Sopimustyyppi | Perustuslakisopimus |
---|---|
Allekirjoitus | 17. helmikuuta 1986 sitten 28. helmikuuta 1986 |
Allekirjoituspaikka | Luxemburg ( Luxemburg ) ja sitten Haag ( Alankomaat ) |
Voimaantulo | 1. st Heinäkuu 1987 |
Osat |
12 osavaltiota: Saksa Belgia Ranska Italia Luxemburg Alankomaat Tanska Irlanti Yhdistynyt kuningaskunta Kreikka Espanja Portugali |
Kieli (kielet | 10 kieltä |
Euroopan yhtenäisasiakirja (lyhennetään usein yhtenäisasiakirjan tai WUA ) on allekirjoittanut 12 valtiota ( Saksa , Belgia , Ranska , Italia , Luxemburg , The Netherlands , Tanska , Irlanti , The Britannia , Kreikka , Espanja ja Portugali ) on 17 ja 28 helmikuu 1986 , vastaavasti Luxemburgissa ja Haagissa , ja se tuli voimaan1. st Heinäkuu 1987. Sitä kutsutaan yhtenäiseksi eurooppalaiseksi asiakirjaksi, koska perussopimuksessa löydämme ensimmäistä kertaa yhteisön määräyksiä ( ylikansallisia ) ja hallitustenvälisiä (kansainvälisiä) määräyksiä. Se johtuu pitkälti Jacques Delors jotka halusivat käynnistää uudelleen Euroopan integraatioprosessin päättymisen jälkeen " euroskeptisyydestä ", joka seurasi öljykriisien ja 1970 .
Yhtenäisasiakirjalla muutettiin 1957 Rooman jolla perustettiin Euroopan talousyhteisö (ETY), syventänyt tavoitteet ja tasoitti tietä luomista yhtenäismarkkinoiden .
Vuoden 1986 yhtenäisasiakirjalle on ominaista yhtä paljon Euroopan unionin tahto sisämarkkinoiden loppuunsaattamisen kautta kuin yhteisön toimielinten päivittäminen. Siihen sisältyy instituutioiden, uusien osaamisalueiden ja uuden eurooppalaisen poliittisen yhteistyön tarkastelu. Se seuraa 1980-luvun eurooppalaista ajattelua.
1980-luvun alussa valtiot näyttivät kulkevan omaa polkua: Thatcher otti vuonna 1979 talousliberalismin johtoon , Mitterrand pyrki vuonna 1983 vähentämään sosiaalimenoja ( säästöjen käännekohta ) ja halusi kansallistaa suuret Ranskalaiset yritykset. ( Kansallistamislaki 13. helmikuuta 1982 ), Kohl palaa vuonna 1982 saksalaiseen kristillisdemokraattiseen perinteeseen . Rajoite kansainvälinen tilanne työntää Kohlin ja Mitterrandin etsimään tavallaan uudelleen ranskalais-saksalainen pariskunta: Mitterrand tukee Kohl kanssa puheen liittopäivillä aikana Euromissile kriisin koskevassa kysymyksessä Pershing raketteja , kun Kohl suostuu arvioimaan uudelleen Saksan markkaan 5 prosentilla Ranskan frangin 4 prosentin devalvaation seurauksena sosialistien laajentumispolitiikan vuoksi.
1980-luvun alkupuoliskolla käytiin myös useita ETY: n uudistushankkeita, joissa oli mahdollisuus luoda " Euroopan unioni " ja päästä pois Britannian tarkastuskriisistä :
Fontainebleaun huippukokouksessa (1984) jäsenvaltiot asettivat itselleen tavoitteen ratkaista talousarviota koskevat ongelmat ja Yhdistyneen kuningaskunnan alennus, joka esti ETY: n.
Huippukokous ohjaa Jacques Delors ja Margaret Thatcherin entinen ulkoministeri Commerce , Francis Cockfieldin , esittämään valkoisen kirjan (1985) kanssa 310 tarvittavat toimenpiteet loppuun sisämarkkinoiden nähdään uuden vaiheen taloudellista yhdentymistä. Samanaikaisesti Dooge-komitea esittää ehdotuksensa yhteisön toiminnan parantamiseksi (EU, sisäinen taloudellinen tila ja ulkoinen identiteetti). valiokunta ehdottaa HVK: ta sopimusten tarkistamiseksi; Yhdistynyt kuningaskunta vastustaa sitä, kun taas Ranska ja Saksa ehdottavat uutta yhteistyöhanketta ulkopolitiikassa.
Milanon neuvosto (1985) hyväksyi Delorsin raportin ja päätti määräenemmistöllä kutsua koolle hallitustenvälisen konferenssin (jonka tavoitteena on sisämarkkinoiden luominen vuoteen 1992 mennessä, yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan luominen ja instituutioiden päivittäminen) huolimatta Yhdistynyt kuningaskunta, Tanska ja Kreikka; HVK toimii syyskuun ja vuoden 2005 välisenä aikanaMarraskuu 1985, tuottamalla yhden asiakirjan (perussopimusten tarkistusten ja uusien elementtien summa), jota jotkut pitävät pettymyksinä verrattuna Doogen ja Spinellin ehdotuksiin. Yhtenäinen asiakirja voitti kansanäänestyksen Tanskassa joulukuussa 1986 , ja se tuli voimaan vuonna 2002Heinäkuu 1987. Se sisältää :
Yhtenäisasiakirjan tavoitteeksi asetetaan sisämarkkinoiden toteuttaminen (vuodesta 1957 lähtien laissa yhteismarkkinoiden nimellä myönnettyjen liikkumisvapauksien tehokkuus ) vuoden 1992 lopussa . Tältä osin komissio aikoo hyväksyä noin 300 direktiiviä tavaroiden, palvelujen, pääoman ja ihmisten vapaata liikkuvuutta haittaavien fyysisten, poliittisten ja verotuksellisten esteiden (neljä perusvapautta) poistamiseksi. Siinä otetaan käyttöön sisämarkkinoiden toteuttamista koskeva yhdenmukaistamispäätösmenettely ministerineuvoston määräenemmistöllä, vero- ja sosiaalikysymykset lukuun ottamatta.
Siksi siihen sisältyy neljä vapautta :
Se avasi tietä Maastrichtissa vuonna 1992 allekirjoitetulle Euroopan unionista tehdylle sopimukselle .
Se laajensi ETY: n toimivaltaa pääasiassa kolmella alalla:
Se vahvisti Euroopan parlamentin toimivaltaa ja antoi neuvostolle mahdollisuuden luoda uusi toimivalta. SYA vahvisti siten perustan, joka mahdollisti Euroopan yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimen perustamisen .
Perussopimuksessa päätetään, että rakennerahastoja on uudistettava.
Hän vihki Eurooppa-neuvoston olemassaolon ; lopuksi se sisältää säännöksiä poliittisesta yhteistyöstä.
Suurten sisämarkkinoiden tavoitteen saavuttamiseksi yhtenäisasiakirja yhdistää läheisesti yhtä tärkeän taloudellisen ja sosiaalisen yhteenkuuluvuuden tavoitteen.
Kun se luotiin, kaikki kansalliset lait oli yhdenmukaistettava.