteystiedot | 48 ° 49 ′ 05 ″ N, 2 ° 19 ′ 37 ″ E |
Kieli | Ranskan kieli |
Presidentti | Bernard Doroszczuk |
---|---|
Avainhenkilöt | Olivier Gupta |
Verkkosivusto | www.asn.fr |
SIREENI | 130001803 |
---|---|
OpenCorporates | en / 130001803 |
STUK ( ASN ) on ranskalainen hallintoviranomainen , jonka puolesta valtion , suorittaa ydinturvallisuus ja säteilysuojelu tarkastuskäynnit Ranskassa (ydinvoimalatyöntekijöiden, ympäristö , paikallinen väestö) sekä tieto kansalaisten "työntekijöiden suojelemiseksi, potilaille, yleisölle ja ympäristölle ydintoimintaan liittyviltä riskeiltä " .
Vuonna 1991 ASN sisälsi DSIN: n ja alueilla ydinlaitosten divisioonat (DIN), jotka sijoitettiin alueellisiin teollisuus-, tutkimus- ja ympäristöosastoihin ( DRIRE, josta on sittemmin tullut DREAL ).
Vuonna 2006 siitä tuli itsenäinen ranskalainen hallintoviranomainen . Se on liitetty ekologiaministeriön budjettiohjelmaan 181 "Riskien ehkäisy".
ASN on perustanut Länsi-Euroopan maiden ydinturvallisuusviranomaisten liiton (WENRA), joka kokoaa yhteen 17 Euroopan maata.
ASN kuin se on tänään luotiin lailla N o 2006-686 13. kesäkuuta 2006 annetun avoimuutta ja turvallisuutta ydinasioissa (jäljempänä "TSN laki"), sisällytetty kirjat II ja V ympäristön koodin . Valmisteltuaan organisaationsa alueilla ja tullut itsenäiseksi, se onnistui laajennetuin valtuuksin ja erilaisessa asemassa vuonna 1973 perustettuun ydinlaitosten turvallisuuden keskuspalveluun (SCSIN), josta tuli Ydinturvallisuuden pääosasto. Asennukset (DSIN).) Vuonna 1991, sitten ydinturvallisuuden ja säteilysuojelun pääosasto (DGSNR) vuonna 2002.
Ydinalan avoimuutta ja turvallisuutta koskeva 13. kesäkuuta 2006 annettu laki (ns. TSN-laki), joka sisällytettiin ympäristökoodeksin II ja V kirjoihin , vahvisti ASN: n asemaa ja määritteli puitteet sen toiminnalle ja uusille valtuuksille, erityisesti seuraamusten osalta. Tässä yhteydessä ASN:
ASN: n tehtävät kiertävät sen kolme "historiallista" liiketoimintaa: sääntely, valvonta ja julkinen tiedottaminen.
Alalla yleisiä määräyksiä, ASN vastaa edistää säännösten kehittämiseen antamalla lausuntonsa hallituksen esityksestä asetukset , kiertokirjeitä, direktiivejä ja ministeriön määräysten tai päättämällä. Määräykset teknisiä loppuun ehtojen näiden asetusten ja määräysten soveltaminen. Nämä päätökset edellyttävät ydinturvallisuudesta tai säteilysuojelusta vastaavien ministerien hyväksyntää. ASN vastaa myös yksittäisten lupien myöntämisestä ydinlaitosten (BNI), radioaktiivisten aineiden kuljetusten sekä lääketieteellisen, teollisen ja tutkimustoiminnan aloilla.
Valvonnan alalla ASN on vastuussa sen valvomien tilojen tai toimintojen sääntöjen ja vaatimusten noudattamisen tarkistamisesta. Se varmistaa, että ionisoivan säteilyn käyttäjät , BNI-operaattorit tai radioaktiivisten materiaalien lähettäjät hoitavat täysin säteilysuojeluun tai ydinturvallisuuteen liittyvät velvollisuutensa. Itse asiassa ensisijainen vastuu riskialttiista toiminnoista on henkilöllä, joka suorittaa ne. Tätä periaatetta sovelletaan kaikkiin ASN: n hallitsemiin aloihin: teollisuusyritys vastaa käyttämiensä ydinlaitosten turvallisuudesta, sairaalakeskus vastaa tekemänsä ionisoivan säteilyn käytöstä.
Tiedotuksen alalla ASN on vastuussa yleisön tiedottamisesta erityisesti hätätilanteissa . Tällaisissa tilanteissa ASN on myös vastuussa yleisön tiedottamisesta kyseisen laitoksen turvallisuustilasta ja mahdollisista päästöistä ympäristöön sekä niiden riskeistä ihmisten terveydelle ja ympäristölle.
Lisäksi hätätilanteessa ASN: llä on neljä tehtävää:
ASN seuraa siten siviilikäyttöön tarkoitettuja peruslaitoksia niiden suunnittelusta purkamiseen , erityisesti näille laitoksille suunniteltuja painelaitteita, radioaktiivisen jätteen huoltoa ja radioaktiivisten aineiden kuljetusta ydinturvallisuuden ja säteilysuojelun alaisena.
