Suurlähettiläs on edustava yhden valtion toiseen, tai joskus erään kansainvälisen organisaation . Se on diplomaattisen hierarkian korkein sijoitus . Sitä käytetään myös kuvaannollisessa merkityksessä kelpuuttamaan jokaisen viestistä tai missiosta syytetyn henkilön.
Suurlähettiläs diplomaattisen edustuston päällikkönä on hallituksen alainen . Hän ottaa vallan häneltä ja käyttää sitä vain nimessään ja hänen nimenomaisesta pyynnöstään, lukuun ottamatta ajankohtaisia asioita, jotka eivät vaadi ministeriviestiä, ja luottaa siten erityisesti Ranskan suurlähettiläiden osalta1. st kesäkuu 1979.
Hänen tehtävänsä ovat moninaiset: hänen on suojeltava maansa kansalaisia, neuvoteltava paikallishallinnon kanssa ja puolustettava maansa etuja.
Hän seuraa kehitystä ja sen maan tilannetta, johon hänet on nimitetty pitämään ajan tasalla hänen omasta hallituksestaan. Hän vastaa myös maansa edustuksen yhtenäisyydestä ja johdonmukaisuudesta, yleensä sen ulkoministerin alaisuudessa, josta hän on riippuvainen. Toisaalta hän edustaa koko hallitusta ja kutakin ministereitä ja toimii siten välittäjänä lähetystyönsä yksiköiden ja niiden yksiköiden välillä, joille he raportoivat.
Suurlähettiläs on vastuussa myös kahden maan välisten ystävällisten suhteiden edistämisestä ja taloudellisten, kulttuuristen, tieteellisten ja sotilaallisten suhteiden kehittämisestä.
Kuten vanhempi virkamies , hän on vastuussa siitä hallinnosta ”työ”, nimittäin koordinoinnista ja johtaa toiminnan siviilipalvelujärjestelmien jotka muodostavat edustustoon , jonka hän on pää.
Sanansaattaja on oikeus predikaatti on Excellence ( Hänen korkeutensa on lyhennettynä SE). Toisaalta Ranskan suurlähettiläillä ei periaatteessa ole oikeutta kotimaassaan olevaan huippuosaamisen predikaattiin, eivätkä Ranskan kansalaiset, missä he ovatkin, jotka yksinkertaisesti antavat heille herra suurlähettilään . Yhdysvaltojen suurlähettiläitä puolestaan kutsuvat kansalaiset kunnioittaviksi ja ulkomaalaiset erinomaisiksi .
Vuonna Ranskassa , nimittäminen suurlähettiläitä, ja yleisemmin, diplomaatti- ja konsuliviranomaisten välityksellä, säännellään asetuksella 1969, joka myös määrittelee sijoitus diplomaattisen henkilökunnan, eteneminen, komennuksia ja tehtäviä. Erityisesti diplomaattisen edustuston päällikön tehtävä on varattu ensisijaiseksi tavoitteeksi Ranskan suurlähettiläille ja täysivaltaisille ministereille, jopa poikkeuksellisesti ensimmäisen luokan neuvonantajille. Lähettiläät nimittää tasavallan presidentti , että ministerineuvosto , ehdotuksesta on ulkoasiainministeriön . Nimitys voi siis olla luonteeltaan poliittinen riippuen kyseisestä maasta. Yleensä heidät valitaan ja osoitetaan heidän kokemuksensa ja sijoituksensa perusteella diplomaattisessa hierarkiassa.
Nimityksen jälkeen suurlähettilään on saatava sen maan hyväksyntä , johon hän on menossa. Saapuessaan hän toimittaa valtionpäämiehelle yhdessä isäntämaan ulkoministerin kanssa valtakirjat, jotka antavat hänelle Wienin hallinnoimien kansainvälisten yleissopimusten nojalla hänelle myönnettyyn immuniteettiin ja erioikeuksiin liittyvät asiat. Diplomaattisuhteita koskeva yleissopimus .
Kesto: Ranskan suurlähettiläiden toiminta edellyttää yleensä muuttamista hyvin säännöllisesti, yleensä 3 tai 4 vuoden välein.
Oli perinne perheen ”dynastioiden” ranskaksi diplomatiaa: Perheiden aateli (jäljempänä Saint-Aulaire , Margerie , La Boulaye ) tai ylempi porvaristo ( Cambon , François-PONCET ), joka oli tärkeä rooli 19. vuosisadalla. Th ja XX th vuosisatoja.
Ranskalainen suurlähettiläs voidaan koholla arvokkuuden ” suurlähettiläs Ranskassa ”, myönnetty intuitu personae , otsikko, joka pääsi säilyttää elämää.
Yhteistyökumppanit kutsuvat suurlähettilää "Monsieur the ambassadoriksi", harvemmin " Excellenceiksi " ( vähän käytetty virallisten seremonioiden ulkopuolella, varsinkin ranskankielisissä maissa ).
