Säätiö | 5. tammikuuta 1997 |
---|---|
Edeltäjä | PTT |
Lyhenne | ARCEP |
---|---|
Tyyppi | Riippumaton hallintoviranomainen |
Juridinen lomake | Riippumaton hallinto- tai viranomainen |
Istuin | 14, Gerty Arkhimedes Street, 12 th kaupunginosassa Pariisin , Pariisi ( Ranska ) |
Maa | Ranska |
Yhteystiedot | 48 ° 50 '08' N, 2 ° 23 '17' E |
Presidentti | Laure de La Raudière (vuodesta2021) |
---|---|
Toiminnanjohtaja | Cecile Dubarry |
Kuuluminen | IRGIS |
Verkkosivusto | www.arcep.fr |
SIREENI | 110000353 |
---|---|
data.gouv.fr | 534fff58a3a7292c64a77cf6 |
Julkisten palvelujen hakemisto | itsenäiset viranomaiset / itsenäiset hallintoviranomaiset_172039 |
Sääntelyviranomainen sähköisen viestinnän, posti- ja Lehtitukkukauppa ( ARCEP tai ARCEP ) on riippumaton hallintoviranomainen sääntelystä vastaava elektronisten ja tele- ja lehtijakelun Ranskassa.
Luotu 26. heinäkuuta 1996 annetulla lailla valmistelemaan sähköisen viestinnän alan kilpailulle avaamista, se todella toimii 5. tammikuuta 1997televiestinnän sääntelyviranomaisen ( ART ) nimellä . Sen valtuudet ovat vähitellen laajennetaan koskemaan postin sektorille päälle21. toukokuuta 2005 Kreikan lain voimaantulolla 20. toukokuuta 2005sääntely postitoiminnan, sitten lehdistön jakelusektorilla lain kanssa18. lokakuuta 2019lehdistön jakelun nykyaikaistamisesta. Sitten se ottaa nykyisen nimensä.
Tammikuussa 2021 päätyttyä Sébastien Soriano toimeksiannon The Tasavallan presidentti ehdottaa nimittämisestä sijainen Agir , Laure de la Raudière . Laure de la Raudièresta tulee Arcepin presidentti 27. tammikuuta 2021.
Arcepia johtaa seitsemän jäsenen kollegio (5 jäsentä vuoteen 2005 asti ), joka nimitetään kuudeksi vuodeksi. Kolme heistä, presidentti mukaan lukien, nimittää tasavallan presidentti pääministerin ehdotuksesta ; kaksi jäsentä nimittää kansalliskokouksen puheenjohtaja ja kaksi viimeistä senaatin puheenjohtaja .
Sen pääkonttori on 14 Gerty-Arkhimedes Street ( 12 th kaupunginosassa Pariisin ).
Kollegion jäseniä ei voida peruuttaa, heidän kuuden vuoden toimikauttaan ei voida uusia ja heidän tehtävänsä on ristiriidassa muun ammatillisen toiminnan, kansallisen toimeksiannon tai julkisen työn kanssa. Koska julkisen elämän avoimuudesta 11. lokakuuta 2013 annettu laki 2013-907, ARCEP: n jäsenille on asetettu omaisuuserien ilmoittamista ja etujen ilmoittamista koskevat velvoitteet.
