Vuonna Ranskassa The Tribunate oli yksi neljästä kokoonpanojen, jossa valtioneuvosto , The lakiasäätävä elin ja konservatiivinen senaatin perustettu perustuslaissa vuoden VIII , peruslaki on konsulaatti . Se oli virallisesti asennettuna 11 Nivose, vuosi VIII ( 1 st tammikuu 1800 ), yhdessä lainsäätäjä. Sen ensimmäinen presidentti oli historioitsija Pierre Daunou , jonka hänen mielen itsenäisyytensä sai Bonaparten erottamaan vuonna 1802 . Tribunaatti ottaa osan viidensadan neuvoston tehtävistä : sen rooli on nyt vain lakiehdotusten käsittely ennen niiden hyväksymistä lainsäädäntöelimessä , lakialoite, joka kuuluu yksin hallitukseen, toisin sanoen ensimmäinen konsuli. Sen pääkonttori sijaitsi Palais-Royalissa . Se poistettiin vuonna 1807 .
Kuten lakiasäätävän elimen jäsenet, myös Tribunaatin jäseniä ei valita suorilla yleisillä vaaleilla . Heidät nimittää senaatti monimutkaisen prosessin päätyttyä "kansallisista listoista", jotka on laadittu joukon "kaskadoituneita" ääniä noudattaen: kansalaiset valitsevat ensin kymmenennen heistä. Heidät "yhteisöllisissä asioissa", jotka puolestaan nimittää kymmenennen heistä "osastojen ilmoituksiin", ja viimeksi mainitut valitsevat lopulta kymmenennen niistä muodostamaan "kansalliset huomautukset".
Sata sen jäsenen nimittää senaatti kansallisten merkintöjen luettelosta. Keisari nimittää Tribunaatin presidentin kolmen ehdokkaan esityksestä. Tämä kokoonpano asennetaan Palais-Égalitéen (Palais-Royal) 3. Nivôse-vuoden VIII lain 7 §: n mukaisesti [24. joulukuuta 1799]. Tribuunin vuosipalkka on 15 000 frangia.
Vuoden VIII hallinto ei ollut monikamarinen, koska vuoteen 1807 asti kaksi jaostoa osallistui lainsäädäntöprosessiin: tribunal ja lainsäätäjä. Jos valtioneuvosto ja senaatti olivat mukana lain hyväksymisessä, se oli vain teknisiä tai perustuslaillisia avustajia. Tribunaatin lakkauttamisen jälkeen lainsäädäntömenettelystä tuli yksikamarinen, koska vain uudistettu lainsäätäjä osallistui lainvalmisteluun.
Lain hyväksymismenettely järjestettiin työn jakamisen periaatteella Tribunaten välillä, joka keskusteli hankkeista äänestämättä, ja lainsäätäjän, joka äänesti hankkeista keskustelematta niistä. Tämä kaava ei vaikuttanut tuolloin epänormaalilta; Siksi Jean-Antoine Chaptal kirjoitti: ”Olemme vitsaillut paljon hiljaisesta lainsäädäntöelimestä; mutta olen aina pitänyt suurenmoisena ajatuksena siitä, että lainsäätäjä olisi pystytetty tuomioistuimeksi, jossa valtioneuvostot ja tribuutit keskustelevat ristiriitaisesti laista. Päätimme keskustelun heti, kun lausunto oli annettu, ja menimme äänestykseen. Tämä tila sulkee pois puolueiden intohimot ja vaikutuksen. Kaikki oli järkeä ja itseluottamusta. Tribune ei ollut areena, joka olisi avoin ryhmittymille, ylpeydelle, itsetuntoon. Lainsäätäjä ei voinut jakaa Ranskaa puolueiksi eikä kannustaviksi ryhmittymiksi. "
Lainsäädäntömenettely sisälsi useita vaiheita.
