Amerikan valtioiden järjestö | |||
OAS: n lippu. | |||
Tilanne | |||
---|---|---|---|
Luominen | 1948 ( Peruskirja voimaan joulukuussa 1951 ) | ||
Tyyppi | Kansainvälinen organisaatio | ||
Istuin | Washington | ||
Yhteystiedot | 38 ° 53 '34' 'pohjoista leveyttä, 77 ° 02' 25 '' läntistä pituutta | ||
Kieli | Espanja , portugali , englanti , ranska | ||
Organisaatio | |||
Jäsenet | 35 valtiota | ||
Pääsihteeri | Luis Almagro | ||
Verkkosivusto | http://www.oas.org/fr/ | ||
Maantieteellinen sijainti kartalla: Amerikka
| |||
Amerikan valtioiden järjestö ( OAS ) ( Englanti : Amerikan valtioiden järjestö , espanjalainen : ORGANIZACION de los Estados Americanos , Portugali : Organização dos Estados Americanos ), on luotu organisaatio 1948 ja sijaitsee Washington , joka yhdistää suurin osa hallitusten Amerikan valtioiden . Jäsenvaltiot asettavat itselleen tärkeitä politiikkoja ja tavoitteita yleiskokouksen kautta , joka kokoaa maanosan ulkoministerit kerran vuodessa.
30. huhtikuuta 1948, Bogotassa pidetyssä yhdennentoista Pan American -konferenssissa 21 Amerikan kansakuntaa allekirjoitti OAS- peruskirjan, joka tunnetaan myös nimellä Bogotan peruskirja, mikä vahvistaa sitoutumisensa yhteisten tavoitteiden saavuttamiseen ja kunnioitukseensa kunkin maan suvereniteettiin. He hyväksyivät myös amerikkalaisen julistuksen ihmisoikeuksista ja -velvoitteista (in) ensimmäisen laatuaan kansainvälisen lausunnon.
Käytännössä järjestö oli alusta alkaen suunnattu kommunistien tunkeutumista vastaan , mikä johti päätökseen sulkea Kuuba sen osallistumisesta Yhdysvaltojen väliseen järjestelmään31. tammikuuta 1962. Toisaalta yksikään Latinalaisen Amerikan armeijan diktatuurista ei ole suljettu pois organisaatiosta.
OAS on pitkälti linjassa Yhdysvaltojen hallituksen kannan kanssa koko kylmän sodan ajan . Harvinaisissa tapauksissa se on kuitenkin vastustanut Yhdysvaltoja: Yhdysvaltojen sekä Ecuadorin ja Perun välisten merenkulkuristiriitojen aikana 1960-luvun lopulla, Falklandin sodan aikana vuonna 1982 ja Yhdysvaltain sotilaallisen hyökkäyksen aikana Panamaan vuonna 1989. .
2000-luvulla useiden Latinalaisen Amerikan maiden vasemmiston valtaan pääseminen johti vuonna 2005 OAS: n johdolla järjestettyihin vaaleihin, ensimmäistä kertaa järjestön historiassa, pääsihteeriksi, jota Yhdysvaltain hallitus: chileläinen José Miguel Insulza . Viimeisiä neuvotteluja tarkasti seuranneen diplomaatin mukaan "monet seikat osoittavat, että ennen kuin jätti kentän avoimeksi, Yhdysvallat sai sitoumuksia Insulzalta, kuten Chilen hallitukselta, erityisesti OAS: n harjoittaman politiikan osalta. Venezuelan ja Kuuban osalta ”.
Vuonna 2008 kaksitoista Latinalaisen Amerikan maata muodosti Unasurin korvaamaan OAS: n ja Yhdysvaltojen tämän organisaation ylivallan.
2010-luvulla valta palasi oikeaan valtaan useimmissa maanosan maissa, mikä antoi konservatiivisemman sysäyksen OAS: lle. Yhdysvaltain ulkoministeri Mike Pompeo juhlii tätä "takaiskuna 1950- ja 1960-luvun OAS: n hengelle" (lausunto 17. tammikuuta 2020). Organisaation pääsihteeri Luis Almagro kannattaa "kovaa linjaa" Venezuelaa kohtaan ja herättää hypoteesin aseellisesta interventiosta tätä maata vastaan. 24. lokakuuta 2019hän tuomitsee Kuuban ja Venezuelan roolin "epävakautusten" aallossa, jonka Ecuador , Kolumbia ja Chile kokevat : "Bolivarian hallinnon tuulet, joita Madurism ja Kuuban hallinto ohjaavat, tuovat väkivaltaa, ryöstelyä, tuhoa ja poliittisen aikomuksen hyökätä suoraan demokraattiseen järjestelmään ja pakottaa keskeyttämään perustuslain mandaatit. Viisi päivää myöhemmin hän onnitteli Ecuadorin presidentti Lenín Morenoa tavasta kohdata sosiaalinen liike. Ennen kaikkea OAS osallistuu hyvin kiistanalaisella tavalla Bolivian presidentin Evo Moralesin kaatamiseen marraskuussa 2019 syyttäen häntä vaalipetoksista perustelematta kuitenkaan tätä syytöstä.