ASN seuraa myös kaikkia teollisuus- ja tutkimuslaitoksia sekä sairaalatiloja, joissa ionisoivaa säteilyä käytetään säteilysuojeluun.
ASN on vastuussa vain siviilivoiman valvonnasta. Sovellettaessa 5. heinäkuuta 2001 annettua asetusta lähetystön vastuulla on sotilaskäyttöön tarkoitettujen radioaktiivisten tai halkeamiskelpoisten aineiden, sotilaallisten ydinjärjestelmien, salaisen perusydinlaitoksen (INBS) ja puolustusta kiinnostavien ydinkokeiden siirtojen valvonta. ydinturvallisuudesta ja säteilysuojelusta puolustusta kiinnostaville toiminnoille ja laitteistoille (DSND).
ASN koostuu keskeisistä palveluista, jotka yhdistävät erityisesti yleishallinnon ja toiminnalliset osastot (painevesireaktorit, ydinvoimalat, polttoainekierto, liikenne, ionisoiva säteily ja terveys, kansainväliset suhteet jne.) Sekä alueellisella tasolla , yksitoista alueellista jakoa, jotka kattavat koko kansallisen alueen. Nämä ovat alueet: Bordeaux , Caen , Châlons-en-Champagne , Dijon , Lille , Lyon , Marseille , Nantes , Orléans , Pariisi ja Strasbourg .
Vuonna 2020 ASN: n budjetti oli maksumäärärahoina 65,77 miljoonaa euroa. Kokonaisbudjetti on instituutin säteilysuojeluseura ja ydinturvallisuus (IRSN) 2020 oli € 269500000, sisältäen € 83 miljoonaa omistettu teknistä tukea toiminnasta ASN .
ASN: n henkilöstö koostuu virkamiehistä , valtion sopimussuhteisista toimihenkilöistä ja julkisten laitosten lähettämistä toimihenkilöistä . 31. joulukuuta 2020 mennessä ASN: llä oli 529 edustajaa eri alkuperää:
Verkkosivuilla ASN, asn.fr, perustettiin vuonna 2000, on tärkein tiedotusväline ASN yleisölle yli 60000 kuukausittaiset vierailut keskimäärin 2016 (230 000 sivun näyttökertaa kuukaudessa). Sivusto esittelee viimeisimmät uutiset ydinturvallisuudesta ja säteilysuojelusta Ranskassa. Se sisältää erityisesti ilmoitukset vaaratilanteista, tiedot reaktorien seisokkeista, seurantakirjeet ydinlaitosten tarkastamiseksi sekä sädehoitoa varten. Sivusto esittelee myös pysyvien asiantuntijaryhmien ja ASN: n teknisen tuen ryhmien ja ASN: n virallisen tiedotteen , joka sisältää kollegion neuvottelut, päätökset ja mielipiteet sekä hyväksymispäätökset. Mielipiteitä. Lopuksi sivusto tarjoaa tietoa ydinlaitoksista, sädehoidosta, radioaktiivisen jätteen huollosta, laitosten suojelusta maanjäristyksiltä ja radonilta.
Marraskuussa 2018 ASN perusti sääntöjenvastaisuuksien ilmoittamiseen tarkoitetun portaalin . Tämän portaalin tarkoituksena on antaa väärinkäytösten paljastajille etuoikeutettu pääsy ydinturvallisuusviranomaiselle ja taata heidän nimettömyytensä.
Joka vuosi raportti Ydinturvallisuuden ja säteilysuojelun tila Ranskassa antaa yleiskatsauksen ASN: n valvomissa organisaatioissa havaituista muutoksista ja vaikeuksista. Se antaa yleiskuvan tilanteesta kaikilla siviili-ydinvoimaan liittyvillä aloilla Ranskassa (ydinvoimalat, ns. "Paikallinen" ydinvoima, syklitilat, tutkimuslaboratoriot, sairaalat jne.). Tämä raportti esitetään parlamentille ja erityisesti parlamentaariselle tieteellisten ja teknologisten valintojen arviointitoimistolle (OPECST).
Japanin Fukushiman voimalaitoksen onnettomuus 11. maaliskuuta 2011 sai ASN: n - jonka mielipiteitä tapahtumasta yleisö pyysi välittömästi - laajentamaan tietojärjestelmäänsä Internetissä kaksi päivää onnettomuuden jälkeen. Kriisisivusto tarjosi 13. maaliskuuta 2011 lähtien sisältöä asennuksen päivittäisestä tilasta. Sivusto http://post-accidentel.asn.fr osallistui tapahtumaan seuraavien viikkojen ja kuukausien aikana runsaasti kävijöitä, jolloin eri yleisöt saivat huomata kollegion jäsenten ja ASN: n johdolle antamat mielipiteet ja kannat. asennusten kunto lehdistötilaisuuksien aikana. Sivusto tarjoaa säännöllisiä päivityksiä Fukushiman tilanteesta.
