Yleishyödyllisen laitoksen tunnustaminen Ranskassa
Tunnustaminen liikelaitos , lyhennettynä jota lyhennettä RUP, on menettely Ranskan lain , jolla valtio tunnustaa, että yhdistys tai säätiö on yleishyödyllinen, jonka avulla se voi hyötyä erityisistä eduista ja annetaan sille myös tietyn oikeutuksen .
Tunnustus tehdään yhdistyksen tai säätiön pyynnöstä. Sisäasiainministeriölle on tehtävä pyyntö, johon on liitettävä perussääntö , ja säätiöiden osalta alustava tase kolmelle seuraavalle toimintavuodelle . Jälkimmäisen on tarvittaessa tutkittava asiakirja. Tällöin pyyntö välitetään valtioneuvostolle lausuntoa varten . Tarvittaessa yleishyödyllisyys tunnustetaan valtioneuvoston asetuksella .
Yhdistyksen yleisen hyödyllisyyden tunnustaminen
Ranskan yleinen tapaus
Yhdistyksille, paitsi Alsace-Moselle , RUP suoritetaan assosiaatiosopimusta koskevan vuoden 1901 lain II osaston 10 artiklan mukaisesti.
Oikeudellisissa teksteissä ei määritellä julkisen hyödyllisyyden sisältöä tai perusteita, lukuun ottamatta vähintään kolmen vuoden koeaikaa. Hallinnollinen käytäntö on kuitenkin mahdollistanut tiettyjen kriteerien tunnistamisen:
- Yleishyödyllinen tavoite, joka on täysin erillinen sen jäsenten erityisistä eduista. Yhdistyksen toiminnan on katettava yksi seuraavista osa-alueista: hyväntekeväisyys , sosiaali, terveys, koulutus, tiede, kulttuuri tai sen on koskettava elämänlaatua, ympäristöä, kohteiden ja muistomerkkien puolustamista, kansainvälistä solidaarisuutta;
- Riittävä vaikutus, joka ylittää joka tapauksessa paikallisen kehyksen;
- Vähimmäismäärä jäseniä (asetettu viitteeksi 200);
- Aineellinen taloudellinen vahvuus, joka heijastuu erityisesti vuosittaiseksi vähimmäismääräksi, joka on arviolta 46 000 euroa, lähinnä yhdistyksen omista varoista (rahoitusosuudet, rahoitustuotteet, palvelujen tuotanto jne.), Julkisten tukien määrällä ei periaatteessa ylittää puolet kokonaismäärästä sen autonomian takaamiseksi. Lisäksi kolmen viimeisen varainhoitovuoden tulosten on periaatteessa oltava positiivisia;
- Selkeiden ja tarkkojen tilien pitäminen
- Yhdistyksen perussäännöt, jotka takaavat yhdistyksen tavoitteiden ja keinojen johdonmukaisuuden, demokraattisen toiminnan mahdollistavien sääntöjen olemassaolon ja kiinnostamattoman varainhoidon avoimuuden (erityisesti valvomalla vapaaehtoisjohtajan ja työntekijän tehtävien kasautumista);
- Koeaika, joka on vähintään kolme vuotta järjestön alkuperäisestä ilmoituksesta prefektuurille. Tämä on testijakso sen varmistamiseksi, että yhdistys täyttää yllä luetellut ehdot. Tätä ajanjaksoa ei kuitenkaan vaadita poikkeuksellisesti, jos yhdistyksen ennakoitavat varat kolmen vuoden aikana takaavat sen taloudellisen tasapainon.
Lähes kymmenen yhdistystä tunnustetaan yleishyödyllisiksi vuosittain.
Vuoden 2016 viimeisellä neljänneksellä 1892 yhdistystä tunnustettiin yleishyödylliseksi. Niille käytetään joskus lyhennettä ARUP.
Alsace-Mosellen erikoistapaus
Kolmessa osastojen ja Bas-Rhinin , Haut-Rhinin ja Mosellen , jossa vuoden 1901 laissa ei sovelleta, koska paikallisen lain voimassa, An yhdistys laki 1908 ei voida tunnustaa yleishyödyllisten. Toisaalta sen tehtävän julkinen hyöty voi olla.