Ajatus, joiden mukaan Tribunate ja lainsäädäntöelin oli kokoonpanot "juoruta" ja "tyhmä" on suhteutettava: uudistus vuoden XII säädetty kokouksen yleinen valiokuntien jonka aikana varamiehet oli mahdollisuus antaa mielipiteensä teksti.
18 Brumairen vallankaappauksen jälkeisenä päivänä Tribunatessa on miehiä, kuten Benjamin Constant , Pierre Daunou , Defermon, Gaudin, Jean Bérenger ...
Tribunaatista tulee vastustuskeskuksen hallinto, jota ensimmäinen konsuli on parhaillaan perustamassa. Siten alkaen 7 tammikuu , Benjamin Constant ensimmäisten toimenpiteiden on Tribunate sekä, puheen, joka tekee hänestä näyttävät kuin oppositiojohtaja, tuomitsee "järjestelmän orjuuteen ja hiljaisuus", joka on valmisteilla.
Tuomioistuimen puheenjohtajana toiminut Jean Bérenger on edelleen ratkaisematon valtion talouden elpymistä koskevassa olennaisessa kysymyksessä, vaikka se tarkoittaisi Bonaparten vastustamista. Esimerkiksi Bérenger puhui tribunalille 17. Ventôse, vuosi IX, esimerkiksi valitut virkamiehet hylkäämään maksujen keräämistä koskevan laskun, koska se ei riitä pakottamaan hallitusta toteuttamaan edellisenä vuonna pyydettyjä uudistuksia. : "Uskon, että olen osoittanut sinulle," hän sanoi, "että meillä ei ole taloutta, että lakimme tässä asiassa ovat jatkuvasti periaatteiden vastaisia ja sekä julkisen että yksityisen edun mukaisia; että tulojen riittämättömyys moninkertaistaa kulut, muuttaa yleistä järjestystä ja moraalia, masentaa hallintoa, tuhoaa kansakunnan ja vastustaa voittamattoman esteen luoton palauttamiselle (…) ” . Tämä Jean Bérengerin kunnioittaman miehen vastustus aiheuttaa vakavaa hämmennystä liiketoiminnassa.
Liberaaleista persoonallisuuksista, joiden näkökulmasta riippumattomuus näytti vahingoittavan Bonaparten haluamaa perustaa järjestystä ja poliittista yhtenäisyyttä , tribunatti puhdistettiin ensin sen jälkeen, kun se oli vastustanut luonnosta siviililakiksi ( 1802 ), ja sitten poistettu ( 1807 ). Puhdistuksen mahdollisti liikkeellelähtö: tribunalia uusittiin osittain säännöllisesti, mutta ei ollut ennakoitavissa, kuka ensimmäisenä palauttaa tehtävänsä takaisin, joten Napoleon nimitti vastustajansa.
Huomaa, että lainsäädäntöelimen hajanaisuus pyrki vahvistamaan toimeenpanovallan toimivaltaa . Kansanäänestyksen perustamisella, vähentämällä jaostojen legitimiteettiä ja siten valtaa, oli sama tavoite. Jos Tribunate oli elin vallanjaon , se ei todellisuudessa salli sitä.
Vuoden VIII perustuslaissa järjestetään virkamiestuomioistuin: ”27 artikla. Tribunaattiin kuuluu sata vähintään 25-vuotiasta jäsentä. ne uusitaan viidenneksellä vuosittain, ja ne ovat toistaiseksi oikeutettuja, kunhan ne pysyvät kansallisessa luettelossa. "
Perustuslaki 16 Thermidor vuosi X (4. elokuuta 1802) säädetään seuraavaa: "76 artikla. - Vuodesta XIII alkaen tribunalat alennetaan 50 jäseneksi. - Puolet viidestäkymmenestä julkaistaan joka kolmas vuosi. Ennen vähennystä eroavia jäseniä ei vaihdeta. - Tribunaatti on jaettu osiin. "
Presidentit