Tavoitteena organisaation on puolustaa demokratiaa ja ihmisoikeuksien oikeuksia , vahvistaa alueellista turvallisuutta , torjua huumekaupan ja korruption sekä auttaa vaihtoa eri maiden välillä maan. 'Amerikassa.
Latinalaisen Amerikan vasemmisto kritisoi OAS: ta kuitenkin ankarasti: São Paulon foorumi luokittelee sen Yhdysvaltojen ”siirtomaa ministeriöksi” . Vuonna 2018 valtiotieteilijä ja Nicolas Maduron johtaman ulkoministerin varaministeri Temir Porras Ponceleón kuvasi sitä " Washingtonin " panamerikkalaisen "hankkeen toimeenpanovallaksi .
Neljällä virallisella kielellään ( englanti , espanja , portugali ja ranska ) OAS heijastaa kansojen ja kulttuurien monimuotoisuutta Amerikassa. Mailla ympäri maailmaa on pysyvä tarkkailijan asema, ja ne seuraavat tarkasti Amerikan kannalta elintärkeitä kysymyksiä; ne tarjoavat usein merkittävää taloudellista tukea OAS-ohjelmille.
Pysyvä neuvosto, joka koostuu jäsenvaltioiden nimittämistä suurlähettiläistä , kokoontuu säännöllisesti OAS: n päämajassa Washingtonissa ohjaamaan jatkuvaa politiikkaa ja toimia. Pysyvän neuvoston puheenjohtajuus vaihtelee joka kolmas kuukausi aakkosjärjestyksessä espanjankielisten maiden nimien kanssa. Kukin jäsen valtio on yhtäläinen ääni- ja useimmat päätökset tehdään yksimielisesti.
Latinalaisen Amerikan eliitit kunnioittavat järjestöä erityisesti. Latinalaisen Amerikan tai Karibian suurlähettiläs OAS: ssa on yksi maansa tärkeimmistä diplomaateista. Mitä tulee pääsihteeriin, hänellä on tietty vaikutusvalta jäsenmaiden poliittisissa keskusteluissa. Organisaatiolla ei sitä vastoin ole mitään roolia Yhdysvaltojen sisäpolitiikassa, ja se on siellä suurelta osin tuntematon sekä poliittiselle eliitille että yleisölle.
OAS: lla on Amerikanvälinen ihmisoikeustoimikunta ja Amerikanvälinen ihmisoikeustuomioistuin .
OAS: n puitteissa löydämme myös useita erikoistuneita organisaatioita, joilla on huomattava autonomia, erityisesti Pan American Health Organization (PAHO), joka sijaitsee Washingtonissa , Inter-American Children's Institute (IIN)., Jonka pääkonttori sijaitsee Montevideossa ( Uruguay ). ; Yhdysvaltojen välinen maatalouden yhteistyöinstituutti (IICA), San José ( Costa Rica ), Pan-Amerikan maantieteellinen ja historiallinen instituutti (IPGH) ja Yhdysvaltojen alkuperäiskansojen instituutti (III), molemmat kotipaikka Mexico City .
Santiagossa vuonna 1923 pidetyssä ICAS ( International Conference of American States ) -istunnossa useat tuhannet naiset osoittivat mieltään. Argentiinan edustaja hyväksyy sitten esityksen, jossa kannustetaan naisten osallistumista kansallisiin valtuuskuntiin ICAS-istuntojen aikana. Vuonna 1928 lähetystöissä ei kuitenkaan ollut naisia. Feministit, kuten vuonna 1923, osoittavat ja vaativat yleisöä konferenssin aikana. Ryhmä edustajia tulee esittelemään tekstiä, jonka tavoitteena on naisten parempi tunnustus Yhdysvaltojen osavaltioissa. He saivat myös perustetun naisista koostuvan komission, IACW: n ( Inter-American Commission of Women ), jonka tehtävänä on parantaa naisten oikeuksia. Vuosina 1928–1938 tämä Yhdysvaltojen välinen naiskomissio oli riippumaton ICAS: sta. Vuonna 1948 äskettäin perustettu Amerikan valtioiden järjestö (OAS ) teki siitä integroidun toimeksiannon.
