Ranskan kulttuuripoikkeus on termi, jota käytetään kuvaamaan tiettyjä ominaisuuksia, nykyinen tai aiemmin, ja Ranskan verrattuna muihin maihin Euroopassa tai jopa maailman , että alalla Culture .
Vaikka se on paljon uudempi, ilmaisu tarkoittaa toimintaa, joka on toteutettu sen jälkeen, kun André Malraux'lle uskottiin kulttuuriministeriö, jonka tehtävänä oli Ranskan perustaminen vuonna 1959 , useilla lainsäädännöllisillä ja sääntelytoimenpiteillä, jotka koskevat teatterin taiteellista luomista. ja elokuva, audiovisuaalisten teosten ja tuotannon erityisasema, jonka tarkoituksena on suojella niitä vapaakauppasäännöiltä. Tämä toimenpide perustuu ajatukseen siitä, että kulttuurin luominen ei ole markkinahyödyke kuin mikään muu, ja näin ollen sen kauppaa on suojattava muilla kuin pelkästään markkinalainsäädännöllä.
1980-luvulla televisiokanaviin lisättiin maksuja elokuvien rahoittamiseksi.
Kummassakin näistä kolmesta haarasta, elokuvateatterista , teatterista ja televisiosta , on perustettu sisäinen takaisinmaksujärjestelmä luomisen helpottamiseksi. Näin Kansallinen elokuvakeskus vähentää prosenttiosuuden kaikista elokuvalipuista avustamaan ranskankielisten teosten kirjoittamisessa, luomisessa tai jakelussa . Yksityisessä teatterissa pääasiassa suurimpien hittien tarjoama tukirahasto antaa mahdollisuuden rahoittaa luottamuksellisempia projekteja. Televisioala puolestaan rahoittaa suurelta osin elokuvantuotantoa vastineeksi lähetysoikeuksista (periaate on toteutettu laajamittaisesti salatun kanavan Canal + luomisen aikaan ).
Ilmaisua "ranskalainen kulttuurinen poikkeus" käytetään joskus polemisessa mielessä. Sitten se nimeää ranskalaisen kulttuurin laajassa merkityksessä ja leimautuu tietyn ranskalaisen ylpeyden tai väitteen uskoa itseään "muiden kulttuurien yläpuolelle", vaikka todellisuudessa kyse on vain erojen puolustamisesta.
Ilmaisu "kulttuurinen poikkeus" on vihdoin Ranskan ulkoministeriön 1990-luvulla kehittämä käsite . Tämä käsite on sittemmin korvattu laajemmalla (ja siten helpommin puolustettavissa kansainvälisissä piireissä) " monimuotoisella kulttuurilla " .
Ilmaisu "ranskalainen kulttuuripoikkeus" on monisuuntainen , mikä sitä luonnehtii. Siihen voidaan kuitenkin liittää seuraavat ranskalaiset kulttuuritiedot ja -politiikat:
Lisäksi Ranska järjestää tärkeimmät elokuvafestivaalit ( Cannes ), lyhytelokuvat ( Clermont-Ferrand ) ja animaatioelokuvat ( Annecy ) ... (puuttuu vain tärkein dokumenttifestivaali , joka tunnetaan yleisesti Amsterdamissa (IDFA).) . Tällä tärkeällä festivaaliverkostolla on kaksi päävaikutusta. Toisaalta se vakiinnuttaa Ranskan maailman johtavaksi matkailukohteeksi (kansainvälisen matkailutulon järjestyksen mukaan vuonna 2011). Toisaalta se antaa sille keskeisen roolin merkittävän osan itsenäisen elokuvan löytämisessä ja kansainvälisessä levityksessä.
Ranskan kulttuuripoikkeusta kritisoidaan useissa järjestyksissä: sen konkreettisesta toiminnasta, valtion taloudelle koituvista kustannuksista ja lopulta sen periaatteesta.