Suurlähettilään arvon myöntää liittoneuvosto .
Suurlähettilään arvonimi ei liity suurlähetystön johtajaksi (jälkimmäisessä tapauksessa puhumme "lähetystön päälliköstä" ). Esimerkiksi Nicolas Bideau , Sveitsin Presence- johtaja alusta alkaen2011, liittovaltion ulkoministeriön pääsihteeristölle alistettu yksikkö , saa suurlähettilään VirossaToukokuu 2012. Tai taas Pascale Baeriswyl , joka ei ollut koskaan ennen ollut tehtävän johtajakesäkuu 2020, kun taas liittoneuvosto myöntää hänelle arvonimen vuonna marraskuu 2013.
Kansainyhteisön jäsenmaat eivät vaihda suurlähettiläitä keskenään, mutta korkeat komissaarit ; suurlähetystöjä kutsutaan sitten korkeaksi komission jäseneksi . Suurlähettiläs on valtionpäämiehen edustaja toisen valtion johtajan kanssa. Alun perin Kansainyhteisön jäsenillä oli Britannian suvereeni valtionpäämiehenä, joten he eivät voineet vaihtaa suurlähettilästä. Näin ei ole enää tänään, koska suurin osa tämän järjestön jäsenmaista on tasavaltoja, joilla on oma valtionpäämies, mutta perinne on säilynyt. Esimerkiksi Yhdistyneellä kuningaskunnalla on korkea palkkio Nigeriassa (ei suurlähetystöä), Singaporen tasavallalla on korkea palkkio Australiassa ja niin edelleen. Yhteisön maiden edustajat kolmansissa maissa ovat kuitenkin suurlähettiläitä; Yhdistyneellä kuningaskunnalla on siis suurlähetystö Ranskassa .
pyhä MeriPyhä ei lähetä lähettiläinä ulkomaille mutta apostolisen nuncios . Heillä on kuitenkin sama sijoitus kuin suurlähettiläillä diplomaattisessa hierarkiassa. Tällä hetkellä kaikki nuncios ovat arkkipiispat .
Vuonna arvojärjestys Belgiassa , The apostolinen nuntiuksen vie toiseksi jälkeen kardinaalit . Jälkimmäiset sijoitetaan kuitenkin hallitsevan hallitsijan ja kuninkaallisen perheen jäsenten perään.
Vuonna Sveitsissä , apostolisen nuntiuksen pitää ensimmäistä sijoitus arvojärjestystä diplomaattikunnan Bern.
Lähtien antiikin ajoista , valtioiden käytetään lähettää ad hoc suurlähetystöjä muihin maihin tieteellisiä tehtäviä: näin, Cato vanhempi lähetettiin Rooman lähetystön ja Karthagon , josta hän palasi laittaa varoittaa senaatti ennen uudelleensyntymistä puunilaissodan valtaa.
Ainoastaan Italian kaupungeissa oli keskiajalla pysyviä suurlähetystöjä; heidän suhteidensa voimakkuuden ja tarpeen välisten pysyvien konfliktien ratkaisemiseksi joko aseettomana tai ei. Tehtävänsä helpottamiseksi näiden kaupunkien suurlähettiläillä oli immuniteetti niiden valtioiden suhteen, joissa ne olivat, ja jättivät heidät vain kahden kaupungin välisen sodan sattuessa.
Joissakin maissa, kuten Englannissa, on erikoistuminen tiettyihin lähetystöön lähetettyihin suurlähettiläihin.
Sen jälkeen, kun sotien Italiassa ( 1494 - 1559 ), Euroopan valtiot joutui tapana lähettää pysyviä suurlähetystöjen muissa Euroopan maissa. XV e -XVI th vuosisatoja ovat keskeinen hetki haluamme tuoda esiin diplomatian perustuvan suurlähettiläät, kuten syntyminen suurlähettiläiden jokseenkin pysyviä. Tämä muutos on seurausta ruhtinaiden kokousten asteittaisesta katoamisesta tällä hetkellä, joka on pitkään pysynyt diplomaattisuhteen perustavanlaatuisena vaiheena, mikä on välttämätöntä sitoumusten tekemiseksi tiukasti heidän yksin sallimansa rakkaussidoksen ansiosta.
Kuitenkin vain paavit pääsivät keskiajalla määrittelemään tarkalleen, mikä suurlähettiläs kirjoitti XIV - luvun alkupuolella melkein lopullisen normatiivisen perustan, joka sääteli legaattien toimintaa ja perusti toiminnallisen hierarkian erityyppisten paavin legaattien välille .