Tätä varten yhdistyksen, jonka on perussäännöissään nimenomaisesti valittava voittoa tavoittelematon tavoite ja jonka on rajoituttava myös hyväntekeväisyys-, koulutus-, tiede-, sosiaali-, perhe- tai kulttuurialalle, on lähetettävä pyyntönsä prefektille osasto. huolissaan siitä, otettuaan lausunnon hallinto-oikeuden sekä Strasbourgin ja kun hakemuksen käsittely, pysäkki jos oikea apuohjelma.
Tarvittaessa tämä yleishyödyllisyyden tunnustaminen lisätään sen käräjäoikeuden rekisteriin, jossa yhdistys on rekisteröity, ja julkaistaan Ranskan tasavallan virallisessa lehdessä .
Toisin kuin yleishyödyllisiksi tunnustetut yhdistykset, paikalliset yhdistykset eivät kuitenkaan voi hyötyä esimerkiksi:
- oikeus tulla siviilipuolueeksi tietyissä tapauksissa;
- paikallisten virkamiesten huolto.
Paikallisessa lainsäädännössä käyttöön otettu hyväksymismenettely koskee itse asiassa vain verovähennyksiä (vuonna 1988 ).
Säätiön yleisen hyödyllisyyden tunnustaminen
Säätiöiden osalta RUP tehdään 23. heinäkuuta 1987koskien säätiöitä. Se koskee säätiöitä, joiden tehtävä on yleisen edun mukaista.
Näiden säätiöiden on myös:
- olisi kestävää, mikä tarkoittaa, että niiden on ensin oltava riittävät määrärahojen tuloja varmistaa tämän kestävyys (vähintään € 750.000 , tai jopa miljoona käytännössä);
- on hallituksen tai valvontaelimen kartonkia johtokunta.
Perussäännössä voidaan säätää, että säätiön hallituksessa on valtion edustaja. Muussa tapauksessa hallituksen komissaari seuraa sen toimintaa.
Menettely voi kestää muutamasta kuukaudesta pariin vuoteen tapauksesta riippuen. Hakemustiedostossa on mainittava perustajien tavoitteet, säätiön omaperäisyys, tavoitteiden antelias luonne ja / tai yleinen etu, laitoksen käytettävissä olevat varat varojen muodossa. olla jne.
Vuoden 2016 viimeisellä neljänneksellä 642 säätiötä tunnustettiin yleishyödyllisiksi. Niille käytetään joskus lyhennettä FRUP.
Huomautuksia ja viitteitä
-
Se voi vastaanottaa manuaalisten lahjoitusten, lahjoitusten ja testamenttien lisäksi .
-
10 artiklan lain 1 s Heinäkuu 1901 assosiaatiosopimuksissa päälle Légifrance .
-
Yhdistys on tunnustettu yleishyödylliseksi sivustolla service-public.fr 26. lokakuuta 2012.
-
" Luettelo yleishyödyllisiksi tunnustetuista yhdistyksistä " osoitteessa data.gouv.fr (kuultu 16. helmikuuta 2017 )
-
asetus n o 85-1304 9 päivänä joulukuuta 1985 otettu soveltamiseksi artiklan 238 bis CGI perustamisesta hyväntekeväisyyteen tehtävän tunnustamisen menettely rekisteröityjen yhdistysten osastoilla Mosellen, Bas -Rhin et du Haut-Rhin , JORF n o 287, 11. joulukuuta 1985, s. 14395, Légifrancessa .
-
Jean Louis Masson , lakiehdotuksella n o 2 2 3 suunniteltu mahdollistamaan hyväksytyille yhdistyksille Alsace-Lorrainen nauttia kaikista eduista tunnustettujen yleishyödylliset yhdistykset 5. lokakuuta 1988 paikalle Maurice Gelbard.
-
Laki n o 87-571 23 päivänä heinäkuuta 1987 kehittämään sponsoroinnin , JORF N o 169 24. heinäkuuta 1987 s. 8255–8258, NOR ECOX8700093L, Légifrancessa .
-
" Luettelo säätiöistä, jotka on tunnustettu yleishyödyllisiksi " , osoitteessa data.gouv.fr (kuultu 16. helmikuuta 2017 )
Katso myös
Aiheeseen liittyvät artikkelit
Ulkoiset linkit