ASN hyödyntää kokemustaan yhdestä maailman suurimmista ja monipuolisimmista ydinlaitoksista, ja se auttaa rakentamaan Eurooppaa ydinturvallisuuden ja ydinturvallisuuden, jätteiden ja käytetyn polttoaineen huollon ja säteilysuojelun eturintamassa. ASN: n puheenjohtajan aloitteesta perustettu WENRA- yhdistys tuo tänään yhteen kaikki Euroopan turvallisuusviranomaisten (myös Sveitsi) johtajat. Muut kansainväliset järjestöt ( HERCA , IAEA, AEN) tekevät tiivistä yhteistyötä ASN: n kanssa edistääkseen tehokkaampien turvallisuusstandardien käyttöönottoa maailmanlaajuisesti. Fukushiman onnettomuus korosti tällaisen yhteistyön tarvetta valtioiden ja niiden virastojen välillä sekä sääntely- ja valvontavälineitä.
ASN tiedottaa yleisölle ja sidosryhmille toiminnastaan erityisesti valvontakatselmuksensa ja verkkosivustonsa kautta.
Ydinturvallisuutta ja säteilysuojelua koskevan kertomuksen avulla se voi raportoida vuosittain, erityisesti parlamentille, toiminnastaan, tehtävistään sekä ydinturvallisuuden ja säteilysuojelun tilasta Ranskassa.
ASN: n oli myös raportoitava ulkomaisille kollegoilleen ja hyödynnettävä toimintansa ulkopuolista näkökulmaa, että ASN hyötyi sen pyynnöstä marraskuussa 2006 vertaistensa kansainvälisestä tarkastuksesta (IRRS, Integrated Regulatory Review Service ), jota koordinoi Kansainvälinen Atomienergiajärjestö (IAEA). Tässä yhteydessä se ennakoi 25 päivänä kesäkuuta 2009 annetulla direktiivillä 2009/71 Euroopan unionin jäsenvaltioille asetettua velvollisuutta saattaa viranomaiset kansainväliseen vertaisarviointiin ydinturvallisuuden jatkuvan parantamisen kannalta.
Vuonna 2017 ASN "kesti yli vuoden, ennen kuin se virallisesti huolestui vakavista hitsausongelmista, joita EDF kohtasi Flamanvillen EPR-reaktorialueella" huolimatta siitä, että se oli tietoinen ongelmasta. Lokakuussa 2017 ASN antoi lausuntonsa Flamanvillen ydinvoimalan reaktorialuksesta julkisen kuulemisen jälkeen, joka keräsi yli 13000 vastausta. Erityisesti se pyysi käyttäjää vaihtamaan säiliön kansi vuoteen 2024 mennessä.
Vuonna 2018 ASN julkaisi useita vuosia myöhässä vuosina 2015 ja 2016 havaitun Choozin ja Civauxin voimalaitoksia koskevan havaintotapahtuman ; korjausten jälkeen.
Vastineeksi joulukuussa 2020 tehdystä sopimuksesta pidentää ydinreaktorien käyttöikää 10 vuodella ASN asettaa eritelmät asennusten valvomiseksi ja turvallisuuden parantamiseksi.
Ranskan muiden riippumattomien hallintoviranomaisten tai useiden ulkomaisten kollegoidensa esimerkkiä noudattaen ASN: ää johtaa viiden komission jäsenen kollegio, joka määrittelee ASN: n yleisen politiikan ydinturvallisuuden ja ydinturvallisuuden alalla.
Ensimmäinen korkeakoulu nimettiin vuonna 2006; korkeakoulun kokoonpano on yleensä seuraava:
Kollegion jäsenten toimikaudeksi säädetään laissa kuusi vuotta. Tätä toimeksiantoa ei voida uusia. Komissaarit hoitavat tehtäviään täysin puolueettomasti ottamatta vastaan ohjeita hallitukselta tai muilta henkilöiltä tai laitoksilta. He suorittavat tehtävänsä kokopäiväisesti. Niitä ei voi peruuttaa.
Ympäristösäännöstössä, sellaisena kuin se on muutettuna riippumattomien hallintoviranomaisten ja riippumattomien viranomaisten yleisestä asemasta 20. tammikuuta 2017 annetulla lailla n: o 2017-55, säädetään ASN: n uusimisesta sen presidenttiä lukuun ottamatta puolella kolmen vuoden välein. 14. maaliskuuta 2019 annetulla asetuksella n: o 2019-190 (kodifioidut säännökset, jotka koskevat BNI: tä , Radioaktiivisten aineiden kuljetus ja ydinalan avoimuus) säädettiin siirtymäsäännöksistä ja hyödyllisestä muutetusta kestosta kolmelle toimikaudelle.