Alle Ancien Régime olemassa kahdenlaisia lähettiläitä:
Naisten läsnäolo diplomatiassa on vanhaa, mutta se on jo pitkään ollut epävirallista (aristokraatit, salonnières , suurlähettiläiden vaimot, esimerkiksi Pauline von Metternich toisen valtakunnan alaisuudessa , joka yrittää vahvistaa Ranskan ja Itävallan suhteita). Muut yrittävät pasifistisen ja feministisen sitoutumisensa kautta vaikuttaa myös kansainvälisiin suhteisiin (Nobelin rauhanpalkinnon voittaja 1905 Bertha von Suttner ).
Diplomaattinen ura avautui naisille vähitellen ensimmäisen maailmansodan jälkeen , mutta innovaatio hidasti kuitenkin miesten vastarintaa, joka piti näitä ammatteja omana alueellaan. Vuonna 1918 Itävalta antoi naisten liittyä Konsularakademieen ja Ranska osallistua Quai d'Orsay -kilpailuun vuonna 1928. Jälkimmäisessä tapauksessa palkinnonsaajat (joista ensimmäinen oli Suzanne Borel vuonna 1930, jotka olivat liittyneet suurlähetystöön sitten toisen luokan) suurlähetystön sihteerinä vuonna 1933), heillä ei vielä ole samanlaista uraa kuin miehillä; vuonna 1944 saatuaan äänioikeuden kaikki urat sallittiin, mutta lasikatto säilyi. Kiitos roolia orientalisti Freya Stark ja virkamies Mary McGeachy aikana toisen maailmansodan , The British ulkoministeriön avasi uran naisille vuonna 1946, mutta ei poistanut kiellon naisten diplomaatteja naimisiin vuoteen 1972. Irlannissa se on myös konfliktin jälkeen, jonka mukaan naiset voivat integroida diplomatian, vuonna 1962 Espanjassa ja vuonna 1963 Italiassa. Euroopan unioni sisältää vuosisadan vaihteessa sukupuolinäkökulman politiikkansa ja vuonna 2009 Catherine Ashton sisäänkäyntien pään eurooppalaisen diplomatian. Naislähettiläät ovat kuitenkin edelleen vähemmistössä (11% Yhdistyneessä kuningaskunnassa 1990-luvulla, 14% Ranskassa tänään). Ruotsissa puolestaan on suurin naislähettiläiden määrä maailmassa (48% vuonna 2020) ja 52% ulkoministeriön johtajista. Luvut on liitettävä ministerin toteuttamaan " feministiseen diplomatiaan ". Margot Wallström vuodesta 2014.
Nuoret sosialistiset ja republikaaniset hallintojärjestelmät olivat edelläkävijöitä nimittäessään naisdiplomaatteja : vuonna 1918 unkarilainen sufragisti Rosika Schwimmer nimitettiin Sveitsin "ylimääräiseksi lähettilääksi ja lähetysministeriksi". Vuonna 1922 Neuvostoliitto lähetti Alexandra Kollontain Attaseen Oslon kauppavaltuuskuntaan, josta hänestä tuli nopeasti vastuussa. Vuonna 1924 hänet nimitettiin asianajajaksi ja välittömästi sen jälkeen " täysivaltaiseksi ministeriksi " ensin itse Norjassa, sitten Meksikossa ja lopulta Ruotsissa. Vuonna 1943 , kun Tukholman Neuvostoliiton lähetystö nostettiin suurlähetystöön, myös se ylennettiin lopulta virallisesti suurlähettilääksi. Pioneerien joukossa voimme mainita myös diasporan armenialaisen Diana Abgarin vuonna 1918 (mutta vain " kunniakonsulin " roolissa ), espanjalaisen republikaanin Isabel Oyarzábal Smithin vuonna 1931, amerikkalaisen Ruth Bryan Owenin vuonna 1933, Meksikon Palman Guillén y Sánchez vuonna 1935, tanskalainen Bodil Begtrup vuonna 1949, irlantilainen Josephine McNeill vuonna 1950, kanadalainen Margaret Meagher vuonna 1958, unkarilainen Anna Bebrits (hu) vuonna 1974 ja ranskalainen Marcelle Campana vuonna 1972.
Historiallisesti "lähettiläs" tarkoitti vaimo suurlähettilään, kunnes liittyminen naisten tämän toiminnon aikana XX : nnen vuosisadan saanut jotkut käyttää sitä itse.
Ranskan Akatemia jatkaa ainakin vuoteen2002että kaupan tai tehtävän nimeä ei saa feminisoida, mikä johtaa siihen, että nainen, joka on nimetty edustamaan maata toiseen maahan, saa "suurlähettilään" arvonimen . Kuitenkin2019, hän tarkastelee uudelleen kantaansa ja toteaa, että "ammattien ja nimien feminisoinnille ei periaatteessa ole mitään estettä" .
Office Québécois de la langue française tunnistaa termin käyttöä suurlähettilään, samoin kuin Vallonian ja Brysselin federaation .