Sijoittautumis- ja työapupalvelu

Perustamista ja palvelujen avun työn kautta ( ESAT ) on Ranskassa, vuodesta 2005, joka on lääketieteellis-sosiaalinen perustaminen on suojattu teos , varattu henkilöille vammaisten ja joiden tarkoituksena on heidän sosiaalista ja ammatillista sopeuttamista tai uudelleen sopeuttamista . Ennen vuotta 2005 nimi oli Center for Help by Work (CAT).

Esat syntyy palveluista vammaisille lähtien alusta XX : nnen  vuosisadan. Nämä palvelut, jotka alun perin suunniteltiin vammaisten oppilaiden jatkokoulutuskursseiksi, kehittyivät ensimmäisen maailmansodan jälkeen kohti sellaisten laitosten perustamista, jotka mahdollistavat sotavammaisten positiivisen syrjinnän.

Vuodesta 2005 lähtien ESAT: t ovat tukeneet vammaisia ​​ihmisiä, jotka eivät voi työskennellä tavallisessa ympäristössä eivätkä työskennellä mukautetussa yrityksessä , harjoittamaan ammattitoimintaa, ylläpitämään akateemisia saavutuksiaan ja kehittämään ammattitaitoa.

ESAT: t ovat risteyksessä tuottavan ja koulutuksen välillä, koska heidän on tarjottava työtä, joka on mukautettu erilaisille yleisöille, joita he toivovat, mutta heidän tehtävänään on myös edistää näiden samojen ihmisten sosiaalista autonomiaa.

ESAT: ita hallinnoivat enimmäkseen yksityiset voittoa tavoittelemattomat järjestöt . Niiden hinnoittelun ja valvonnan suorittavat alueellisen terveysviraston alueellisen valtuuskunnan yksiköt .

ESAT on molemmat:

Julkinen politiikka

ESAT: n rahoituksen olettaa alun perin valtio, ja siitä lähtien 1. st tammikuu 2017ESAT: t rahoittaa sairausvakuutus CNSA: n kautta . ESAT: n talousmalli perustuu budjettiin, joka perustuu sekä ammatillisen toiminnan tuottamaan liikevaihtoon että valtion suoraan ja välillisesti välittämään tuen kokonaismäärään:

Vuonna 2013 vammaisten ja syrjäytymisen torjunnan ministeri ilmoitti, ettei ESATiin luoda uusia paikkoja vuodelle 2014.

Hajauttamista koskevassa lakiluonnoksessa säädetään varojen siirtämisestä ESAT: ilta yleisneuvostoille.

ESAT-työskentelyedellytykset

Jos haluat työskennellä ESAT: ssa, sinun on

ESAT-lainsäädäntö

Nimi CAT (Centre d'Aide par le Travail) on muutettu Ruotsin lailla 11. helmikuuta 2005ESAT: ssa (Establishment and Service for Work Assistance). Tämän uuden nimen myötä ESAT: ien on tarjottava työhön liittyviä toimintoja eikä enää ammatin ulkopuolista toimintaa. Jälkimmäisiä ei lasketa työaikaan, toisin kuin työhön liittyvä toiminta. Jotta toimintaa voidaan pitää työn puitteissa, sen on annettava konkreettista apua työntekijälle hänen ammatillisessa toiminnassaan.

Jokainen ESAT on alueellisen terveysviraston (ARS) valtuuttama, hinnoittama ja valvoma, ja se kuuluu sosiaalisen toiminnan ja perheiden säännöstön alaisuuteen . Niiden luominen ja tietyssä määrin niiden muuttaminen edellyttää ARS: n pääjohtajan lupaa ehdotuspyyntömenettelyn jälkeen.

Määräyksiä työlain eivät koske vammaisia työntekijöitä ESATs, paitsi ne, jotka koskevat turvallisuutta ja hygieniaa sekä työlääketieteen . Vammaisia ​​ei todellakaan pidetä ESAT: n työntekijöinä vaan lääketieteellisten ja sosiaalisten laitosten käyttäjinä. Yhteisön oikeuskäytännön kehitys kuitenkin tapahtui26. maaliskuuta 2015, joka johtuu ESAT: n vammaisten työntekijöiden tunnustamisesta unionin lainsäädännössä tarkoitetuiksi työntekijöiksi, johtaa todennäköisesti pian toimihenkilöiden uudelleenluokitteluun.

ESAT: n valinnassa ei ole työsopimusta tai palvelukseen ottamista , se on CDAPH-suunta. Asetus23. joulukuuta 2006asetettu CASF uuden artikkelin D. 311-0-1, joiden mukaisesti sopimuksen tuen ja avun työn kautta on allekirjoitettava johtaja perustamisen ja henkilö kuukauden kuluessa ottamista. Tämä sopimus on sitten lähetettävä vammaisten osastolle (MDPH).

Työterveyslääkäri antaa mielipiteensä vammaisten työntekijöiden taidoista, ja ESAT järjestää työpisteen.

ESAT: iin sovellettava lainsäädäntö ja asetukset kätkevät monia erityispiirteitä, jotka liittyvät heidän toimintansa kaksoisluonteeseen (lääketieteellis-sosiaalinen ja taloudellinen), heidän toivomiensa yleisöjen monimuotoisuuteen, taloudelliseen ja budjettimalliin. Nämä erityispiirteet tekevät ESAT: ista erityisiä laitoksia tyypin "sosiaaliset ja lääketieteelliset sosiaaliset laitokset ja palvelut" alla.

Vammaisten työntekijöiden oikeuksia suojataan samoilla mekanismeilla kuin niitä, joita sovelletaan muihin sosiaalisten ja lääketieteellisten laitosten ja palvelujen ryhmiin (ESSMS).