Pääsihteeri | Maa | Aika | Merkintä |
---|---|---|---|
Alberto Lleras Camargo | Kolumbia | 1948 - 1954 | |
Carlos Davila | Chile | 1954 - 1955 | kuoli toimikautensa aikana |
Jose Antonio Mora (en) | Uruguay | 1956 - 1968 | |
Galo Plaza Lasso | Ecuador | 1968- 1975 | |
Alejandro Orfila (en) | Argentiina | 1975- 1984 | |
Joao Clemente Baena Soares (sisään) | Brasilia | 1984- 1994 | |
Caesar Gaviria | Kolumbia | 1994- 2004 | valittiin uudelleen toiseksi toimikaudeksi vuonna 1999 |
Miguel Ángel Rodríguez | Costa Rica | Syyskuu 2004-15. lokakuuta 2004 | erosi |
Luigi R.Einaudi (en) | Yhdysvallat | lokakuu 2004-26. toukokuuta 2005 | toimiva sihteeri |
José Miguel Insulza | Chile | 26. toukokuuta 2005-26. toukokuuta 2015 | |
Luis Almagro | Uruguay | siitä asti kun 26. toukokuuta 2015 |
Kuuba oli OAS: n jäsenmaiden joukossa, mutta ulkoministerien kahdeksannen kuulemisen äänestyksen jälkeen se suljettiin pois31. tammikuuta 1962presidentti John Kennedyn pyynnöstä . Syy sen poissulkemiseen on, että kommunistisen järjestelmän perustamista pidettiin yhteensopimattomana Amerikan sisäisen järjestelmän kanssa, koska se hajosi maanosan yhtenäisyyden ja solidaarisuuden. OAS-mailla on myös kielletty kaupankäynti saaren kanssa.
Nämä kiellot ja pakotteet poistettiin osittain 21. elokuuta 1975presidentti Gerald Ford . Kuuba on edelleen suljettu OAS: n ulkopuolelle, Yhdysvallat pitää voimassa kauppasaartonsa, mutta nyt se jättää muille OAS-maille vapauden käydä kauppaa Kuuban kanssa. Siitä lähtien useat valtiot ovat ilmoittaneet kannattavansa Kuuban täydellistä uudelleenintegraatiota. Tämä pätee erityisesti Meksikoon, joka pyysi tätä koskevaa pyyntöä4. helmikuuta 1998.
3. kesäkuuta 2009, Amerikan valtioiden järjestö hyväksyi suosionosoituksin päätöslauselman, joka mitätöi päätöksen sulkea Kuuba pois osallistumisesta Amerikan sisäiseen järjestelmään. Brasilian presidentti Lula piti päätöstä "Latinalaisen Amerikan kansan voitona". Kuuba kuitenkin kieltäytyy palaamasta organisaatioon.
Sisään Huhtikuu 1965, Yhdysvaltain presidentti Lyndon Johnson hyökkäsi Dominikaaniseen tasavaltaan palauttaakseen sotilaallisen Juntan vallan, minkä jälkeen se kiistettiin massiivisilla mielenosoituksilla ja useiden kasarmien kapinoinnilla. Taistelut aiheuttivat 5500 kuolemaa, enimmäkseen siviilejä. Useat maat kiistävät hyökkäyksen laillisuuden, OAS: n peruskirjan mukaan "valtion alue on loukkaamaton. Se ei saa olla, edes väliaikaisesti, sotilasmiehityksen tai muun valtion voimankäytön mistä tahansa syystä. " Ulkoministeriön painostuksesta OAS: n neuvosto päätti järjestää "kollektiivisen asevoiman, joka on vastuussa normaalin tilanteen palauttamisesta Dominikaanisessa tasavallassa", ja kaksi viikkoa myöhemmin 35 000: lla univormuunsa asetetulla amerikkalaisella sotilaalla on OAS-käsivarsinauha. kuusi maata ( Brasilia , Costa Rica , El Salvador , Nicaragua , Honduras ja Paraguay ) lähettävät symbolisen muutaman sadan sotilaan joukon.
Yöllä 4 - 5. heinäkuuta 2009, OAS keskeytettiin Hondurasin jälkeen 28 kesäkuu vallankaappaus . Maa palautettiin takaisin1. st Kesäkuu 2011 organisaatiolle.
Koska kahden kolmasosan enemmistöä ei tarvita Venezuelan sulkemiseksi OAS: n ulkopuolelle, järjestön pääsihteeri Luis Almagro sponsoroi konservatiivisten hallitusten koalition perustamista Lima-ryhmän nimellä, jotta löydettäisiin ratkaisu Venezuelan kriisiin. Hän on myös yksi harvoista Latinalaisen Amerikan poliitikoista, joka tukee Donald Trumpin mainitsemaa ajatusta sotilaallisesta interventiosta .
Venezuelaa on ollut OAS: ssa vuodesta 2019 lähtien edustanut vastustaja Juan Guaidó , joka julisti itsensä valtionpäämieheksi tammikuussa.