Kulttuuritalouden tutkija Françoise Benhamoun teoksessa Kulttuurisen poikkeuksen deregulaatiot tämä politiikka kärsii monista rajoista. Erityisesti Benhamou syyttää ministeriötä siitä, että se on tukenut koko matkan ja erottelematta. Seurauksena on ollut runsaasti "luojia", jotka eivät voi elää ammattistaan, ovat epävarmoissa. Taiteellisella tasolla valtionavustuksella oli Benhamoun mukaan negatiivinen seuraus esittävän taiteen standardoinnista kulttuuriministeriön kriteerien täyttämiseksi. Nykyisen järjestelmän sijaan se vaatii avun ammattimaisuutta ja vähemmän hajaantumista. Lopuksi radio- ja televisioasioissa hän pitää asetettua kiintiöperiaatetta liiallisena ja ehdottaa, että valtio keskittyy julkisiin kanaviin ja asemiin, jolloin yksityinen sektori on vapaampi. Hän lisää, että kulttuurin demokratisoituminen on täydellinen epäonnistuminen: jos kulttuurituet ovat lisääntyneet, se on vain johtajien ja älyllisten ammattien hyödyksi . Benhamoun mukaan "kaikkien huippuosaamisen ihanne on tiennyt kaikkien rap-vuosien ja muutamien huippuosaamisen taustalla olevan ideologian". Toisin sanoen kulttuuripoikkeuspolitiikka vahvistaa demokratisoitumattomuutta.
Ranskalainen kulttuuripoikkeus, johon sisältyy muun muassa korkeat julkiset tuet , arvostelijat arvostelevat lopulta edustamastaan taloudellisesta jätteestä kohtuuttomalla menojen inflaatiolla: Guillaume Vuillemey, Molinarin talousinstituutista , kirjoittaa Le Mondessa 2. joulukuuta 2008: "kulttuurille osoitettujen budjettien kasvu ruokkii myös turvotettua hallintoa, joka vetoaa omaan ylläpitoonsa ja menojen jatkuvaan kasvuun. Niinpä vuonna 1960 hallinto käytti 3% valtion kulttuurille osoittamista tuista, kun vastaava luku vuonna 1999 oli 25%. Museoiden esimerkillä hän näkee eriarvoisuuden siinä, mitä niiden, jotka eivät halua tehdä. rahoittaa veroilla niitä, jotka menevät sinne. Tähän vastaamiseksi hän ehdottaa yksityisen rahoituksen kehittämistä suojelumekanismin ja asianmukaisten verovapautusten avulla, kuten muissakin maissa.
Mukaan Agnès Verdier-Molinié puheenjohtaja Ranskan tutkimusinstituutin ja julkiset käytännöt , kulttuurinen poikkeus maksaa Ranskassa yli 11 miljardia euroa vuodessa , kun lisätään valtion, kuntien, kuntien välisten viranomaisten, alueiden ja osastojen rahoitus.
Kreikan entinen kulttuuriministeri Evangelos Venizelos katsoo, että Euroopan unionissa löydetyt erilaiset kulttuurisäännökset ovat protektionistisia toimenpiteitä . Venizelos ilmoitti näin ammatillisten kulttuurijärjestöjen toisessa kansainvälisessä kokouksessa 4. helmikuuta 2003: "" Kulttuurinen poikkeus "on puolustava ja protektionistinen lähestymistapa, joka ei ole estänyt amerikkalaisten kulttuurituotteiden ylivaltaa Euroopan unionissa. " Taloustieteilijä Tyler Cowenille ranskalaisen kulttuurieron tarkoituksena on "suojella" kansallista kulttuuriteollisuutta. Hänen mukaansa ranskalaisen elokuvan suurimman hedelmällisyyden jaksot ovat juuri niitä aikoja, jolloin valtio puuttui hyvin vähän kansalliseen elokuvantuotantoon. Hän mainitsee esimerkkinä vuodet 1920 - 1930 ; hän toteaa: "Ranskalaisen elokuvan maailma oli niin kosmopoliittinen, että Vichyn propaganda tuomitsi usein" riittämättömästi ranskalaisen "luonteensa . vuosina 1920 - 1930 ovat ajan erittäin voimakas laajentuminen elokuvateatterin useissa maissa, koska he näkevät saapumista puhuvan elokuva, kiitos uusien teknisten prosessien joka tuo rakentaa uusia huoneita lukuisia.