ESAT-tehtävät

ESAT: ien tavoitteena on

ESAT-työ

ESAT-toiminta toteutetaan joko sisäisten työpajojen muodossa ESAT: n tiloissa tai tavallisessa yrityksessä tarjoamalla yksi tai useampi vammainen työntekijä.

Workshop Monitor on sosiaalinen ammattilainen, joka tarjoaa tukea ja valvontaa ESAT työntekijöiden ammattitehtävissä. Tukihenkilöstö huolehtii tukitoiminnoista. Viimeksi mainitut esimiehet voivat olla erikoistuneita kouluttajia, opettajien kouluttajia ja erikoistuneita teknisiä kouluttajia.

Se on ihmisten haittojen mukaan mukautettu työ, usein alihankintana, erityisesti viheralueilla, tilojen kunnossapidossa, jakelupakkauksissa, teollisessa pesulassa, kaappien valmistuksessa, tuolien uudelleen istuttamisessa ja purkamisessa.

Joskus ESAT keskittyy viinien, ruoan tai ateriapalvelujen tuotantoon.

Sama ESAT voi siis tarjota useita ammattitoimintoja. Siksi henkilö suuntautuu toimintaan henkilökohtaisen ammatillisen projektin (PPP) yksilöimien toiveiden ja kykyjen mukaan. DREESin (terveysministeriön tutkimus-, tutkimus-, arviointi- ja tilasto- osasto) vuonna 2006 tekemän tutkimuksen mukaan älylliset ja henkiset vammaiset esiintyvät eniten ESAT: ssa, kun taas motoriset ja aistivammat ovat vain 5-6% ESAT: n majoittamasta väestöstä.

Näiden toimintojen ja ESAT: n tarjoaman tuen avulla vammaiset ihmiset saavat arvokkuutta työn kautta. Tiiminä ja valvontahenkilöstön kanssa luodut yhteydet ovat ensimmäinen askel kohti sosiaalista integraatiota, jota syventää tuki hallinnollisille menettelyille ja vapaa-ajan toiminnalle.

Vammaisilla työntekijöillä on oikeudet, kuten vähimmäispalkka. Vammainen työntekijä saa takuupalkkion, joka on 55–110% tuntipalkasta. ESAT: n johtajien mukaan nämä tulot olisivat pikemminkin keskimäärin 88-91% Ranskassa. Osa-aikatyön takuupalkkioita pienennetään vastaavasti. Vammaisen aikuisille ja työkyvyttömyyden eläke voidaan lisätä tämän takuun korvaus.

ESAT sallii lähestymistavan, joka on sekä koulutuksellinen että ammatillinen. Työntekijöille tarjotaan tukitoimia heidän ostovoimansa mukaisesti. Heidän ammattiprojektinsa määrittää, mitkä ovat heidän tavoitteensa ESAT: ssa, olipa kyse ammatillisesta toiminnasta tai henkilökohtaisesta tuesta. Henkilökohtainen projekti seuraa henkilöä koko ESATissa vietetyn ajan. Se antaa myös tietää henkilön evoluution hänen harjoittamassaan erilaisessa toiminnassa. Esimiesten avulla edistetään yksilön etenemistä urallaan tarjoamalla hänelle uutta toimintaa.

Huolimatta sosiaalisen toiminnan ja perheiden säännöstön hänelle myöntämästä käyttäjäasemasta ja tässä ominaisuudessa nimenomaisesti tunnustetuista oikeuksista, vammainen työntekijä voisi hyötyä tunnustamisesta työntekijäksi Euroopan unionin tuomioistuimen käynnistämän oikeuskäytännön seurauksena. .

Huomautuksia ja viitteitä

  1. Artikkeli. L. 312-1 CASF
  2. Pois käytöstä: ei uusia paikkoja 30. lokakuuta 2013 julkaistussa Esat- artikkelissa www.lesechos.fr.
  3. UNIOPSS-vammaisryhmän sijainti http://www.uniopss.asso.fr/resources/trco/pdfs/2012/L_decembre_2012//69331Position_decentralisation_handicap_121212.pdf
  4. O. Poinsot, suojatyötä: Chronicle of ennalta ilmoitettavan kuoleman?, Rev. Tohtori Travail , Dalloz, kesäkuu 2015, s.  369-373 https://halshs.archives-ouvertes.fr/hal-01165699  ; sama kirjoittaja: Ansaitseeko suojattu työ edelleen suojaa?, Les Cahiers de l' Actif n ° 472/473, s. 227-243.
  5. O. Poinsot "Sopimus tukea ja apua työn kautta", Droit & Sante n o  17, toukokuu 2007, s.  276-300 https://halshs.archives-ouvertes.fr/hal-00759027/document
  6. O. Poinsot, ESAT määräykset ja lainsäädäntö: käytännön arkkia, toim. ANDICAT 2011 http://www.andicat.org/Fiches-pratiques
  7. O. Poinsot, "Työ ESAT: ssa 11. helmikuuta 2005 jälkeen", Cahiers de l'  Actif n o 404-405, tammikuu-helmikuu 2010, s.  41-56 http://www.blogavocat.fr/sites/default/files/cahiers_de_lactif_ndeg_404-405_p._41-56_-_travailler_en_esat_0.pdf
  8. O. Poinsot, Ihmisten oikeus tyytyväinen tai mukana, käyttäjien sosiaalisen ja terveydenhuollon sosiaalista toimintaa , Coll. Yleiset teokset, LEH Edition 2016, 410 s., ( ISBN  978-2-84874-647-0 )

Katso myös

Aiheeseen liittyvät artikkelit

Ulkoiset linkit