Sukunimi | Aloittaminen aikavälin |
Kauden päättyminen |
Nimetty | Sijainti | Eroaminen, korvaaminen | |
---|---|---|---|---|---|---|
Nykyiset jäsenet | ||||||
Laure de La Raudière | 27.01.2021 | Tasavallan presidentti | presidentti | |||
Monique Liebert-Champagne | 01.4.2017 | Tasavallan presidentti | jäsen | |||
Serge Abiteboul | 15.1.2018 | Kansalliskokouksen puheenjohtaja | jäsen | |||
Joelle Cottenye | 16.2.2018 | Senaatin puheenjohtaja | jäsen | |||
Emmanuel Gabla | 31.1.2019 | Senaatin puheenjohtaja | jäsen | |||
Francois Lions | 28.2.2019 | Tasavallan presidentti | jäsen | |||
Maya bacache | 10. tammikuuta 2019 | Kansalliskokouksen puheenjohtaja | jäsen | |||
Entiset jäsenet | ||||||
Yvon Le Bars | 1997 | 2001 | Tasavallan presidentti | jäsen | ||
Jean-Michel Hubert | 1997 | 2003 | Tasavallan presidentti | Presidentti | ||
Dominique roux | 1997 | 2005 | Tasavallan presidentti | jäsen | ||
Bernard Zuber | 1997 | 1999 | Kansalliskokouksen puheenjohtaja | jäsen | 1999, Christian Bècle | |
Roger chinaud | 1997 | 2001 | Senaatin puheenjohtaja | jäsen | ||
Christian Bècle | 1999 | 2003 | Kansalliskokouksen puheenjohtaja | jäsen | ||
Jacques Douffiagues | 2001 | 2007 | Senaatin puheenjohtaja | jäsen | ||
Michel Feneyrol | 2001 | 2007 | Tasavallan presidentti | jäsen | ||
Paul Champsaur | 2003 | 2009 | Tasavallan presidentti | Presidentti | ||
Gabrielle Gauthey | 2003 | 2008 | Kansalliskokouksen puheenjohtaja | jäsen | ||
Edouard Bridoux | 01/04/2005 | 01.04.2011 | Tasavallan presidentti | jäsen | ||
Joelle Tolédano | 2005 | 2011 | Kansalliskokouksen puheenjohtaja | jäsen | ||
Nicolas curien | 29.6.2005 | 31.12.2011 | Senaatin puheenjohtaja | jäsen | ||
Patrick Raude | 17.1.2007 | 2011 | Tasavallan presidentti | jäsen | 2011, Jérôme Coutant | |
Jean-Claude Mallet | 2009 | 29.4.2009 | Tasavallan presidentti | Presidentti | 2009, Jean-Ludovic Silicani | |
Denis rapone | 12.12.2007 | 2013 | Senaatin puheenjohtaja | jäsen | ||
Jerome Coutant | 25.01.2011 | 2013 | Tasavallan presidentti | jäsen | ||
Daniel-Georges Courtois | 23/12/2008 | 23/12/2014 | Kansalliskokouksen puheenjohtaja | jäsen | ||
Jean-Ludovic Silicani | 5.8.2009 | 1.1.2015 | Tasavallan presidentti | Presidentti | ||
Marie-Laure Denis | 01.07.2011 | 1.1.2017 | Tasavallan presidentti | jäsen | ||
Jacques Stern | 11.11.2012 | 2018 | Kansalliskokouksen puheenjohtaja | jäsen | ||
Francoise Benhamou | 1.1.2012 | 2018 | Senaatin puheenjohtaja | jäsen | ||
Pierre-Jean Benghozi | 10.10.2013 | 31.12.2018 | Senaatin puheenjohtaja | jäsen | ||
Philippe Distler | 28.01.2013 | 31.12.2018 | Tasavallan presidentti | jäsen | ||
Martine Lombard | 01/07/2015 | 30.9.2019 | Kansalliskokouksen puheenjohtaja | jäsen | 2019, Maya Bacache | |
Sebastien soriano | 14.1.2015 | 1.1.2014 | Tasavallan presidentti | Presidentti |
Sen seitsemän kollegion jäsenen lisäksi, jotka muodostavat itse viranomaisen, Arcepilla on 170 henkilöä, jotka työskentelevät kahdeksassa osastossa pääjohtajan ja kahden varajohtajan vastuulla.
Arcep on myös perustanut useita neuvoa-antavia elimiä auttamaan sille tehtäviensä suorittamisessa, kuten mahdollinen komitea, kuluttajakomitea, sähköisen viestinnän neuvoa-antava komitea, yhteenliittäminen ja käyttöoikeudet (operaattoreiden ja palveluntarjoajien kanssa) tai jopa GRACO, vaihtoryhmä Arcepin, paikallisten viranomaisten ja operaattoreiden välillä.
Lopuksi kaksi asiantuntijakomiteaa, joiden puheenjohtajana ovat riippumattomat henkilöt, kokoontuvat säännöllisesti viranomaisen alaisuudessa. Yksi käsittelee kuparilooppiin liittyviä teknisiä kysymyksiä ja toinen optisiin kuituihin liittyviä teknisiä kysymyksiä.
Arcep on riippumaton hallintoviranomainen , samoin kuin kansallinen tietotekniikan ja vapauksien toimikunta , kilpailuviranomainen , CSA , CRE , rahoitusmarkkinaviranomainen jne.
Sellaisena se on osa Ranskan valtiota , vaikka se on riippumaton hallituksesta .