Mukaan Tyler Cowen , ottamalla käyttöön ensimmäisenä politiikkaa kuluttajien Ranskan kulttuuripoikkeuksen, Vichyn hallitus oli vain vaikutuksen laatua heikentävä elokuvatuotantoa. Takaamalla ranskalaisille elokuville myönnettävät tuet ja kytkösmarkkinat , Ranskan kulttuuripolitiikka on vain tappanut johtajien dynaamisuuden: "On väärin uskoa, että kulttuurinen protektionismi vahvistaa kulttuurisen monimuotoisuuden syytä. Suojatut tuotteet menettävät paitsi kilpailuhenkisyytensä myös taiteellisen dynaamisuutensa. [..] Todellinen kulttuurinen monimuotoisuus johtuu ideoiden, tuotteiden ja vaikutteiden vaihdosta, eikä halusta varmistaa yhden kansallisen tyylin kehittyminen suljetulla kentällä. "Taiwanin kansallisen keskusyliopiston professori Matthieu Kolatte yhtyy häneen ranskalaisen kulttuuripoikkeuksen" erittäin suojaavan "näkökohdan suhteen.
Kirjailijat, jotka katsovat, että kulttuurinen poikkeus on tehokasKollektiivinen 78 asiantuntijoita elokuvan historiaan osoittaa päinvastaista analyysi: ranskalaisen elokuvan ei itse olisi koskaan niin paljon mestariteoksia kuin sodan jälkeen. Maailman elokuvan historian sadan parhaan elokuvan joukossa tämä joukko huomasi 19 ranskaa, joista 15 tuotettiin CNC : n perustamisen jälkeen vuonna 1946. Merkittävä osa näistä mestariteoksista oli merkittäviä elementtejä Uuden aallon liikkeessä .
Vuonna XIX : nnen vuosisadan taloustieteilijä Frédéric Bastiat selitti, että "työntekijä ei tarvitse maksaa palkkaa taiteilijan."
Joillekin kirjoittajille kulttuurisen poikkeuksen käsite muodostaa " kulttuurisen protektionismin ". Niinpä perulainen kirjailija , Nobelin kirjallisuuspalkinto 2010, Mario Vargas Llosa kirjoitti vuonna 1993:
"Tärkein asia, jonka olen oppinut, on se, että byrokraattien ja poliisivoimien ei tarvitse suojella kulttuureja, eikä niitä tarvitse sijoittaa baarien taakse tai eristää muusta maailmasta tulliesteet selviytyäkseen ja pysyäkseen voimakkaina. Heidän on elettävä ulkoilmassa, altistettava jatkuvalle vertailulle muihin kulttuureihin, jotka uudistavat ja rikastuttavat niitä, jotta he voivat kehittyä ja sopeutua jatkuvaan elämän virtaukseen. Uhka Flaubertille ja Debussylle ei tule Jurassic Parkin dinosauruksista, vaan pienten demagogien ja sovinistien joukosta, jotka puhuvat ranskalaisesta kulttuurista ikään kuin muumialta, jota ei voida poistaa huoneestaan. Koska altistuminen raikkaalle ilmalle aiheuttaisi se hajoaa. "
Jean-Philippe Feldmann ottaa tämän kritiikin vastaan, koska hänen mukaansa ranskalainen kulttuurinen poikkeus on "oire itsestään käpertyneestä yhteiskunnasta". Hän pitää jopa kulttuuripoikkeusta " ihmisoikeuksien loukkauksena ", koska se "horjuttaa kulttuurista monimuotoisuutta fossiilisoimalla".
Kulttuurin valtion rahoittama valtio johtaa kriitikoiden mukaan "lukuisiin väärinkäytöksiin, kronismeihin ja lisää korruption ja huonon hallinnon riskiä".