Arcepin asemaa ja roolia koskevat säännökset näkyvät posti- ja sähköisen viestinnän säännöstössä (CPCE): art. L. 36-5 f., Art. L. 130 s., Erityisesti.
Arcep vastaa erityisesti televiestinnän avaamisesta kilpailulle ja vastaavien markkinoiden sääntelystä. Tällä toimialalla valvontaviranomaisen keskeinen tehtävä on varmistaa tehokas ja oikeudenmukainen kilpailu kuluttajien eduksi sähköisen viestinnän markkinoilla.
Sen päätyökalua kutsutaan " markkina-analyyseiksi ". Se koostuu merkityksellisten markkinoiden määrittelemisestä, voimakkaiden operaattoreiden nimeämisestä ja niille kuuluvien erityisten velvoitteiden määrittelemisestä yleensä tukkumarkkinoilla - toisin sanoen markkinoilla, joilla operaattorit laskuttavat toisilleen palveluista - tunnistettujen kilpailukysymysten ratkaisemiseksi. .
Tämä on klassinen sääntelytapa, joka tunnetaan nimellä "epäsymmetrinen", koska sitä ei aseteta yhdenmukaisesti kaikille kyseisillä markkinoilla toimiville toimijoille.
Viranomainen voi myös:
Vuonna 2005 postilainsäädännöllä laajennettiin viranomaisen, josta tällöin tuli sähköisen viestinnän ja postin sääntelyviranomainen, vastuita lisäämällä siihen tehtävänä varmistaa markkinoiden avaaminen ja asianmukainen toiminta. Arcep täyttää tämän tehtävän myöntämällä luvan postitoiminnan harjoittamiseen ; antamalla julkista mielipidettä yleispalvelun hinnoista ja laatutavoitteista; ja hyväksymällä varatun alueen hinnat.
Digitaalista tasavaltaa koskeva laki antoi vuonna 2016 Arcepille uusia valtuuksia, jotka ovat tarpeen verkon neutraalisuutta koskevan eurooppalaisen asetuksen noudattamisen varmistamiseksi.
Arcep tuottaa päätöksiä, joista voidaan valittaa hallinto- ( valtioneuvosto ) ja tuomioistuinten (Pariisin hovioikeus ) tuomareihin . Esimerkiksi valvontaviranomainen julkaisi päätöksen "vahvistamalla 247 miljoonan euron nettokustannukset vuonna 2011 La Posten täydentävän verkon vastaamiseksi sen aluesuunnittelutehtävään" .
Vuonna 2019 teleoperaattori Orange haastoi regulaattorin toimivalta seuraamus, jättämällä prioriteetti kysymys perustuslainmukaisuuden (Qpc) ennen valtioneuvoston . Hän tuomitsee vallanjaon ja perustuslain takaamien puolueettomuusperiaatteiden noudattamatta jättämisen . Vastauksena Arcepin korkeakoulu antaa toimituksellisen ilmoituksen, jonka mukaan sanktiovalta on välttämätön markkinoiden sääntelyn kannalta. Syyskuun lopussa Stéphane Richard kertoi kuulemistilaisuudessa korkeakoululle "päätöksestään peruuttaa sen esittämä ensisijainen perustuslaillisuuskysymys, mikä loi edellytykset palata rauhanomaiseen vuoropuheluun. Jokaisen prioriteetti on edelleen maan varustaminen kiinteillä ja matkapuhelinverkoilla.
Bichet-lain uudistus : sopeutuminen lehdistöalan uusiin haasteisiin säilyttäen perusperiaatteet
Tilanteessa, jossa digitaalinen jakelu kiihtyy ja jakelumäärät vähenevät säännöllisesti ja myyntipisteiden verkko on hankaantunut, hallituksen heinäkuussa 2018 julkistama raportti Marc Schwartzille uskotusta tehtävästä , suositteli tiettyjen menettelyjen muuttamista lehdistön jakelun järjestämisessä ja sääntelyn vahvistamista antamalla se yhdelle sääntelyviranomaiselle, jolla on laaja toimivalta. Tältä osin se suositteli, että lehtien jakelusektorin sääntely uskotaan riippumattomalle viranomaiselle, jolla on riittävä oikeudellinen, taloudellinen ja tekninen asiantuntemus ja jolla on keinot tehokkaaseen valvontaan.
Kulttuuriministeri Franck Riesterin tukemana lehdistön jakelun nykyaikaistamista koskeva laki, joka uudisti 18. lokakuuta 2019 julkaistun Bichet-lain. Siinä vahvistetaan tätä lehdistöä ohjaavat perusperiaatteet ja otetaan samalla käyttöön uudet jäsentämissäännökset sektorille.
Lehdistön jakelusektorin sääntelytehtävä, jota aiemmin käyttivät lehdistön jakelun sääntelyviranomainen ( ARDP ) ja lehdistön viestinnän ylempi neuvosto ( CSMP ), on nyt uskottu Arcepille. Tässä yhteydessä Arcepista tulee sähköisen viestinnän, postipalvelujen ja lehdistön jakelun sääntelyviranomainen.
Arcep tekee yhteistyötä 27 muun Euroopan unionin jäsenvaltion sääntelyviranomaisten kanssa Euroopan sähköisen viestinnän sääntelyviranomaisten yhteistyöelimessä (BEREC) (joka korvasi Euroopan sääntelyviranomaisten ryhmän (GRE) joulukuusta 2009 lähtien) ja yhdessä eurooppalaisen sähköisen viestinnän foorumin kanssa. Sääntelyviranomaiset .
Arcep kuuluu myös Frateliin, joka on ranskalainen televiestinnän sääntelyverkosto, joka perustettiin kesäkuussa 2002 Pariisissa järjestetyn ranskankielisten sääntelyviranomaisten symposiumin aikana. Verkoston päätarkoitus on vaihtaa tietoja ja kokemuksia sen jäsenten välillä.
Vuonna 1998 parlamentin Arcepille osoittama määrä oli 19,4 miljoonaa euroa, josta 12,6 miljoonaa euroa henkilöstölle (142 edustajaa) ja 6,8 miljoonaa toiminnalle.
Vuonna 2011 parlamentin Arcepille osoittama määräraha oli 23,1 miljoonaa euroa, josta 15,5 miljoonaa euroa henkilöstölle (167 edustajaa kollegion lisäksi) ja 7,6 miljoonaa euroa toiminnalle.
Vuonna 2012 parlamentin Arcepille osoittama määräraha oli 22,9 miljoonaa euroa, josta 15,9 miljoonaa euroa henkilöstölle (172 edustajaa) ja 7,0 miljoonaa euroa toiminnalle.
Vuonna 2013 parlamentin Arcepille osoittama budjetti oli 22,9 miljoonaa euroa, josta 16 miljoonaa oli henkilöstölle (171 edustajaa) ja 6,9 miljoonaa euroa toiminnalle.
Vuonna 2014 Arcepin työvoima (sallitun työllisyyden enimmäismäärä) oli 171, eikä parlamentin myöntämiä määrärahoja mainita vuosikertomuksessa.
Vuonna 2009 Arcepin puheenjohtajan vuosipalkkaksi vahvistettiin 182826 euroa.
Vuonna 2016 Arcepin budjetti kirjattiin talousministeriön budjettiohjelmaan 134.
Kolme neljäsosaa matkapuhelinten käyttäjistä joutuu vastaamaan keskeytyneistä tai vastaamattomista puheluista. Nämä ongelmat ymmärretään usein väärin puhelinverkkojen ja itse puhelimien monimutkaisuuden, mutta myös sähkömagneettisiin virtauksiin vaikuttavien muutosten vuoksi.
Eri syyt selittävät kuitenkin nämä toimintahäiriöt:
Tämän ongelman kommunikoimiseksi Arcep levittää arvioita palvelun laadusta, mutta ei selitä teknisiä syitä, joiden vuoksi puhelinkeskustelut voidaan keskeyttää tai keskeyttää keskustelun aikana: nämä arviot palvelun laadusta ilmoitetaan prosentteina. Arcep arvioi, että Orangeissa 90% puheluista voi kestää kaksi minuuttia - tai 120 sekuntia - keskeytymättä.
Vuonna 2021 Arcep tarjoaa käyttäjien opastamiseksi interaktiivisen kartan, joka antaa sinun tietää operaattoreiden nopeuden. Postiosoitteen mittakaavassa tämä kartoitus ottaa huomioon erilaiset laajakaistatekniikat, kuten FTTH, FTTLA tai ADSL optinen kuitu. My Internet Connection -alustan avulla on nyt mahdollista tietää kotiisi käytettävissä olevat nopeudet ja tekniikat.
Vuonna virallinen lehti Ranskan tasavallan (JORF), on Légifrance :
Muut viitteet: